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185 天前

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糧荒的真相－糧食為何會貴？農地不見了！(上) 20080624天下雜誌

Apple 收藏於 2008/07/09

引述 :『「搶錢！搶糧！搶土地！」這原本只是電腦線上遊戲的廣告台詞，如今竟活生生地在現實世界上演！今年以來，全球鬧糧荒，埃及發生搶麵包踩死人、海地飢民攻進總統府、印尼民眾不滿高糧價發生暴動、印度人民走上街頭抗議。越南、泰國停止出口稻米，使得菲律賓面臨無米進口而糧食短缺的危機。曾獲諾貝爾經濟學獎的芝加哥大學教授貝克（Gary Becker）估計，假如糧價增加三分之一，富國的生活水準只會降低三％，但窮國會降低二○％。糧食危機，終結了世人對全球化貿易下，「貨暢其流」的美好想像。如何想辦法「地盡其利」，增產最多的糧食，維持國家自主權，已成為各國政府思考的第一要務。在台灣，雖然政府信心喊話，宣示國內稻米自給率高達九成，有三個月的存糧，以及有數萬公頃的休耕田可以立即復耕。但是，根據農委會統計資料顯示，台灣的綜合糧食自給率只有三二％（見《天下雜誌》表一），日本四○％，韓國四二％，中國九五％，美國一二八％，法國一二二％，台灣實際偏低。而台灣的穀物自給率（以熱量權數計算）從十年前的三○％，下降到目前的二四％（小麥、玉米不到二％）。這是因為過去為了平衡台美貿易逆差，十年之內，屬於大宗穀物的小麥、大豆，台灣全面棄種，玉米也減產七成，全數依賴自美國進口。因此，當國際穀物價格上漲，台灣的麵粉、油脂、豆類加工與畜牧等行業，受到最大的衝擊。名列英國環境署公布的百大環保英雄名單的德裔英國經濟學者舒馬克（E. F. Schumacher）在《小即是美》（Small is Beautiful）一書中曾提到：「物質資源中，最偉大的毫無疑義是土地。研究一個社會怎麼使用土地，就能對它的未來有個相當可靠的推斷。」全球糧荒下，觀察當前台灣的土地利用，不禁會對台灣未來永續發展，捏一把冷汗。二○○二年台灣加入ＷＴＯ（世界貿易組織），開放農產品進口，為了不使生產過剩，價格崩跌，政府透過休耕獎勵來減產。從二○○二年到二○○六年，休耕面積增加五萬五千公頃，稻米種植面積減少四萬四千公頃。被稱為「寶島」的台灣一年可收成兩期稻作。近年來，每年稻米種植面積大約介於二十三至二十六萬公頃，但也有約二十二萬公頃的農地休耕，其中將近有八萬公頃農地因為一、二期都沒有種植農作物，處於廢耕狀態。十年來，台灣有四．六萬公頃、相當於約一千七百七十座大安森林公園的耕地，從地球上消失。其中有相當於十五個台北市信義區的面積，拿去蓋住宅與農舍。這造成了農田減少，農業生產力下降，而登記為農民的人數卻增加，多為都市人為了去買地蓋別墅，以嚮田圓夢。房子與稻子爭地，成為糧荒海嘯下，台灣得面對的洶湧暗潮。農地的青春痘效應「農地不種稻子卻改種屋子，這是什麼碗糕？」在高雄美濃土生土長的荖濃溪有機農產運銷合作社理事主席徐華盛問道。被《天下雜誌》票選為微笑鄉鎮第一名的美濃，過去以種植菸葉文化聞名，即使受到進口菸草的衝擊，導致美濃的菸田面積大幅減少，但因地處荖濃溪上游，有著絕佳的灌溉水源，改種稻後，近幾年農委會舉辦的全國冠軍米競賽中，時常可看到美濃米得到佳績。三年多前，徐華盛自高雄區農業改良場退休返回美濃，看到兒時遍布好水良田的環境，因為連接高雄左營的國道十號通車，帶入不務農的都市投資客後，使原有純樸的客家農村景色，被四處林立的「豪華農舍」點點突破，不禁大嘆，「發展有機農業的環境被破壞了！」「有機農田最怕污染，這些別墅把生活污水排入農田的灌溉渠道，農民要向誰求償？」徐華盛問道。農地的青春痘效應，也同樣在東北部的宜蘭上演著。目前身兼梅花湖休閒農業區總幹事的鄒森均，從小就住在宜蘭冬山鄉。老家旁邊一塊約○．三公頃大小的稻田，存著兒時農忙下田幫忙父親的記憶。二、三十年前的冬山、三星與員山鄉，每逢七月份，盡是整片金黃稻浪迎風搖曳的畫面。長大後，鄒森均在冬山鄉的市街上開照相館維生，伴隨政府十五年前規劃北宜高速公路的效應之賜，建商成為照相館最大的客源。因為建商在冬山、三星與員山鄉四處找農地蓋豪華農舍，完工後為了做廣告，會用相機把農舍拍得漂漂亮亮，將底片拿到鄒森均的照相館沖洗。「早在大陸富豪團來台灣炒樓前，台北就經常有小富豪團到宜蘭來看農舍，」鄒森均記得，小富豪團來宜蘭看房的效應，在雪山隧道通車前特別明顯。建商先跟地主達成默契，以地主的名義，在三百坪（相當於○．一公頃）的農地上蓋佔地十分之一，約三十坪的豪華農舍。等找到買主後，再將農地連同農舍過戶。對建商而言，購買農地與建築豪華農舍的成本，只不過六、七百萬元，轉手賣給台北來的投資客，賣個一千多萬以上都沒問題。一來一往間，建商大賺四、五百萬，來自台北的都市佬，則花費相較城市便宜的房價，一圓田園休閒夢。都市人的田園夢想，卻成為鄉村農夫的夢魘。宜蘭的田園風光正在消失鄒森均老家農田旁的豪華別墅，經常將帶有清潔劑的污水直接排入灌溉水圳，他的父親引水灌溉農田，發現距離取水口十公尺以內的稻子都生長不良，無法結穗。「這些死去的稻子，只好當成田間過濾器淨水了，」鄒森均帶著農夫逆來順受的口吻，苦笑說道。荒野保護協會前宜蘭分會長陳清枝觀察，三星地區一年大約會多出六、七十棟新農舍，去年甚至增加一百多棟。以前水圳有很多小魚蝦，現在農地蓋農舍，家庭廢水污染灌溉渠道，小魚蝦都沒了。「宜蘭人最自傲的田園風光正在消失，如同把代表台北的一○一大樓打掉一樣，」他說。開放農地種房子，不只代表好水良田被污染，更使農地破碎化，阻礙農業大面積生產、推動機械化降低生產成本的可行性。農委會統計資料顯示，從二○○○年到二○○五年，台灣有耕地的農戶增加了近七萬戶，同期間的耕地面積卻減少近一萬八千公頃（見《天下雜誌》表三），將近八成農戶的耕地面積小於一公頃（見《天下雜誌》表四），導致農業生產指數降低了六．三％。農地破碎化，意味著每個農戶生產的規模太小，生產成本無法降低，農業收入無法養活一家子，久而久之，年輕人不願投入農業，導致農村人口加速老化。年輕人不願留在農村，是因為農村沒有發展。農業在台灣國內生產毛額（ＧＤＰ）中的比重從一九七六年的一一％，逐年下降到二○○七年只剩一．五％（見《天下雜誌》表五）。農村勞動力向都市流動，每個農戶的人口數從三十年前的六人，到今天不到四人（見《天下雜誌》表六）。離開農村的大部份是年輕人，使農村人口老化，老農找不到接班人，六十五歲以上男性農民比重已超過一二％，是二十年前的四倍（見《天下雜誌》表七）。而且，由於耕地面積太小，農民無法只靠耕種維生，收入中的農業比重，三十年來減少一半，只剩下兩成（見《天下雜誌》表八）。「最後，台灣將無人務農。這是台灣農業發展的惡性循環，」台大農業經濟系教授林國慶指出。【天下雜誌399期破碎的農地消失的糧食，訂閱天下雜誌知識庫】』

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像我爺爺奶奶家以前住鄉下四合院，四周都是稻田，鄰居家裡也有好幾家都是在田中間。
可是這幾年回去，看到四合院很多都被拆掉賣給建設公司蓋大樓了。聽說都是老一輩的人過世之後，家裡田沒有人想種，子孫就把田賣掉換現金。
其實現在不是很多人在買有機蔬菜、有機米？如果政府好好輔導，讓想耕種的人從事比較高附加價值的農業，農夫可以賺到錢，我們也可以吃到健康的食物，這樣不是很好嗎？
看好很多大樓蓋好空在那邊養蚊子，實在是很可惜

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梅希 (macylin) 184 天前說...

稻田變少，蔬菜變貴了，得利的是誰？
有錢養田種有機蔬菜的大財團？希望台灣不要以後變得跟日本一樣，買西瓜只能用片來計算。

今年物價菜價高漲，拉近與高價生機食品的價差空間，造成生機食品銷量大增，統一轉投資的統一有機市佔第一，今年營收逾3.5億元，年成長率達5成，計劃推出套餐組合，明年目標可再成長3成。至於原本只賣套餐組合的永豐餘生技，在火鍋店和餐飲教學的業績挹注下，今年營收也達2.5億。

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虛無 (ba13cj24o) 184 天前說...

就算有人想種，也沒地可種。
因為用買的又貴到不行，用租的又很難租，
除非是有認識的人有地，
不然一般人很難向休耕的老農民租地。
因為老農民怕被騙，地沒了，寧願就這樣放著，
再不然就是留給子孫。

現在就是想種的人沒地，一部份有地的人不想種。
因為家裡有人想從事農業，就是遇到這樣的困境。
而且除了買地要錢，還有一堆東西需要資金。

輔導的話，過去有，因為有認識的人在產銷班。
現在的話，也是有。
但未來，我不知道。因為現在不是經濟大於一切嗎？
會不會因為過度重視經濟而忽略了農業，這就得看政策了。

加上一堆菜蟲、米蟲、大盤、中盤的剝削，大部份的農民幾乎賺不到什麼錢，
能打平或是有點毛利就不錯了。