政務二課

林倖妃/台北報導 世界地球日什麼最ＩＮ？不插電！主婦聯盟利用婆婆媽媽進軍社區，如火如荼推行「不插電運動」，不是要開演唱會，而是鼓勵民眾只要外出就將電器插頭拔光光，估算一年可省上千元；若全台家庭將鎢絲燈泡換成省電燈泡，更可省下一座核四廠發電量。 全國環保團體在世界地球日，舉辦環境會議，同時在今天議程教導民眾節能常識，讓人人都可「舉手之勞」做環保，甚至有「懶人環保法」。 一向從生活中推動環保的主婦聯盟，近年成立省電節能小組，以婆婆媽媽之姿打入社區，常務董事呂錦軍表示，光談環保太枯燥，而且都是生活小節也不易獲得認同，因此小組多以「故事」來說服社區媽媽，如從一棵大樹談起，談到樹和人以及和環境關係，缺少樹遮蔭，用電量可能就增加。 呂錦軍表示，除大家耳熟能詳的隨手關燈之外，主婦聯盟的媽媽們在社區中，積極推廣「不插電」運動，鼓吹每天出門或離家超過三、四個小時，可以將電器的插頭全拔掉，除冰箱需保持低溫不能拔之外，包括電腦、電視、電風扇等，全都拔光光，從她們的經驗，估算每個家庭每年至少可省上千元電費。 換燈泡 省核四全年發電量 呂錦軍以她自身為例，雖然家中有三個小孩，她卻堅持不買車也不接送，從小訓練孩子排路隊回家，家長接送不但浪費時間、浪費油、排放二氧化碳，還減少孩子的生活訓練機會，即便沒有車子，一家人靠著大眾運輸工具，還是經常利用週末假日出外遊玩。 若覺得沒車不方便、拔插頭很麻煩，最簡單的就是將家中的鎢絲燈泡全部改成省電燈泡，呂錦軍說，省電燈泡雖然較昂貴，但白熾燈用一百瓦電力，省電燈泡卻用不到二十瓦，用電量真的差很多。 根據台灣環保聯盟節電小組計算，一個鎢絲燈泡使用六千小時，耗電量約為六百度電，相對省電燈泡卻僅用一二六度電，換下一顆燈泡就可以省下將近一桶原油產生電量；若全台灣兩千四百萬人，以四百萬家庭估算，每個家庭將家中所用十個鎢絲燈泡，全部換成省電燈泡，不但可以省下一座核四發電廠一年的發電量，更可以為國家省下三千七百二十萬桶原油。

蔡慧貞/台北報導 陳水扁總統昨日出席「二○○七年ＮＧＯｓ全國環境會議」時，首度強調「以環境差異分析評估結果做為蘇花高興建與否的依據」，黨政高層認為，陳總統的說法和主張，與行政院長蘇貞昌不謀而合。 高層人士表示，外界應完整看待陳總統昨日談話全文：「政府當然認為蘇花高有它興建的必要，但是，本人要特別提醒，所有媒體朋友注意這個但書，絕對不能夠斷章取義，蘇花高有興建的必要，但如果環境差異分析評估沒有通過，蘇花高當然就不能興建。」 總統府公共事務室主任李南陽昨晚指出，陳總統的態度非常清楚，就是東部的發展很重要，政府的政策、總統的主張一致。但陳總統首度在談話中強調，環差分析結果才是關鍵，陳總統還要求媒體注意他的但書，陳總統的態度很清楚，既維持了政策的一貫性，更沒有到ＮＧＯ「踢館」的意思，也不是要把責任賴給環評委員，而是「尊重機制」，外界不要錯誤解讀。 事實上，陳總統二千年競選總統時，興建蘇花高就是他的選舉承諾，也因此從二千年陳總統上任後，到二○○四年連任，乃至於二○○六年總統和花蓮產業界座談，均強調蘇花高興建計畫未取消。 因此，府方高層明白表示，陳總統昨日首度將環差分析做為蘇花高興建與否的依據，代表陳總統在蘇花高興建與否的態度，確有重大轉圜；由於蘇花高已成為四大天王黨內初選話題，陳總統也有意透過昨日談話表明態度，在黨內定紛止爭。

林倖妃/台北報導 陳總統指出，若環評差異分析未過，蘇花高就不會建，但環評委員痛批這是「煙幕彈」，根本是打定主意要興建；環保署則指出，最快五月初可再度召開蘇花高專案審查，但真正動工時間卻可能愈來愈遙遠。 蘇花高在民國八十九年有條件通過環評審查，九十一年取得開發許可，卻未在三年內動工，提出「環境現況差異分析及對策檢討報告」，同時因路線變更另提「環境影響差異分析」，目前均在環評專案小組審查中。照環評制度設計，目前環評委員共有廿一人，其中七人為官方代表，各領域專家學者十四人。 環評委員文魯彬質疑說，總統把責任丟給環評委員，表示在環評大會的戰場上可以決定「是」和「否」，但環評的結果，行政院真的會接受嗎？ 文魯彬強調，若行政院願意接受永續觀念，而不凡事訴諸民粹，例如動輒拿出民意調查指花東人九成都願意興建蘇花高，那就放手交給環評制度；環評委員所掌握的就是「否決權」，若總統的說法代表政府願意承認，不再插手干預，環評委員樂觀其成。 環評委員同時也是律師的詹順貴氣憤地說，扁的說法根本是「煙幕彈」，這其實是法律陷阱，最後把成敗責任全部推給環評委員。也有環評委員說，目前在個人立場上對環保有較深思考的環評委員有七人，和官方代表七人不相上下，即使政院護盤，相信當輿論對政府形成壓力時，會有愈來愈多委員質疑蘇花高興建必要性。 環保署則指出，最近一次審查在一月十八日，環保委員認為不應再侷限於「人定勝天」的觀念，並提出卅多項質疑要求開發單位說明，交部應在四月卅日前送件。

嚴長壽說，既然政府一直說是因應花東民意需求，經和當地環保團體串聯，已在進行連署累積更大量的民意，凝聚共同價值觀，近期內將有所動作，提出花東方向和未來，讓當地人看得到真正的願景。 嚴長壽強調，就像花東有優秀的原住民，培養出如張惠妹、胡德夫等享譽國際的歌手和音樂家，天然美景如最棒的金崙和瑞穗溫泉，到具有頂級景觀的太魯閣。若能再由藝術家和音樂家攜手，結合文化全面提升，既可為他們創造舞台，更能吸引國外觀光客。 對陳水扁說興建蘇花高有「但書」，就是環評委員若審查環差分析不過就不建，嚴長壽也說，「這是不負責任的說法」，因為大建設就會造成大崩壞，政府應該思考了解台灣既有資源，提出取代此一可能對大自然造成浩劫的方案，而不是將責任丟給環評委員。

高有智、江睿智/台北報導 為響應世界地球日，行政院下令實施暗燈一小時活動。根據台電公司的紀錄，以昨天中午與周一（十六日）相比，因實施暗燈一小時，用電減少了一．七五萬瓩，換算成約十萬噸二氧化碳，相當於一三四坪林地的樹木一年可吸收的二氧化碳量。 推動暗燈一小時活動的民進黨立委田秋堇說，這個活動概念來自澳洲，提醒暖化危機，善盡地球一分子的責任，她希望明年能擴大範圍到五院，呼籲民間企業與非營利組織加入。 田秋堇昨日並特別前往台電視察。台電主管表示，台電是在二十日下午下班前收到行政院公文，要在二十一日中午暗燈一小時，因台電大樓辦公室長年來早就每日暗燈一個鐘頭，因此不需要再做額外的安排與作業。 環保團體也發起過「關燈日行動」，荒野保護協會去年曾結合臺北市環保局、經部能源局等單位，在夏至時分發起「夏至關燈」活動，選擇知名景點，包括一○一大樓外部景觀燈、美麗華摩天輪、大安森林公園等地點，從晚上八點關燈十分鐘至一小時。

呂理德/新聞分析 明天就是世界地球日。今年地球日主題是「緊急氣候保護行動」（Urgent Climate Action），而在地球日前夕，政院、教部等行政部門，共同演出一齣台灣版的「暗燈一小時」緊急行動演習劇，應付環保團體一下。 一九六○年代初期，卡爾遜女士《寂靜春天》一書揭露大量使用農藥ＤＤＴ，讓春天鳥不語花不香破壞環境問題正式浮出來，隨後接踵而來的空氣汙染等環境問題接踵而來。當時美國民主黨參議員蓋洛德·尼爾森，哈佛大學法學院學生丹尼斯·海斯就在一九七○年四月二十二日，發起一場全美最大環保運動世界地球日的遊行草根運動，號召超過二千萬人參與。 這樣大規模的環境運動，迫使美國政府必須放棄以經濟發展的唯一思考，在白宮設置了環境品質諮詢委員會，並成立環保署，同時採用環境影響評估制度，讓經濟與環保能透過事前評估取得平衡。並催生了一九七二年聯合國第一次人類環境會議。 經過了卅八年，世界地球日仍不忘民間團體角色，強調督促政府要面對並解決環境問題。因此在地球日當天，美國環保團體也將前往華盛頓，要求布希政府遵守京都議定書，在二○二○年達成一九九○排放水準。 當暖化議題發燒之際，地球日活動在世界各地除了要求民眾暗燈一下，生活上減少能源浪費，更強調政府調整產業政策，阻止高耗能產業；但台灣政府連暗燈活動都似乎在應付環保團體，至於七輕、八輕、大煉鋼廠等耗能大戶設立腳步則未見任何緩和跡象。這才是台灣環境問題的癥結。

林倖妃/台北報導 行政院為響應世界地球日，要各機關部門昨天中午「暗燈一小時」，卻因聯繫不周造成大學混亂。環保團體抨擊政院若有心就應該貫徹，不論是發公文或打電話都可行，但政府根本是虛晃一招。 政院前永續發展委員會委員林聖崇表示，前行政院長游錫堃任內，永續會固定每三個月開一次會，但現任行政院長蘇貞昌近半年卻僅召開一次，同時推出大投資鼓勵高耗能產業，他對環保的「用心」，環保團體沒信心。 林聖崇說，政院既然要響應地球日關燈一小時，又不貫徹，令人感覺是「玩假的」；若真有心，就不會在關燈前兩天才宣布，難怪令部會和學校措手不及。 環境品質文教基金會董事長劉銘龍也認為，政院雖看起來立意良善，但從執行方式可看出台灣對氣候變遷議題根本毫無警覺，也提不出整體規畫，要關燈不如要求所有部門將電燈全部改用省電的鎢絲燈泡，更來得直接。 他說，根據估算中國在二○一○年將超過美國，成為全球溫室氣體排放第一大國，政院若有心，不如宣布台灣為溫室氣體排放減量實體國，響應「京都議定書」並速通過《溫室氣體減量法》，才是玩真的。 但綠色陣線執行長吳東傑卻認為，即使政院做法未盡如人意，卻可讓大眾警覺到節省能源的意義，但在推動上應常態化。

林志成/台北報導 「這是詐騙簡訊嗎？」台大學務長馮燕昨天上午十點多外出參加座談會，途中收到「奉行政院秘書處指示，配合四二二世界地球日，各學校中午十二時至十三時暗燈一小時」簡訊，她以為是詐騙集團搞鬼，馬上打電話回辦公室，要秘書查證一下是真的還是假的。 同一時間，東吳大學主任秘書李貴英也收到簡訊，但昨天中午東吳大學有學生在上課及考試，要不要配合行政院政策，陷入兩難。她以簡訊回覆「可能有困難」，不久又有一封簡訊說：「在不影響學生考試及上課下，暗燈一小時」。 不少大學紛求證 應變陷兩難 馮燕及李貴英昨天都出席在東吳大學城區部舉行的「助學措施與弱勢學生照顧研討會」，由校長劉兆玄主持。中午十二時結束後，陸續傳出「簡訊要求暗燈事件」，不少大學一時莫名其妙，忙問：「怎麼回事？」 配合四二二世界地球日活動，教育部昨天上午十時多，分別發出簡訊及電子郵件，要求高中以上學校當日中午關燈一小時，以節省來源。後來又補了第二封簡訊，強調在不影響學生上課或考試的前提下，關燈一小時。各大學卻手忙腳亂，只能「臨機應變」，有學生甚至以為忽然停電，完全沒想到是「世界地球日」的配合活動。 才鬧報假案事件 台大也傻眼 劉兆玄昨天中午之前完全不知道行政院要求大學暗燈這件事。他說，節省能源很好，但政府要進行一些跟很多人作息相關的事，應該謹慎一點，否則會造成很多人不便。他開玩笑說，「或許他們覺得上次（指立委在台大報假案事件）很好玩，所以再來一次。」 東吳大學趕緊通知各單位，有學生上課或考試的教室，可以不用暗燈一小時，其他就配合政府政策。馮燕回到台大都差不多下午一點，沒時間下令學校暗燈一小時，台大也就「未遵命」。 政大台師大不知 簡訊沒收到 政大主管昨天沒人收到暗燈簡訊。校長吳思華電子信箱昨天上午十點多倒是收到一封「暗燈一小時」的電子郵件，但他昨天下午才打開電腦，早就「來不及」，該校當然也沒有暗燈一小時。 台師大主任祕書林安邦則表示，「我沒收到簡訊，也不知道要關燈一小時，中午時，至少我辦公室的燈是開的。」 新竹交通大學有收到教育部發送的簡訊，並通知學校各單位配合辦理。校方說：「昨天中午行政單位所在的圖書館大樓有關燈一小時，其他地方有沒有配合辦理就不知道。」 東吳人以為停電 感覺像被耍 東吳大學學生會長趙健舜說，昨天中午一些大樓走廊暗燈一小時，很多同學以為是停電，摸黑中做事，覺得很莫名其妙。教部要大學暗燈一小時，應該事先規畫，並在一、二周前通知；臨時關燈，感覺學校是在配合「作秀」，學生不能認同。也有學生說暗燈一小時立意佳，但若之後一小時卻用兩倍電量，談節約是白搭。