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奧運之外 倫敦市長的新方針:抗暖、防洪、解旱 20080905環境資訊中心 Popup

奧運之外 倫敦市長的新方針:抗暖、防洪、解旱 20080905環境資訊中心 Popup

台達電子文教基金會 收藏於 2008/09/05
除了籌備四年後的奧運盛會,倫敦的強森市長(Boris Jonhson)也沒忘記要為氣候變化做好準備。英國衛報報導了倫敦市長擬定的氣候變遷因應策略,從避暑專車到頂樓花園,種種措施都是為了幫助倫敦市民,因應暖化帶來的挑戰。 根據衛報報導,氣候暖化為倫敦地區帶來了三項主要威脅,包括夏季高溫熱浪,以及降雨分配不均,造成洪水及乾旱等。因此,倫敦市長的計畫內容也分成抗暖、防洪、解旱三大方向,倫敦也成為全球第一個推出「氣候變遷調適(adaptation)方針」的城市。 2003年的熱浪曾經奪走倫敦600人的生命,為了因應高溫侵襲,強森希望仿效美國費城等地的「避暑專車」系統,接送年老體弱的市民,到圖書館、購物中心、教堂等有空調的公共建築躲避高溫。此外也將制定特殊建築法規,減少夏季建築物內部過熱的危機,並計畫在地鐵系統加裝空調設備。 倫敦有15%的地區受水患威脅,可能受衝擊的居民有125萬人,總資產高達2800億美元。在防洪計畫中,希望增加都市綠化面積、減少砍伐市區樹木,借此增加地面吸收雨水的能力。除了向市民宣導防洪觀念,市府也會調查各地區的硬體設施狀況,在水患機會較高的區域加強防護。 2004與2005年倫敦因為雨水不足,發生用水短缺,這個經驗讓市長提議增設建築物頂樓花園,收集雨水備用。其他相關措施還有修補滲漏的輸水管線,並鼓勵在新建築設置家庭盥洗污水回收系統。 報導中也指出,強森以前曾指責京都議定書,認為以國際公約規範碳排放是「無意義」的行動,甚至認為對氣候變化的憂心「類似宗教行為」。但強森承認他的觀念已徹底改變,在看完2006年「史登報告」的經濟衝擊分析後,他體認到必須對對氣候變化有所行動。 強森在30日宣佈新計畫時表示,「我們必須為將來的氣候做出準備。這項計畫詳細列出倫敦日後面臨的各種天候,這些狀況不但嚴重危及市民的生活品質,也衝擊到倫敦身為世界大城的領先地位。」他也指出,「不止倫敦,所有的大都市,包括紐約、東京在內,也都受到氣候變化的威脅。」 強森的計畫中並沒有減碳的相關措施。強森表示,他認同前任市長李文思頓(Ken Livingstone)定下的減排目標,在2025年以前減少6成碳排放,並且已著手研擬減稅獎勵制度,希望吸引市民補強住宅隔熱系統,或購買效率更高的熱水鍋爐。 環保團體「地球之友」協會指出,適應氣候變化固然重要,他們仍建議強森明確解釋將如何達成減排目標,提出具體的減排計畫,讓倫敦市民能用更方便、更省錢的方式做環保。
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專家說法:我不適發展風電 選址不當 20080902中國時報 Popup

專家說法:我不適發展風電 選址不當 20080902中國時報 Popup

台達電子文教基金會 收藏於 2008/09/02
京都議定書生效後,各國無不極力尋找替代能源,台灣也極力推展成本低廉的風力發電,但風力發電不應是唯一選項。  台北大學資源管理研究所教授張四立指出,歐洲因緯度高適合發展風力發電,研發技術領先全球,相對我國發展風電技術較緩慢,這與台灣夏天需電量大反而風量小,先天較不適合發展風電有關。  張四立認同風力發電是永續電源,更關心場址的設置,風力發電雖可以擴大再生能源比例,但台灣土地資源有限,不能單就點狀看風車,必須就線的效果、甚至連成面所造成的影響性綜合考量。  以英華威要在永興村防風林區設置風車,張四立就認為選址不夠慎重,台灣如此漂亮海岸國土不應只插風車,卻不妥善規畫利用。  張四立說:「歐洲國家風力發電廠址涵蓋海岸、離岸、及內陸高地,台灣只集中在海濱才會衍生環保衝突。再生能源有多樣化選擇,台灣更適合太陽能,目前太陽能發電成本過高,但台灣科技一定可以克服。」  另依台電統計,去年發電能量配比再生能源只占了百分之二點四,印證風力發電在台灣的發展仍受侷限。  台塑就曾想獨力發展風機系統技術,最後發現有困難度且投資風險高而打退堂鼓。  英華威向林務局租地價格便宜,一座風機組一年租金不超過兩萬元,且高舉節能減碳大旗所向無敵,如果沒有永興村民自覺,很少有人會注意到綠色電源與生態環保會衝突。  沒人反對乾淨能源,但外商如能更謙卑的面對台灣土地與人民,永興村民也不必武裝成唐吉訶德,夢想可以共同起飛、不至憂慮幻滅。
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聯合國秘書長:氣候變遷新協議勿拖拉 20080901路透社 Popup

聯合國秘書長:氣候變遷新協議勿拖拉 20080901路透社 Popup

台達電子文教基金會 收藏於 2008/09/01
(路透日內瓦31日電)聯合國秘書長潘基文今天表示,全球不應坐等明年隨便併湊一個新的氣候變遷協議。 潘基文在此間召開的聯合國氣候協議20週年紀念會上,告訴與會的各國外交官及官員表示,承接京都議定書(Kyoto Protocol)的新協議,將於12月在波蘭波茲南(Poznan, Poland)舉行協商,各國應致力達成有意義的突破。 潘基文表示,拖到明年底才會有重大進展,這個想法很糟糕。處理全球暖化的新協議定明年底在哥本哈根(Copenhagen)舉行的高峰會底定。 潘基文說:「我們不行什麼事都拖到哥本哈根會議上解決的想法。在此之前,我們當然可以就某些議題達成實質性進展。」潘基文強調,波蘭會議應作為順利銜接哥本哈根會議的橋樑。中央社(翻譯)
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美國將設太平洋保護區 面積全球最大2008/08/30  Popup

美國將設太平洋保護區 面積全球最大2008/08/30  Popup

olivia 收藏於 2008/08/30
美國總統布希拒絕簽署京都議定書,飽受外界抨擊不重視環保,不過日前他指示部屬劃定太平洋保護區,,範圍可能達到230萬平方公里,受到環保團體肯定。 因應油價上揚, 白宮上個月解除了禁止在接近民房的外海鑽鑿油井的禁令,引發環保團體的關切,不過布希在週一指示內政部,國防部和商務部等單位,針對設置太平洋保護區進行評估,似乎有意平衡經濟發展過頭的疑慮.而可能列入保護區的範圍,可能擴及到南太平洋的美屬薩摩亞附近環礁,以及西太平洋的馬里亞納群島海域,總面積超過230萬平方公里 布希曾在2006年將夏威夷群島列為國家保護區,如今他打算擴大保護範圍,總算獲得環保團體的肯定 環境保育團體希望,因為能源開發和漁業捕撈而損害的海洋生態, 包括海鳥和海龜, 能夠在設置全球最大的海洋保護區後,得到全面的保護.
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誰該為氣候變遷做得更多 窮國富國新爭議 20080829路透社 Popup

誰該為氣候變遷做得更多 窮國富國新爭議 20080829路透社 Popup

台達電子文教基金會 收藏於 2008/08/29
(路透迦納阿克拉28日電)在此間召開的聯合國全球暖化會議上,富國正推動開發中國家以最強的經濟體在對抗氣候變遷上做得更多,開啟富國與窮國之間的裂痕。 歐洲聯盟(European Union,EU)表示,一些開發中國家如新加坡、阿根廷及石油輸出國家組織(OPEC)某些會員國,比一些得肩負削減溫室氣體排放擔子的已開發國家還要富裕。 這項21-27日舉行的會議,由與會160國就2009年底前達成更廣泛的新氣候協議展開會談。率領EU代表團的法國代表那隆德(Brice Lalonde)說:「我們希望開發中國家做得更多。」 目前對抗氣候變遷的爭議由京都議定書(Kyoto Protocol)37個締約的已開發國家發動。37國在議定書上同意在2008-12年前把溫室氣體排放量,降到比1990年的平均水準低5%。但是,開發中國家並無此設定。 許多窮國係以聯盟方式在這項會談進行協商,他們強烈反對富國想為窮富分野下定義的任何盤算,認為是富國為必須負起降低更多溫室氣體排放量的遁詞。中央社(翻譯)
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政府擬公告場址 學者籲多溝通爭取民意支持 20080828中央社 Popup

政府擬公告場址 學者籲多溝通爭取民意支持 20080828中央社 Popup

台達電子文教基金會 收藏於 2008/08/28
-低放射性廢棄物最終場址專題報導系列之五(中央社記者何宏儒台北二十七日電)政府可望近期公告低放射性廢棄物最終處置設施潛在場址。台灣核能學者表示,政府處理該問題實已拖延太久;姑不論未來核能政策方向為何,讓最終場址問題早日塵埃落定,充其量僅為負責任處理過去遺留問題。學者強調,政府應相信專業評估和世界趨勢,處理問題絕不可再瞻前顧後。   國立清華大學工程與系統科學系主任李敏接受中央社記者專訪表示,全世界使用核能的國家,對低放射性廢棄物處理方式都一樣,不脫減容、固化、封裝、屏蔽設施等程序,並須定時執行環境監測,確保放射性核種不進入環境、不回到生物圈。   即使固化包裝物自容器外露,因仍有密封包裝桶,以及屏蔽設施,放射物質不至於進入環境。 他說,即使固化包裝的低放射性廢棄物進入環境中,也不代表一定會影響人類生活;除非放射物質有機會回到食物鏈中,才會對人體造成影響,但可能性極微。   他表示,據他瞭解,選址過程將相關場址地質條件、附近土質與岩石特性、附近水文、地表年降雨量、與高人口密集區距離等因素皆納入考量,以確保場址具合適條件。   「低放射性廢棄物的問題早該解決!每次只要快進入某階段時,就碰到選舉,導致決策停擺;政府處理這問題實在拖太久了。」李敏說。   若低放射性廢棄物最終處置設施潛在場址公告後,可預期勢必再激起社會上支持正反意見者辯論;不過,李敏認為這未嘗不是好事。   他指出,化石燃料匱乏、全球暖化問題惡化,作為能源進口國的台灣,選擇性極小;發展核能不見得必使台灣符合「京都議定書」對締約國的要求,他說:「但若捨棄核能,台灣一定無法符合相關規範。」   在潛在場址公告後,李敏認為,「確立方向就go」;對於衍生的問題,政府應組跨部會小組協調解決。他同時強調,接下來政府更須加強與各界溝通,爭取多數民眾支持政策。   他說,低放射性廢棄物、化學廢料堆積場、焚化爐,都是處理廢棄物的場所;廢棄物種類極多,而不同廢棄物也正在不同處所擺放著,卻僅核廢料問題遭以放大鏡檢視。然而,姑不論未來核能政策方向為何,讓最終場址問題早日塵埃落定,充其量僅為負責任處理過去遺留問題。   他強調,政府施政須著重實際面,不可太理想化,更不該一味討好選民。尤其,政府更須相信專業評估、符合世界趨勢。「如果政府處理問題的態度一再瞻前顧後,只會斷送國家前途。」他說。970827
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對抗全球暖化 南韓尋求扮演更積極國際角色 20080825路透社 Popup

對抗全球暖化 南韓尋求扮演更積極國際角色 20080825路透社 Popup

台達電子文教基金會 收藏於 2008/08/25
(路透迦納阿克拉23日電)南韓氣候變遷大使今天表示,南韓希望透過制定2020年的溫室效應氣體排放量目標,在對抗全球暖化上扮演富國和窮國的橋樑。 南韓是簽署聯合國京都議定書(Kyoto Protocol)的37個工業化國家以外,少數幾個依據將在2009年底前獲得通過的聯合國新氣候公約,討論自己國家廢氣減量目標的國家。 南韓代表鐘來元在160國於阿克拉(Accra)召開的聯合國氣候會議期間向記者表示:「我們希望扮演開發中與已開發國家橋樑」,南韓要在未來數十年邁向低碳排放成長率。他說:「我們明年將宣布我們的2020年溫室效應氣體排放量目標。」 鍾來元說,新目標至少要減緩溫室效應氣體增長量,這些主要來自石化燃料發電廠、工廠和汽車廢氣。他說:「2020年是要絕對減量還是只是減少廢氣量增加幅度,這還有待決定。」中央社(翻譯)
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日十月辦碳交易 部分企業先行 20080820中時電子報 Popup

日十月辦碳交易 部分企業先行 20080820中時電子報 Popup

台達電子文教基金會 收藏於 2008/08/20
2008-08-20 中國時報 【黃菁菁/東京十九日電】  日本政府將於十月試辦二氧化碳(CO2)排放量交易制度,九月將制定相關法規,此制度預定試辦到二○一二年後正式實施。日本目前已有企業搶先進行排放量交易,行情則是參照歐洲市場,專家預測,日本國內的二氧化碳排放量交易市場建立之後,排放量行情可能看漲。  日本首相福田康夫為領導日本達成京都議定書訂定的減碳目標(即二○五○年以前將碳排放量減少到現狀的六○%到八○%),在七月召開北海道洞爺湖高峰會之前,便在對國內外媒體的演說中,表明日本邁向低碳社會的決心,最受矚目的節能減碳對策是,在日本國內建立二氧化碳排放量交易市場。日本初擬的辦法是,由各企業自行公布「能源效率改善目標」作為減碳標準,超過目標之二氧化碳排放量額度即可用來交易。實際排放量超過原先配額的企業,則可向未達配額的企業購買多餘的排放量。  此制度明確定出排放量上限,被視為削減溫室氣體的有效方法。歐盟已於○五年施行二氧化碳排放量交易制度,美國也在考慮引進,日本產業界原本激烈反對,但日本政府仍決定試行。  日本產業界之所以反對CO2排放量交易制度,主要是不願比照歐盟採取的排放量「總量管理」辦法,即依過去的排放量實績分配配額給企業,完全不管節能效率有沒有提高。  日本政府為提升日本企業參與的意願,擬採取不同於歐洲的排放量交易辦法,即,並非設訂排放量配額的上限,而是以日本企業的強項「能源效率」為削減配額的依據,讓企業自行訂出排放量配額標準。  日本一般中小企業受限於資金調度等問題,而遲遲無法著手實施減碳對策,為促進中小企業的參與,日本還將創設綠開發機制等。  事實上,日本已有部分企業開始進行CO2排放量交易,目前是根據國際合作銀行等公布的交易參考價來進行交易。金融界人士指出,日本CO2排放量交易制度上路後,買賣需求將會增加,排放量交易價格還有可能上升,也可能受歐洲市場動向所左右。
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碳金融暴紅 亞洲追著歐美賺 港、日、印尼等紛建置碳排放權交易平台及商品,搶食新商機 20080724中時新聞資料庫 Popup

碳金融暴紅 亞洲追著歐美賺 港、日、印尼等紛建置碳排放權交易平台及商品,搶食新商機 20080724中時新聞資料庫 Popup

台達電子文教基金會 收藏於 2008/07/24
【薛翔之/台北報導】   「你減碳了嗎?」隨著全球吹起環保風,各大國際組織及企業,陸續加入節能減碳的行列,因應京都議定書的要求,美洲及歐盟等都已建置碳排放交易的機制,規模快速成長。   美企業帶頭 CO2等氣體列交易   據統計,2006年碳交易量為17.45億噸,交易值312.35億美元;20 07年交易量29.83億噸,交易值倍增到640.35億美元。依此推估,預計至2020年,可望達到2兆歐元(約3.12兆美元)規模。   美國為全球溫室氣體排放量最大的國家,雖然現任總統布希反對,無法成為京都議定書締約國,但美國仍研發減碳技術,並成為全世界第一個由企業發起,以溫室氣體排放為主的合法交易系統─芝加哥氣候交易所(CCX),交易涵蓋二氧化碳在內的6種溫室效應氣體。   CCX的會員採取自願性質,但仍承諾每年排放減量的目標數和排放上限額度。會員根據自家實際減量的執行狀況,透過「碳金融工具( Carbon Financial Intrument,CFI)」,在CCX進行買賣,若是會員可在規定的減量目標執行時間以前,完成減量目標,該會員可把剩餘的碳排放額,出售給無法達到目標的會員;該公司也可以選擇把自家剩餘的配額,儲存起來,作為備用額度。   無法達到減量者,則購買CFI以彌補當下不足的排放額度,但無法先前預支未來的額度。   平台隨時具備會員碳金融的資訊,會員透過平台交易,同時具有清算與結帳的平台,也可將當日所有交易結算,提供市場正確的排放規模,以有效降低排放量。   排放超出標準 歐盟祭罰鍰   至於歐洲地區,歐盟排放交易計劃是在2005年1月啟動,採取強制性作法,限定歐盟境內逾萬家企業排放量,其中,2005年至2007年規範,每排放逾1公噸,處以40歐元的罰金,2008年則提高至每公噸10 0歐元,目的是在2012年,完成較1990年減量8%的水準,長期則擬減少70%。   產業類別方面,對耗能較高的能源業者、每小時產量在2.5噸以上的鋼鐵業、日產量20噸以上的紙漿造紙廠,及每天產量達一定程度的水泥、玻璃、陶瓷磚廠,列為「必需參與」的業者。   歐盟會員國藉由建立跨國排放交易市場,設定排放額度,會員國的企業,為符合配額的規定,可能透過排放量的減少或購買信用,但也導致碳排放權交易的價格混亂,一度高達每公噸31歐元。   亞洲國家目前也著手研究相關措施。其中香港交易所今年1月起,推動碳排放權的結構型商品,預計今年底上路;東證所與東京工業品交易所,共同規劃研發二氧化碳廢氣排放權交易權交易市場;印尼的多種商品交易所和紐西蘭證交所,今年也宣佈建置碳信用和其他碳排放商品的交易平台。
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碳金融暴紅 亞洲追著歐美賺 20080723工商時報 Popup

碳金融暴紅 亞洲追著歐美賺 20080723工商時報 Popup

台達電子文教基金會 收藏於 2008/07/23
2008-07-23 工商時報 【薛翔之/台北報導】  「你減碳了嗎?」隨著全球吹起環保風,各大國際組織及企業,陸續加入節能減碳的行列,因應京都議定書的要求,美洲及歐盟等都已建置碳排放交易的機制,規模快速成長。  美企業帶頭 CO2等氣體列交易  據統計,2006年碳交易量為17.45億噸,交易值312.35億美元;2007年交易量29.83億噸,交易值倍增到640.35億美元。依此推估,預計至2020年,可望達到2兆歐元(約3.12兆美元)規模。  美國為全球溫室氣體排放量最大的國家,雖然現任總統布希反對,無法成為京都議定書締約國,但美國仍研發減碳技術,並成為全世界第一個由企業發起,以溫室氣體排放為主的合法交易系統─芝加哥氣候交易所(CCX),交易涵蓋二氧化碳在內的6種溫室效應氣體。  CCX的會員採取自願性質,但仍承諾每年排放減量的目標數和排放上限額度。會員根據自家實際減量的執行狀況,透過「碳金融工具(Carbon Financial Intrument,CFI)」,在CCX進行買賣,若是會員可在規定的減量目標執行時間以前,完成減量目標,該會員可把剩餘的碳排放額,出售給無法達到目標的會員;該公司也可以選擇把自家剩餘的配額,儲存起來,作為備用額度。  無法達到減量者,則購買CFI以彌補當下不足的排放額度,但無法先前預支未來的額度。  平台隨時具備會員碳金融的資訊,會員透過平台交易,同時具有清算與結帳的平台,也可將當日所有交易結算,提供市場正確的排放規模,以有效降低排放量。  排放超出標準 歐盟祭罰鍰  至於歐洲地區,歐盟排放交易計劃是在2005年1月啟動,採取強制性作法,限定歐盟境內逾萬家企業排放量,其中,2005年至2007年規範,每排放逾1公噸,處以40歐元的罰金,2008年則提高至每公噸100歐元,目的是在2012年,完成較1990年減量8%的水準,長期則擬減少70%。  產業類別方面,對耗能較高的能源業者、每小時產量在2.5噸以上的鋼鐵業、日產量20噸以上的紙漿造紙廠,及每天產量達一定程度的水泥、玻璃、陶瓷磚廠,列為「必需參與」的業者。  歐盟會員國藉由建立跨國排放交易市場,設定排放額度,會員國的企業,為符合配額的規定,可能透過排放量的減少或購買信用,但也導致碳排放權交易的價格混亂,一度高達每公噸31歐元。  亞洲國家目前也著手研究相關措施。其中香港交易所今年1月起,推動碳排放權的結構型商品,預計今年底上路;東證所與東京工業品交易所,共同規劃研發二氧化碳廢氣排放權交易權交易市場;印尼的多種商品交易所和紐西蘭證交所,今年也宣佈建置碳信用和其他碳排放商品的交易平台。
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減碳新招 碳市交易救雨林 20080722民視新聞 Popup

減碳新招 碳市交易救雨林 20080722民視新聞 Popup

台達電子文教基金會 收藏於 2008/07/22
為了減緩地球暖化的速度、減少溫室氣體排放量成為必要,目前國際間基於東京議定書,發展出以二氧化碳為單位,進行實質貿易交易的「碳市」,而獲利可用來資助雨林再造,成為聯合國綠色環保的一大利器。 印第安酋長蘇路易,拿著一根小樹苗讓人拍照,四年來靠著遠在倫敦的碳市交易,讓他有資金在西亞瑪遜河的部落家鄉,種下8萬棵樹苗,碳交易讓遠在地球兩端的他和倫敦交易員,有了連結。 碳交易怎麼救雨林?簡單的說,就是根據東京議定書對各國碳排放量的限制,如果一個國家、乃至一家公司的溫室氣體,也就是碳排放量,超出限額,可以付錢來買,換句話說,如果有國家或公司因科技進步,減量超出標準,也可以此進行金錢交易。 超用者付費、種樹救雨林,聽起來很美妙,施行起來困難不少,對未簽署京都議定書成員國,如美、澳,碳交易象徵意義居多,另外,配合的對象也有限制,所幸在其他環保團體的幫助下,類似蘇路易這樣的部落終究還是能進入碳市,再造雨林也嘉惠自己的子孫。(民視新聞綜合報導)
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張四立:全球暖化下 能源與產業政策需要調整 20080722環境資訊中心 Popup

張四立:全球暖化下 能源與產業政策需要調整 20080722環境資訊中心 Popup

台達電子文教基金會 收藏於 2008/07/22
全球氣溫在近一百年當中開始快速上升,光是1995~2006年的12年中就有11年位列最暖的12個年份中。 北極向來是溫室效應最顯著的地區之一,直觀來看北極融冰可使航道開通,並使天然氣與石油等資源開發更容易,然而此種思維因忽略了洋流平衡機制的重要性,而有欠周延。事實上,北極長期扮演吸收赤道等低緯度地區過多熱量的角色,由於海洋透過洋流系統可調節各地氣候,若暖化持續下去,也許不再有洋流,對地球生態將造成相當嚴重的衝擊。 台北大學自然資源與環境管理研究所教授張四立表示,全球暖化的嚴重性除了自然生態面之外,在人文面上還牽涉到能源與資源的耗竭與爭奪。不論情願與否,為減輕暖化可能造成的後果,力行節能減碳誠然已蔚為趨勢,這對任何政府在制定能源與產業相關政策時皆有影響。 正確的價格 最適的配置 溫室氣體減量的關鍵點在改變人類的行為,張四立說:從經濟角度來說最重要的是使所減的量反映在價格上,因為價格是資源配置的指標,欲使資源達最適配置,那就要有正確的價格指標。 然而何謂「正確」的價格指標?能源有很多看不到的隱藏價格,如空氣污然、資源耗竭、環境生態破壞、政治衝突以及核廢料處理等等,而這些因素時常無法如實反映在能源價格上,因此我們所以為的正確價格事實上只反映了冰山一角,藏在水裡更龐大的隱藏成本卻是我們肉眼看不到的,所以即使我們以為我們付了完全的市場價格,但實際上我們沒有,更何況我國的能源價格長期受到政府干預。 因此張四立表示,油價真的應該反映成本,如果價格不正確,則無法反應出正確的選擇與最適的配置。能夠反應完全成本的能源消費對全體社會而言才是真正理想的。 近日來台灣因油價電價調漲而使全國上下沸沸揚揚,而對於最近這波的漲價,張教授則表示:台灣近期的漲價方式之所以引發批評,是因為台灣原本GDP成長率預期可達4.6%,但最後卻只有3%,下降了近1.65%,影響幅度實在超乎想像的大。張四立說:台灣的能源價格因受長期壓抑,而像一個壓力鍋一樣,一次釋放當然會對民間造成比較強烈的衝擊,若政府是以適度、漸進式反應油價的方式調整價格,則如實反映成本的油電價格仍是較理想的。 產業外移政策的邏輯謬誤 面對減碳的趨勢很多人仍舊依循傳統的思考模式,希望以調整產業結構的方式因應,更簡單的說,其實就是把不要的產業往外推,推到那些更貧窮落後的國家中,讓某些國家變成世界的工廠,以及世界的污染接收地。 然而,張四立提醒,反思這個長久以來被認為天經地義的產業外移政策所存在的謬誤:若我們於移出產業的同時仍透過國際貿易繼續需求與消費這些商品,那此種政策,只是單純滿足狹隘的國家利益罷了,表面上國家的汙染及碳排放減少,但若將間接轉入這些發展中國家的「碳逸露」(leakage)納入計算,對全球性抗暖化是沒有意義的,因為暖化是全球議題,不是地域性問題,光是把對環境不友善的產業往外推無法根本解決暖化問題。 貧窮問題阻礙環保發展 全球資源的分享也是非常不公平的,「京都議定書」中的附件一國家人口只佔全球1/5但GDP卻佔了全球57%、溫室氣體排放量佔46%,且人均排放量也比非附件一國家平均值高出很多。誠然非附件一國家因總人口數多使得二氧化碳總排放量相當高,而頗具爭議,且這些國家每單位GDP所排放溫室氣體的量也比附件一國家高很多,雖然如此,但張四立提問:我們能因而完全歸咎發展中國家嗎?貧窮問題是環境最大的殺手,肚子空空、口袋空空根本無法談環保,我們又怎麼忍心去剝奪、去指責那些依舊生活於低度貧窮線國家為了生存而不得不做的選擇? 長久以來各國的產業政策往往追求附加價值高、替代性低之發展方向,如物流品牌、商流行銷,其他附加價值低的產業就鼓勵外移,張四立教授說:「聰明的國家會設計LV賣給你,弱勢的國家就犧牲環境、賤賣自然資源來生產產品,最終卻只能收到微薄的代工費,當我們在大聲批評這些發展中國家不夠環保之前,我們似乎還要自問自己平日都消費了些什麼?」 張四立還提醒,此種價值分配模式足以說明國際市場對自然資源價值的低估。自然資源乃是大自然所做的「功」,非人力所能創造,產品價值所反映的多是市場所做的功,也就是所創造出的附加價值。隨著生產鏈愈後端大自然做的功遞減,人類市場做的功遞增,而自然所做的功並非人類創造的,且往往具有不可逆的特性,然而其價值卻被嚴重低估。受壓抑的自然資源價值與過度膨脹的附加價值,因而在市場上形成被剝奪的剩餘價值。從某種角度看來,我們正消費著他人的「貧窮」。 光明過後 永恆的黑暗? 能源經濟學自第一次能源危機後興起,人類開始省思石油並非取之不盡、用之不竭,若經濟成長是不斷的能源投入,那是否存在所謂「成長的極限」?而過度的成長最後是否會造成系統的崩潰? 有這麼悲觀嗎?經濟學愛談預測,但最長也不過15年,且此種預測是建立在「假設未來是歷史的延續」這樣的前提上,因此有人說「當預言講出來時未來已經改變」,我們或許還有機會。就像IPCC提供的情境分析(scenario analysis)並非在預測未來,而是一系列「若…,則…」的假設分析,要什麼樣的結果、該做什麼樣的抉擇是大家所要共同思考的。
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節能減碳推廣種樹不應是唯一選項 20080711中時電子報 Popup

節能減碳推廣種樹不應是唯一選項 20080711中時電子報 Popup

台達電子文教基金會 收藏於 2008/07/11
工商社論  正在日本北海道召開的八大工業國(G8)洞爺湖高峰會,把包括已開發國家及全球各洲具代表性的新興國家共廿二個元首齊聚一處,共同研討面對石油和糧食價格高漲的雙重危機以及全球暖化課題的因應對策。雖然一般預料在這種大拜拜式的年度G8峰會,與會各國其實很難獲共識並採取有效對策,不過至少在形式上,主辦國日本已經表示,承諾將針對為舉辦此次高峰會所預估增加的碳排放量,以種植等值的樹木予以抵銷,聊表為節能減碳盡了一分心意。  無獨有偶的,行政院環保署環評會也以必須在台北縣種樹百萬株為條件,通過台電林口電廠的擴建案。綜觀環保署所採行的種樹減碳操作,與洞爺湖峰會所採行的種樹抵碳模式,其實都是源於要回應「京都議定書」減少溫室氣體排放的國際潮流規範下的同一思維與回應模式。  不過,進一步檢視日前所通過的林口電廠擴建案,主決議要求台電必須在電廠所在地的台北縣境內種植百萬棵樹,卻馬上遭到台北縣政府的當場抨擊。指出不只種樹所需用地事前並未與台北縣政府協商覓妥;且台電也未提出具體的計畫方案與執行時程;再加上種百萬棵樹所減的二氧化碳與擴建所增加的二氧化碳排放量是否相等,也缺乏具體可信的數據,因此質疑台電的承諾到時可能成為「空頭支票」。  比較此次行政院環保署環評會處理林口電廠擴建所遭到的質疑抨擊,與環評會在六月間通過中龍鋼鐵廠擴建案時,也曾被質疑是以尚未完成立法的「溫室氣體減量法」來規範未來的減碳比例。的確凸顯在當前法制不完備、配套措施形同具文的情況下,不只政府主管部會要回應執行「京都議定書」的減碳要求顯得左支右絀有心無力,甚至也使相關產業的投資設廠同樣陷入無所適從的困境。而更嚴重的是,在這種法令與政策難以勾稽銜接的空窗期,所謂的種樹減碳可能成為高污染大戶抵瑕蹈隙的通關金牌,在做出不具執行力的種樹減碳空口承諾後,最後留下的將是溫室氣體排放持續增加的不堪後果,而要由國家和全民來共同承擔。  正因為種樹減碳可能流於口號產生後遺,也就更加凸顯加速包括能源稅法、溫室氣體減量法等相關法律立法的重要性與急迫性。也只有在法令規範齊備的情況下,類似中龍鋼鐵擴建案所承諾的減碳額度,也才有明確的法令可資依循與要求。然而,立法院日前休會在即,想要在休會前完成前述二法的立法工作,顯屬經驗上的不可能。但執政的國民黨既然號稱完全執政,完全負責,自不應坐視能源法規的遲遲未能完成立法。更何況在野的民進黨一向也以關懷環境立法為職志,在朝野對此並無歧見的情況下,能源相關法案遲遲未能完成立法,真的只能歸咎於立法院職權行使的怠惰了。因此,即使立院朝野黨團未能趕及在下周休會前完成溫減法等的立法,立院總應給個明確承諾,設定何時才是通過相關法案的良辰吉時,否則可真是立委的失職了。  除了法令規範,相關的行政配套自然也是關鍵。以台電林口電廠擴建案為例,空口承諾要種百萬棵樹自然要受到質疑,完整的遊戲規則應包括事先取得種樹用地的許可同意,乃至於打算種的是何種樹種,以及種樹的時程是一次種完分年分期都應明列,才能計算出因種樹所減少的二氧化碳排放量,是否真能與擴建所增加的排放量相抵。  同時,減少二氧化碳排放,種樹並不是唯一法門,其實包括投資推廣節能綠建築,乃至於闢建自行車道,也不難估算出節能減碳的具體數值。這些配套措施,有賴政府大力推動,甚至也可成為要求有意擴建增碳廠商的另類減碳選項,否則真要一窩蜂種樹,只怕還未必有足夠的空地可以種樹!
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G8閉幕各說各話 勉強達成共識 20080710中時電子報 Popup

G8閉幕各說各話 勉強達成共識 20080710中時電子報 Popup

台達電子文教基金會 收藏於 2008/07/10
第三十四屆八大工業國(G8)高峰會於九日在北海道,由主席日本首相田康夫發表總結報告後圓滿閉幕。福田強調,有關地球暖化對策,雖然G8各有各的立場,但是最後終能克服歧見達成共識,也對今後聯合國交涉京都議定書議題有所貢獻。  此外,G8在最後一天與中、巴、印度、南非、印尼、韓、澳、墨等八個新興國召開主要經濟國會議(MEM),這十六國的溫室氣體排放量占全球的八O%,美國總統布希要求應將新興國加入減排目標設定的框架而提議創設此會。新興國在會上堅持G8應率先實行減排,除韓、澳、墨三國願與G8同調外,其他五國都表示應基於公平原則來設定長期目標,最後雙方並未就長期目標達成協議,新興國只願表態支持減排長期目標為全球共同的願景。  會後發表的「能源安保和氣候變遷MEM領袖宣言」中也未提長期目標的數值,只強調先進國將率先實施國別減排總量的中期目標,但是雙方同意將持續保持對話。  中、巴、印度、南、墨在會議前一天即搶先表態不妥協,並發表宣言指出,全球若想在二零五零年以前減碳半數,G8應率先實現到五O年減碳八O%到九五%,但是外務省官員表示,會議上並沒有因為此議題出現火爆對峙的場面。  福田於九日在留壽都村的國際媒體中心召開記者會表示,日本今後將繼續發揮領導力,與中、印等新興國家及G8各國共有此長期目標,並努力促使聯合國決議採行。  包括美國在內的G8八國領袖在本屆峰會上達成「努力促使『二O五O年為止全球二氧化碳排放量至少減半的長期目標』為全球的共同目標」的協議,被視為推動減碳的一大進展。有關減排長期目標的基準年設定問題,福田表示,「G8的共識是以現狀當作減碳的基準」,即基準年並非京都議定書中所指的一九九O年。  在政治議題方面,福田提及,G8領袖關心辛巴威政情,若有必要也考慮在聯合國安理會的同意下實施制裁。  針對北韓問題,G8領袖表明將大力支持日本解決北韓綁票問題,並努力促成朝鮮半島的非核化。這是首次在峰會宣言中列入北韓綁票問題,算是給足日本面子。  福田也強調,此次峰會討論的都是全球面臨的緊迫課題,對人類的生活造成實際的影響,舉凡地球暖化、油糧價格高漲、世界經濟、金融市場、氣候變動、協助非洲開發、北韓及伊朗核武等議題都有實際的成果。下一屆G8高峰會預定明年在義大利召開。
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G8盼與UN諸國共同達成排放減半 但中程目標不明 20080709路透社 Popup

G8盼與UN諸國共同達成排放減半 但中程目標不明 20080709路透社 Popup

台達電子文教基金會 收藏於 2008/07/09
(路透日本洞爺湖8日電)富有的8大工業國(G8)今天表示,希望與將近200個參與聯合國氣候變遷會談的國家合作,將2050年全球溫室氣體排放至少減半定為目標。 G8元首在日本北海道高峰會達成的最後1項氣候公報還表示,要達成2050年的共同目標,需要中期目標,但沒有提出目標數值。 該聲明將對抗全球暖化的重心放在聯合國主導的會談及G8各國差異的文件上。聯合國會談將創造新的框架以接替2012年就到期的京都議定書,並於2009年12月在哥本哈根做出結論。 G8去年僅僅同意「認真考慮」以21世紀中葉達成全球排放減半為目標。 歐盟和日本一直對今年的高峰會施壓以求更進一步,布魯塞爾方面也希望有明確的中程目標。 但是美國總統布希堅持,除非像中國和印度這樣的汙染大戶也願意控制排放量,不然美國不會同意遵行減量目標。中央社(翻譯)
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亞洲開發銀行 成立未來碳基金 20080709工商時報 Popup

亞洲開發銀行 成立未來碳基金 20080709工商時報 Popup

台達電子文教基金會 收藏於 2008/07/09
2008-07-09 工商時報 【陳穎柔/綜合外電報導】  亞洲開發銀行(ADB)有鑑於現行的溫室氣體排放規範架構只適用到2012年底,有礙開發中國家廣推新的清淨能源計畫,於是成立「未來碳基金」,將利用2012年過後所產生的碳權來提供亞太地區清淨能源計畫急用融資。  現行的溫室氣體排放規範架構係根據京都議定書第一承諾期,截止日是2012年12月31日,這對交易2012年之後碳權造成阻礙,如此將減低開發中國家發展新的清淨能源計畫及其它氣候變遷計畫的興趣,因為減少溫室氣體排放量若欠缺長期價格誘因,投資趨勢可能一如往常,會快速回到企業上頭。  ADB副總裁薛佛普羅伊斯表示,「未來碳基金」提供一個機會讓人從現在就開始對氣候變遷採取長期行動,我們沒有本錢等候,清淨能源計畫急需新的融資來源,好讓這項正在亞洲成形的大型基礎設施獲得較佳設計,此一基礎設施將使今後20到30年的溫室氣體排放量得到控制,適當的誘因能帶來更為均衡的低碳排投資。  ADB的「未來碳基金」旨在使清淨能源計畫即便在新的國際協議未敲定之下,也能吸引到新的投資。ADB指出,許多地區、國家和組織已經或是正在研擬自己的溫室氣體排放減量強制或自發性承諾,比如歐盟會員國、澳洲、日本、紐西蘭、挪威、美國加州和美國東北部幾個州。  ADB表示,「未來碳基金」的參與者將包括ADB 67個會員國的公部門與民間部門單位,該基金將是ADB與已經決定現在要有所行動之政府和企業的公私結盟關係,提供第一時間融資給2012年過後仍將繼續產生碳權的ADB所支持之計畫,該基金最初籌資目標為1億美元,若需求充裕,規模可望擴大到2億美元。  薛佛普羅伊斯表示,「未來碳基金」將給予ADB會員國中屬開發中國家者提升能源效率和可再生能源來源使用的誘因,動用可再生能源來源同時能減輕氣候變遷效應和加強能源安全。
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減排誰之責 G8與新興國今交鋒 20080709中時電子報 Popup

減排誰之責 G8與新興國今交鋒 20080709中時電子報 Popup

台達電子文教基金會 收藏於 2008/07/09
北海道洞爺湖G8高峰會針對「將至2050年全球溫室氣體排放量至少減半的長期目標當作全球的共同目標」達成共識,並於會後發表宣言。八國將於九日與五個新興國家召開擴大會議,雙方的攻守交鋒將受到關注。  不過應邀參加北海道洞爺湖高峰會的中國、印度、巴西、墨西哥、南非等五個新興國家領袖,則先於八日在札幌市內召開領袖會議提出「政治宣言」,先發制人地要求「先進國家的溫室氣體排放量削減目標應該訂為,在二O五O年以前應比九O年削減八O%到九五%」。  中印巴墨南非 先發制人