引述 :『錢 宏 　　聯合國氣候變化框架公約（UNFCCC）締約方大會宣佈，將於4月1日開始在聯合國框架下開展今年的首輪氣候談判會議。今年的兩次主要會議日程表也已設定：分別在5月31日和11月29日開始UNFCCC第32屆附屬機構會議和坎昆第16屆聯合國氣候變化大會。為了避免在墨西哥會議上重蹈覆轍，在思想觀念上總結一下哥本哈根會議的教訓實在很有必要。 　　其實,問題很清楚，所謂氣候政治或者說國際碳政治，歸結起來，就是兩個基本點：首先是世界排碳前20名的主權國家自身生態環境的惡化；其次是因海平面上升南北緯20度之間受害國家的生存危機。哥本哈根會議恰恰是忽略了這個基本點，而把所謂的氣候政治誤導至主權國家的利益博弈的軌道上。 　　近代以來，歐洲以不斷創新概念著稱於世，幾乎每到一個歷史轉折關頭，他們都能提出解決發展方向和構成世界秩序的新概念。比如“主權國家”、“科學”、“法制”、“市場”、“資本”、“標準”、“國際框架”等等，也確實使全人類受惠於此。然而，中國古人說得好，“智者千慮，必有一失”，這一回，歐洲錯了。這些年來，歐洲人一步步把增長、環境、生態、氣候等問題，引向國際語言的“氣候政治”或乾脆叫“碳政治”，是一個本末倒置的誤區、誤導。這種誤導，很可能是歐洲自恃在“低碳經濟”上擁有技術和資金優勢，一廂情願地希望繼續借“氣候政治”形成對自己有利的新國際框架。骨子裏，歐洲依然是以西方渴望權力和征服的邏各斯文明（Logos-civilizaiton）和對抗性思維方式主導世界的近代路徑的延續。 　　在哥本哈根，中國提出堅持《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》規定的“共同但有區別的責任”原則，實際上更多的是為了其他發展中國家的利益。但毋庸諱言，中國確實已是世界排碳大國，所以，中國會前主動提出自己到2020年到2030年單位GDP在2005基礎上減排40%-45%的目標時，一再強調，這完全是“自主行為”，是本國優化產業結構、轉變發展方式的需要。中國這一“自主行為”，無疑應當受到各國政客、專家和民眾的歡迎和借鑒——減排二氧化碳，首先是優化各國自身的生產、生活、生態迴圈模式。 　　很清楚，中國已不把“經濟社會發展和消除貧困與應對氣候變化和減排”對立起來。當然，這個目標能否達到，技術和資金層面都還存在難以逾越的困難，而更需要政策目標的改變、改變增長方式、改變價值評估參量體系。比如，說服世界銀行和國際評級機構改變目前通行的GDP、GNP價值評級標準，說服世界各國政客和專家確立地球文明形態，如以生態文明取代工商文明。否則，哥本哈根的唯一成果：確保全球平均溫度的升幅不超過2攝氏度，只能是一紙空文。 　　筆者以為，離開地球生物、人類、生態，氣候問題就失去了意義，氣候問題只是碳排放的一個結果。所以，“人類參與其中的生態迴圈，才是碳排放問題的關鍵”，一個更準確的表達應當是“生態政治”。我想說的是，既然“人類參與其中的生態迴圈，才是碳排放問題的關鍵。”那麼，作為國際語言的政治基礎更真實的表達，應當更具體地表述為“生態政治”。 　　生態政治，作為國際語言行為基礎，落實到主權國家層面，可以用一句稍加修改的中國諺語來表達，就是：“各人自掃門前雪，兼顧他人瓦上霜”；落實到各國主權公民層面，就是：“從我做起，從現在做起”，克服和摒棄我們被近代唯利主義思維方式誘發的現代工商文明所寵壞的惰性和奢侈攀緣的蒙昧。為了讓世界各國公民都相信這樣一條“共生公式：樂活細小行為×我(每一個人)＝改變世界的力量”，並且如此行動起來，我以一個中國公民的名義，鄭重提議：把“氣候政治”概念，及其相關國際框架的談判，納入到全新的“生態政治”的理念及其全新的國際框架之中，以促進世界社會各主權國家和主權公民切實地行動起來。 　　人類有沒有可能提出一種既能包容“氣候政治”中所含蘊的理念、範式、原則，又不回避小範圍的謀略博弈，同時，能夠重新承接《聯合國人類環境會議宣言（1972）》理念及成果，顯然代表全人類全世界發展方向的價值觀或處世哲學？這種新的處世哲學，筆者冒昧地以為，就是上世紀以來人類出現的寬容的智慧、和解的智慧、變化的智慧，以至共生的智慧，即生態文明所要求的共生的思想、共生的理念、共生的哲學、共生的價值觀，並且，把這種全新的處世哲學可以這樣概括：全球視野、東方情懷、善待他者、和合共生。 　　在生態政治國際語境下，筆者鄭重提議：各國政要和各路專家在下一次聯合國氣候變化大會即墨西哥會議之前，醞釀設立一個“全球生態政治超主權基金組織”，在“生態政治”思維框架內，根據碳排放對全球氣候的影響及危害，把注意力聚焦在世界排碳前20名的主權國家自身生態環境惡化問題以及因海平面上升南北緯20度之間受害國家的生存危機問題上。 　　所以，這個“全球生態政治超主權基金組織”，起碼包括這樣兩大機制：比如用“減排基金”來承擔前20名排碳大國的減排成本，從全球範圍內作資金、技術、最低經濟發展標準的平衡和調節；比如“生存移民基金”來承擔和支付南北緯20度之間溫室效應受害國的置地、移民成本。 　　（作者系中歐社會論壇首席顧問，歐中聯合商會副秘書長，世界共生價值研究院（IWSV）共生學院教授 錢 宏）』

引述 :『依環保署的推估，未來10年台灣需減碳的幅度達45％，南韓減幅只有30％，台灣究竟有何本錢可以訂定如此高挑戰減量目標？除非全民共識甚高，且各項減量行動、政策推動順利，否則極易淪為畫大餅。 　我並國非京都議定書簽署國，但為展現對國際貢獻，馬政府順應國際潮流，將節能減碳視為重大議題，將今年訂為「節能減碳年」，是因為體認到不減量，勢將遭國際制裁的趨勢。 　行政院因此訂定國家節能減碳總體計畫及減量目標，要求各部門別需承擔一定減量配額。為使內部有減碳動力，政府訂定減量目標，但環保署在一定前提假設條件下訂定相當難度的減量目標，減幅較競爭對手國都大，能否落實，不無疑問。 　就以能源稅條例草案的討論為例，儘管近幾年來朝野都認為這是良稅，積極研訂條例進行租稅改革，但每當企業反對聲浪大或遭輿論民意抨擊，執政者就縮手，即便立意再良善，凡事選舉思維及民粹考量下，再好的政策也難以推動。 　油價也是如此，一旦國際油價漲勢稍高，民代即高喊「凍漲」，執政者若未挺得住，也很難施政不動搖。 　如此種種案例不勝枚舉，令人很難相信，台灣究竟有何籌碼，減量目標可以訂得比南韓高？別忘了，南韓的核電使用量是台灣倍數以上，台灣反核力量大，一座核四蓋了近十年尚未完工，奢談減碳成效。 　若執政者無法務實看待台灣的政治現實及減量能力，減碳目標恐會淪為陳義過高的口號。 』

引述 :『氣候變遷已成為全球共同面臨的重要議題，為了推動節能減碳以及掌握綠色商機，經建會舉辦「國際節能減碳研討會」，邀請美、日、韓、歐洲等專家學者分享經驗。經建會副主委胡仲英表示，台灣未來將以ET（能源科技）取代IT（資訊科技），預計結合奈米科技與能源，讓未來產品擁有節能和體積小等特色。 「國際節能減碳研討會」現場也有「氫能燃料電池」的小型展覽，展出產品包括氫燃料電池機車、可攜式微型氫氣發電機和燃料電池不斷系統等。 承辦單位中經院表示，這次研討會超過4百人報名，遠超過預期，顯現各界對節能減碳與綠色商機的關心。所以中經院藉此機會，展示再生能源的新興明星─氫能燃料電池，供與會者了解未來趨勢。 胡仲英在研討會上表示，雖然台灣並非聯合國氣候變化綱要公約成員，也不是京都議定書附件二中的國家，在國際上沒有被賦予減碳義務，但台灣碳排量排名是全球第22，且人均排碳量是全球第18名。 除了2009年開始的四年「節能減碳行動方案」，胡仲英說，政府也積極規畫ET產業（能源科技）的發展，預計結合奈米科技與能源，讓未來產品擁有節能和體積小等特色。 經建會在1月20、21日兩天研討會中規劃三大主題，包括新能源政策與產業商機、節約能源與產業商機，以及京都及後京都機制與產業商機。邀請10位外國學者與國內外產官學界專家，透過經驗與知識相互交流。 』

引述 :『中國時報【江靜玲／倫敦十五日電】 哥本哈根聯合國氣候變遷會議已進入倒數計時，與會各國間仍充滿歧見。減排和財政資助兩大議題依然是貧富國家間最大爭議。與會國家同意加入非正式協談，以期雙軌並進突破歧見，在十八日會議閉幕前，達成搶救地球的新政治共識。 哥本哈根氣候變遷會議部長級會議從十五日晚間展開。這項會議原希望以過去一周與會國家代表團和資深官員的會談為基礎，進行協議，並為十八日的峰會聲明內容鋪路。 然迄至目前，整個會議卻充滿不確定性。非洲國家集團十四日憤而退出協商，抗議主辦國忽視發展中國家的主張。非洲國家的杯葛行動，受到以中國為領導的開發中國家七十七國集團（Ｇ七七）的廣泛支持。代表四十三島國協商財政支援的巴貝多公使則直接表示，「沒錢、就沒有協議。」 會議雖然在中止五小時後復會，但發展中國家堅持，已開發國家必須帶頭兌現京都議定書承諾。經過討論，主辦國和聯合國官員同意Ｇ七七集團要求，另闢一條非正式協商軌道，分別就減排和長期財政補助問題進行協商。 面對會議陷入困境，美國和中國主談官員均已提前抵達丹麥。根據「聯合國氣候變遷框架公約」秘書處，未來三年，對抗地球暖化每年需要一百億美元，協助開發中國家。之後，還需要更多的資金。 針對上述財政需求，歐盟同意分擔三分之一。美國尚未有具體承諾，僅表示願分擔合理數目。中國則已表態，將不會接受這筆補助。 一般認為中國不接受已開發國家財政支持的立場，將有助於美國簽署哥本哈根最後達成的協議。因美國參議員不願給予可能成美國經濟勁敵的國家任何金錢援助。不過，包括中國在內的主要開發中國家，也拒美和其他已開發國要他們接受國際標準進行排減確認和查核的要求。印度認為這有如允許外人入境勘查武器和國防設施，不能為獨立國家所接受。中國則強調這是國家原則問題。 』

引述 :『2009-12-16 工商時報 【陳怡均／綜合外電報導】 　哥本哈根氣候變遷峰會場內外皆爆發嚴重衝突，除了場內工業國家與開發中國家間意見分歧，美國與中國僵持不下，另在場外則聚集抗議人士示威遊行，場面數度失控。隨著14日峰會正式開幕，會議進入高潮，然有鑑於富國與窮國就減排規範爭論不斷，18日閉幕能否達成共識簽訂合約，仍充滿未知數。 　兩大陣營的代表國－中國與美國，可說陷入僵局。與會人士指出，中國拒絕接受任何形式的排放量國際監督，美國則堅持，若無法嚴格驗證中國的減排，美國就不支持任何國際協議。同時，已開發國家和開發中國家針對溫室效應氣體的削減規模無法達成共識，後者希望延續京都議定書規範，另為窮國設立一項新協議，但已開發國則傾向融合京都議定書擬定出新的條約，要求所有國家共同遵守。 　由於衝突愈演愈烈，周一會程甚至在非洲國家代表集體退席一度停擺。在大會主席海德嘉向開發中國家保證，她並不打算取消京都議定書後，才得以重新開始。這些衝突亦凸顯出開發中國家對於工業國所提出減排的承諾，抱持不信任的態度。 　聯合國祕書長潘基文於14日晚間正式發表開幕演說，為大會議程帶向高潮，不過就目前已開發和開發中國家兩大陣營，就減排和提供資金援助等議題僵持不下，周五（18日）110位全球領袖齊聚哥本哈根，能否簽下具里程碑的環保協議，情勢仍不明朗。 　場外的情況亦相當混亂，抗議人士在市中心附近的街道路障縱火，警方共逮捕拘留了約200名鬧事群眾。警方發言人表示，示威者丟擲燃燒彈攻擊警方，後者以催淚瓦斯回擊，目前尚未有受傷的情況回報。 　進入哥本哈根氣候峰會的第2周，同時也是最後一周，不斷湧現的人潮擠得水泄不通，也讓主辦單位十分頭痛。 　成群的代表團、記者和抗議人士周一蜂擁而至，光是通過安檢和資格認定等程序即耗費數小時。預料距離周五峰會閉幕的日子愈來愈近，更多國家領袖、代表團和記者群將抵達，屆時情況恐更趨惡化。逾4萬人申請參加哥本哈根峰會，目前已約容納1.5萬人。 　薛孟杰/台北報導 　代表我國出席哥本哈根會議的環保署副署長邱文彥昨（15）日透過越洋電話指出，會議現場秩序混亂，已開發國家與開發中國家對於節能減碳有歧見，照目前進度，大概僅能達成框架性結論，明年才會針對後京都議定書時代的減碳，訂出完整規範。 　邱文彥說，國內代表團抵達哥本哈根首日，除到會場了解議程進度，同時參與永續發展國際城市發展組織活動，另外也將持續與友邦國家聯繫，促成雙邊會議互動交流。但由於昨日會場「瞬息萬變」，導致我代表團原先已敲定與部分友邦國家商談，結果都因議程變更而延後。 』