在這篇文章中,筆者將試著從現代性的觀念出發,探討市場與社會改革的關係。特別是「經濟自由主義」普遍被視為是支持「市場現代性」的主要意識型態,而主流經濟學家則被視為是經濟自由主義的代言人,但是在不少對於所謂「經濟自由主義」的批判性介紹中,往往隱含著對於「經濟學怎麼說」相當程度的誤解。
簡而言之,營利動機、商品化與市場化是市場現代性的重要特質。不過在此同時,這些也是經常引起批判的對象。先不論這些批判是否公允,從歷史角度來看,市場現代性的達成,的確很少是「自然出現」的結果,而經常與國家的強力介入有關。即使在市場社會的濫觴—西歐—也是如此,更不用說在許多傳統社會,幾乎都是先由國家力量強行打破原先的社會狀態,再展開大規模的商品化與市場化過程。而這些社會接受市場現代性,往往伴隨著動盪不安的歷史過程與愛恨交織的複雜情緒。為何如此?傳統社會抗拒市場現代性,是否純粹只是出於因循與不理性的反應?
政府並未追蹤三鹿奶粉是否可能走私售於市面上,反而過度反應,禁止任何中國乳製品進口,並將所有相關產品下架,這算是什麼解決之道?根本是雙重打擊,不僅歧視合法中國製造商與乳製品出口商,更傷害菲律賓貧民,因為他們無力負擔跨國企業在國內販售的高價乳製品。
新加坡農糧與獸醫局指出,新驗出含有三聚氰胺的食品為:吉百利藍莓風味怡口蓮巧克力、吉百利巧克力風味怡口蓮巧克力,以及熊貓牌工業用全脂奶粉。 這使得被新加坡當局驗出含有三聚氰胺的食品已經達到十三種。 農糧與獸醫局表示,將繼續暫停進口和銷售來自中國的牛奶和乳製品,直到這些食品確定是安全的為止。此外,所有進口商也被通知,必須銷毀上述來自中國的牛奶和乳製品。
各政府機關、學校、一定規模以上的公司團體,每年都要安排四小時以上的環境教育課程,要求員工和學生上課,課程型式可包括上課、演講、討論、影片觀賞、 參訪、戶外學習等;草案中所指的環境議題,包括有全球暖化、生態 保育、汙染、災害防治、衛生健康、 能源、關懷生命、企業社會責任、鄉土文化、貧窮、性別、生態旅遊、地方發展規劃和綠色生活等。草案規定,若各單位未規畫課程,將遭限期改善,對無故拒絕參 加講習的員工或學生,將罰一千兩百元至五萬元,罰鍰會納入環境教育基金中。
三聚氰胺是在日常環境中普遍存在的物質,餐具容器皆可測出;而以克寧雀巢驗出的微量而言,一名嬰兒一天要吃六十公斤的奶粉才會超過耐受量,成人的耐受量則可達每日吃六百公斤奶粉。葉金川現在的態度卻是:「我沒有能力說服大家,也沒有能力使大家相信我,下周將請歐盟及其他外國專家來幫我們訂出標準。」
即使是香港標準,都還有「1ppm」以及「2.5ppm」兩個標準,較嚴格的「1ppm」標準乃針對所有奶類以及嬰幼兒以及孕婦的食物,這是以消費者健康角度出發所訂定的標準。台灣衛生署副署長說「食品包裝若使用三聚氰胺,確實可能釋出極微量,如食物放在美耐皿中,就可能釋出而被檢出。若極微量,不應視為廠商惡意添加。」這是一個沒有從消費者健康角度出發,比較像是替廠商找台階下,事實上又沒幫到廠商忙的渾話。
針對國外大型通路商開始要求上游供應商呈報產品溫室氣體排放量資訊,以及在產品上張貼「碳標籤」的趨勢,沈世宏回應,環保署也正在研討相關配套措施,希望進一步落實節能減碳。
紐西蘭即將在2009年禁用白熾光燈泡,能源部部長David Parker如此說道。這意味著這項最低能源消耗標準一頒布,2009年10月起就不能有舊型燈泡庫存或是新的進口。少數黨的左派勞工政府已經簽署京都協議書,並設立長程目標致力讓紐西蘭達成碳平衡。這項政策雖然強硬,但也有不少好處。
站在責任分攤的立場,《溫室氣體減量法》通過後,環保署將強制核配既有工廠減量義務,政府將掌握15%的碳排放核配量,給新廠建廠空間和機會。
在部門別的節能減碳措施上,針對產業部門,該綱領提出的政策方向如下: (1) 單位產值碳排放密集度於2025年下降30%以上。 (2) 核配企業碳排放額度,賦予減碳責任,促使企業加強推動節能減碳產銷系統。 (3) 輔導中小企業提高節能減碳能力,建立誘因措施及管理機制,鼓勵清潔生產應用。 (4) 獎勵推廣節能減碳及再生能源等綠色能源產業,創造新的能源經濟。 在配套措施中,並且提出:規劃碳權交易及設置減碳基金,輔導產業以「造林植草」或其他減碳節能方案取得減量額度;推動參與國際減碳機制,透過國際合作加強我國減量能量。
未來台灣(商)種樹在中國所吸附的二氧化碳,中國自己拿去用尚嫌不足,樂觀的要用此來抵換台灣的減量業績,恐怕是緣木求魚吧!
馬英九總統5月30日出席「二○○八全國NGO(非營利組織)環境會議」,並發表致詞。馬總統在致詞中強調台灣在舉世矚目的全球暖化議題上發生嚴重的問 題。過去十餘年我國的溫室氣體排放以幾乎全球最高速率成長,2006年我國的溫室氣體排放量已成為1990年時的 2.4倍。台灣因環境議題面臨國際社會的重大壓力。
這段對“60%”內容所指含糊的表述,令網民困惑,並引發了一場網絡地震。“無錫捐款六成援助災區,四成自留。給中國紅十字會的捐款竟要被克扣40%管理費”、“如果每一級都扣下40%,那送到災民手中的錢還會剩下多少?”質疑和評論迅速在網上流傳。 與此同時,另一則有關捐款的信息更加重了網民的質疑。5月14日,某門戶網站宣佈停止與中國紅十字會總會的合作,該網站公佈的原因是:通過在線捐贈系統在方便網友捐贈的同時,也可對網友捐款總數有明確記錄,並可以起到全程監控的作用,“而合作方‘中國紅十字總會’則不願意接受此方式”。這種措辭,被網民認為後者是不願意接受全程監控。
據金融時報(Financial Times)報導,被視為排碳大國的大陸卻成為京都議定書的大贏家,因為根據該議定書而推出的潔淨發展機制(Clean Development Mechanism;CDM),使得大陸獲得數10億美元減少溫室氣體排放的投資。 根據京都議定書,一些已開發國家必須在2008年至2012年間達到溫室氣體減排的指標,但包括大陸等開發中國家則雖然簽署了該議定書,卻並未被強制規定必須限制溫室氣體排放量。議定書也提供了潔淨發展機制好幫助工業化國家達成減排指標,也就是工業化國家可以藉由CDM來和開發中國家合作一些減排方案,提供資金和先進技術來幫大陸等開發中國家打造減排設備,而在這些較落後國家達到減排量(CERs)。
4月7日,超過1,500名村民衝破警方設置的警戒線,闖入了可口可樂在北方邦瓦拉納西縣Mehdiganj村的灌裝廠,要求該公司即刻關閉。1月,印度塔塔能源研究所(TERI)在長達500頁的研究報告中建議,可口可樂應關閉其設在旱災嚴重的拉賈斯坦邦的灌裝廠。 印度水資源部稱,拉賈斯坦邦80%的地下水資源存在開發過度的問題,還有34%的地下水資源被評為“受到嚴重威脅”(印度水資源最差評級)。 無論是在城市還是在農村,數百萬的印度百姓承受著自來水不足甚至缺乏的困擾。即使在金融首都孟買的影星聚居區Juhu,每日的供水時間僅為兩小時,Virar郊區只有可憐的45分鐘。瓶裝水有多麼熱銷可想而知,但別忘了瓶裝水產業的豐厚利潤完全是建立在對原本屬於所有人的公共資源的掠奪之上。
目前經濟部能源局推動的陽光社區內容包括民間建築及公共設施兩類,其中對民間建築發電系統的補助,以未曾受能源局補助者為限,最低規模為十五棟建築或逾一百廿戶可居住使用戶數,總設置容量至少四十峰瓩(kWp),每棟建築物系統設置容量應有一峰瓩,居住使用戶數逾五十戶者,該棟建築物至少應設五峰瓩;核定補助的太陽光電社區,每峰瓩補助設置費一半,即十五萬元。
資料顯示,台灣92無鉛汽油每公升30.0元,這個售價只比馬來西亞、印尼產油國為高,但遠低於日本44.8元(台幣)、韓國55.4元(台幣),也低於泰國、新加坡,更不到香港的一半。 在家庭用電方面,台灣家庭用電平均每度2.41元,只比馬來西亞2.39元略高,不到日、港、星的一半。 至於工業用電更是便宜,台灣工業用電價格,有尖峰與離峰不同計價方式,但全年平均每度1.84元,這個價格不到日、星的一半,也比能源生產國馬來西亞的2.30元還要便宜,幾乎是亞洲最低。 經建會指出,台灣除了油、電便宜外,自來水每度8.6至10.8元,不到日本5分之1,也正由於油、電、水價格在政府的補貼下,廠商得以紓解漲壓,使今年台灣首季通膨率僅微升至3.6%,居亞洲最低。
講求生態、節能、減廢、健康的「綠建築」,是現代國家永續政策最重要的一環。當今的環保名著「由搖籃到搖籃」一書,也把「綠建築」當成拯救地球環境危機的重要對策。然而,我們要知道,推行「綠建築」政策,只是減少傷害地球的彌補措施而已,只是緩和人類鯨食蠶吞地球的杯水車薪而已。蓋「綠建築」已經是現代營造的基本道德而已,既不是拯救地球的萬靈丹,也不是什麼偉大的功德,更不應該以「綠建築」為幌子,去進行更大的環境破壞。 最近,因為油電價上漲的壓力,有些房地產投資商假借「減碳」之名,開始慫恿一些政府官員去訂立「容積率獎勵綠建築」的辦法,想要藉「綠建築」發一筆地球環境危機的「災難財」。他們知道,政府現在為了鼓勵「綠建築」所訂的門檻很低,任何一個建設案均可不增加成本而輕鬆得到「綠建築標章」,假如能借「綠建築」之力而得到容積率獎勵(就是可以多蓋很多房子賣錢),簡直是一本萬利、財源滾滾。有些官員也不知其對環境破壞的嚴重性,漸漸配合演出,讓「容積率獎勵綠建築」的風聲四起。 然而,本人身為我國「綠建築制度」的催生者,基於環境良心,不得不在此鄭重呼籲相關單位,應該立即制止這種糟蹋環境、禍延子孫的暴行。坦白說,處於大量耗能、嚴重浪費的時代,現行「綠建築標章」只是以節能、節水百分之二、三十為目標而已,但是容積率獎勵所帶來的資材消耗、能源負擔、二氧化碳排放、交通超荷、公共設施不足、擴大城鄉差距等,其危害程度是千萬倍於「綠建築」之貢獻度的。 本來「容積率」是以環境容受量來訂定的,當然「容積率獎勵」是不應以破壞環境為導向的。據本人研究,在台灣每蓋一平方米鋼筋混凝土辦公建築所消耗的建材,約相當於排放四百公斤的二氧化碳,其每年所消耗的用電量約相當於排放一百四十公斤的二氧化碳,但有「綠建築標章」的辦公建築每年每平方米大概也只能減少二十八公斤的二氧化碳而已。 另外,在台灣的商業區每公頃的平均年用電量約為一千萬度,相當於每年排放六千兩百公噸的二氧化碳,必須有二十公頃的森林才能抵銷這些碳所造成的地球暖化效應,亦即每獎勵商業區一公頃的容積率,相當於毀掉地球二十公頃的森林。「綠建築」再怎麼鼓勵綠化,也趕不上「容積率毀林」的速度於萬一。你說「容積率獎勵綠建築」是不是造孽? 過去在濫用「容積率獎勵」之下,台灣的空屋率已高達二成,國家資源所受的糟蹋莫甚於此。本人在此哀求覬覦「容積率獎勵」的諸公,別讓「綠建築」成了造孽的工具。「綠建築」只是對於人類破壞環境的一點點療傷而已,別讓它成為破壞環境的白手套。同時也呼籲政府官員,寧可不要執行「綠建築政策」,千萬不能讓「容積率獎勵」造成子孫的浩劫。不論新舊政府,不分藍綠,均不應坐視如此糟蹋「綠建築政策」的暴行。(作者為成功大學建築系教授,台灣建築中心綠建築委員會召集人)
利用市場機制管制溫室氣體似乎已經是一項普遍認可的工具,不管是京都議定書所設計的排放交易機制或是清潔發展機制,抑或是未來後京都時期可能擴張的其他類型碳交易,似乎都顯示,資本主義昌盛的今日,將二氧化碳商品化是合理的,也是解決問題的途徑之一。然而越來越多的發現顯示,碳市場存有許多缺陷與迷思,而這些問題是我們在進入後京都談判時期應該注意的癥結,並應思考如何去改善其運作方式。
賴士葆認為,溫室氣體減量法也還在在立法院審查,但新政府至今未未對減碳政策提出清楚的說明。賴士葆建議,新政府應利用五二○上台前這段時間,認真思考於未來提出行政院組織法修正案,改造中央政府時,將能源局的位階提升至部會級的能源部或能源委員會。
Yahoo!奇摩與八家銀行業者,包括中國信託、台新金控、玉山銀 行、永豐信用卡、兆豐證券、國泰世華銀行、富邦金控、聯邦銀行,也合作推出「Yahoo!奇摩電子帳單專送服務」。
廣州林業部門相關負責人說,林業部門準備在廣東省建設一個區域性交易平台,而碳匯交易範圍、對象則可擴大到全中國。 綜合各方資料,森林、濕地等可以快速、大量地吸收、匯聚和儲存二氧化碳,稱為碳匯。碳匯交易就是指發達國家出錢向開發中國家購買碳匯指標。
德國青年綠人George指出,歐洲前往巴西的航空旅次估計排放2噸CO2,碳中和需花費400美元,卻得在長達十幾年的未來才能完全抵銷,且讓歐洲的再生能源等企業界得利,他相當不以為然。瑞典青年支持他的看法,他說:「因為有碳中和機制,瑞典人更常搭飛機去旅行!」透過買賣的市場機制,卻創造了更多飛行的機會。 台灣至巴西航線的碳排放是4.4公噸,台灣綠黨秘書長潘翰聲向與會青年分享,台灣團每位成員都已簽署減碳承諾書,要以鼓勵親友蔬食、不購買進口商品、不購買汽機車等方式進行減碳。各國青年綠人代表都同意,生活方式的改變比購買碳排放權對地球更有幫助。
李根政分析,台塑六輕每年排放二氧化碳6,755萬公噸,需要造林面積高達334萬公頃才能抵減;正在環評審議中的台塑煉鋼廠的二氧化碳排放量,則需要74萬公頃造林地才能抵減,兩者相加早已超出台灣島面積360萬公頃。 再看中鋼公司,每年排放2,037萬公噸二氧化碳,需要100萬公頃的土地,相當於高雄、屏東、台南、嘉義等四個縣面積的總和。 也就是說,不要說回歸到1990年排放標準,台灣連控制現有的排放量維持現狀都有困難,全島植滿林木也符合不了京都議定書的規定。
碳基金組織與佛羅里達水晶糖業公司於2008年3/19日共同宣布就佛羅里達水晶糖業所生產之有機糖給予無碳認證。此舉將無碳消費主義直接引入顧客的消費行為中,也讓更多關注生態的顧客可以透過瞭解特定食品製程是否致力於減少對環境的影響,而增加對該食品的消費。有別於其他的製造商,多係向外購買碳信用額度(carbon credits),佛羅里達水晶糖業公司採取自己所生製造之再生能源生產糖製品,達到碳中和之目標,可以說是企業實踐社會責任之最佳典範。
[摘錄原文] 碳基金組織給予的無碳認證,係由歐洲首屈一指的碳管理顧問公司─愛丁堡碳管理中心,針對佛羅里達水晶糖業公司之產品從原物料投入至包裝、運送等各個環節,進行產品生命週期分析(Life cycle analysis)後,確認其製程之碳中和(carbon neutral)後,才發給之認證。 發給認證之過程有以下四個具體步驟: (1)利用產品生命週期分析,確定該產品之碳足跡(carbon footprint)。 (2)將該產品註冊為無碳產品。 (3)藉由溫室氣體減量計畫之協助,將該產品所減少之碳足跡,做為碳補償(carbon offsets)之額度。 (40.每年進行評估與重新認證。
懷抱理想的張明正則說:「我在越南造林的目的很簡單,第一步,要問能否賺錢;第二步,有沒有利用到台灣的優勢。」未來越南造林所產生的碳權,也可以拿回台灣。 地球公民協會執行長李根政曾目睹屏東獅子山從蓊鬱的林地,變成光禿禿一片而痛心不已,他在部落格寫著:「這片坡地(獅子山)下游草埔的達仁溪河段,正在進行河川整治工程,上游不斷伐木,下游在花錢整河川,形成了惡整土地的永續工程。」 政府不識貨 仍頻頻伐木 李根政說,97年度水保局的特別預算和常年預算加起來,每年就有近47億元的預算,木材商若以1公頃2萬元代價划林,一年47億元預算可以買下23.5萬公頃的林地不被砍伐,是獅子山林地好幾倍。政府嚴重低估森林外部經濟價值,大作賠本生意。
全球綠能投資的展望 主講人:國泰投信股份有限公司 呂靜怡 基金經理人 主辦: 中華民國工商協進會CNAIC、中華民國企業永續發展協會BCSD-Taiwan
全球自願性碳交易市場 主辦: 中華民國工商協進會CNAIC、中華民國企業永續發展協會BCSD-Taiwan 主講人:永灃環境管理顧問股份有限公司 呂文賢 總經理