引述 :『鑒於中國在全球食品供應鏈上所處的地位日益重要﹐中國出口的受污染食品正在成為一個越來越大的問題。中國的化肥使用率很高﹐政府監管不力﹐雖然美國食品和藥物管理局(FDA)有權檢查進口食品中是否含有為美國法律所禁止的污染物﹐但它實際上只有能力對一小部分進口食品進行檢測。 FDA上月末表示﹐它已發現導致美國十幾只貓、狗死亡的元凶是受污染的谷朊粉﹐而這些谷朊粉是在數千英里之外的中國江蘇生產的。摻有這類谷朊粉的寵物食品在Kroger Co.、Safeway Inc.和沃爾瑪(Wal-Mart Stores Inc.)等遍及全美各地的連鎖店裡都有出售。目前遠不清楚究竟有多少寵物因此而受到了感染﹐但這一數量可能還會上升。FDA稱﹐它已接到了1萬多起投訴。 相關報導 • 美國FDA禁止進口中國谷朊粉 據FDA稱﹐中國生產的這些谷朊粉是被一種叫三聚氰胺的化工產品污染的﹐這種化學品常被用於生產塑料、膠水和阻燃劑﹐但在亞洲它也被用作化肥。三聚氰胺可以導致動物發生腎衰竭﹐不過FDA表示它尚不能確定美國那些寵物的死因究竟為何。生產這些谷朊粉的中國企業徐州安營生物技術開發有限公司(Xuzhou Anying Biologic Technology Development Co.)否認向美國發運了谷朊粉。 來自中國的受污染食品以前也曾現身於海外市場。2002年﹐中國出口到日本的冷凍菠菜被檢測出殺蟲劑毒死蜱的含量超標。去年底﹐香港的衛生官員下令停止從中國大陸進口多寶魚﹐原因是這類魚中檢測出了違禁藥物孔雀綠﹐這是一種可以引發癌癥的抗真菌劑。 據艾奧瓦州立大學(Iowa State University)的經濟學教授海倫•延森(Helen Jensen)說﹐過去幾年中﹐也曾發生過外國政府禁止中國含有氯霉素的蜂蜜、含有殺蟲劑的胡椒粉以及含有獸藥成分的海產品進口的事例﹐此類事情可謂屢見不鮮。這位研究食品安全和國際貿易的學者說﹐隨著美國的食品供應體系在原料採購方面日益全球化﹐此次發生的寵物食品案表明﹐美國的食品安全極易受到其他國家不規範行為的威脅。 中國的食品污染問題很大程度上應歸咎於政府監管不力以及中國食品生產的高度分散化。中國的數億農民以家庭為單位生產農產品﹐中國農業的精耕細作特點導致了化肥和農藥在農業生產中的大量使用。 其結果是﹐按美國農業部(Department of Agriculture)經濟研究處去年11月一份報告中的話說﹐“中國每公頃土地的化肥使用率是全球最高的﹐中國農民使用許多高毒性農藥﹐其中一些在美國已被禁止使用。” 世界衛生組織(WHO)駐華代表貝漢衛(Henk Bekedam)指出﹐中國負有確保食品供應安全之責的政府機構有十多個﹐但它們在溝通和協調方面卻經常出現問題。他說﹐中國花費很大力氣制定了許多具體的食品監管法規和食品安全標準﹐但卻沒有一部基本的食品法。 FDA有權在進口產品入境時將其截留﹐以從中收集樣品並檢測樣品中是否含有美國禁止入境的污染物。上個月﹐FDA以各種理由拒絕了中國大陸215批貨物進入美國。一批來自重慶的干紅棗被認定不夠潔淨、一批來自山東的冷凍劍魚被檢測出含有有毒物質﹐一批來自長沙的人參被發現含有不安全的農藥。 但對進口食品進行檢測只是特例﹐而非必須。FDA的退休官員威廉•哈伯德(William Hubbard) 2006年7月在國會參議院作證時說﹐美國每年從海外進口的食品接近1,000萬批﹐而FDA實際檢測的只有幾千批﹐這意味著絕大多數海外食品都是未經FDA檢測就直接進入了美國。哈伯德說﹐他可以提供許多表明FDA的監管架構面臨資源不足、人手不足等問題的統計數據﹐這說明FDA無法履行其許多確保美國食品安全的職責。 在很多情況下﹐確保中國出口食品安全的責任就落在了外國買家的肩上﹐他們會與中國生產商就食品必須達到的質量標準進行談判。 中國食品中毒事件屢屢發生迫使政府在國內公開表示要解決這一問題﹐不過尚不清楚在提高食品安全方面已經取得了哪些進步。最轟動的一起事件發生在2004年﹐當時有十幾名嬰兒由於食用了幾乎沒有營養價值的偽劣奶粉而死亡。中國的電視台播出了因食用偽劣奶粉而患病甚至死亡的嬰兒的圖像。 去年11月﹐中國有關部門發現﹐河北省的家禽飼養戶在鴨子飼料中添加了蘇丹紅（一種能致癌的工業生產用化學品）。在食用了含有蘇丹紅的飼料後﹐鴨子所產的鴨蛋蛋黃就變得會鮮紅﹐從而能賣出更好的價錢。 中國衛生部(Ministry of Health)發言人毛群安說﹐食品安全是中國存在的一個問題。不過他也表示﹐媒體總是說這個問題很嚴重﹐範圍很廣。他對有關食品安全的這些評論不能同意。 據新華社報導﹐2005年共有9,021人食品中毒。在當年因食物中毒死亡的235人中﹐有一半左右是由食品含有有毒化學品造成的﹐其餘是由細菌污染或其他原因造成的。 但這些數據可能低估了食物中毒這個問題﹐因為這類病症在中國農村常常難以確診。WHO的貝漢衛稱﹐中國每年受食物中毒影響的人數至少為3億人。據WHO估計﹐中國每年因食物中毒而花費的醫療費和生產損失大約為47億至140億美元。 與此同時﹐隨著中國農產品出口的飆升﹐中國的食品問題正在成為全球性的問題。根據美國農業部去年發表的報告﹐截至去年﹐中國的水果和蔬菜貿易佔全球此類貿易總額的比例已經達到了12%左右﹐並在蘋果汁、新鮮蘋果和新鮮蔬菜這三個主要領域對美國生產商帶來了巨大壓力。美國是中國蘋果汁最大的出口市場。美國農業部的數據顯示﹐中國對美國的農產品出口額已經從1980年的1.33億美元大幅增加到2006年的22.6億美元。 這次寵物食品的問題始於3月中旬。總部位於安大略的Menu Foods Inc.在接到有寵物因食用該公司肉汁類(cuts and gravy)罐裝和袋裝寵物食品而患病的消息後﹐開始回收此類食品﹐後來回收擴大到更多產品。在近一週的回收中﹐共有約20萬消費者向公司投訴或表示了擔憂情緒。Menu Foods主要生產Eukanuba和Iams品牌的寵物食品。 FDA認為﹐向Menu Foods銷售谷朊粉的拉斯維加斯供應商ChemNutra Inc.接收了徐州安營生物技術開發有限公司受污染的谷朊粉。美國政府已經阻斷了發給ChemNutra的谷朊粉﹐並要求對來自中國的所有谷朊粉進行檢查。 新華社上週五報導稱﹐中國正在全國範圍內開展谷朊粉質量檢查。 徐州安營生物技術開發有限公司一位毛姓經理上週向路透社(Reuters)表示﹐他的公司從未向美國銷售過谷朊粉。他說﹐不清楚美方為什麼會指責他們。但一位知情人士透露﹐當毛經理3月31日與來自ChemNutra的代表在中國討論被污染谷朊粉問題時﹐他表示了歉意和不安﹐並承諾對此進行調查。這位人士稱﹐谷朊粉是通過中間環節轉運美國的。 記者上週五聯繫該公司詢問受污染谷朊粉問題時﹐一位自稱毛立軍（音）的經理稱﹐他很忙﹐隨後就掛斷了電話。毛立軍是否是上文中所述的毛經理尚不清楚。 谷朊粉在肉汁類寵物食品中主要用作濃化劑﹐也用於麥片和通心粉等許多人類食用的食品中。青島萬盛化工有限公司(Qingdao Wansheng Chemical Co.)銷售經理李文鑫（音）稱﹐由於供不應求﹐中國今年谷朊粉的出口情況非常好。該公司就向澳大利亞、印度、意大利和俄羅斯等國出口過谷朊粉。FDA表示﹐沒有證據表明從徐州安營生物技術開發有限公司進口的谷朊粉被用於人類食品中。 ChemNutra的律師馬克•烏爾曼(Marc Ullman)說﹐目前﹐尚不完全清楚谷朊粉是如何被污染的。他說﹐從中國進口的這批谷朊粉沒有經過三聚氰胺測試﹐而且業內還沒有進行化學品檢測的慣例。另外﹐也不可能對進入美國的每一集裝箱的食品都進行各種潛在毒素的檢測。』