（中央社記者卞金峰台北縣四日電）二次江陳會今天簽署包括海運等協議，基隆港為台灣現階段開放的港口之一。基隆港務局局長蕭丁訓指出，因應直航，他們早已準備好了，預計將西岸三座碼頭規劃成「兩岸客運專區」，也將可吸引更多轉口櫃到基隆港，基隆港的競爭力將大增，世界國際港排名將大躍進。 海峽交流基金會董事長江丙坤和中國大陸海峽兩岸關係協會會長陳雲林今天簽署海運、空運、郵政、食品安全四項協議，其中海運協議，現階段台灣開放包括基隆（含台北）在內的十一個港口，而大陸方面為六十三個港口。 蕭丁訓指出，因應直航，包括基隆港及台北港都早已準備好了，現在將西二、三、及四號碼頭規劃成「兩岸客運專區」，以上海、福州及廈門等港口通航為主。他說，以福州至基隆港為例，一趟航程只要十小時就能抵達，對於商務、貨物、探親及旅遊等都十分方便，在基隆港今晚結關，明天就能在對岸放行，業務就像快遞一樣，省時又省錢。 他指出，對於台灣的農漁牧也很有利，現在台商對台灣的農漁牧產品比較有信心，如此直航，成本及運送時間都降低了；因此，他認為兩岸直航後，上海以南港口將出現「渡輪式」的交通。 至於貨輪方面，蕭丁訓也認為，經濟發展後，台灣進出口貨櫃不但會增加，還將可爭取到世界各地進來的轉口貨，讓自由貿易港區發揮功能，讓產品在台灣加工加值，如此基隆港的競爭力將大增，世界國際港排名將大躍進。
總統陳水扁今天訪視南沙太平島提出「南沙倡議」，強調台灣願在主權平等基礎上，接受「南海各方行為宣言」內容，確保南海國際水道暢通與安全，期盼未來參與「南海行為準則」制訂，以環境保護取代主權爭議，以生態存續代替資源掠奪。 總統府表示，南海各島嶼主權爭議一直甚受國際關注，目前計有台灣、中國、越南、菲律賓、馬來西亞及汶萊等六國宣稱對該區域擁有主權；對此，總統在主持太平島機場啟用典禮致詞時表示，面對如此複雜且敏感的領土主權爭議，台灣身為南海地區當事國之一，特此呼籲周邊各國依「聯合國憲章」及「聯合國海洋法公約」和平解決南海爭端。 總統指出，台灣願在主權平等的基礎上，接受「南海各方行為宣言」的內容，確保南海國際水道的暢通與安全，並期盼未來能參與「南海行為準則」的制訂，早日實現南海的安全與穩定。 總統強調，南海蘊藏豐富天然資源，然而真正值得各國珍惜的資源是和平；南海要成為各國兵家必爭之地，還是共同保育的最後淨土，完全存乎一念之間。 總統表示，南海的未來應「以環境保護取代主權爭議，以生態存續代替資源掠奪」；因此，希望藉此機會具體提出「南沙倡議」（Spratly Initiative）： 第一、台灣接受「南海各方行為宣言」所揭櫫的精神與原則，堅持以和平方式解決領土與管轄權的爭議。 第二、南海的開發應首重環境生態的保育，尤其必須正視全球暖化，海平面上升對南海島礁永續經營所帶來的威脅。台灣籲請相關各國應優先考慮將南海劃設成海洋生態保育區，而非進行海洋資源的掠奪。 第三、定期開放並邀請國際生態學者及環保團體至東沙環礁、太平島及中洲礁進行研究與考察。 第四、避免敏感的主權議題妨礙各國於南海地區的合作，鼓勵民間成立「南海研究中心」，定期舉辦國際研討會，經由二軌的接觸管道，積極緩和南海不穩定的情勢。 總統表示，站在太平島眺望無邊無涯的天空與海洋，更顯得人類存在的渺小，上天賜給我們如此美麗海洋樂園，不是要讓我們去強佔、掠奪，而是要好好珍惜與保育，這就是「南沙倡議」的精神。 總統也說，國防部順利完成「太平專案」所付出的辛勞和努力，他由衷感謝與肯定，預祝所有駐守官兵弟兄們，新春愉快、吉祥如意，身體健康、萬事太平。 陳總統今天清晨五時許啟程訪視我國南疆海域，並親自踏上太平島慰勉駐島官兵辛勞，提前向他們拜早年，為首位登上太平島的元首。 總統聽取機場工程竣工、機場後續運用規劃、海巡工作等三項簡報，並主持機場啟用典禮，為機場正式啟用揭牌。啟用典禮舉行前，總統也到島上觀音堂上香與贈匾，祈求風調雨順，國泰民安。中午，總統和駐島官兵會餐，提早歡度農曆春節。 返程，總統本想兼程訪視東沙島，慰問駐防官兵，因天候不佳，幾度嘗試降落，終因無法目視機場而取消，返回屏東空軍基地後，陳總統隨即以電話向東沙指揮官劉國列上校致意，並請他轉達總統對官兵的慰勉之意。 總統府表示，總統在內政部長李逸洋、國防部長李天羽、海岸巡防署長王進旺、總統府副秘書長陳其邁等人陪同，上午飛抵太平島並進行視導行程。 晚間，總統與屏東空軍四三九聯隊官兵代表會餐，肯定聯隊執行此項任務的辛勞，並向官兵提前祝賀新春愉快。
（中央社記者王淑芬高雄四日電）為展現政府重視海洋 的企圖心，內政部今天在高雄都會公園掛牌成立「海洋 國家公園管理處」，由部長李逸洋、高雄市長陳菊共同 主持揭幕掛牌及首任處長吳全安的佈達式，同時宣示東 沙環礁國家公園是台灣第一座海洋型國家公園，是政府 邁向海洋永續發展的里程碑。
