台灣後援會

拿著納稅人的錢，沒有積極播出國際間所重視、台灣人民所輕忽的重要議題，在這經濟不景氣的時候，我們替人民看緊荷包是正確的！

〔中央社〕總統馬英九今天下午主持「馬總統與花蓮鄉親有約」座談會，蘇花高速公路興建成焦點，馬總統指示交通部長毛治國回答指出，現正規劃蘇花公路山線，將呈報行政院處理。 花蓮地方各界人士在座談會中的發言，多集中在花蓮對外鐵、公路和空中交通不便等問題。中國國民黨籍立法委員傅（山昆）萁率先發言指出，鐵路的運能無法完全取代公路，要求政府儘速興建蘇花高速公路。 馬總統並未直接回答這個問題，但指示出席的交通部長毛治國回答指出，蘇花公路海線需大規模改善、並不容易，公路總局現正規劃蘇花公路山線，將呈報行政院處理，如果環境影響評估作業順利，可望於民國98年底前發包動工。 傅（山昆）萁在座談會後接受媒體採訪時表示，興建蘇花高是花蓮民眾的心聲，不論名稱是台九線蘇花公路山區路段，或是蘇花公路替代道路，只要能儘速興建完工通車，對花蓮人都是一件好事。 由國民黨花蓮縣委員會舉辦的「馬總統與花蓮鄉親有約」座談會，在花蓮國軍英雄館舉行。馬總統在結束白鮑溪自行車生態步道體驗等行程後，趕到會場主持。

宏都建設（5523）計劃在阿里山興建休閒旅館開發案，昨（18）日在環保署展開環評第一次專案小組審查被打回票。環保署綜計處副處長劉宗勇表示，此案被環評委員會建議不開發，需再送環評大會討論後定案，業者能夠再提替代方案。 宏都副總經理兼發言人滕新富說，宏都將儘快依環評專案小組結論，提替代方案供後續審查，爭取早日落實推動BOT計畫，促進阿里山森林遊樂區觀光質量。 宏都建設子公司宏都阿里山國際開發公司，今年初才簽署13億元銀行聯貸，打算與林務局、交通部合作的阿里山觀光旅館三合一BOT開發案。 昨天環署環評專案小組會議，環評委員以當地地質安全、高山林務保育、河川水源少，恐開發行為所生廢水汙染下游，建議此案不進行開發。 宏都建設正式由營建業跨入觀光遊憩業，但因環評踢到鐵板，三合一計畫中的沼平車站旅館開發案，有可能就此胎死腹中。最快在8月底的環評大會中，就有可能得知宏都阿里山旅館是否興建。

很多文化氣息，是不能被書面企畫案制約的，那是自然形成的氣質，當初拆掉那座喧嘩營生的圓形老建物，就已經宣告錯誤政策的死棋，規劃者太不瞭解後圓環的基因了，那是一個，即使你短暫路過，也會褪一層皮，起碼老了五十歲，卻添了半世紀豁達的地方，那裡就是需要蚵仔煎，就是要熱炒，就是需要爽朗叫一碗滷肉飯的地方，那裡的熱鬧，不是靠一個玻璃帷幕建築就能撐起來的，不是在入口放一個「饕」字大看板，就會「饕客不絕」的，會想去後圓環一帶消費的，都是體內藏著老靈魂的傢伙，可以穿拖鞋短褲，嚮往用力扒飯，邊吃邊流汗、還能跟老闆搏那種百年情感的人，不是那些吃魚子醬、始終被主題餐廳奢華裝潢款待的族群啊！

　「一個人頭的審查費三百元、一家旅行社的保證金兩百萬元，一年一百萬大陸觀光客來台，光是審查費一年收入就達到三億元。」馬英九當選總統，觀光市場大餅引起覬覦，觀光旅遊者對於掌握審核大陸觀光客資格大權的中華民國旅行商業同業公會的權力範圍提出質疑。 　旅行業全聯會日前廢止近廿家旅行業經營大陸旅客來台灣觀光業務執照，引起旅行業者的擔憂。旅遊業者指出，全聯會非官方組織，卻行使公權力，未來甚至掌握一年一百萬大陸旅客來台的配額，法律位階有待斟酌。 　交通部觀光局業務組長張錫聰表示，遭廢止的旅行社是因為沒有依規定繳交兩百萬保證金。 　不過，旅行業者指出，根據觀光局規定，旅行社要經營大陸旅客來台灣觀光業務，繳交的兩百萬保證金必須是現金，部分旅行社以支票代替，全聯會卻未詳察，或是故意放水，確有模糊空間。 　旅行業者說，大陸旅客開放來台觀光，不論是每天一千人次或是每天三千人次，均有名額的限制。依照現行作業辦法，旅行社將大陸旅客的申請案送全聯會審核，若超過每日限額就會被退件，而申請來台的大陸旅客人數完全由全聯會控管，無公開查詢管道，難保不會有黑箱作業的情形。 　而且，每一家旅行社還須繳交兩百萬元的保證金，以目前取得經營大陸旅客來台觀光業務的一百四十家旅行社來計算，光是保證金就高達兩億八千萬元，這筆鉅款若不幸被全聯會人員挪用，政府及旅行業者可能也不知道。 　旅行業者指出，透過大陸觀光客來台額度的分配，全聯會的權力可進一步擴及影響到旅行業者對於遊覽車、觀光飯店及購物商店的選擇，全聯會理事長擁有權力及影響力太大了。而且，大陸觀光客的資格的審核，屬於公權力，政府不該未經授權的方式，由全聯會以自律公約的方式代政府執行。 　旅行業者提醒交通部，為了避免大陸觀光客的市場大餅被少數人掌控，或落入特定人事的口袋，政府為兩岸觀光談判而成立的財團法人台灣海峽兩岸觀光旅遊協會（簡稱台旅會，會長為交通部觀光局長賴瑟珍），應該發揮功能，拾回大陸觀光客審查權。

台東卑南族卡地布部落年祭狩獵遭驅趕事件，卑南族各部落將在「二二八」當天施放「狼煙」，爭取原住民尊嚴，三月初會更進一步結合各族群挺進台北，爭取落實「原住民基本法」和自治權。 去年底卡地布部落舉辦年祭的狩獵儀式，雖然事先獲得台東縣政府同意，不過因森林警察隊不知情而予驅離，卑南族神聖的祭典遭驅離，引起卑南族不滿。之後事件持續擴大，並獲其他族群聲援，負責協調此事的卑南族人戴志強表示，初步決定於二月二十八日當天，卑南族各部落在當地施放「狼煙」，控訴過去發生過的衝突，包括：狩獵權、水權、傳統領地等有損原住民尊嚴的事；接著發動「為尊嚴而走」，各族群以自己的方式要求政府落實「原住民基本法」。 接著可能會選擇在三月八日當天，各族群一起挺進台北，希望和政府對話，爭取原住民自治權，不過細節部份，以及表達方式，還要進一步協調。

（中央社記者林育立柏林十一日專電）德國外交部長史坦麥爾上月與中國外交部長楊潔篪會晤時，不僅重申一個中國政策，還聲明台灣屬於中國的領土。旅居德國的台灣人特地投書給影響力廣大的「法蘭克福廣訊報」表達不滿，同時醞釀下週在柏林舉辦示威活動。 這份由德國台灣協會、德國台灣婦女會和歐洲台灣醫事聯盟連署、九日刊登的投書指出，德國外長的聲明讓居住在德國的台灣人感到震驚，因為總理梅克爾日前才不顧北京抗議接見西藏流亡精神領袖達賴喇嘛，在國際上普遍受到肯定。 投書表示，台灣與德國一樣，在第二次世界大戰後經過努力爭取才贏得民主、和平和自決的權利，如果德國為了利益屈服於中國，等於違反自己的基督教價值和道德原則。 投書強調，台灣在國際上受到孤立，德國外長的聲明等於讓台灣兩千三百萬人民任人擺佈。台灣擁有自己的土地、人民和主權，從來就沒受過中華人民共和國的統治；其他國家也不應干涉台灣的公投，因為公投是台灣人民自決權的表現。 據了解，旅居德國的台灣人也醞釀本月二十三日在柏林舉辦示威活動，抗議德國外長的聲明。

整尾豆腐鯊被倒吊起來，在半空中不停掙扎，旁邊的民眾看得很興奮，不過這樣的景象以後不會再次重演。原來是政府從96年11月開始，為了提升台灣在國際上的保育評價，宣布禁獵俗稱豆腐鯊的鯨鯊，但今年才剛開始，東海岸就已經有25隻鯨鯊誤闖定置漁網，原本一頭可以賣二十萬的鯨鯊，現在只能白白放掉，每頭只能領取三萬元的補貼，看的白花花銀子到手又飛掉，漁民相當心痛。漁民雖然無奈，希望政策能夠開放，但為了台灣保育形象，也只能無奈把鯨鯊放回大海。

去年國中老師蕭曉玲告台北市長郝龍斌一綱一本違反教育法，不讓師生有選書的權利，並且還對媒體揭發弊端，學校欠測驗卷商十四萬，沒想到事隔一個月後，竟遭學校教評會以"未遵守聘約規定，維護校譽；行為不檢有損師道"為理由，列出八點不當行為解聘，蕭曉玲相當不服、、、

立法院將於廿一日停會，但已被大法官宣告政黨比例組成違憲的國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）組織法，卻因朝野未獲修法共識，本會期恐怕來不及處理。由於ＮＣＣ委員已宣布將於明年初集體總辭，立院若未及時修法規定下屆委員產生方式，ＮＣＣ恐將面臨停止運作的重大危機。 憲法學者、政大法律系助理教授廖元豪呼籲立法院盡快在本會期完成修法，否則電信產業恐將無所適從。 集體請辭後空窗期達一年 廖元豪說，ＮＣＣ政黨比例組成條文還沒失效前，理論上可依政黨比例再提下屆委員，做到明年底為止，但大法官既已宣告違憲，「我懷疑還會有人願意冒這種風險和罵名被推薦。」 現行ＮＣＣ組織法規定委員產生方式，是由各政黨依其在立法院所占席次比例推薦十五名、行政院推薦三名，再從中挑選十三名。上述規定遭大法官釋字六一三號解釋認定違憲，理由是剝奪行政機關的人事決定權。 大法官為此設下落日條款，讓該條文延到九十七年十二月卅一日止失其效力，在這之前，ＮＣＣ所做決定，仍然有效。 政黨比例爭議 朝野無共識 雖然ＮＣＣ政黨比例制要到明年底才會失效，但大法官違憲解釋一出，ＮＣＣ委員就宣布將於明年一月底集體總辭，和當初提名他們的本屆立委共進退。若ＮＣＣ委員當真求去，立法院又還沒完成修法，ＮＣＣ將產生一年的空窗期。 目前ＮＣＣ修法進度，執政的民進黨並未提出版本，國民黨團版則列入十四日院會第廿一案。由於國民黨版仍保留政黨應依立法院席次推薦委員的規定，民進黨強烈反對，若朝野未獲共識，本會期前已難完成修法。 依本月十二日立法院議案關係文書，國民黨版本仍規定，第二屆ＮＣＣ委員由行政院及政黨按專長領域各推薦九名，其中政黨依在立法院所占席次比例分配名額，由行政院組成的提名審查委員會審查。 王金平曾協調 盼本屆修法 國民黨新版本仍維持政黨比例架構，引發綠營跳腳，民進黨立院黨團總召柯建銘堅持，除非藍營放棄政黨比例，否則民進黨不會讓步。立法院長王金平近日曾找朝野黨鞭私下協調，希望能促成在本屆立法院前完成修法，讓ＮＣＣ維持正常運作。 協調過程中，台聯黨團副總召郭林勇建議九名委員皆由行政院提名、經立院同意；國民黨政策會執行長曾永權則提出委員七名採「三三一」比例（行政院自提三席、另三席尊重在野黨、提名前先和在野黨溝通、主委任命權給行政院）的版本，而立法院仍保有同意權；民進黨則未提出版本。

教育部主秘莊國榮又是娘，又是小孬孬的火辣發言，讓民間團體非常不滿。今天就有性別團體招開記者會，譴責莊國榮等政治人物性別歧視的發言，並且對莊國榮違反性別平等教育法 提出申訴。這樣的言論，最近在媒體上常聽到，但是因為是來自朝野領袖和政府官員的嘴巴，讓這些捍衛性別平等的團體，非常生氣。這些團體也說，最近許多老師反應，為什麼學校實施孩子們性別平等教育，但是教育部官員卻帶頭違反性別平等。不過，雖然為了說馬英九娘、郝龍斌GAY道了歉，但是莊國榮說，他覺得這些用詞，其實沒什麼不對。只是莊國榮口中的網路用語，不只惹火藍營，很諷刺的也讓教育團體給盯上了。

　國家通訊傳播委員會(NCC)在草擬的通訊傳播管理法草案中取消徵收系統業者「特種基金」，遭中央、縣市政府及媒改團體反對。NCC 官員透露，未來將採折衷方式，在政府未編列足額預算補助公共電視及地方政府從事相關文化建設前，仍維持「特種基金」的方式。 　現行有線廣播電視法第五十三條規定，系統經營者應每年提撥當年營業額百分之一金額，提繳中央主管機關成立特種基金」。基金百分之三十由中央主管機關統籌用於有線廣播電視之普及發展；百分之四十撥付當地直轄市、縣 (市)政府，從事與此法有關地方文化及公共建設使用；百分之三十捐贈財團法人公共電視文化事業基金會。 　NCC認為，公共電視和地方文化建設是政府的公共責任，因此在日前修訂的通傳法草案中，將此向系統業者徵收的「特種基金」刪除，另增訂行政院對公共電視文化事業基金會，及撥付直轄市、縣（市）政府從事有關地方文化建設使用，應每年足額編列預算。 　不過，媒改團體認為，在鬆綁商業廣播電視的同時，仍應從特種基金撥用一定比例補助公共廣播電視發展，NCC刪除特種基金，未來業者將不必負擔公共責任，這是NCC變相幫財團減稅。 　由於各界壓力湧進，NCC在上次的委員會議中討論出折衷版，在政府未編列足額預算補助公共電視及地方政府從事相關文化建設前，仍維持「特種基金」，但業者提撥當年營業額百分之一的金額減為百分之零點七，其中百分之四十三補助公視，百分之五十七撥付地方政府從事相關文化建設。 　在從事通訊傳播普及建設與發展方面則是以「虛擬基金」概念施行，當主管機關指定服務事業提供普及服務產生的虧損和費用，再由業者分攤繳交。 　上述特種基金的修正方案上週已獲NCC委員會議初步共識，預計在明天召開的委員會議中可進一步獲得決議。 　NCC發言人石世豪說，業者已繳納特許費等費用，再要業者提撥一定比例費用補助公共電視和地方相關文化建設並不合理，這樣僅會造成費用轉嫁至消費者。 　他表示，NCC仍認為公共電視和地方文化建設是政府的公共責任，但為消除外界疑慮，通傳法作適度調整，讓政府未編預算前先維持徵收特種基金，讓各界再討論。

環保團體今天走進立法院,呼籲朝野將雲林縣斗六台地的湖山水庫預算全數刪除,環保人士痛批湖山水庫不僅地處保安林地,地質鬆軟,附近更是保育類八色鳥棲息地,除了破懷生態之外,根本沒有興建價值,明顯又是一樁圖利財團,讓自然景觀陪葬的悲劇與會人士默哀一分鐘,因為湖山水庫的預算再不擋下來,一場生態浩劫,即將上演環保人士無奈指出,從自然以及經濟價值來看,湖山水庫都沒有興建價值,說穿了就是政治運作下圖利財團的悲劇,由於水庫預算已經通過,環保人士只能求助立委,用消極的刪除預算方式來要求政府勢必要兼顧自然保育說到台灣的自然保育,環保人士只有滿腹辛酸,山是綠的,水是藍的,八色鳥更是五彩繽紛,他們沒有政治取向,但是命運卻完全被政治色彩所操弄,一不小心,可能就是陷入一片漆黑

　交通部擬放寬松山機場限建範圍及高度。台北市長郝龍斌三日表示，放寬松山機場限建範圍，一直是台北市民的訴求，但前提是不能影響飛航安全及北市的都市發展，尤其不能降低松山機場做為兩岸直航機場的功能。後續發展，北市府會保持密切觀察。 　北市府都市發展局長許志堅促交通部應該把放寬目的、時機說明清楚。 　許志堅呼籲交通部，不能光談放寬限建的優點，卻避而不談可能發生的缺點，這是不負責的做法。他直言，中央迄今都未找北市府商討此事，過去討論放寬限建的範圍也沒這麼大。 　許志堅在了解交通部的規畫案後說，可能會影響松山機場現有功能。這麼重大的影響應經過充分討論，不是中央決定怎樣就可以的。他強調，放寬限建規定，一定不能傷害松山機場原有的功能才有意義，市府過去與中央討論的絕對不是現在的方案。

征服台灣第一高峰玉山，是很多登山愛好者的夢想，現在連政府官員也都要登上玉山，但都上玉山的前哨站排雲山莊，最近卻出現爭議，因為玉山大部分區域是在南投縣境內，但十八日當天，嘉義縣長卻在排雲山莊掛上嘉義縣門牌，結果引起南投縣不滿。　　玉山不只是登山人的最愛，現在也成了政府官員更期待更上一層樓的代表，高雄縣長楊秋興帶著縣府人員攻上玉山山頂，連警政署長侯友宜也爬玉山鍛鍊身體，但最近玉山下的排雲山莊，卻出現爭議，十八日當天嘉義縣長陳明文掛上新門排，宣示主權，讓南投縣政府很不是滋味。　　其實為了排雲山莊的歸屬問題，嘉義縣、南投縣和玉山國家公園管理處，召開多次協調會，透過航照攝影圖確認，確定是在嘉義縣境內，但南投縣說真正的玉山山頂三角點，是在南投縣境內，因為玉山是台灣第一高峰，具有特殊的象徵意義，從清代開始，玉山的歸屬權就已經出現爭議，這個議題恐怕還會持續下去。

(中央社記者盧太城台東縣二十日電)台東富山遺址開發 渡假村案，引起外界關注。曾經參與開挖遺址的國立台 灣史前文化博物館研究員李坤修表示，外界的指責對業 者不公平，這個開發案已經通過環評，且業者規劃朝向 「現地遺址保存」，應該可創造雙贏的開發案。

聲援保留樂生的團體和群眾今（十九）日再度前往行政院長張俊雄官邸，抗議行政院忽視樂生現存方案的三大爭議，前行政院長蘇貞昌保留樂生的承諾形同跳票。行政院發言人謝志偉表示，張俊雄與蘇貞昌對樂生案的態度一致，樂生院是台灣歷史文物，重要性不容忽視，有人來抗議，代表政府努力不夠，政院將會繼續協調努力。 　樂生自救會與青年樂生聯盟約八十位成員，上午頭戴蘇貞昌面具，第四度前往行政院長官邸抗議，要求張俊雄立即兌現今年四月十一日蘇貞昌承諾樂生療養院民原地續住的承諾，同時要求台北市捷運局在爭議解決前，停止程序違法的動工。 　謝志偉表示，樂生院是台灣歷史文物，重要性不容忽視，但在考慮社會公義、古蹟保護的同時，也要考慮公權力的執行，這中間有很多需要協調的部份，政府會努力從人文關懷、不讓土地受傷害等面向做考量。