企業社會責任 2.0

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greenlost 收藏於 2007/06/21

王曉伯/綜合外電報導     根據最新公布的一項調查顯示,在對全球環境最友善的綠企業方面,日本電子大廠佳能、美國運動品牌龍頭耐吉及民生用品大廠聯合利華並列第一。     該調查是由環保企業「Clean Air-Cool Planet」及優格食品製造公司「Stonyfield Farm」共同贊助的非營利團體所製作,分成「公司造成全球暖化程度評估」、「降低暖化程度」、「支持降低暖化公共政策表現」及「降低暖化政策推廣程度」四大區塊,再細分成二十二項標準加以評量,總分一百分。     該調查依據北美地區及英國一般民眾使用普遍程度及企業在業界領先能力,選出五十六家知名企業加入評比,涵蓋電子到速食業。     結果發現,面對氣候變遷議題,電子/電腦相關企業表現較媒體網路企業佳,評比的十二家就有一半得分超過五十分。表現較佳的公司除了排名第一的佳能外,IBM、東芝、摩托羅拉、惠普、新力、戴爾、日立、西門子、三星及諾基亞分數都達到二位數,但蘋果卻連及格邊緣都不到,只有兩分。     食品產業則是普遍表現最差,評比的六家都未超過五十分,最高的是星巴克的四十六分,其次為麥當勞的二十二分,肯德基和墨西哥風速食店「Taco Bell」的母公司「Yum Brands」只有一分。     另外三家更是吃鴨蛋,包括漢堡王、溫蒂漢堡及休閒餐廳集團「Darden Restaurants」,敬陪末座的還有其他產業的三家公司,分別是服裝零售集團「JonesApparel Group」、「哥倫比亞廣播公司」(CBS)及「亞馬遜網路書店」(Amazon.com)。

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2007/06/21
562617

greenlost 收藏於 2007/05/27

林庭瑤/台北報導 金融研訓院院長薛琦昨天在「面對公與義」研討會中,對蘇內閣提出的「大投資」政策提出質疑批判。薛琦指出,大投資將造成大溫暖,也就是將造成「地球暖化」,因為目前多項重大投資案,都集中在石化、煉鋼以及電子零件,而這些產業又是最耗能源的產業。 時報文教基金會昨天舉辦「面對公與義─全球化下的發展與分配」研討會,薛琦發表〈大投資,似真是假〉一文,他指出,「大投資」表示國內投資不振,但不振的原因是政府加在企業經營的各種限制太多,嚴重干預市場。他建議,「大投資」何不從對市場鬆手做起,這才是「真做」。 薛琦認為,「大投資」政策會導致「大溫暖」,因為變溫暖的是地球,而不是社會。他指出,目前國內多項重大投資案,都集中在石化、煉鋼以及電子零件,即所謂兩兆雙星產業,而這些產業又是「最耗能源」的產業。 薛琦指出,如果這些計畫如期實現,台灣二氧化碳的排放量會比二○○五年再增加四十三%。就二氧化碳的排放量來看,台灣已是全球僅次於美、加、澳,超過歐、日。再加上台灣在十年前已邁入工業化國家之林,被要求二氧化碳排放量必須適用工業化國家的標準,政府推動「大投資」方案時,也應考慮這層因素。 台灣從二千年來貿易條件逐年惡化,又與電子零組件產業,以及電腦、通訊及視聽電子產品業出口價格逐年下滑有關。薛琦認為,我們需要一個平衡的產業政策,改善投資環境,至於要發展哪些產業,就讓市場與企業家去決定就好了。 薛琦強調,台灣經濟早已進入後工業化時期,服務業佔GDP比重已達七成三,但談到投資卻只想到製造業,而且是看得見的固定資本。這有兩個地方被輕忽:一是服務業還有很大發展空間,二是對人、制度、環境品質的提升,沒有被考量進去。 此外,政府經常使用雙重補貼政府,殊不知這將對市場雙重干預,造成雙重浪費與不公。薛琦指出,政府對特定產業或技術開發提供各種租稅、非租稅獎勵或補助,理由是補足市場機能的不足,但事實上,政府先破壞市場機能在先,不思從根本上改正自己干預的解決方法,反而透過各種補貼政策,想減少損害,反而增加不公不義。 又例如說,台灣各項能源產品的稅可說是全球非產油國中最低的,政府應當思考課徵能源稅、提高水費,以正確反應自然能源價格。 如果政府刻意壓低價格,然後再補貼節能、節水設施,反而是錯上加錯,因為政府低能源價格有利於能源消費大戶,政府又提出各項節能獎勵,結果又讓能源大戶再獲利一次,偏離社會公義。 前行政院政務委員、台大社工系教授林萬億昨天在「面對公與義─全球化下的發展與分配」研討會中指出,台灣依靠外傭照顧台灣老人與身障者,在國外非常罕見,但在台灣很普遍。他轉述一位瑞典社福學者的話說:「我們的老人與身障者,不會丟給外國人照顧,因為他們不是同胞。」 時報文教基金會昨天舉辦「面對公與義─全球化下的發展與分配」研討會,林萬億發表〈縮小城鄉/貧富差距─大溫暖社會福利計畫〉一文,指大溫暖社福計畫套案可視為台灣政府回應全球化的衝擊。 林萬億指出,一九九○年代台灣展現民主化成果,一九九一年國會全面改選、一九九二年立委全面改選、一九九六年總統直選,但對國內政治而言,其實對本土議題的關注,優先於對全球政治經濟擴張的關心。 為因應全球化、高齡化、少子女化趨勢,蘇內閣提出的「大投資、大溫暖」五大套案,是以二○一五年的經濟發展願景作為目標,也為了銜接二○○八年之後,建構台灣為繁榮、公義、永續的美麗台灣。尤其推動大溫暖社會福利套案,相關政策近來在行政院已陸續出爐。

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2007/05/27
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greenlost 收藏於 2007/05/21

倪世傑(政治大學政治系博士生) 五月十四日到十七日,世界城市氣候變遷論壇(C40 Large Cities Climate Summit)在紐約舉行,全世界四十個主要城市的市長與大企業負責人齊聚一堂交換意見並提出具體方案。由倫敦左派市長李文史東(Ken Livingstone)發起,計有二十個城市參與二○○五年在倫敦市舉辦第一屆會議,第二屆已經增加到四十個城市,可見溫室氣體減量排放的議題,此時正如火如荼地席捲世界。 在交通問題方面,李文史東市長先前已提出二○二五年前減少二氧化碳排放量六成(相對於一九九○年水平)的政策綱領,倫敦採行「低廢氣排放區」以減少卡車和巴士等大型車的二氧化碳廢氣排放量,只要是中大型車輛符合歐盟訂定的Euro 3排放標準,進入倫敦將不用付費,自○八年開始所有進入低廢氣排放區的上述車輛,若未達到Euro 3的標準,皆須支付相當於四百美元的通行費。為了減少市中心的塞車,國際間已經有些大城市早就開始收塞車稅,倫敦周一至周五白天進入市中心,每輛汽車就要繳新台幣五三○元的塞車稅,自從倫敦在○三年正式徵收汽車稅,市中心二氧化碳排放減少了十九%。瑞典的斯德哥爾摩則要繳約新台幣二九四元,挪威奧斯陸則是大約新台幣六十六元。哥本哈根更進一步推廣自行車交通,並提出一年六十六萬噸二氧化碳的減量目標。 不光是交通,減少二氧化碳排放的工程同時也在建築、排污、照明等各方面展開。以柏林為例,柏林市政府與「能源系統公司」簽協議,為公家與私人建築物進行更新,以提升二十六%能源使用效率為目標。這筆支出由市府與提出申請的建築物所有人協商八到十年的償付期限,由於節省下能源支出頗為可觀,建築物所有人幾乎不會負擔額外的支出,是公私部門攜手創造可持續發展環境的範例。 不只是公部門,一些跨國企業也自動提出二氧化碳減量方案。媒體大亨梅鐸提出二○一○年前用多種樹的方式來中和企業營運過程中排放的二氧化碳;佳能公司先從減少相機包裝做起,減少包裝降能讓一套卡車能夠載運更多的相機,從而減少二氧化碳排放,之後,鑑於鐵路運輸二氧化碳排放量只有相同運量公路運輸的九分之一,佳能在中長程運輸時便改採鐵路運送,一年可以減排二八○○噸的二氧化碳。IBM也將斥資十億美元加強用電效率,加強電腦效能,用一部電腦處理好幾部電腦做的事,並使啟用水冷系統,儲存離峰時段的電力,供高峰時段用,IBM還將協助顧客省電,一併減少二氧化碳的排放。 如何有效進行溫室氣體減量,從上述國際大城市經驗來看,首先,政府本身要有減量的主觀意願;第二、企業自己也必須意識到溫室氣體減量是企業公民應盡的社會責任;第三、政府應著手建立環保區域治理的架構,實現公私部門合作與協商的平台。 遺憾的,台灣上從中央下到地方,對建立可持續發展的國土規劃與都市計畫可說是毫不用心。「溫室氣體減量法草案」中規定○五年為排放標準的基準年,這與國際普遍以一九九○年為基準年的「慣例」差距頗大,中央政府屈從於產業界壓力十分明顯,甚至交通部還在繼續推動製造大量溫室氣體的蘇花高建設;在地方政府方面,則還停留在溫室氣體減量策略研討會、徵文、兒童夏令營等漫無目的與具體目標的活動,對於如何達溫室氣體減量,還拿不出一套可以執行的方案。政府不重視,缺乏罰則,甚至還支持增加溫室氣體排放的建設方案,企業界對這此缺乏利潤動機的減量方案意興闌珊,也不令人意外了。 阻止全球暖化是當前國際上繼反恐後最為重要的議題,可以想見,城市氣候變遷論壇將有更多的城市加入討論。反觀台北市、高雄市與台灣各級政府,似乎並未認知到減少溫室氣體排放是一個世界公民必須擔負的責任,這必然加深台灣與國際社會的鴻溝,對於亟欲重返國際社會的台灣,也絕對是不可輕忽的阻礙。

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2007/05/21
550491

greenlost 收藏於 2007/05/21

郭崇倫 今年開始,各國政府不約而同有個新政策目標,開始加速競爭:法國新總統薩科奇將環境、永續發展、交通三個部會,合併為超級部,由前總理居沛擔任超級部長;英國首相繼任者布朗出手的第一個政策,就是要興建總共可容納十萬人的五個環保城,反對黨也不得不贊成;對環保瘋狂的德國人,七月要召開第三屆「環保高峰會」,明定國家總目標是二○二○年二氧化碳減量百分之四十。 因為根據京都議定書規定,從二○○八年到二○一二年,已開發國家的二氧化碳排放指標平均要減少百分之五點二,歐盟還進一步將排放指標分配給各成員國,今年開始就進入準備期。 世界輿論的眾矢之的,是拒絕簽署京都議定書的最大污染國─美國,但只要遭遇到責難,美國就轉頭指責中國,聲稱只要中國不減,美國就不須要減,事實上,中國排放量正與日俱增,據估計,今年就會超過美國,趨勢不變的話,未來的廿五年內,中國排放量會超過所有已發展國家總合,屆時中國會成為最大的污染國。 像中國這樣的發展中國家,京都議定書沒有限制排放,當時曾有過激烈討論,發展中國家認為暖化效應,多半是過去已發展國家的污染累積,現在發展中國家的經濟,又多以高污染、高耗能工業為主,替已發展國家充當製造工廠,要限制排放是不合理的。 對發展中國家,是採取鼓勵減排的方式,凡是已發展國家投資減少二氧化碳產生的設備在發展中國家,經過聯合國認可註冊,都可以用來抵銷該公司在歐美地區的排放量,甚至還可以賣給排放額度不夠的國家或公司,而配額不夠用的國家,只有花錢買排放量,所以產生了二氧化碳排放權交易的概念,這也就是京都議定書裡所謂「清潔發展機制」(CDM clean development mechanism)。 以一個垃圾場為例,如果經過投資,將其產生的甲烷轉為清潔發電,未來五年內,可以減少排入大氣中的二氧化碳達五百萬噸,以目前每噸二氧化碳當量的CDM交易價格十點七美元,總價可以賣到五千三百多萬美元。 南韓是最懂得鑽這個漏洞的,它除了以開發中國家身分簽署議定書,不受排放限制之外,還大力發展減排產業,去年十二月就啟用全球最大的垃圾發電廠,明年十一月,全球最大,發電量二萬瓩的太陽能發電廠也要運轉,其中的賺錢秘訣就是可以儲存下「排放權」,拿到市場上交易。 要交易排放權,不是說我有多少就是多少的,必須要經過各國政府批准,聯合國許可註冊,還要經常接受查核,防止造假,這不是每個發展中國家做得了的,現在的國際綠化投資的寵兒是中國,經政府批准的項目已經有三百個,卅七個獲得註冊,多半是風力發電、甲烷回收發電、工業餘熱利用。 目前全世界已註冊與尚未註冊的項目總量只有十八億噸,要達到二○一二年溫室目標,一般估計已發展國家至少還要從發展中國家購買廿五億噸。因此排放權交易,正在飛躍成長,從二○○二年的一億,到二○○五年的十一億,到去年的四十八億美元。但是國際上環保人士抱怨分配不公,中國分得了卅億,其他第三世界國家不僅吃不到肉,連湯都喝不到一口,所有非洲國家,去年僅有一億五百萬美元。 中國政府強調,買賣二氧化碳的錢,不會被貪污或浪費掉,成立的「清潔發展機制基金」是獨立於政府預算之外;CDM執行秘書也強調,他們著重的是有多少二氧化碳可減排,按國家或區域來分配買賣排放權的錢,是沒意義的。 目前全球僅有歐洲、澳洲、與芝加哥有排放權交易,中國污染得多,但提供的碳排量也多,佔全世界的三分之一,所以正考慮要設立「北京二氧化碳排放權交易所」;以台灣排放量是全球成長率四倍的速度來估計,也許將來有一天,我們要到中國去買二氧化碳排放權?

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2007/05/21
550498

greenlost 收藏於 2007/05/21

諶悠文/綜合報導 美籍澳洲裔媒體大亨梅鐸雖然擁有一輛油電混合動力的轎車,不過他現在發現,去上班還有更環保的辦法,就是走路。走路會留下許多足跡,但不會產生二氧化碳。 在梅鐸宣示他的「新聞集團」要做環保先鋒那天,他就是走路上班。從他所住的紐約第五大道到「新聞集團」總部所在的第六大道只是短短路程,但仍算是用實際行動來力行環保。不過梅鐸並不像一些環保運動家那樣,蓄鬍鬚和穿涼鞋,而且他依舊擁有私人專機。 梅鐸上周宣布其「新聞集團」將在二○一○年實現二氧化碳零排放量的目標,此舉顯示七十六高齡的梅鐸依舊務實,而且走在時代尖端。雖然梅鐸旗下各報紙長期以來對氣候變化問題一直抱持懷疑立場,但觀察家認為,梅鐸這項宣布並不令人訝異。 梅鐸去年就邀請美國前副總統高爾到新聞集團位於加州著名小圓石灘高爾夫球場的度假區,介紹他主演的環保紀錄片《不願面對的真相》。其後去年十一月他在日本承認過去對地表暖化的爭辯有疑慮,現在決定改弦更張,宣布集團有責任來主導此議題。 然而促成梅鐸「綠化」最關鍵的人物是他的兒子詹姆士。詹姆士負責經營英國天空廣播公司(BSkyB),這家衛星電視公司的部分股權為梅鐸持有。詹姆士一直被外界描述成一位左翼人士,他的確一度留有鬍子,且曾經經營一家專門發行嘻哈音樂的唱片公司。平日他開一輛豐田Prius車上班,周末則改開一輛油電混合動力休旅車。 詹姆士把BSkyB變成一個「碳中和」(即計算二氧化碳的排放總量,然後透過植樹等方法,把這些排放量抵銷掉,達到保護、平衡環境的目的)的環保公司。他的示範促使梅鐸宣示整個媒體王國將在二○一○年達成二氧化碳零排放的目標,屆時效果相當於整個倫敦關掉電源五天。 梅鐸走路上班已持續近一年,但他本周才宣布自己這項作法。按照梅鐸的講法,走路上班從生意的角度來看也很有利,減少使用能源不僅能降低溫室氣體的排放量,也能省錢,不過沒人敢提他的轎車與專機的折舊怎麼算。 無可否認,一個媒體和娛樂業集團根本不是煙囪工業,不過有點令人感到吃驚的是,去年梅鐸的集團居然也製造了六四萬一一五○噸的溫室氣體。

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2007/05/21
548053

greenlost 收藏於 2007/05/19

張筱雲/慕尼黑報導 樂於守法的德國人向來是舉世聞名的環保模範生,溫室效應造成地球暖化以後,現在更成為國家大事,政府領頭向前衝,全國上下總動員積極響應配合,努力設法抑制二氧化碳排放量。 一切只為環保 現在德國人做什麼事情之前都要問,環不環保?買了良心安不安?有關單位公布二氧化碳排放排行榜,呼籲盡量不要搭飛機度假,鼓勵民眾坐火車,果然成效明顯,到旅行社或上網訂遠程旅遊的顧客減少,無意間政府幫赤字連年的國鐵(DB)促銷,過去車廂看過去空蕩蕩,現在搭火車出門買票時,最好多花三歐元先訂位,以免到時候一位難求,如此一來,反害苦航空公司,不敢再提漲價的事,繼續賠本實施廉價機票政策。 政府獎勵人民合作,提供各種減稅和補助方案,無怪乎住戶屋頂上的太陽能聚光板大幅增加,高空望過去,形成一種特殊景觀。此外,還不吝撥出大筆經費長期支持研發機構,環保的巨額商機也讓新產品紛紛打著環保旗號,以投消費者所好。 產品與科技標榜永續發展的前景,不但自用還可以外銷,各國都想借用德國這方面經驗和科技,難怪德國是目前全世界太陽能、風力發電及其他替代能源等技術和成品輸出最多國家。據報導,德國將於明年在韓國首爾建造全球最大的太陽能發電廠。 鼓勵之餘,政府獎罰並施,長久以來就一直徵收環保稅,尤其最近油價上漲,對開車的人衝擊更大,看來,大概只有騎腳踏車上下班一途,德國到處是自行車道,「騎士」沒有與車爭道的問題。 科學家、專家、學者、環保團體更是三天兩頭就發表相關論文、著述、報導,百家爭鳴,傳遞灌輸「正確」訊息,電視、廣播、報刊所有媒體亦樂見其成,特別開闢專欄、專輯、專刊,大規模報導討論,共識加上習慣,環保議題蔚為風潮。 力促國際參與 德國不僅自己以身作則,利用這次輪值歐盟理事會主席,總理梅克爾打鐵趁熱,拚命遊說其他國家,找各種機會提醒各國履行《京都協議》的責任義務,最好趁未來修改時,把這條寫進歐盟憲法裡,三月二十五日所簽署的《柏林宣言》,就已把「設法降低氣候效應所帶來的不利影響」此項列入。 此外,德國聯邦政府更多次主辦國內、國際會議,邀請各國元首或環保部長參與商議,促成他們共襄盛舉。七月三日梅克爾又要在總理府舉行第三次「能源高峰會」,召集產學界代表共商大計。 開發褐煤替代 環保政策不僅是環保部的職責,也列為聯邦政府首要政策和原則,訂出長程、遠程、近程計畫和目標,逐步認真執行,一切能源的考慮方針,都圍繞在在二氧化碳排放問題上打轉,所以準備幾年後陸續關閉萊茵區煤礦坑,停止火力發電,轉而開發德東地區藏量豐富的褐煤替代。 當然有部分專家以核能發電最乾淨為由,提出「核電文藝復興」或延長年限的建議,但十多年前國會已經立法通過廢核案,再走回頭路似乎不可能。 過河卒子處境下,政府想盡各種辦法,不計代價積極尋找替代和再生能源,甚至犧牲消費者和業界利益,例如把電費調高,普通人家一個月多付幾十塊錢還無所謂,但工廠公司就因成本提高,而大喊吃不消。 但大家寄望將來,希望痛苦是一時的,按照政府承諾的美麗遠景,不僅二○二○年可達到二氧化碳減量至百分之四十目標,而且不必延長核電廠運轉年限,最重要的是,新的環保科技可以讓大家享受更便宜的電費。

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2007/05/19
544156

greenlost 收藏於 2007/05/09

陳一姍/台北報導 地球暖化問題日益受到企業重視,沃爾瑪、家樂福、特易購等全球零售巨人近期紛紛宣布,影響上千萬供應商的永續生態。沃爾瑪宣布,明年起5年,全球供應商包裝必須減量5%,大陸代工廠也必須符合綠色工廠標準。 沃爾瑪永續360計畫的參與者,瑞典利樂公司溝通經理若琳(Caroline Rennie)最近在利樂台灣分公司舉行的研討會中,介紹最近兩個月全球大型零售業的永續計畫。若琳提醒,這些通路的計畫最終會形成一個全球一致的環保標準,台灣廠商最好不要是最後一個因應者。 從減少浪費 做永續環保 若琳指出,沃爾瑪之所以開始永續360計畫,是因為他們過去給外界的形象,讓他們漸漸失去消費者的信心,當他們思考,要如何重拾消費者信心,就想到與企業核心精神「減少浪費」有關的永續環保下手。若琳指出,沃爾瑪建立7R模型,從免除包裝、包裝減量、包裝回收、使用可再生的包裝、可回收的包裝及財務七方面,來建立自己的減量模式。 沃爾瑪的動作很快,去年九月宣布,今年三月就制定三大目標。根據沃爾瑪最新的計畫,沃爾瑪將使用推動未來七年,現有的沃爾瑪商店四分之一;未來四年,三成新店將全面使用可再生能源。第二,達到零浪費:三年內,各項浪費將減少25%;所有產品包裝兩年內必須改善。第三,賣永續與環保產品:未來三年兩成產品必須符合永續標準;在中國,設計一套綠色企業計畫,要求供應商執行。 年省21.3萬輛卡車運量 沃爾瑪總經理史考特二月宣布,從明年開始,在2013年以前,沃爾瑪將要求全體供應商包裝減量5%,以此讓全球一年少21萬3000輛卡車的運輸需求,一年可節省32萬桶煤與6700萬加侖石油的使用。沃爾瑪全球各賣場目前改賣感應式的省電燈泡,此外也史無前例地販售一款能源可再生的清潔用品。 除了全美第一大企業沃爾瑪,英國最大零售商馬克與史賓賽(Marks&Spencer)今年一月宣布,未來五年,將推動總金額高達2億英鎊的A計畫,未來五年將執行100項變革達到二氧化碳減量的目標;英國特易購與法商家樂福也宣布,將推動二氧化碳減量。

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2007/05/09
544148

greenlost 收藏於 2007/05/09

林上祚/台北報導 國際低價航空公司,在歐美市場創造大量跨國旅遊需求的同時,所排放的高空廢氣已經嚴重破壞臭氧層,包括英國航空在內的業者,都透過出資造林方式補救,不過低價航空易捷(EasyJet)選擇直接向公開市場購買碳額度,同時把費用轉嫁給乘客。 英國《衛報》報導,目前各家航空公司為了彌補飛機高空廢氣,對臭氧層造成傷害,紛紛實施造林生產氧氣的碳補償計畫(carbon offsetting),低價航空過去因為擔心成本增加,一直不願實施。 歐洲廉價航空易捷航空,日前以碳補償計畫成本過高,最終成本還是反映到機票價格,因此決定直接向公開市場購買碳交易額度(carbon credit),再轉售給願意買的乘客。 易捷航空發言人尼可(Toby Nicol)表示,該公司分析碳補償計畫成本發現,如果實施該計畫,乘客多付的機票錢當中,有25%到30%資金用在綠化造林公司的管理費用,許多環保公司都是為了賺取暴利進入該行,為了避免不肖公司從中圖利,易捷決定直接向聯合國購買碳額度。 對於碳補償計畫成效,目前學界沒有定論,日前就有科學家指出,目前如果在熱帶以外地區造林,反而會加速地球暖化效應。 不過其他航空業者,對易捷航空的作法則不認同。英國航空發言人表示,英航2005年實施碳補償計畫,英航並未發現該計畫有費用超收情形,英航係聘請知名環保公司氣候保健(Climate Care)擔任計畫執行公司。

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2007/05/09
542403

greenlost 收藏於 2007/05/07

林修卉/台北報導 立法院衛環委員會昨日舉辦「溫室氣體減量法草案」公聽會,針對溫室氣體減量時程與減量目標,產業界與環保團體意見相左。全國工業總會憂心,若倉卒訂定不合理的時程或目標,只會扼殺、壓垮台灣的產業發展;但台灣環境保護聯盟會長徐光蓉批評說,若政府遲不肯訂定減量時程、目標,根本缺乏誠意。 成大資源工程系教授陳家榮批評,行政院「大溫暖、大投資」計畫,力拚五%經濟成長率,但經濟工程建設卻與溫室氣體減量政策相違背,導致各行政部門無所適從。 徐光蓉說,早在一九九八年全國能源會議,各界已達成訂定減量時程、減量目標的共識,同意台灣雖不是京都議定書的一員,但仍須及早調整產業結構,盼在二○二○年將溫室氣體排放量降至二○○○年的排放基準,以因應可能的管制衝擊。 陳家榮也表示,要落實溫室氣體減量,除非政府有明確的願景和措施,否則一切淪為空談,不會有減量效。 全國工業總會委員劉國忠則持反對意見,他認為先進國家溫室氣體減量的主要對策,多採責任均等的方式,對住家、商業、交通、產業等部門訂定行動方案。 他強調,在國內氣體排放盤查未明前,若倉卒對產業訂定減量時程及目標,無疑是扼殺台灣產業的發展。 行政院環境保護署空保處長楊之遠表示,溫室氣體減量法的立法,最重要的意義在於提供國內二氧化碳減量的法源依據,讓減量不再只是道德勸說。 楊之遠認為,爭議最大的減量時程與減量目標,在缺乏共識下,目前傾向在實施溫室氣體排放盤查、登錄、查證制度與建立排放量核配及交易制度後,再分期公告實施。

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2007/05/07
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greenlost 收藏於 2007/05/04

工商社論 正當朝野各界對全球暖化、氣候異象競相抒發己見之際,中研院環境變遷研究中心的統計資料指出,過去數年,我國二氧化碳排放量逐年攀高,與西歐各國減量作法背道而馳,每人每年排放量由一九九○年的五.六萬噸,擴增為二○○五年的近十二萬噸,十五年來增幅高達一一○%,創下全球第一紀錄,也遠遠超過全球每人每年排放量平均值。對於好久以來,在經濟、體育、文化領域未曾得過世界第一殊榮的台灣而言,獲得二氧化碳排放量成長率世界第一,國人應當不會感到喜悅,甚至羞愧難當,以綠色、環保為基本主張的民進黨政府,更應深刻反省,將管制二氧化碳排放量列為當前首要課題,切實執行。 在「我們只有一個地球」風潮下,國際社會於一九九七年通過了以減少溫室氣體排放、確保環境生態為主要目標的京都議定書,雖然美國態度猶豫、冷淡,始終未正式簽約,但歐洲、加拿大等偏重環境生態保護國家態度積極,並順利促成二○○五年生效實施,為乾淨、永續經營地球樹立了一個里程碑。依據京都議定書締約國共識,一九九○年被設定為二氧化碳排放基準年,熱心成員如已開發國家的澳大利亞、比利時、加拿大等,都承諾在二○○八年至二○一二年時,控制溫室氣體總排放量較基準年排放水準平均下降五.二%。實際作業上,包括日本、瑞士也都訂定法律,宣示政府控制二氧化碳氣體排放的決心及目標。 然而,在全球風潮下,我們卻必須指出,台灣缺席了。除了部分個人、環保團體的努力外,這十年來,我們幾乎沒有看到政府有心在管制二氧化碳排放數量上創造一點成績。固然,我們並非聯合國會員國,也不是京都議定書的簽約國,甚至有部分產業界人士還抱持著可以躲在中國大陸背後規避排放數量檢查的幻想,但朝野一向主張參與國際社會,一向以增強國際曝光度為榮,當全球都以削減二氧化碳排放量為努力目標時,一心想做為國際社會一份子的台灣豈可缺席,豈可閉門造氣,豈可無視全球的努力與成就,甚至不顧全球對我國可能展開貿易報復的風險,依然故我排放二氧化碳,放任二氧化碳排放數量大肆增加? 如果朝野對維護地球環境生態真有誠意,也願意承擔永續地球、永續台灣的責任,即起攜手合作改善二氧化碳排放,應是不二法門。去年九月行政院會通過的溫室氣體減量法草案,朝野立委即應儘速三讀完成,除了可以具體樹立溫室氣體減量目標外,也可以藉著配額管制二氧化碳排放數量有效減少二氧化碳排放總量。就此方向而論,我們對傳聞中的行政院已同意制定溫室氣體總量排放目標,將國內溫室氣體二○二五年總量排放目標訂為二.五四億噸,相當於二○○七年排放水準,深感興趣也甚為期待。因為,二○○五年全國能源會議時,曾建議二○二五年時,國內溫室氣體總量排放目標訂在三.六一億噸,行政院如果真的設定二.五四億噸為目標,意味著比能源會議目標還少一.○七億噸,減幅幾近三成,雖然比不上西歐,但總是一個好的開始。 當然,如此的目標也代表著耗能產業或嚴重排放二氧化碳產業的必須面臨嚴格淘汰或要求的命運,爭論中的台塑大煉鋼廠、國光石化建設難免首當其衝,對國內產業及經濟衝擊甚大。坦然言,如此結果並非我們所樂見,也就是我們不認為,環保及經濟發展只有唯一選擇,或者說,減少二氧化碳排放,就一定要以犧牲產業為代價。具體而言,依據經濟部的資料,日前台電彰濱工業區設置的二十三部風力發電機組開始商業運轉,每部裝置容量兩千瓩,總裝置容量四萬六千瓩,每年發電一億三千五百萬度,即可降低近七萬噸的二氧化碳排放量。如果同樣風力發電的設施普遍設置,減少二氧化碳排放數量的效果一定更為可觀。 同樣的思維及做法,譬如客觀條件許可的家庭,採用自備太陽能發電設備,即可以協助減少火力發電,促成二氧化碳排放減少。其他如經由設計、保養等途徑嚴格管理汽車的二氧化碳排放,隨手改用省電燈泡,減少電腦待機狀態,採用省水馬桶等,都可以節省二氧化碳排放,提撥、挹注產業及經濟發展之用,創造環保、產業及經濟發展兼顧的機會。 不管制二氧化碳排放,不但台灣會被國際排斥,貿易報復危機隨時會來。愛環境,愛鄉土,該是起而行的時候了。

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2007/05/04