透視中國

中共國家新聞出版署昨天6日公開鼓勵大陸媒體到台灣辦報紙和雜誌，全力朝境外發展。台灣師範大學大眾傳播研究所所長胡幼偉在接受央廣「兩岸風雲會」節目訪問時表示，這很可能只是中共一廂情願的想法，因為交流必須站在對等的立場上，雙方一起開放，而且以大陸的言論尺度，媒體內容可能在台灣市場會缺乏競爭力。胡幼偉說：『(原音)大陸的這些傳媒如果到台灣來辦報或是辦雜誌的話，很有趣的一個問題是，他們在台灣發行的這些媒體，他的內容是要用中國大陸的言論標準來辦報，還是要用台灣的言論空間來辦報。那顯然，如果是用台灣的空間，言論空間來辦報的話，這樣中國政府能夠允許嗎？這個也令人懷疑，對不對？那如果是用中國大陸目前的言論空間來台灣發行報紙或雜誌，會有多少市場吸引力？』 胡幼偉還建議，兩岸第三次江陳會可以把這個話題納入非正式的討論。 更詳細的內容請上http://www.rti.org.tw/Program/ProgramContent.aspx?ProgId=294&NetId=1&UnitId=0&LangId=1點選4月7日的兩岸風雲會節目收聽。

中国国务院台湾事务办公室周六（11月1日）公布了《台湾记者在祖国大陆采访办法》。 官方新华社说，制定这个十二条的《办法》是为了"方便台湾记者依法在大陆采访报道，依法保障台湾记者的合法权益，进一步增进两岸人民的相互了解，促进两岸关系和平发展。" 根据这一《办法》，台湾记者来大陆采访，应当向主管部门授权的相关机构申请办理台湾居民来往大陆通行证签注手续。台湾记者在大陆采访，需征得被采访单位和个人的同意。台湾记者采访时应当随身携带并出示台湾记者采访证。 《办法》还规定，台湾记者可以通过有关部门指定的服务单位聘用大陆居民从事辅助工作；台湾记者因采访报道需要，在依法履行报批手续后，可以临时进口、设置和使用无线电通信设备。 中国国务院台办1996年12月首次发布《关于台湾记者来祖国大陆采访的规定》，当时规定的申请手续繁杂，限制颇多。 2002年12月国台办又颁布了修订版《关于台湾记者来祖国大陆采访的规定》，使手续得以简化。 这次公布的《办法》进一步简化了台湾记者在大陆采访的申请和实施程序，但台湾记者在大陆驻点采访时间仍为三个月。 目前在大陆共有八家台湾媒体驻点采访。根据国台办的数字，截至2006年底，台湾记者来大陆采访累计达13800余人次，大陆记者赴台采访700多人次。 作为两岸新闻交流主管机构，中国国务院台办也一直在呼吁实现两岸媒体互设常驻机构。

總部設在法國巴黎的媒體自由機構"無國界記者組織"周一（25日）發表聲明說，它的中文網站已經在中國被解禁。 該組織說，他們在北京和上海進行的測試顯示，中國大陸的互聯網用戶現在可以登陸並瀏覽無國界記者組織的中文網站。 無國界記者組織的聲明說，“我們對中國互聯網用戶能夠通過他們自己的語言瞭解有關新聞自由的信息表示歡迎。” 但該組織也說，他們不清楚這一解禁能夠持續多久 自從8月1日起，中國政府取消了對一些外國媒體和國際非政府組織的網站實施的封鎖。 但是，在中國西藏自治區的互聯網用戶仍不能登陸這些被解禁的網站。 無國界記者組織還說，在得知一些參加北京奧運會的外國運動員從網上下載一個名為"西藏之歌"的歌集後，中國當局在8月22日封鎖了蘋果音樂下載網站iTunes。 著名的亞馬遜購物網站銷售這一歌集的網頁也在同一日被封鎖。

新華社今天報導，中國國家新聞出版總署署長柳斌傑表示，中國對境外媒體的開放不是「一陣風」的短期政策，而是長期趨勢。他說中國對外媒開放的大門不會在奧運會後關閉。 　柳斌傑日前在接受新華社專訪時說，中國把抗震救災報導和奧運會報導視為對本國新聞運行體制改革的重要檢驗，會進一步總結其中的經驗，深化改革，探索在奧運會後形成更加制度化的開放、透明的新聞傳播體系。 　為履行申辦奧運的承諾，中國政府於二零零七年元旦頒布新規定，明確境外記者只需經被採訪單位和個人同意就可以進行採訪。但中國是否會在奧運會結束後取消上述媒體開放政策頗受關注。 　針對這種擔心，柳斌傑明確表示，「北京奧運會及其籌備期間外國記者在華採訪規定」將於十月份自行廢止，「但這並不意味著取消對外媒開放的政策，中國的新聞運行體制只會越來越開放、透明和公開，我們有這個自信和能力」。 　柳斌傑強調，改革開放以來，中國一直在探索提高新聞媒體的開放、透明和公開，這符合中國的利益。中國對境外媒體的開放，不僅是要履行奧運會承諾，從長遠看，也是要探索以更加開放的胸懷，面對世界和公眾。他指出，各種媒體在更加及時、更加透明、更加公開地報導中國發生的新聞，從抗震救災到舉辦奧運會都是這麼做的，這個方向不會改變。 　柳斌傑說，中共十六大以來，中國的社會更加開放，網路傳播已在世界領先，思想文化領域更加活躍，尊重差異，包容多樣，提高透明度，成為新聞工作的主要方針之一。人們可以發現，中國媒體對於突發事件報導的時效大大提高，使造謠失去了機會。 　柳斌傑說，汶川大地震發生後，中國的新聞報導開放、透明、公開，及時準確傳遞了災區的各種情況，不僅激發了萬眾一心、眾志成城的抗震精神，而且架起了與世界溝通的橋梁，讓人們看到了一個更加真實更加開放的、令人親近的中國。 　奧運會期間，將有境內外數萬名記者採訪報導奧運新聞及中國社會的方方面面，有外界評論人士說，外國記者關於中國的負面報導，會使中國緊張。 　「這是過時的思維。我們不怕記者『挑刺』，我們不怕公正的批評，一點也不緊張。」柳斌傑說，「我們有這個自信，經過三十年改革開放的中國有這個承受能力。」 　他同時希望外國記者能夠實事求是，依法行事，遵循真實客觀的原則報導中國，「對於善意的、建設性的批評意見，我們歷來歡迎。」 　不久前，西方人權組織為前往中國的記者出版了一本手冊，聲稱在中國採訪「很危險」。 　對此，柳斌傑批評說，這反映出一些人並不了解中國，仍以僵化的思想對待中國，不顧事實，僅憑種種猜想或道聽途說，就企圖抹黑中國的形象。「中國為推進新聞透明、公開所作的努力，中國的民主進步成果，他們卻視而不見。」 　柳斌傑說，耳聽是虛，眼見為實。「我相信外國記者朋友來到中國後，會發現中國是認真履行承諾的，他們會看見一個文明開放、生氣勃勃的中國，他們會在自由、開放的採訪環境下工作。」

（法新社北京二十日電） 中國「人民日報」報導，中國國家主席胡錦濤今天早上將在網路上回答公眾提問。這是胡錦濤擔任中國領導人以來首次出現在線上公眾聊天室。 中國共產黨的喉舌「人民日報」網站說，它將提供這個交換意見的處所。 包括前外長李肇星等中國高級官員先前曾參與網路問答，不過這次則是胡錦濤二零零三年擔任國家主席以來首次。

四川大地震災情慘重，有大量的校舍倒塌，造成無數孩童罹難。罹難者家屬都希望中國政府，追查豆腐渣工程的疏失，媒體也開始關注這個消息，不過卻傳出中國官方要求媒體「收斂」對追查豆腐渣工程的消息。中央廣播電台新聞部特別專訪淡江大學國際事務與戰略研究所的王崑義教授，剖析中國政府處理豆腐渣工程的態度。 ◎中國政府箝制媒體報導豆腐渣工程新聞 法新社報導指出，兩名中國記者表示，他們的同業都已經接獲通知，必須「收斂」對四川震災學校工程，施工品質不良引發抗議的報導。這樣的態度與地震一發生時，中國政府允許媒體自由進入災區訪問的態度截然不同。 ◎穩定壓倒一切─壓抑社會情緒確保政權穩定 淡江大學國際事務與戰略研究所教授王崑義表示，中國政府一切以穩定為優先，在奧運即將登場的現在，如果沒有「控制」社會人心，恐怕會造成情緒渲染，波及政權穩定與奧運舉辦。王崑義表示，中國政府怕的是「人」，而不是「建築物」。 ◎官僚體系龐大徹查成效令人懷疑 因為擔憂星火足以燎原，中國政府選擇先壓抑社會情緒，待奧運結束之後，再深入追究。不過王崑義指出，中國官僚體力龐大、被動，任何事情如果只靠胡溫體制由上向下推動，他懷疑成效如何，王崑義對中國官僚體制的翻新，抱持不樂觀的態度。 ◎唯有民主老百姓監督力量才可超越政府 不過王崑義相信，目前的中國政府，比起文革時期，不顧老百姓死活的政府，更加關心人民的生活與人身安全，不過在一黨專政的體制下，確保政權穩定是最高目標。 王崑義最後表示，在中國沒有民主化之前，人民的監督力量無法超越政府，中國人民如果沒有向政府爭取自我權益，等時間淡化一切之後，中國政府可能還是依然故我。

中國官方新華社和人民網周一（11日）都在顯著位置發表題為《制度化輿論監督是大勢所趨》的長篇評論，報道雲南省把新聞媒體對政府部門的輿論監督制度化。 文章說，在新修訂的《雲南省人民政府工作規則》中新增了一條規定：省政府及各部門要接受新聞媒體的輿論監督。 文章引述中國新聞界人士的看法說，期待這條新規能促使更多部門對待媒體監督的態度更加開明。 文章還說，健全的對媒體正當監督報道權利的保障制度，是對行政監督、司法監督、黨內監督等監督體系的有效完善，也一起構成健全的民主政治以及依法行政的有效機制。 政府部門接受輿論監督，在中國已經成為迫在眉睫的問題。政府部門，尤其是地方官員不僅拒絕接受媒體監督，而且打壓迫害記者。 前些日子發生的遼寧省西豐縣公安局進北京抓調查當地土特產品交易中心建設的記者，就是官商與媒體較量的典型事件。 在中國目前貪污腐敗愈演愈烈的形勢下，老百姓和開明的領導人會支持媒體輿論監督制度化。 但輿論監督制度化會損害一些包括地方官員在內的當權者的既得利益，所以他們必然會竭力阻止制度化輿論監督。所以可以預見，這一理性化的舉措在中國實行將會遇到許多困難。 在北京的媒體評論人士彭定鼎在接受本台記者嵇偉的採訪時對中國普遍實行制度化媒體輿論監督深表懷疑。

中國國家主席胡錦濤呼籲全黨幹部要加強對內對外的宣傳，消除西方負面報道帶來的影響，提升中國的形像。 奧運倒計時已經不到兩百天，胡錦濤在本周二（1月22日）的講話中強調，全面審視面臨的機遇和挑戰，充分認識做好新形勢下宣傳思想工作的重大意義。 中國近年來一直在加強宣傳，比如在海外開設"孔子學院"和增設越來越多的中英文國際電視電台頻道。 中國目前飛速發展的經濟，在國際上有相當大的影響。但是與此同時，國際社會不斷對中國的人權紀錄和思想控制提出評判。 因此，加強宣傳真的能全方位的提高中國在國際上的形像嗎？在美國的中國政論家、《動向》雜誌主編張偉國在接受本台採訪時，對此提出疑問。

据新华社电记者从国防部新闻事务局筹建处获悉，自国防部决定正式设立新闻事务局以来，筹建工作正在紧张进行，有关新闻事务局制度建设、人员配备、办公地点、新闻发言地点等事宜正在研究论证之中。新闻事务局将在适当的时候正式开展工作，届时将为国际国内媒体提供中国国防和军队建设的相关信息。

　多家網站業者今天透露，自2007年下半年開始，中國大陸開始陸續封鎖台灣部落格網站，前幾大網站至今無一倖免。業者說，其實台灣網誌多半討論娛樂、運動、旅遊、美食等生活議題，很少討論政治議題，實在不解中國政府作法。 　部落格，又稱「網路日誌」、「網誌」，是近年熱門新興網路媒介，網友可在此平台自由抒發心情或張貼個人相片。近幾年台灣也掀起部落格文化熱潮。 　「痞客邦」（www.pixnet.net）總經理李俊廣今天表示，城邦集團自2007年3月入主後，pixnet由當時的40萬名會員成長到現今80萬名會員。其中，約有六成七是台灣網友，其他來自香港等境外地區。 　他說，網友反映中國自去年11月、12月開始封鎖pixnet網站。雅虎無名小站部落格、蕃薯藤天空部落格和樂多日誌、中華電信Hinet的Xuite等部落格則更早被封鎖。 　不少網友認為，這是因為今年三月台灣即將舉行總統大選，中國才會採取封鎖台灣部落格作為。 　但李俊廣表示，以pixnet為例，部落格熱門議題是娛樂、運動、藝文、旅遊、美食、寵物、親子，會員很少討論政治議題，實在不解中國作為。 　一位網友2007年7月在部落格發表文章指出，中國不僅封鎖台灣政治類型部落格網站，有些純文字創作、育兒經、手工藝品、個人牢騷、攝影分享等小型個人部落格網站也全遭封鎖。 　已購併無名小站（www.wretch.cc）的雅虎奇摩公關經理吳苑如也表示，2007年8月網友通報中國已封鎖當地無名小站。中國不止封鎖新聞網站，也封鎖台灣及國外的部格落網站。 　吳苑如表示，其實部落格多半是網友為抒發本身心情的網路言論，無關政治。大多數網友習慣到自己常上的部落格發表文章，中國雖然封鎖無名小站，但有些網友還是有辦法繞道，突破中國的網路防火牆。 　台灣部落格網站當初多由學生創設，以社群溝通為主要目的，繼雅虎併無名小站、城邦集團入主pixnet後，近年來多轉向商業化經營。 　「痞客邦」今天就宣布成為全亞洲第一家導入全球知名搜尋網站Google的「Adsense（網上賺錢服務,Makemoney online Service）」服務，讓部落客也可以分享網站廣告收益。 　「痞客邦」希望藉此能衝高網站會員數、流量及網路營收。李俊廣表示，今年目標是會員達到120萬人至150萬人，廣告收入達新台幣四百萬元。 　部落格這個名詞是從WebLog而來，Log是指電腦中的紀錄行為，Web是代表網路，WebLog是指在網路上的紀錄。翻譯成中文，有人稱blog為網誌。在台灣部落格多以分享個人文章、個人相簿為主。

（中央社記者陳妍君北京二十七日電）中國國務院新聞辦公室主任蔡武今天透露，中國國防部正在籌設新聞事務局，一旦籌備工作完成，將公布新聞發言人名單和聯繫電話，展開新聞發布工作。 蔡武在國新辦年終記者會上指出，一九九一年至今，中國政府已經發表五十五部白皮書。國新辦初步考慮，明年將著重在國際社會和中國國內關注的氣候變化、法制建設、中國的科技政策、藥品監管和生態文明建設等方面，發表相關的白皮書。 另外，他表示，近年來，發表雙年度的國防白皮書已成為中國政府的慣例，相信明年發表的國防白皮書將有更多新內容。 對於記者反映，中國各中央機關與地方政府並未落實「北京奧運會及其籌備期間外國記者在華採訪規定」，造成記者採訪的困擾，蔡武說，「我對你的遭遇表示同情。我們的工作沒有做好，給你帶來了不便。」 他表示，中國建立新聞發言人制度時，要求新聞發言人辦公室及時地為記者提供服務；雖然做出規定，也取得進展，但還處於一個改進的過程中。 蔡武說，國新辦公布各部門的名單和電話，目的就是讓記者能夠隨時與這些部門聯繫，但可能落實得不夠好，出現一些問題，國新辦將進一步督察落實的情況，推動這項工作更加完善。 他指出，中國各政府部門的新聞發言人絕大多數都是兼職，大多是這些部門綜合司局的負責人，沒有從事新聞工作或與媒體打交道的經驗，因此，國新辦剛開始建立新聞發言人制度時，就將培訓工作列入制度建設的措施之一。 蔡武表示，這種培訓正在向下深入到基層，希望透過觀念培訓，讓各級新聞管理機構的工作人員了解，絕大多數境外媒體駐中國的記者對中國是友好的，希望了解真實情況，也希望各級新聞管理機構的工作人員「善待媒體，善待記者」，同時少講空話，多說事實，做好新聞發布與服務工作。

郭起真2006年10月以顛覆罪被判處四年徒刑，剝奪政治權利三年。它的主要"罪證"是給海外網站"民主論壇"和法輪功網站"大紀元"寫文章。 目前郭起真被關押在河北石家莊第四監獄。 "保護記者委員會"8月初發表的一份專題報告認為，中國在奧運臨近之際並沒有落實改善新聞自由的承諾。相反，中國有29名記者身陷囹圄，其中至少19名是網絡作者或編輯。 保護記者委員會 (Committee to Protect Journalists, CPJ) 成立於1981年，目的是推動全球新聞自由及捍衛新聞工作者的權利。 該組織每年發表有關全球新聞自由的報告，包括被囚禁和殉職記者的數量、經歷等。

對遭中國鎮壓宗教團體「法輪功」諸多同情的「大紀元時報」，今天獲准採訪九月在澳洲舉行的亞太經濟合作領袖會議（APEC），此舉可能惹惱中國代表團。 　大紀元記者亞當斯說，她已獲准採訪亞太經合會，期間中國國家主席胡錦濤也將出席。 　亞太經合會官員拒絕對獲得採訪許可的單一記者發表評論，不過官員表示，澳洲享有媒體自由，所有通過嚴密安檢的合格記者都可前往採訪。 　對於是否核發大紀元記者採訪證，據傳澳洲政府高層為此曾展開激烈辯論。大紀元過去曾被拒於亞太經合會門外。 　亞當斯表示，在全球各大城市發行的大紀元時報，定期刊載高分貝批評中國政府的文章，包括中國當局迫害法輪功成員的報導。 　她告訴法新社：「大紀元報導法輪功，是因為那真的是中國最嚴重的人權暴行。大紀元不怕批評中國，我們對中國人權受侵害的報導涵蓋各個層面。」 　亞當斯證實，她已獲准採訪九月二日到九日的亞太經合會，她說，大紀元時報記者沒有理由被拒絕。 　一九九九年被中國列為「邪教」並遭查禁的法輪功，計畫在峰會期間舉行多場示威活動。

（中央社記者周慧盈台北二十八日電）正在北京訪問的 德國總理梅克爾今天在下塌飯店會見了「中國青年報」 冰點週刊前主編李大同等四人。據表示，梅克爾十分關 切中國的新聞自由情況，會談中不斷提出相關問題。

（中央社台北十七日電）據報導，中國新聞出版總署署 長柳斌杰指出，中國將透過專項整治行動，進一步完善 新聞從業人員的職業准入制度。今後，中國所有新聞從 業人員的資格，都要得到國家行政主管部門認定。

根據魔獸世界在其中國官網發佈的公告顯示，設置了防沉迷系統的遊戲伺服器中，未成年玩家若遊玩的時間超過3個小時的健康時間，遊戲將會提出警示，並通過經驗值減半、收益減半等方式促使玩家下線休息。公告還表示，防沉迷系統啟動的同時，實名認證也將同期實行，用戶的帳號資訊將提交到公安部門進行驗證。

值得注意的是，《成都商報》6月1日報道，在廈門市政府宣佈PX項目暫緩建設之後，該項目並沒真正停了下來。報道引述當地一位賣冷飲的村民指出：“化工廠一直沒有停止建設過，今天又有好多貨車進了場。”必須指出，若然民怨真的沸騰到了一個地步，即使有沒有實名制，民眾也可以用各種方式串連遊行，想一想十八年前中國發生過甚麼事情，就可明白這一道理：當年，中國可是仍未流行網路這一回事的。 若然廈門市官員以為堵了民意渠道後可以保住一些不受歡迎的項目，增加該市收入，他們也可能打錯算盤。英國《金融時報》亞洲版7月9日以這則新聞作全報頭條，無論這措施是否已實行，都有可能會影響到外資對投資該市的信心。 中國國家主席胡錦濤曾多次強調中國官員要“不斷提高執政水平”，但要做到這點，除了內部教育之外，似乎也需要在體制上提供保障，讓民意有效制衡一些愚昧官員的行為，防止社會穩定惡化。

（中央社台北一日電）據報導，國際人權組織「人權觀 察」日前表示，中國政府正在緊縮國際新聞媒體在中國 大陸的報導自由度，違反中方為舉辦奧運向國際社會所 做出的新聞自由承諾。 美國「自由亞洲電台」報導，為了舉行二零零八年 北京奧運會，中國政府頒布新規定，從今年第一天起到 二零零八年的十月十七日，給予外國媒體在中國大陸採 訪更多的自由度。 中國國內有新聞學者表示，這是中國新聞管理制度 的歷史性進步。但是國際人權組織「人權觀察」負責亞 太事務的理察森女士表示，至今為止，外界看到的仍是 中國對外國記者在採訪區域和採訪內容的嚴格限制；這 使人不禁要問「為什麼中國政府說一套做一套？」 新規定允許外國記者到中國大陸採訪不再必須由中 國國內單位接待並陪同；外國記者到中國各地方採訪， 也無須向地方外事部門申請，只需徵得被採訪單位和個 人同意。 不僅如此，外國記者還可透過被授權的外事服務公 司聘用中國公民協助採訪報導工作。 中國政府為什麼在新規定實施才半年、北京奧運倒 計時四百餘天之際，就開始收縮自己做出的承諾？ 報導引述旅居美國的原中國新聞資深人士曹長青認 為，中國政府擔心負面影響、負面形象會影響她力圖營 造的「強國、秩序好、共產黨政府領導是好的」的形象 。 他說，因為北京奧運並非關心中國人的體育和中國 人的健康，主要目的是想打國際形象牌，國際形象牌的 背後再打出中國共產黨的合法性。如果外國記者不受嚴 厲控制、不完全操控在中國政府手裡，就會影響目標的 實現。 他舉例說，中國奧運會組委會有官員曾表示，「北 京二零零八年奧運不僅僅是一項體育賽事，還是一個重 大的政治任務，即向國際社會展示北京，展現中國的良 好形象比拿金牌更重要。」 曹長青認為，既使中國政府不完全兌現新聞自由的 承諾，大批國際媒體記者雲集北京還是有正面作用。 人權觀察則表示，希望中國政府在兌現給予國際媒 體採訪自由的同時，也能對中國記者一視同仁。 人權觀察說，「我們對中國記者的採訪自由不表樂 觀。因為他們在中國現行環境下更容易受到限制和打壓 。」 曹長青則表示，中國官方對國際媒體和國內媒體往 往採取雙重標準，因為中國記者更瞭解中國的民情、語 言更熟練、更容易挖掘到真實情況。

（中央社記者王曼娜香港二十三日電）香港立法會今天 三讀通過規管濫發電子訊息的條例草案，在新法令下， 市民可以選擇不再接收促銷的錄音電話、傳真、手機短 訊、電郵與視像訊息。

（中央社台北十七日電）無疆界記者組織十六日表示， 自四月底以來，中國山東省臨沂市有數十名兒童感染手 足口病，但中國當局「試圖隱瞞疫情，禁止媒體報導」 。

新華網北京４月１６日電（記者　隋笑飛）“版權保護與創新型國家”全國巡回演講﹑“維護版權﹑激勵原創”中國原創音樂展示﹑“大學生版權保護主題”辯論賽﹑“網絡世界‧正版中國”網絡漫畫宣傳等活動﹐將從２０日起﹐在２００７年“知識產權宣傳周”期間陸續啟動。 這一系列旨在推進版權保護的活動由國家版權局主辦﹐由中國版權保護中心﹑中國版權協會﹑中國音樂著作權協會等單位承辦。

新華網北京４月１６日電（記者 張景勇）網絡淫穢色情等有害信息帶來的危害不容低估﹐令人深惡痛絕﹐我國相關部門對“網絡黃禍”進行了多次打擊整治﹐取得了一定成效﹐但當前境內互聯網上淫穢色情等有害信息仍然存在並有發展蔓延之勢﹐為何會屢禁不止﹖如何取得根本性的長效成果﹖……全國依法打擊網絡淫穢色情專項行動協調小組辦公室有關負責人﹐１６日就這些問題回答了新華社記者的提問。

香港政府委任的公共廣播服務檢討委員會的報告建議設立全新的公共廣播機構，有關港台的命運則由政府決定。 委員會主席黃應士說："公共廣播公司應擁有編輯及節目自主權。該公司的董事局、管理層及前線員工應以負責任的態度行使言論及新聞自由。" 新的機構名為香港公共廣播公司，它是一個法定機構，經費主要來自公帑，有編輯和節目的自主權。 新機構的四個主要功能是：1.鞏固公民意識和促進公民社會的發展﹔2促進共融社會和多元性﹔3.推動市民持續學習﹔4.激發創意，推動追求卓越的風氣。 報告還建議成立至少一個粵語、普通話和英語的免費公共電視頻道﹔設法多個FM電台﹔發展多媒體頻道。 報告建議新的公共廣播機構以3至5年的開支作為預算周期，八成由政府撥款，其餘的接受捐款和有一些商品出售作為經費，但以不牟利為宗旨。 委員會強調他們不能決定港台的命運，他們只以宏觀的角度去研究香港的廣播，港台的前途由政府決定。