(中央社記者顧恆湛台北二十一日電）國家通訊傳播委員會(NCC)委員會議今天排定討論中廣股權轉讓及負責人變更為趙少康案，由於趙少康未依照約定降低配偶梁蕾在飛碟的持股，外界預期NCC可能廢止原本同意趙少康擔任中廣董事長的處分，但今天NCC委員會議決議人數未達法定的委員總額半數，因此暫不處理。 趙少康在去年六月承諾無條件繳回寶島網及音樂網使用頻率等九項辦理事項後，NCC同意中廣股權轉讓及趙少康入主後的負責人變更申請案。 不過，行政院去年七月五日撤銷NCC對中廣案的許可處分，去年十月二十四日趙少康表示退出中廣公司經營，NCC隨後開始對中廣進行行政訪視，近期確認趙少康並未依照約定降低配偶梁蕾在飛碟的持股，外界預期今天NCC委員會將可能廢止原同意趙少康擔任中廣董事長的處分，一旦廢止，中廣負責人將變回余建新。 NCC副主委石世豪表示，NCC組織法規定須有NCC 委員總額的半數才能通過決議，由於NCC七名委員中，謝進男、林東泰及劉幼琍請假，曾擔任中廣總經理的李祖源迴避，可決議人數未達半數，因此今天的委員會議暫不處理，留待下次討論。
立法院將於廿一日停會，但已被大法官宣告政黨比例組成違憲的國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）組織法，卻因朝野未獲修法共識，本會期恐怕來不及處理。由於ＮＣＣ委員已宣布將於明年初集體總辭，立院若未及時修法規定下屆委員產生方式，ＮＣＣ恐將面臨停止運作的重大危機。 憲法學者、政大法律系助理教授廖元豪呼籲立法院盡快在本會期完成修法，否則電信產業恐將無所適從。 集體請辭後空窗期達一年 廖元豪說，ＮＣＣ政黨比例組成條文還沒失效前，理論上可依政黨比例再提下屆委員，做到明年底為止，但大法官既已宣告違憲，「我懷疑還會有人願意冒這種風險和罵名被推薦。」 現行ＮＣＣ組織法規定委員產生方式，是由各政黨依其在立法院所占席次比例推薦十五名、行政院推薦三名，再從中挑選十三名。上述規定遭大法官釋字六一三號解釋認定違憲，理由是剝奪行政機關的人事決定權。 大法官為此設下落日條款，讓該條文延到九十七年十二月卅一日止失其效力，在這之前，ＮＣＣ所做決定，仍然有效。 政黨比例爭議 朝野無共識 雖然ＮＣＣ政黨比例制要到明年底才會失效，但大法官違憲解釋一出，ＮＣＣ委員就宣布將於明年一月底集體總辭，和當初提名他們的本屆立委共進退。若ＮＣＣ委員當真求去，立法院又還沒完成修法，ＮＣＣ將產生一年的空窗期。 目前ＮＣＣ修法進度，執政的民進黨並未提出版本，國民黨團版則列入十四日院會第廿一案。由於國民黨版仍保留政黨應依立法院席次推薦委員的規定，民進黨強烈反對，若朝野未獲共識，本會期前已難完成修法。 依本月十二日立法院議案關係文書，國民黨版本仍規定，第二屆ＮＣＣ委員由行政院及政黨按專長領域各推薦九名，其中政黨依在立法院所占席次比例分配名額，由行政院組成的提名審查委員會審查。 王金平曾協調 盼本屆修法 國民黨新版本仍維持政黨比例架構，引發綠營跳腳，民進黨立院黨團總召柯建銘堅持，除非藍營放棄政黨比例，否則民進黨不會讓步。立法院長王金平近日曾找朝野黨鞭私下協調，希望能促成在本屆立法院前完成修法，讓ＮＣＣ維持正常運作。 協調過程中，台聯黨團副總召郭林勇建議九名委員皆由行政院提名、經立院同意；國民黨政策會執行長曾永權則提出委員七名採「三三一」比例（行政院自提三席、另三席尊重在野黨、提名前先和在野黨溝通、主委任命權給行政院）的版本，而立法院仍保有同意權；民進黨則未提出版本。
國家通訊傳播委員會(NCC)在草擬的通訊傳播管理法草案中取消徵收系統業者「特種基金」，遭中央、縣市政府及媒改團體反對。NCC 官員透露，未來將採折衷方式，在政府未編列足額預算補助公共電視及地方政府從事相關文化建設前，仍維持「特種基金」的方式。 現行有線廣播電視法第五十三條規定，系統經營者應每年提撥當年營業額百分之一金額，提繳中央主管機關成立特種基金」。基金百分之三十由中央主管機關統籌用於有線廣播電視之普及發展；百分之四十撥付當地直轄市、縣 (市)政府，從事與此法有關地方文化及公共建設使用；百分之三十捐贈財團法人公共電視文化事業基金會。 NCC認為，公共電視和地方文化建設是政府的公共責任，因此在日前修訂的通傳法草案中，將此向系統業者徵收的「特種基金」刪除，另增訂行政院對公共電視文化事業基金會，及撥付直轄市、縣（市）政府從事有關地方文化建設使用，應每年足額編列預算。 不過，媒改團體認為，在鬆綁商業廣播電視的同時，仍應從特種基金撥用一定比例補助公共廣播電視發展，NCC刪除特種基金，未來業者將不必負擔公共責任，這是NCC變相幫財團減稅。 由於各界壓力湧進，NCC在上次的委員會議中討論出折衷版，在政府未編列足額預算補助公共電視及地方政府從事相關文化建設前，仍維持「特種基金」，但業者提撥當年營業額百分之一的金額減為百分之零點七，其中百分之四十三補助公視，百分之五十七撥付地方政府從事相關文化建設。 在從事通訊傳播普及建設與發展方面則是以「虛擬基金」概念施行，當主管機關指定服務事業提供普及服務產生的虧損和費用，再由業者分攤繳交。 上述特種基金的修正方案上週已獲NCC委員會議初步共識，預計在明天召開的委員會議中可進一步獲得決議。 NCC發言人石世豪說，業者已繳納特許費等費用，再要業者提撥一定比例費用補助公共電視和地方相關文化建設並不合理，這樣僅會造成費用轉嫁至消費者。 他表示，NCC仍認為公共電視和地方文化建設是政府的公共責任，但為消除外界疑慮，通傳法作適度調整，讓政府未編預算前先維持徵收特種基金，讓各界再討論。
（中央社記者吳素柔台北十二日電）國家通訊傳播委員 會「通訊傳播管理法」草案增列廣電媒體禁止煽動族群 仇恨條文，引發關注。行政院秘書長陳景峻今天表示， 「煽動族群仇恨」認定若不夠周延，會產生更大糾紛， 行政院審查草案時將聽取各界意見，讓規範更明確。
三立電視台錯用228歷史畫面，引發爭議，NCC今天公佈調查結果，針對此一錯用畫面，罰款1百萬元，並表示三立應在15天內，提出新聞編審作業的檢討。 NCC發言人石志豪 ：「以妨礙公共秩序、善良風俗，以及有害兒童及少年身心健康，以及它是在新聞時段播出的，應屬普級，而違反普級之相關規定等情事，經過節目與廣告諮詢會議的多數決議，認為它(三立)應依法核處，根據相關規定，再參酌本會所頒佈的，內容違反法律規定的所做的裁罰的裁量基準，決定核處新台幣1百萬元。」 NCC認為，三立新聞運用新聞畫面不當，應該依法核處，所以開罰1百萬元，另外也認定電視台營運不當，所以也要求在15天內，對於編審制度提出檢討修正。
國家通訊傳播委員會（NCC）委員吳忠吉、劉孔中遭行政院停職，今天有部分民主進步黨籍立委再批評石世豪、劉宗德、劉幼琍及劉孔中四位NCC委員不當接受國家科學委員會補助，「不務正業，吃相難看」。但NCC澄清，一切合法。 NCC說，NCC委員是在九十五年二月二十二日上任，而石世豪等四位委員目前獲補助的計畫，是在擔任學校教職及中央研究院研究員期間，向國科會申請並獲准。 四位委員強調，今後繼續在NCC任職期間，如仍有計畫被核准，自當依照公務員服務法第十四條第三項規定，經NCC許可，程序與教師借調服務仍需義務教學其報准程序相同。
(中央社記者馮昭台北十四日電)對於廣電基金會批評國 家通訊傳播委員會(NCC)處理TVBS瀝青鴨「吃案」，NCC 官員今天說明，TVBS得知報導有誤後隨即澄清錯誤，廣 電基金會是在TVBS澄清新聞播出後才來函檢舉。官員表 示，採訪編審授權新聞媒體內部管控是新聞自由的基本 管理方式，若媒體沒有更正錯誤，才由NCC介入。
