棲地保護

為了向國際社會展現台灣國家公園珍貴的自然與文化資源，並且宣傳台灣生態保育及旅遊形象，內政部營建署首度與國家地理頻道合作，拍攝4支「台灣國家公園—全球生物多樣性櫥窗」國際形象短片，並配以國語、英語、日語、韓語，自16日起將於亞洲、紐澳、歐洲、非洲等120餘個國家播放。 國家公園是國家自然與文化襲產的象徵，擁有7座國家公園的台灣，其國家公園總面績約佔台灣國土面積的1/10，各具特色的地景、生態環境與文化資源更是享譽全球。內政部營建署秉持「生態永續 全球接軌」政策理念，提升台灣國家公園的國際能見度，首度結合國家地理頻道全球媒體資源及影片創意，致力凸顯台灣國家公園是全球生物多樣性櫥窗的獨特形象，並邀請國際生態旅遊愛好者造訪台灣。 營建署署長葉世文強調，在地球暖化問題嚴重、全球重視生態保育的趨勢下，台灣國家公園的經營成果值得向全球其他國家分享，這個成果也就是這4支系列短片的主軸訊息「台灣國家公園—全球生物多樣性櫥窗」。他說，台灣7個國家公園擁有從高山到海洋、從植物到動物、熱帶到寒帶的生物多樣面貌，希望透過國家地理頻道具全球觀點的說故事手法與短片拍攝創意，讓國際體現到台灣國家公園的獨特性，同時也從全球關注的生態保育議題上，提升台灣的國際形象。 這4支短片「森林篇」、「高山篇」、「文化篇」、「海洋篇」，每支長度為45秒，分別呈現台灣國家公園繽紛多彩的森林植物、雄偉壯闊的高山景觀、躍動活力的海洋生態，以及質樸親切的原住民文化，凸顯台灣國家公園的多樣魅力。系列短片由一位相當熟悉台灣並熱愛探險及生態旅遊的外國人士串場導覽。將他所走過、看到、聽到及驚豔的台灣國家公園之美，以寫明信片方式，與朋友享這份感動。 劇中負責導覽的主角Leslie Barnett從南非來台5年，在學校擔任英文及地理老師，原本就相當喜歡在台灣山林遊走。他認為面積不大的台灣，竟然擁有如此豐富多樣的自然資源，是所有喜愛從事戶外或生態旅遊者的天堂。會說一點點中文的Leslie更因影片拍攝期間，有機會造訪幾座他一直還沒機會去的國家公園，讓他親身感受名聞遐邇的台灣國家公園之美，直呼「真是賺到了！」。他印象最深刻的是在一天內，可以穿越熱帶、亞熱帶、溫帶到寒帶等不同生態環境，Leslie說，走遍多個國家，這種經驗絕無僅有，台灣真是一個讓人感到驚喜的國家！ 16日起這4支國際形象短片將在亞洲、紐澳、歐洲、非洲等120餘個國家、以國語、英語、日語、韓語4個語版播出，除了將台灣國家公園之美行銷全世界，全球觀眾將再度驚豔台灣國家公園所擁有的世界級瑰寶，與其所扮演的全球生物多樣性重要生態地位。

處長吳全安說明，珊瑚礁多孔隙的構造，可提供多種藻類附生，並吸引眾多海洋生物到此覓食、停棲，可說是全球最重要的海洋生物種源寶庫。然而隨著全球暖化問題加劇，東沙的珊瑚出現白化現象，據調查最嚴重時存活率不到原有的10%。這二年管理處委託國內各大學團隊，在此處進行海洋資源調查和復育、移殖工作，已逐漸讓珊瑚生態回復至40~50%。吳全安進一步表示，管理處有信心在3年半後，當珊瑚生態回復至60%以上，在不破壞原有生態的原則下，即可以適當的方式開放國內民眾進行生態旅遊，藉著海洋生態體驗，培養海洋保育的理念。 東沙環礁四周有古沉船遺蹟、熱帶珊瑚、熱帶魚群、棘皮動物、甲殼動物和底棲藻類等豐富的海洋文史資源，身為國內第一座海洋國家公園管理經營單位，吳全安一再強調海洋資源永續發展的重要性，因而委託國內包括中山大學、台大、海洋大學、台科大等多所院校研究團隊，在此進行長期的調查研究及監測，希望先成立資料庫和環境衝擊評估，再來研究發展生態旅遊的可行性。

〔記者游太郎秀林報導〕保育類、台灣特有種的的楚南氏山椒魚，近日來在合歡山現蹤，太魯閣國家公園管理處呼籲遊客勿捕捉，以免影響山椒魚的生存及觸法。 出現在合歡山區 太管處副處長游登良昨指出，巡山員及保育人員連日在合歡山區的溪溝及陰暗處，發現國寶級的保育類楚南氏山椒魚，且根據合歡山管理站回報，巡察時也發現遊客發現牠們的蹤跡，且偷偷捕捉回家，對全歡山區長年保育的山椒魚生態造成不小的影響。 原棲息高山地區 山椒魚是冰河時期孑遺的產物，尤其在亞熱帶的台灣更是難得，主要棲息高海拔溪流源頭的潮濕泥土、針葉林或高山草原的溪流兩岸，喜愛吃土壤中的節肢動物，分布於海拔3000公尺以上的高山，且侷限在台灣本島中部的高山地區。 屬台灣特有種 楚南氏山椒魚為台灣特有種，數量稀少，又名能高山椒魚、能高小鯢魚、能高山椒魚及土龍等，身體細長具長尾，鋤骨齒成Ｙ形，體色為褐色或淡褐色，身上常有雲紋，全長可達12公分，棲地在冬天為白雪覆蓋，由於分布範圍狹窄，數量極稀少，屬亟需保護的動物。 違法捕捉將送辦 太管處呼籲遊客，山椒魚屬於保育類、數量稀少，遊客如發現時千萬不要捕捉，以免棲地遭到破壞及有滅種的危機，且行為也觸法，一經查獲將依違反野生動物保育法送辦。

永安鹽田濕地位居永安鄉北界，與興達火力發電廠和興達遠洋漁港相鄰，民國75年台電向台鹽收購為煤灰堆置場，因鹽民補償問題閒置20年，去年底鹽民補償完畢，台電推出「太陽光電系統設置」計畫，設置的地點介於烏樹林製鹽株式會社（縣定古蹟）與鹽田村之間的鹽灘地上。 本濕地於1999年被國際鳥盟（BirdLife International）及中華民國野鳥學會指定為全國53個「重要野鳥棲地」之一；2007被內政部營建署指定為75個「國家重要濕地」之一，其生態敏感性不言而喻！其中重要的保育鳥類有：一級保育類：諾氏鷸、黑面琵鷺、東方白鸛、黑鸛、唐白鷺、遊隼；二級保育類：魚鷹、紅隼、彩鷸、燕鴴、小燕鷗；三級保育類喜鵲、紅尾伯勞二種等共13種。 永安鹽田的重要性對永安鄉、高雄縣濱海鄉鎮觀光旅遊的整體發展扮演非常重要的角色！它有鹽業文化歷史、紅樹林生態及珍貴的遷移性候鳥資源，是一個媲美「關渡自然公園」、「七股鹽山」和「四草野生動物保護區」的絕佳生態園區！若能進行整體規劃，結合興達遠洋漁港及情人碼頭串連後，可望成為大高雄最特殊生態旅遊景點！ 我們支持政府與台電加強綠色能源之研究與發展，但應同步推動抑制高耗能產業、降低用電需求等政策，朝向低碳經濟模式發展。在地狹人稠的台灣，發展風力、太陽能等替代能源應進行審慎之國土規劃，因地制宜，避開生態敏感區，選擇適當的地點與發展策略。 我們反對立意良好的綠色能源發展，背負破壞「重要野鳥棲地」與「國家重要濕地」之惡名，讓國家形象毀於一旦。 劉院長在施政報告「永續環境篇」提到：推動「復育與加值」並行規劃，輔導管理海岸山林產業活動。「走向海洋篇」：結合地方漁村、魚市、漁業、濕地、紅樹林、沙丘、沙洲、潟湖、鹽灘、景觀等自然和人文資源或特色，分區設立海洋觀光遊憩基地，以推動海洋生態旅遊，增加地方收益。我們期待這樣的上位施政方針可以為永安鹽田創造更高的效益！ 台電規劃的太陽光電設置地點位於鳥類棲息最豐富的地點。一旦設置後將破壞鹽田中最好的鳥類棲息地，重要野鳥棲地和國家重要濕地的地位不保，也失去了重要的觀光資源。復育、加值與地方收益全無！

東沙擁有我國海域唯一發育完整的環礁，係由珊瑚礁經千萬年的生長堆積而形成，屬於特殊珍貴自然景觀，足以代表國家自然遺產；東沙環礁孕育豐富的珊瑚礁生物，優美的景觀有「南海之珠」的美譽；也擁有多處古沉船遺蹟，需由國家長期保存。 鑒此內政部於2007年1月成立「東沙環礁國家公園」，在管理組織上 於2007年10月4日設立「海洋國家公園管理處」，統籌東沙環礁及其他可能評估設立的綠島、北方三島、澎湖群島等島嶼或海洋型國家公園。 海洋保育已是世界趨勢與共識，台灣四面環海，海洋將是台灣未來發展的命脈，保護海洋，就是守護台灣。2001年5月行政院核定之「生物多樣性推動方案」中，希望將臺灣地區海洋保護區面積由目前不足領海面積的1%，逐步增加到5%。東沙環礁國家公園及海洋國家公園管理處的成立，除了展示政府重視海洋，以海洋立國之強列企圖心，同時亦向國際社會表達台灣善盡國際義務，實踐人類共同價值之決心。

國家公園法裡規定，只要在國家公園內的一切施作或計劃，一定得經過國家公園計劃委員會的通過才得以施工，不管這計劃是否是由政府自己提出或通過了所有環評，符合政府其他一切相關規定，但是只要這個國家公園計劃委員會沒有通過，就是不能發包興建。

玉山國家公園管理處以ＤＮＡ完成中央山脈「台灣雲杉」的調查，認為楠梓仙溪林道沿線面積4百多公頃的純林，樹群近親交配，對天氣適應力較差，需高度保育；沿線又是珍貴的生物多樣性保育調查研究區，為防人為破壞及盜獵，將由一般管制區改為生態保護區。 玉管處保育研究課長蘇志峰說，區內梅蘭鞍部附近的台灣雲杉呈現小區塊散生情形，推測原是大面積森林，經伐木、造林與火災而破碎。楠梓仙溪的台灣雲杉林，分布高海拔，面對全球暖化，可能瀕臨危機，所以自去年起，對台灣雲杉進行ＤＮＡ分析，發現區內的台灣雲杉近親交配居多，遺傳岐異度低，族群逐漸趨於單純，對天氣適應能力較差。 他表示，玉管處還發現楠梓仙溪沿線具有豐富的野生動物及植物，是珍貴的生物多樣性保育調查研究區，經報請行政院核定，內政部最近將公告，從一般管制區改為生態保護區。

　內政部營建署說，政府去年成立東沙環礁國家公園，是第一座海洋型國家公園，為提升海洋保護區面積，今年將辦理綠島、北方三島 (彭佳嶼、棉花嶼、花瓶嶼)及澎湖群島生態、漁業及景觀資源調查分析，朝成立海洋型國家公園努力。 　內政部在去年成立海洋國家公園管理處，主要以海洋環境及資源保育為重，由於東沙環礁國家公園是台灣海域唯一發育完整珊瑚環礁，扮演南海與台灣周邊海域海洋生物種源庫的角色，未來重點在建立東沙環礁生態基礎資料以進行珊瑚復育。 　海管處透露，自今年起，將以3年時程移除東沙島上例如銀合歡的外來種植物，並同時建置苗圃培育原生種植物，以阻絕外來種植物入侵機會，並以「生態復育」理念進行整體生態空間營造，回復東沙島原有自然生態景觀面貌。 　營建署指出，政府為展示重視海洋，以海洋立國強烈企圖心，同時也向國際社會表達台灣善盡海洋保護國際義務，目前正辦理綠島及北方三島各項陸海域生態、漁業及景觀資源調查分析。 　且為消除民眾疑慮，今年將加強與當地社區民眾溝通，宣導生態保育與永續發展理念，積極朝推動綠島、北方三島甚或澎湖群島等成立海洋型國家公園努力。

為了讓台灣美麗的自然景觀可以永續發展,政府將針對國家公園,生態溼地,海岸線,以及城鄉風貌進行改造,除了把東沙列為第一個海洋國家公園,也希望將全國的溼地連貫成跨縣市的生態廊道位於高雄西南240海浬，面積約500平方公里的東沙環礁,是台灣海域唯一發展完整的大型珊瑚環礁，擁有豐富海洋生物,為了保有美麗的海洋資源,政府除了將這裡列為第一個海洋國家公園,也將推動海洋法,讓全台的海岸線不被破壞除了珍貴的海洋資源,像是關渡溼地,高雄的洲仔溼地,白鷺鷥,招潮蟹還有黑面琵鷺,在這裡形成珍貴的生態景觀,未來也將連貫成全國溼地的生態廊道為了讓下一代保有青山綠水,如何在經濟發展與生態保育間取得平衡,是政府最大的努力目標

日治時期發現大甲溪上游的六條支流中，包括位於太魯閣國家公園境內的南湖溪，均有櫻花鉤吻鮭之分布，但後來逐漸縮減，最後僅生存於七家灣溪，因此近年來雪管處不斷致力於櫻花鉤吻鮭的復育，為的就是希望能夠讓台灣的國寶魚重新活躍在歷史溪流之中。

（中央社記者林惠君台北十三日電）成立第一座海洋國 家公園又往前邁一步！行政院研考會日前通過海洋國家 公園管理處組織，海洋國家公園管理處日後將管理第一 座海洋國家公園-東沙環礁國家公園，編制人員40名。 如順利通過預算，預計兩個月內可完成管理處硬體設施 並正式揭牌運作。 政府近幾年來積極籌備成立台灣首座海洋國家公園 ，礙於預算問題，預定成立時間一延再延。 行政院經濟建設委員會在2006年11月通過營建署負 責的「東沙環礁國家公園」計畫。營建署原本預計在今 年4月即可成立東沙環礁國家公園，不過，5月中才通過 海洋國家公園管理處的組織章程。 東沙海洋國家公園籌備小組主任吳祥堅指出，通過 的海洋國家公園管理處組織，員額有40名，計有4課1外 站，管理處將在高雄都會公園落腳，外站則是在東沙。 海洋國家公園管理處需約新台幣600萬元的裝修、 硬體設備等費用，因預算還躺在立法院，因此，雖然行 政院已通過組織章程，但落腳處尚無經費可裝修。 一旦通過預算，吳祥堅預估，管理處約費時兩個月 即可裝修完成，屆時可正式運作。 吳祥堅表示，目前管理處將先招聘包括海洋、自然 保育及環工人才，未來則希望增加海洋資源管理的人才 。 營建署資料顯示，東沙總面積35萬公頃，其中環礁 面積計8萬公頃，是3個台北市大，更是西太平洋面積最 大、最完整環礁群。東沙群島珊瑚礁是台灣海域發育最 完整的珊瑚礁，海洋生態環境獨具特色，生物多樣性高 ，目前已發現魚類489種、珊瑚約200種，其他海洋生物 也不勝枚舉。 曾到帛琉浮潛的吳祥堅指出，「過去東沙的海底生 物與帛琉不相上下！」 很可惜的是，東沙海域資源經過10多年非法且具破 壞性漁法的摧殘，使珊瑚礁和水生資源損失95%，嚴重 影響生物資源的自然再生。因此，政府決心成立海洋國 家公園進行保育。 東沙環礁國家公園計畫將優先資源普查、生態調查 和基礎建設環境影響分析及東沙島整體規劃等工作，計 畫總經費為新台幣6.9億元。其中，成立管理處和研習 中心、海水淡化、集水、探勘替代能源及國際研究站設 施2 億8千萬元為最多。

（中央社記者林惠君台北十三日電）成立第一座海洋國 家公園又往前邁一步！行政院研考會日前通過海洋國家 公園管理處組織，海洋國家公園管理處日後將管理第一 座海洋國家公園-東沙環礁國家公園，編制人員40名。 如順利通過預算，預計兩個月內可完成管理處硬體設施 並正式揭牌運作。

（中央社記者倪國炎金門八日電）金門國家公園管理處2006年完成七項委託研究計畫，包括生態和人文，展現出多樣化金門風情，為了將資源與社會大眾分享，研究成果已全文上網，期盼推廣保育理念和喚起珍愛大自然生態。 金管處表示，去年完成的委託研究計畫共有七項，其中，動物類四項為：台灣蝙蝠學會李玲玲的「金門地區蝙蝠相調查研究」，中央研究院巫文隆的「金門地區軟體動物相調查」、中華民國國家公園學會許育誠的「金門佛法僧目鳥類調查（二）」、中華民國國家公園學會和丁宗蘇「鸕鶿生態調查研究（二）」。 地質地形類為：國立自然科學博物館宮守業的「金門海岸地質地形調查（一）古寧頭海岸」，人文類為：中華民國國家公園學會郭素秋的「金門移民適應與遷移調查研究（史前後期）」，經營管理類為：金門縣野鳥學會莊西進的「金門國家公園環境長期監測（五）」。 金管處表示，七項委託研究計畫的研究成果，全文上傳於金門國家公園網站，網址為：http://www.kmnp.gov.tw/chinese/research.aspx，提供社會大眾點閱瀏覽，如需轉載相關資料，請務必注意需註明資料來源。

（中央社記者倪國炎金門八日電）金門國家公園管理處 2006年完成七項委託研究計畫，包括生態和人文，展現 出多樣化金門風情，為了將資源與社會大眾分享，研究 成果已全文上網，期盼推廣保育理念和喚起珍愛大自然 生態。

籌備將近三年，我國第一座以珊瑚礁生態系保護為主的海洋型國家公園──東沙環礁國家公園，於昨(17日)正式公告成立。營建署國家公園組表示，東沙環礁國家公園將優先辦理資源復育、監測與生態研究措施，並訂定珊瑚礁存活率等相關復育措施考核指標，俟指標顯示復育已達一定成效後，方考量推動後續之環境教育與生態旅遊工作。

根據初步的研究結果，在新開地區繁殖的主要是白頭翁，在龍鑾潭與園區內其他地方都僅找到烏頭翁的巢，但在楓港、內獅等地則有多種的配對組合，內獅應該是雜交的核心地帶。根據烏、白頭翁及雜交配對的繁殖成功率研究，白頭翁的繁殖成功率並沒有比烏頭翁高，顯示兩種鳥的環境競爭力相當，墾丁國家公園保育科技士蔡乙榮說，主要威脅烏頭翁基因存續的問題，仍在於白頭翁持續入侵烏頭翁棲地、並產生雜交種。 為評估劃設為烏頭翁保護區的可行性，研究人員在南仁山生態保護區、龍坑生態保護區，及社頂梅花鹿復育區進行烏頭翁的分布與數量調查，發現南仁山的烏頭翁族群比較純，但是因為當地的面積很小、棲地也不十分適合烏頭翁的需求，所以當地烏頭翁的族群很小；社頂梅花鹿復育區的烏頭翁族群純度相當高，但也是棲地範圍小，使得烏頭翁族群也很小；若是將保護區的範圍擴大到社頂自然公園，雖然可能增加族群量，但遊客干擾也同時增加了；龍坑地區的烏頭翁族群較大，雖然雜交個體所占的比例較高，但可能是目前最適合劃設保護區的地點；龍鑾潭往關山、鵝鑾鼻方向面積寬廣，烏頭翁數量很多，但白頭翁與雜交個體也很多，且是重要遊憩據點，劃設保護區後，管理上會有多重困難。

最後，許多保育人士聽聞政府考量劃設綠島國家公園之際，就不免憶起被凍結的蘭嶼國家公園計畫。看到蘭嶼現在的狀況，屢屢有人嘆息當年未能推行蘭嶼國家公園芻議。約廿年後的今天，國家公園已不再是以前保護至上的典範，國際保護區經營管理的發展也提供許多與原住民族發展、觀光旅遊活動、在地社區互動參與的個案經驗。多元的思維與整體的考量漸成為保護區規劃的主流。看到綠島國家公園的議題，我們感受到一股提升，彷彿重新再燃起的火炬，照亮了眼前可持續發展的道路。期盼這除了是一座嶄新的國家公園外，也能帶動起另一波保育的風潮。