馮建三 交通部說，年底將提出報告，評估自行車作為短程交通工具，是否值得推動。這份報告讓人期待，原本就騎著單車，遊動於職場與住宅的上班族，想來更是引領企盼。 如果落實，腳踏車的意象不但更加豐富，而且增添了對於本地來說，應該是最重要從而最值得提倡的境界：走向更為環保與健康的生活方式。畢竟，不管法王路易十四是否說過「我死後管他洪水滔天」，但轉用這句話，表徵在誘惑與被迫聲中，世人而特別是物質相對富裕的世人，透支與揮霍後代物資的生活習性與心態，倒也合適。 直到目前為止，傳媒最為耀眼凸顯的孔明車形象，非關生活，卻很政治，表現在小馬、阿扁等許多媒體不得不寵的人物。單車本來應該單人騎，但政治人一跨坐，前後左右人群簇擁，活像出巡。電影〈練習曲〉是另一種，東相明挺開心，笑臉背負行囊的單車環台模樣，吸引不少人，如七十三歲的劉金標董事長，據說為此投入近六萬元，跨騎碳纖維車體，「積極要推動台灣成為自行車島」。至於二十三年前的胡榮華，直到目前仍在中國西部乾旱地帶單騎千里行的薛德瑞，也許還多了一份浪漫遐思，「韓女郎伴我行一天一夜的緣份」。 政治、長途跋涉的勵志或旅行之外，休閒是單車的另一種意境，南從關山、北至淡水河濱，近年來許多地方政府已整修數百公里自行車道，並且「大受歡迎」。 除了以上這三種單車認知，假使交通部能夠「先入為主」，明確表白政策目標，就是要推動腳踏車作為交通工具，那就更好。這樣，年底的報告並非評估可行與否，而是要就推動過程可能遇到的困難，預行羅列與演練解決的途徑。其中最大的難題可能是，國人持有五七○萬輛汽車、一三五六萬輛機車，一年還以三．五％速度增長。假使不能逆轉這個趨勢，機汽車的慫恿力總量，還是大於單車作為交通工具的吸引力。 政策若能縮小二者的差距，已經不容易，但假使在很長遠以後的日子，還有主從異位的機會，那就大妙。屆時，汽機車不僅減量，而且是週末或假期才使用的休閒工具，單車伴隨公共運輸系統，成為日常最倚賴的上工手段，安全無比。於是，單車騎士頭戴安全帽的要求變成多餘，人車爭道險象環生、車位難求以致費時與煩心、空氣汙染排放過多二氧化碳…等現象，也就紓緩。由於空氣品質改善，多了單車運動而更加健康，國人的健保支出自然跟隨減少。 這幅遠景引人入勝，註定無法速成。不說工業政策得調整，人的生活認知與習慣須變化，交通部還不僅得跨部會推動，更要涵養放長線釣大魚的為政德性，也必須結合各種環保組織（綠黨等團體曾有「四二二單車上路爭路權」行動）與學生社團（逢甲大學曾經大肆推動「環保快樂健康行」單車活動），分階段分縣市，先試點再全面，不可能追求速效，只需要穩紮穩打，讓愈來愈多通勤距離低於一定里程的人，歡歡喜喜、日出日落輕鬆行，騎單車吹口哨上下班。 千里之行，始於足下。擘畫與執行各種繁簡政策與法規的同時，公務人員若能率先以身作則，翻轉政治與單車的連結意象，那就更好。聽說，市區高高低低、頗有起伏的舊金山，其環保局大大小小公務員，每日都騎單車，不但上班而且還包括洽公，往返下來，一天總有二、三十公里。我們的幅員比較小，如果環保與交通兩單位起個頭，即便不能風行草偃，至少是宣示政策走向的有效方式－－這個時候，向來都是利用單車造勢的政務官，可以再次出馬，不是利用單車，而是俯首甘為工具，推廣進步生活方式，讓腳踏車成為更多人的上班工具。 （作者為政大新聞系教授、五二三登山會會員）
