政務二課

（中央社記者黃慧敏、周永捷台北10日電）公共電視7月底增聘董監事後，今天召開第一次董監事會議，會中討論改選董事長臨時動議，但未獲共識，決議17日加開臨時董監事會討論董事長改選事宜。 民進黨籍立委管碧玲發布新聞稿表示，公視在董事審查委員不足法定人數的情形下，推選新任董事長，利用颱風災情蔓延時暗渡陳倉，民進黨團將追究到底。 對於公民搶救公視聯盟指新聞局增聘董監事程序違法，公視表示，此案已由監察院處理中，非公視董事會能處理，公視不便表示意見。 此外，新聘的公視監事洪貞玲今天提出婉拒出任監事函表示，行政院這次提名新任董事及監事，是以公視法修法後擴增董事名額為法源基礎，但她認為，改善公視運作根本之道，不在於董事會員額擴增，而在於大幅修改公共電視法，以強化公廣集團規模與治理能力，提升公共問責的體制。 媒體改造學社與台灣媒體觀察基金會今天也發表聲明表示，這次公視董事增聘過程倉促，外界多有國民黨干預公視的疑慮。他們呼籲執政黨不應該以董監事人選為要務，徒留外界政治力量介入的疑慮，需盡快協調行政與立法部門，儘速展開公廣修法。

（中央社記者周盈成日內瓦15日專電）台灣今天向世界貿易組織（WTO）遞交政府採購協定（GPA）加入書，依WTO程序，台灣將在7月15日正式成為這項複邊協定的第41個成員。 WTO發言人波希（Josep Bosch）下午向中央社證實，秘書處今天收到台灣駐WTO代表團遞交的GPA加入書，依照該協定，加入書存放30日後加入生效，也就是7月15日。 台灣經濟部估計，GPA其他締約國的政府採購商機達9600億美元，並表示將全力幫助台灣廠商擴展商機。 WTO政府採購委員會去年12月9日通過台灣加入案，台灣立法院在今年5月15日批准，總統馬英九在6月8日簽署加入書。 原本台灣向WTO送交加入書的期限是6月9日，台灣稍早以行政作業時間為由要求延期，委員會在4日通過同意展延至7月9日。

台灣 行政院內政部建議，對成人性交易，設立管理配套措施。 內政部表示，經委託研究發現多數國家，對從事性工作者多有管理規定。對於助娼行為，則設有禁止及處罰規定。即使是像美國 重視人權的國家，於內華達州11郡和羅德島州內採開放政策也有嚴謹管理法令，並未見到有任何民主先進國家對於成人性交易採取開放而不管理的政策。 內政部晚間發布新聞稿指出，性交易行為乃世界各國社會普遍存在的現象，無法禁絕。但即使在性交易合法化的國家，也有嚴謹的管理政策與管理措施，如設置「專區」，以維護公眾安寧秩序。 新聞稿指出，在考量人權保障、社會觀感和道德爭議、性別平等諸多面向上，有關成人性交易，內政部建議應有管理配套措施。 今天的會前會中，有委員建議修改部分名詞，例如建議將「娼妓」改為「性工作者」、「嫖客」改稱為「尋芳客」等較中性字眼。內政部將採納意見修正。 此外，與會委員也建議內政部應該增加對於行政院研考會所委託台大社會學系辦理公民會議結論有不同之處做出回應，內政部將予補充報告。 至於內政部建議，請相關部會研議對於性工作者提供健康照顧或職業訓練等措施，將由行政院衛生署 、行政院勞工委員會等部會研議其可行性。

檢調偵辦中華電信採購電腦設備及耗材圍標弊案，意外查出國家傳播通訊委員會 (NCC)主任祕書吳嘉輝，疑涉向廠商收賄。檢調今天搜索NCC等6處，並約談吳嘉輝等6人到案。 　吳嘉輝是 NCC成立以來，第一名捲入貪瀆弊案遭檢調約談的官員。吳嘉輝過去擔任過交通部電信總局廣電技術處處長、交通部電信總局副局長，之後他升任新聞局副局長及NCC主任秘書一職。 　檢調發現，吳嘉輝在民國90年至96年間，疑利用自己及家人帳戶，收受廠商款項，金額超過新台幣 500萬元。檢調清查帳戶後發現，與吳嘉輝有金錢往來的廠商與他所負責監督的第一類、第二類電信有直接關係。 　經長期蒐證後，承辦檢察官林宗志於今天上午指揮調查局台北市調查處，搜索 NCC、經貿數位商務公司及吳嘉輝住家等6處，並約談吳嘉輝及繆姓、趙姓廠商與3名證人到案。 　北檢去年3月間偵辦中華電信採購電腦設備及耗材圍標弊案時，曾傳喚吳嘉輝及其妻子、兒女等人說明，訊後均飭回。

（中央社記者高照芬台北23日電）全國工業總會今天召開會員大會，秘書長蔡練生籲請政府放大格局，全面檢討稅制，創造具競爭力的賦稅環境。 工業總會今天召開第八屆第一次會員代表大會，選舉第八屆理、監事，並通過增設副理事長一名。 　　應邀出席的立法院長王金平在致詞時表示，儘管全球景氣低迷，台灣出口衰退也讓人膽戰心驚，但企業界在不景氣時仍應培育人才，提升體質，為經濟復甦做好準備。 　　蔡練生在進行會務報告時表示，工總建請政府將營利事業所得稅率調降至 20%以下，個人綜合所得稅率調整為 0至25%、兩稅合一設算扣抵法改為股利免稅法、取消未分配盈餘加徵 10%營利事業所得稅、取消最低稅負制、維持功能別租稅優惠獎勵。 他表示，遺贈稅率調降至 10%單一稅率的建言，已獲得政府採納，今年 1月21日公布施行；工總將持續籲請政府相關部門創造具競爭力的賦稅環境。 他也建議政府應暫緩實施10號公報，在全球市場緊縮之際，企業面臨原物料大幅下跌、庫存大增的衝擊，一旦實施計算存貨的會計處理準則10號公報，企業勢須提列大額虧損，不僅影響股價，也影響融資貸款。 蔡練生說，工總已分別向經濟部、行政院金融監督管理委員會及行政院長劉兆玄提出建言，建議暫緩實施10號公報一年。 另外，在基本工資方面，工總已建議外勞與基本工資脫鉤，希望這項建議能獲相關主管機關採納。

中華民國總統馬英九今天指出，台灣目前全力爭取參與「世界衛生大會」（WHA），再考慮其他國際組織，台灣今年能否成功，將可作為觀察未來的指標。 　華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）今天舉行「台灣關係法30周年」研討會，馬英九應邀透過視訊方式，向與會人士發表演說並回答提問。 　在馬總統結束演說後，主持人前美國副國務卿阿米塔吉（Richard Armitage）首先提問，台灣今年希望能夠參與WHA，馬總統是否還期望台灣能加入哪些國際組織？ 　馬總統回答，一個一個來，目前台灣要確定的是能出席WHA，相關結果應該未來幾個星期就可知道。 　他指出，這很重要，台灣參與WHA不僅是政治議題，更是人權議題，這是台灣所有人民享有的權益，台灣已經奮鬥了漫長的12年，希望今年成功。 　馬總統強調，如果台灣今年順利參與WHA，就可作為觀察未來發展的指標，進一步了解可以朝哪些國際組織努力。

（中央社記者蔡筱穎巴黎21日專電）世界數位圖書館網路系統啟用典禮今天上午在巴黎舉行，作為夥伴機構之一的台灣國家圖書館，不但館長顧敏不能參加開幕典禮，所提供的館藏目前也未列在數位圖書館網站中。 舉世矚目的世界數位圖書館網路系統啟用典禮，今天上午11時在巴黎聯合國教科文組織（UNESCO）總部舉行，作為32個夥伴機構之一的台灣國家圖書館，館長顧敏卻無法進入教科文總部參加開幕典禮。 UNESCO負責通信和信息的助理總幹事Abdul WaheedKhan對中央社記者表示，台灣是夥伴機構之一，代表卻無法出席開幕典禮，這是一件非常敏感的事情，因為涉及聯合國會員資格的問題。 對於政治涉入文化事件，他無奈表示，在一個中國政策的前提下，教科文組織只能希望兩岸自己先解決國際參與的問題。 教科文組織在發給記者的邀請函上，強調參加「世界數位圖書館」（World Digital Library, WDL）計畫的19個夥伴國代表都會在現場回答記者的詢問，包括中國台灣 (法文Taiwan de Chine)的代表。 可是，昨晚在美國大使館舉行世界數位圖書館夥伴會議時，先是顧敏原本安排在美國和日本之間的座位，在開會前5分鐘被換掉，然後他發現以教科文組織名義發給他的名牌上印的國籍是「中國」，不同於國家圖書館另一位代表杜立中名牌上印的「台灣」。 昨天會議結束之後，Abdul Waheed Khan告訴顧敏，教科文組織承受很多壓力，壓力大到連台灣代表都不被允許進入教科文組織的大樓。 「世界數位圖書館」的啟用記者會結束後，中央社記者在現場點擊進入世界數位圖書館的網站，用各種方式都無法找到台北國家圖書館提供的館藏。 顧敏認為，今天這個象徵性的啟用典禮過後，國家圖書館的資料就會上線，台灣也還是會繼續參與未來的合作計畫，「但這個慶典已經不完美了」。 對於台灣在「世界數位圖書館」的啟用活動從原本宣示的「不缺席」到「完全缺席」，顧敏表示不無遺憾，尤其連教科文組織的大樓都不能進，一方面顯示教科文組織本身的作業問題，還將兩岸關係定義在抗衡時代，另一方面，他也提醒政府，兩岸關係雖然解凍，但還是有相當大的落差，應該及早將兩岸的國際參與議題在兩岸會談中提出。

(中央社記者周永捷台北21日電)立法院院會今天三讀通過修正著作權法，除賦予網路服務提供者 (ISP）「責任避風港」，未來只要被認定三度網路侵權的使用者，ISP可依法對使用者停權。 行政院在提案說明中指出，由於網路科技發展，各類ISP常面對被告侵權的訴訟風險，但由於網路複製與傳輸技術便捷，侵害著作權行為不僅件數多且具擴散特性，且著作權人難對侵權者一一進行法律追訴。 修正條文賦予ISP「責任避風港」，一方面著作權人或製版權人得依法要求ISP移除網路流通的侵權資料；同時ISP也可針對侵權行為，主張不負損害賠償責任。 不過，行政院提出的草案並未明確規範侵權次數與停止服務的關係，立法院經濟委員會日前初審通國民黨籍立委丁守中提出的修正動議，網路使用者一旦侵權三次、且由ISP告知，就可終止全部或部分服務，此即「三振條款」。 經濟部智慧財產局局長王美花表示，目前部分ISP已與權利人合作，採取防範網路侵權的自律行為，修法通過後，對原已自律的ISP並無影響；智財局也將續對尚未自律的ISP加強宣導。 丁守中認為，修法通過後對於網際網路的發展、智慧財產權的保護，應可達成三贏的局面。

兩岸政治氣氛趨緩，新聞交流話題熱門，專家學者認為，媒體落地對等互惠是首要，評估落地效應，陸媒「統戰」效果有限，大陸能否接受台灣媒體大鳴大放的尺度，則備受考驗。 　第三次江陳會談將於26日登場，兩岸交流議題再受矚目。有關新聞媒體交流，鳳凰衛視多次向台灣叩關，至今未能如願，但目前鳳凰衛視台灣分公司已進駐華視媒體園區。 透過有線電視，台灣民眾曾收看得到大陸中央電視台，行政院新聞局2003年宣布不同意央視節目訊號在台落地。2002年東森、年代、三立、非凡等衛星頻道業者赴大陸申請節目訊號落地，同樣未獲核准。 　政治大學廣電系教授陳清河指出，大陸電視與台灣整體大環境的「調性」不合，陸媒落地對台灣電視影響不大。台視副總經理胡佳君也認為，在保護台灣媒體的前提下適度開放，可增進彼此了解，促進良性競爭。 TVBS與央視合作節目，發言人張維銘表示，TVBS不放棄與國際媒體合作機會，陸媒也是合作對象之一，陸媒來台可以讓觀眾多一個選擇。 　不過，玄奘大學大眾傳播系助理教授杜聖聰曾做過央視CCTV4在台收視研究，收視率只有0.06%；在平面媒體部分，他也指出，現在連中國時報和聯合報都面臨經營困境，他不認為對岸的平面媒紙在台灣會有市場。 　即便如此，中時報系仍規劃發行以中國觀點為出發的「旺報」。中國時報副社長黃清龍表示，中國大陸變化驚人，「旺報」目的是反映中國變化面貌，有助台灣認識大陸，台灣應思考如何從中國的崛起得到最大利益，站在巨人的肩膀上成就自己。 　陳清河建議政府與業者擬訂妥適的遊戲規則，大陸方面也不能一味要求讓陸媒落地台灣，卻不讓台灣媒體落地大陸。他還擔憂，大陸法令朝令夕改，台灣業者無法獲得保障，兩岸媒體必須有對等互惠的地位，雙方都要放下身段協商。 　杜聖聰則對現行媒體駐點3個月的限制頗有微辭，認為是「人性最糟糕的折磨」，主張駐點要不1個半月，要不就全面開放，不應有時間限制。 另一個值台灣深思的問題是，當今台灣電視問題不在節目是否出自陸資，而是本土製節目日益減少，就算沒有陸資節目，韓劇、日劇等外國節目都已攻佔台灣的電視台，業界疾呼政府應立法提高自製節目比例。 新聞如同水晶，不同角度折射不同的光，兩岸新聞媒體正常交流，可增進彼此更多了解，溶解過去50年的冰山關係，這個理想是否能達成，有賴兩岸共同努力。

（中央社記者黃貞貞倫敦21日專電）繼英國政府2月初宣布，今年3月3日起提供台灣護照持有人入境英國觀光探親洽商6個月免簽證優惠後，跟英國屬「共同旅遊區」的愛爾蘭政府也考慮跟進，最快下週定案。 愛爾蘭司法部官員告訴中央社記者，鑑於愛爾蘭與英國同屬「共同旅遊區」（Common Travel Area），愛爾蘭與英國在移民相關問題許可的範圍內，對各國採取一致的簽證規定是重要的，因此，愛爾蘭「對英國簽證規定的任何改變，都必須認真考量」。 官員說，愛爾蘭政府對台灣議題和是否放寬對台灣護照持有人的簽證規定，會根據英國政府已採取的措施，予以「完整和立即的考量」。 官員表示，在英國對台灣正式實施6個月免簽證新制前，愛爾蘭檢討台灣免簽證的流程可望完成。 不過，官員指出，對於歐洲聯盟、歐洲經濟區（European Economic Area, EEA)、瑞士以外地區的護照持有人，愛爾蘭的簽證規定與英國不同。英國給予台灣護照持有人6個月的免簽證，但如果停留時間超過6個月，不論入境目的為何，仍必須事前申請簽證。 但愛爾蘭政府的做法不同，該國是依據申請者的國籍，不是給予免簽證優惠，就是要求事前申請簽證，一旦決定對某國實施免簽證待遇，就不會限制訪客入境愛爾蘭的目的，或停留的時間長短。 目前愛爾蘭單次簽證收費60歐元，多次簽證費為100歐元。 根據愛爾蘭政府的統計，每年平均有1200件台灣護照持有人申請簽證。 中華民國政府提供愛爾蘭護照持有人入境台灣30天免簽證。 由倫敦台商經營的「我們家旅行社」負責人藍國瑜告訴中央社記者，由於愛爾蘭政府要求台灣護照持有人另外申請簽證才得以入境，手續耗時且麻煩，造成住在英國的台灣民眾和留學生前往愛爾蘭旅遊的興緻不高。 藍國瑜最近前往愛爾蘭參加旅展，她說，部分愛爾蘭國會議員積極推動給予台灣民眾免簽證待遇，希望能爭取台灣學生前往遊學，吸引更多台灣觀光客，如果英國實施免簽證後，愛爾蘭也可能跟進，將有助於吸引更多台灣旅客前往訪問。

對於美國貿易代表署今天宣布將台灣由特別301的一般觀察名單中除名，中華民國駐美代表處表示歡迎，並指出，這將有助雙邊關係的強化。 　代表處在一項簡短聲明中表示，在美國新政府將成立之際，美方能夠對於台灣保護智慧財產權之努力與成果給予肯定，有助中華民國與美國雙邊關係的持續強化。 　貿易代表署是於去年4月「特別301報告」中宣布，將對台灣進行非定期之檢討。 　代表署表示，審查的重點有3項，第一是設立智慧財產權法庭，第二是改善校園內智慧財產權之執法，第三是修改著作權法，提供網路服務提供者合作處理侵權行為之誘因。 　檢討結果認定，台灣在這三方面均已獲致進展，因此決定將台灣自特別301一般觀察名單中除名。 　貿易代表署指出，台灣過去8年來對於智慧財產權議題已獲長足進展；貿易代表署曾於2001年認為台灣是「盜版天堂」，現在台灣已加強執法、強化法制，並展現成為創新與創意天堂的承諾。

〔中央社〕交通部長毛治國今天表示，興建蘇花高速公路計畫目前喊停，傾向另興建山線蘇花公路，預計在明年下半年完成規劃，並進入環評程序。 行政院每週部會政策說明會今天由交通部說明，毛治國表示，改善並提高東部運輸效率是新政府高度重視議題，在鐵路部分，目前已規劃電氣化與雙軌化。 至於最受矚目的蘇花高速公路計畫，毛治國說，目前計畫是先喊停，傾向另興建一條山線蘇花公路，以取代原來的蘇花高，交通部已在規劃中。 毛治國說明，山線蘇花公路可能的路段是蘇澳到崇德，但不是高速公路，最多是快速道路，預計明年下半年完成規劃，並進入環評程序；至於興建經費還沒有概算，但應該是從交通部的年度預算支出。 此外，毛治國也宣布，2、3年內把東部打造成騎乘自行車的天堂，除了很容易租到自行車外，還會有修理、補給等各種後勤資源，再結合花東走廊美麗景色，進一步推廣原住民文化等各種觀光活動。

(中央社記者何宏儒台北18日電)行政院長劉兆玄今天表示，台灣在穩定金融衝擊後，也必須為失業潮預作準備，未來才有時間和空間處理實質的產業問題。他強調，政府對公共建設的投資不但不會停，還會加倍、加速。 　他說，過去 1年來，全球皆於金融、經濟、就業等面向遭逢百年罕見挑戰，各國政府幾個月前還在擔心通貨膨脹問題，現在卻擔心相反的局面，都面臨相當大的困難與挑戰。 　他表示，台灣在穩定金融衝擊之後，也必須為失業潮預作準備，未來才有時間和空間處理實質的產業問題。 　他指出，政府提出「政府挺銀行、銀行挺企業、企業挺勞工」策略，大家必須團結一致，才能度過難關。 　他強調，尤其在經濟不景氣時，政府對公共建設的投資不但不會停，還會加倍、加速；期能在全球景氣回春時「搶先衝出，比別人更快迎風而上」。 　中華民國第31屆、海外華人第17屆創業楷模頒獎典禮傍晚在台北圓山飯店舉行，劉兆玄應邀授獎。他在致詞時作以上表示。

行政院公平交易委員會今天表示，對於荷蘭商Trinity NL B.V.與八大電視公司結合案，依公平交易法第12條第1項，公平會不禁止結合。 　公平會表示，此案申報人荷蘭商Trinity NL B.V.擬透過在台灣投資設立的子公司，以購買股份的方式取得八大電視公司100%股權，由於持有或取得他事業的股份超過3分之1，符合公平交易法第6條第1項第2款規定的結合型態。 　不過，公平會附加條件負擔，申報人最終投資公司安博凱基金對於被結合事業所屬頻道節目的授權，不得以其控制權透過申報人直接或間接控制的從屬公司，無正當理由對有線電視系統經營者或相關競爭者拒絕交易、不得以不同價格或價格以外不同條件進行交易的行為。

〔中央社〕台灣疑似出現低病原性禽流感，日本暫緩進口台灣禽肉製品。以產製、銷售生鮮雞肉及加工品的某上市公司南投加工廠今天表示，目前生產線正常運作，並未感受有受到影響。 這家知名的食品公司，主要產製、銷售生鮮雞肉塊，國內某連鎖速食店的炸雞，幾乎都用其產製雞肉屠體。 該公司南投肉品加工廠主管，今天被問及南部有養雞場傳出疑似出現低病原性禽流感，工廠營運是否受影響時指出，目前家禽電動屠宰廠及加工品生產線均正常運作，並未感受有受到影響，雞隻來源也未檢出異常。 不過，該加工廠人員強調，食品市場任何的負面傳聞，如果未能及時加以釐清，將衝擊到消費端的消費意願，希望政府主管單位能儘快化解外界的疑慮，以免因日本暫緩進口台灣禽肉製品，衝擊到國內消費者的購買意願。 南投縣家畜疾病防治所所長黃文正表示，財團法人中央畜產會長期派駐獸醫師在這家公司的屠宰廠進行屠宰衛生檢測，若雞隻來源有疫病，依規定流程必須報請該所協助防疫，並進行督導，截至目前並未發現該公司的雞隻來源有疫病情況。

世界貿易組織（WTO）政府採購委員會今天通過台灣加入政府採購協定（GPA）。台灣將和大多為已開發國家的其他40個協定成員互相開放政府採購市場。 政府採購委員會今天下午3時召開正式會議，對於議程上的「台澎金馬個別關稅領域」加入案，無成員表示異議，迅速順利通過。 台灣駐WTO常任代表林義夫，致詞感謝瑞士籍委員會主席尼格利（Nicholas Niggli）及各成員國，並承諾台灣未來將在委員會扮演積極角色。各國也表示恭喜。 在同意台灣加入協定的決議文中，加入了關於政府機構名單「參考處理GPA加入模式的相關文件」的字句。這是尼格利在成員國和台灣海峽兩岸間協調出的結果。 此字句並未談及原本導致台灣加入案擱淺多年的主權及政府機構名稱問題。但經由協調共識，GPA相關文件中，台灣的政府機關名稱不必改變。 政府採購協定是WTO的一項複邊協定，旨在使各國政府採購透明化，並對其他成員開放。 加入GPA是台灣在加入WTO時的承諾，且早和協定各成員完成實質雙邊諮商，但由於涉及諸如總統府、行政院、外交部等中央政府機關名稱，尚非GPA成員的中國有意見，台灣也不接受地位被矮化，因此加入程序延宕。 日前，海峽兩岸以及GPA成員的協調獲得共識，台灣才在11月28日提出最後清單，包含多個政府機關名稱。 經濟部指出，台灣加入GPA後，商品勞務採購在新台幣545萬元以上、工程採購2億元以上，就必須開放國際標。

〔中央社〕宜蘭縣政府日前在交通部補助下，購買4輛21人座巴士，今天轉贈給蘇澳、冬山、南澳與羅東共4個鄉鎮公所管理，最快明年元旦後全部上路，提供當地民眾搭乘。 宜蘭縣政府為提升縣內大眾運輸，最近向交通部公路總局爭取到「97年度國家重點發展計畫－提升地方公共交通網計畫」的經費補助，購買 4輛日本原裝進口的21人座巴士，每部造價新台幣 280萬元，今天在縣府舉行「縣內偏遠地區公車採購案交車典禮」，將這 4部新車分別轉贈給縣內溪南地區的蘇澳鎮、冬山鄉、南澳鄉與羅東鎮 4個鄉鎮公所管理，每部車輛旁都貼有各地的風景照片與免費公車字樣。 縣府表示，這 4部免費公車上路後，蘇澳鎮的公車將行駛鎮公所、蘇澳火車站、南天宮與豆腐岬等地；冬山鄉的公車計劃行經冬山火車站、冬山市場、太和村、八寶村、順安地區及聖母醫院等地。 南澳鄉的公車將行駛南澳火車站、南澳原生植物園區、金岳瀑布、莎韻紀念公園與南澳漁港等地區；羅東鎮公車繞經羅東運動公園、民生市場及羅東夜市周遭等地點。 宜蘭縣長呂國華說，未來縣府將再向公路總局爭取4000萬元經費，為縣內溪北地區的偏遠鄉鎮添購其他公車，供當地民眾或遊客搭乘，並做為全縣免費公車的 5年營運計畫所需經費。 羅東鎮公所說，當地原本就有 3部免費公車，行駛多個風景區與社區，縣府的免費公車加入服務陣容後，民眾或外地遊客將享有更便捷的大眾運輸。

媒體報導，行政院新聞局輔導金國片「歧路天堂」上映受挫，是因新聞局補助條件限制。新聞局電影處今天澄清，報導不符事實，將全力協助輔導「歧路天堂」上映事宜。 　「歧路天堂」是接受新聞局94年度輔導金補助的國片，演員吳立琪並入圍今年金馬獎最佳女配角。媒體報導，戲院拒絕上映「歧路天堂」，是因新聞局規定，輔導金影片需於六個不同縣市院線上映，未於規定期限內上映，將遭罰新台幣 380萬元。 　電影處指出，輔導金辦理要點規定，影片應於審核通過之日起12個月內作商業性映演，並無上映天數及場次多寡限制；且若有特殊事由，可申請展延三個月，「歧路天堂」只要在98年 4月28日前上映，即可領取輔導金。 　電影處說，另依規定，「歧路天堂」只要有三個以上拷貝、在「國片院線」作聯合首輪商業映演，並連續映演七日以上，每日連續映演六場以上，戲院即可向新聞局申請補助。 　電影處表示，已與「歧路天堂」導演李奇溝通，化解誤會，並將全力協助輔導影片上映事宜。

　台北市政府與遠雄集團簽大巨蛋興建營運契約，但北市議員今天質疑，航高限制與樓地板面積一再變更，市府是在打混仗；市府則盼明年3月交地，正與業者協議明年6月應取得建照。 　台北市政府和遠雄集團以BOT方式規劃打造台北文化體育園區（大巨蛋），原定民國96年開工、99年完工、100年營運，目前因交通及環評等爭議，市府尚未交付用地，業者也未依約取得建照。 　台北市議會教育委員會今天聽取北市教育局針對大巨蛋的專案報告，市議員蔣乃辛質疑大巨蛋限制申請須知載明的總樓地板面積，與遠雄送都審資料不符，問題「非常嚴重」；市議員陳孋輝表示，雙方一再修正合約內容，她質疑教育局打混仗或為業者護航。 　市議員王鴻薇指出，大巨蛋不斷「長高」，行政院先前已同意放寬航高限制至90公尺，比鄰近限高60公尺國父紀念館特區還高，市府現在還協助遠雄申請放寬航高到150公尺，讓人質疑市府究竟是想蓋大巨蛋，還是在為財團興建摩天輪購物廣場？ 　也有議員表示，大巨蛋的環評與航高放寬結果未知，若環評及放寬航高案未通過，市府及遠雄究竟有無興建大巨蛋的意願？ 　文化局長李永萍表示，就她了解，由於審查委員要求業者多留設空地，業者才會想蓋高建物「跟101拚」；市府教育局文化體育園區籌備處則表示，市府只協助業者申請放寬航高至90公尺，至於150公尺放寬案是否通過，由業者自行負責。　　 　籌備處表示，依約北市府應於去年10月3日交地，業者也須取得建照，因雙方都未達成目標而協議展延，市府規劃明年3月交付業者土地，且正與業者協議應於明年6月底取得建照，若雙方有爭議，則採調解程序。 　但有議員質疑，全案要在半年內通過環評、都審有困難，加上全球金融海嘯襲擊下，市府與業者興建大巨蛋的意願令人啟疑，甚至還有議員建議，拖太久就乾脆不要蓋了。 　都發局長丁育群表示，依業者目前進度，半年內要取得建照有困難，依正常程序，至少也要一年至一年半的時間，不過教育局長吳清山強調，市府目前依約進行，若市府明年3月如期交地，就無違約問題；籌備處則強調，正與遠雄協議取得建照的時程。

出席亞太經合領袖峰會代表連戰 表示，身為會員體，中華台北有責任，也有權利主辦亞太經合年會。 連戰表示，身為亞太經合(APEC)經濟體與會員，「這應該是一個責任，也是一個權利」，他這次沒有受到訓令對此提出看法或建議，但亞太經合2009年至2012年年會主辦經濟體都已決定，若要主辦，可能還要等一段時間。 亞太經合明年年會將在新加坡 舉行，2010年將在日本 ，2011年在美國 ，2012年則在俄羅斯 舉行。

（中央社記者管中維台北十三日電）前副總統、國民黨榮譽主席連戰今天表示，他將在亞太經合會（APEC）向國際社會傳達「台灣是國際組織的資產，而非負債，是真正能提供貢獻的經濟體」的強力訊息。 2008年APEC非正式經濟領袖會議即將在秘魯登場，連戰將代表總統馬英九與會，是台灣歷年來層級最高的APEC領袖代表。連戰今天接受中央社專訪時，暢談此行期許。 連戰表示，不論從亞太經濟合作或國際的角度來看，當前面對前所未有的挑戰，核心問題是國際金融風暴方興未艾，為APEC大會帶來不尋常的意義；另一方面，大會將探討原物料，包括石油及糧食價格劇烈波動、區域性天然災害因應及國際貿易體系發展等問題，有機會代表台灣積極參與，他深感榮幸。 今年APEC領袖會議重要議題之一，是攜手因應全球金融風暴。 連戰表示，台灣經歷過1997年亞洲金融風暴在內的大大小小金融挑戰，可說是經驗豐富的經濟體，這次台灣乃至於東亞、中國大陸、日本、香港等經濟體，雖受到（金融風暴）影響，但較其他地區或國家相對和緩，台灣外匯存底約2800億美元，居世界第4，大陸有近2兆美元外匯存底，若再加上香港，兩岸三地是一支很大的力量。 他並表示，現在各界在談換匯機制或由外匯成立共同基金，有些已經初步出現，有的還在研商中，不論是多邊或雙邊，外匯共同基金或換匯，台灣可提供看法，「假如需要台灣，我們可以量力而為」。 連戰表示，台灣將會盡身為APEC一員應該做的事情，在金融範疇如此，過去也在APEC體系就電腦教學、教育普及、中小企業培育、替代能源技術推廣等，做出很大的貢獻，台灣是一個可說是真正能提供貢獻的經濟體。

多名台北市議員今天表示，北市在締結姐妹市或姐妹市交流方面應有更多作為。市長郝龍斌表示，許多歐洲城市已表達與台北締結姐妹市的意願；據了解，北市近期將再添一姐妹市。 　台北市議員汪志冰、陳玉梅、李新等人下午在市議會市政總質詢時指出，台北市長郝龍斌被外界封為「宅男市長」，對姐妹市關係維護也有待加強，建議效法外交部做法，鼓勵市民加入「認養姐妹市」行列。 　李新指出，他在前台北市長馬英九任內銜命赴希臘首都雅典洽談姐妹市締交事宜，不料馬英九抵達準備簽約，卻遭中共阻撓而功虧一簣；雖然兩岸關係漸改善，但北市也應加快腳步，與姐妹市進行實質的外交關係。 　陳玉梅表示，北市現有四十五個姐妹市，締結後無往來紀錄者有四個國家，2006年以來無往來者則有十一個國家，北市對姐妹市的態度「只建交、無深交」；原應招徠國際觀光客的台北聽障奧運、台北國際花卉博覽會、台北旅館節等，行銷對象竟僅為台北縣市民眾。 　郝龍斌答詢時說，他出國參訪用意不僅加強姐妹市的情誼，更重視經驗交流，他近期還有兩次出訪的規劃，在本屆會期結束後，預計訪問姐妹市美國舊金山，明年五月訪問「友好城市」日本橫濱。 　郝龍斌表示，依實際交流狀況，中南美的姊妹市較需要加強聯繫，歐洲城市表達與台北締結姊妹市的意願，「歐洲部分絕對還有很大空間」，未來也將與外交部聯繫，研究北市可盡心力之處。據了解，北市已與某國家的城市商談姐妹市締交事宜，預計很快即有結果，為免節外生枝，市府將於締交事宜確定後再對外宣布。 　身兼北市國際事務委員會執行長的北市府法規會主委葉慶元表示，台北市與舊金山市締結姐妹市四十年，舊金山市長已邀請郝龍斌參訪，當地僑社也很期待，行程預計安排在明年三月或四月。此外，日本橫濱市明年建港一百五十週年，郝龍斌預計明年五月出訪，並宣傳台北花卉博覽會。

〔中央社〕法國在台協會前主任雷歐於九日凌晨辭世，享年六十八歲。今天在巴黎舉行葬禮彌撒，駐法國代表呂慶龍特別代表中華民國政府與人民感謝雷歐對台灣的貢獻。 雷歐是法國外交部一反過去派退休大使到台灣任職的第一位職業外交官，一九九二到九七年在台從事外交工作期間，正值台灣因購買拉法葉艦、幻象機而與法國關係最為密切時，對促進台、法雙邊經濟、貿易、觀光及教育等各項交流貢獻良多。 呂慶龍與十二位代表處人員都出席致意，並在彌撒中指出，雷歐身為台灣人的女婿，與台灣關係密切，對促進台、法雙邊交流貢獻良多，而他將法國捍衛的自由、民主及尊重人權普世價值推展至台灣人民心中，在台灣民主化的進程上扮演著重要角色。 呂慶龍特別代表中華民國政府與人民感謝雷歐對台灣的貢獻，並向他的家屬表達誠摯的慰悼及衷心無限的謝忱。 雷歐曾先後在法國駐中國大使館及駐美國大使館工作，並任法國前駐南韓及駐新加坡特任全權大使，在台灣任職期間，與各界建立穩固的友誼。

〔中央社〕為讓英國民眾更進一步認識台灣特有的美食與文化，觀光局今天在倫敦舉辦台灣美食品嚐會活動，安排特色小吃「度小月擔仔麵」與高雄天宏園掌中戲表演，美食飄香和精彩演出，令數十位來賓印象深刻；中華民國駐英代表張小月特別到場促銷，歡迎英國友人前往台灣欣賞美好風光。 品嚐會活動在「亞洲之家（Asia House）」舉行，張小月致詞時表示，台灣不僅有各式美食，並有豐富的文化，故宮博物館典藏的中華文物，堪稱世界第一，台灣民眾熱情好客，讓訪客有賓至如歸之感。 張小月說，今年前十個月，英國前往台灣觀光旅遊的人數較去年成長百分之二十三，她誠摰歡迎更多英國友人前往台灣，親自體驗獨有的美景、美食與文化。 首次到倫敦的「度小月擔仔麵」公司，現場煮食具有「台灣味」的擔仔米粉，現場大排長龍，與會的外國來賓吃過後都讚不絕口。 天宏園掌中戲團今天表演抽煙斗老人、舞獅、特技、撐傘姑娘、功夫小子等，生動的演出，加上俐落的動作，獲得觀眾熱烈掌聲。

為配合中華民國前副總統連戰率團參加二零零八年亞太經合會（APEC）秘魯年會，駐秘魯代表黃聯昇十二日接受秘魯「第4頻道電視台」記者巴瑞德斯專訪，介紹連戰與台秘兩國雙邊合作關係。 　黃聯昇接受專訪時強調，今年馬英九總統指派前副總統、國民黨榮譽主席連戰擔任APEC領袖代表，是中華民國歷年層級最高的一位。 　他說，今年迄今台灣出席各類別及各層級APEC會議及活動達一百二十八場之多，出席人次超過五百人次，今年在台灣舉辦的APEC會議及活動共十八場。 　黃聯昇表示，台灣執行APEC數位機會中心 ( ADOC)計畫，迄今已有一萬二千餘秘魯民眾及小型企業受惠。充分展現台灣積極參與國際社會的能力與成果；台灣樂意在APEC架構下，持續與各會員體互助與合作，共同為增進亞太地區的利益與福祉奉獻心力。 　代表處表示，黃聯昇透過媒體向秘魯觀眾介紹台灣政治、經濟、社會與文化發展現況，同時強調台秘雙邊經貿關係持續增加，今年雙邊貿易額較去年同期成長了百分之三十，未來希望透過更密切的合作與交流，以增進台秘雙方實質關係。

　(中央社記者馮昭台北十四日電)交通部觀光局今天公布全台二十四家合法觀光遊樂區今年前三季營運概況，遊客五百九十六萬人次，比去年同期下降百分之四，但營業額為新台幣五十一億九千萬元，成長百分之五點四六。 　觀光局國民旅遊組分析，在經濟不景氣的情況下，全台遊樂園營業額逆勢成長的原因在於業者因應少子化和M型化時代來臨，提供多樣化遊樂體驗及精緻服務，刺激遊客二次消費。而且觀光局整合各遊樂園的促銷活動宣傳推廣，也提高民眾遊玩意願。 　至於遊客人次減少，觀光局分析，主要原因是七至九月襲台的六個颱風多發生在星期例假日，影響民眾出遊意願。

（中央社記者王淑芬高雄十四日電）高雄港排名節節下滑，高雄市議員黃柏霖今天邀請官員、學者召開公聽會，與會者認為要先確定高雄港的發展定位，市、港合作、合力招商，才有助於提升港口競爭力。 黃柏霖關心高雄港的發展，舉辦「市港合作、共存共榮」公聽會。他說，過去高雄港曾是世界第三排名港口，明年排名可能被擠到十名外。他說，只要高雄港出口營運成長百分之一，就能使高雄市增加百分之零點三六的產值，可以延伸創造南部四萬九千兩百八十五個就業機會；盼市、港合作，共創雙贏。 義守大學副教授林寶安、台南大學助理教授馬群傑認為，要從港口的定位做起，才能談港口排名提升。林寶安說，如果高雄港仍要固守工業港，就能爭港口排名；反之要多元發展，港口排名多少會受衝擊。 高雄港港務局長謝明輝強調，高雄港已漸漸從過去的運輸型港口轉換為物流型港口。他說，未來第二貨櫃碼頭會朝高附加價值碼頭發展，「南星計畫區」也要朝自由貿易港區的方向建設。 「江陳會」要開放高雄海、空直航，高雄市建設局長劉馨正盼中央多下放資源給高雄市。他希望高雄空、港也能受惠於三通，盼中央給高雄市一些黃金直航航線。劉馨正說，未來的招商，高雄市、港要聯手進行。 「市港合一」遲未實現，不過，高雄市海洋局長孫志鵬表示，「市港建設合一委員會」已先後召開十次會議，通過五十四個提案，包括設置真愛、光榮碼頭，准許遊港觀光遊輪行駛高雄港等。他認為未來市、港還要加強觀光資源整合、醫療防疫及交通系統建設計畫。

（中央社記者陳蓉台北十三日電）一項針對二十一所國小、三十一個實驗班學童進行的讀報教育調查顯示，九成以上學童贊同讀報能增加字彙，獲取更多知識，並可增加同儕話題、認識公民責任及培養多元觀點。 這項調查以全國二十一個進行讀報教育小學的三至六年級學生為主，回收問卷七百八十六份，有效問卷六百二十五份，回收率達百分之九十九，有效率為百分之七十八。 主持這項調查計畫的台北市立教育大學副教授葉興華今天表示，受訪學生中，九成以上贊同讀報可增加自己的字彙和獲取更多知識；在閱讀技能上，讀報讓學生學會分類資料、整理重點並有助寫作。 葉興華說，調查也發現，九成以上的兒童認為，讀報可以增加同儕、家人間的討論話題，且可讓兒童更認識公民責任，有助培養多元觀點。 葉興華建議，老師可以利用較零碎的時間，讓學生在晨光時間讀報，增加讀報教學，也鼓勵學生將報紙帶回家和家人共讀，同時未來可再強化在南部推動讀報教育。 新竹縣田寮國小教師陳秋秀也表示，實行讀報教育，讓學生作文能力變好，也更主動關懷同學。

（中央社記者黃慧敏台北十二日電）秋冬之際最適合來趟泡湯之旅！2008冬戀宜蘭溫泉季十五日登場，宜蘭縣政府推出礁溪溫泉「五個第一」以及「一塊泡湯券」，邀請民眾一塊泡湯。 宜蘭縣長呂國華、礁溪鄉長林政盛、宜蘭縣溫泉振興促進會理事長杜國生等人今天專程到台北，促銷宜蘭溫泉季。他們指出，礁溪溫泉是台灣唯一的平地溫泉，從台北到宜蘭車程不到一小時，交通十分方便，水質PH 值也只有七點二到七點五，不會刺激皮膚。 另外，主辦單位表示，礁溪溫泉蔬菜如空心菜、絲瓜、蕃茄、溫泉米、香芋和熱帶養殖魚等特產豐富，各飯店和商家也推出包含住宿、美食、泡湯、購物等優惠和服務，構成了便利第一、水質第一、特產第一、優惠第一與服務第一等「五個第一」。 主辦單位指出，遊客購買這次活動的專屬紀念浴衣，每件可獲得四張新台幣一元的泡湯券；也可憑限量一百張的一塊泡湯券，到參與活動的十四家業者店中享受泡湯優惠。 呂國華特別強調今年冬戀宜蘭溫泉季以「原味礁溪」為內涵，要讓遊客感受礁溪不同的風情；記者會現場也邀請五位模特兒身著活動專屬浴衣，示範泡湯美容法、泡湯健康法，提醒民眾泡湯時每泡十分鐘要離開溫泉五分鐘，且要多喝水補充水分。

政府將在四年內完成台中縣市合併升格為直轄市，台中市長胡志強能否參選合併後的台中直轄市長？內政部民政司長黃麗馨今天表示，合併後的台中直轄市長是新公職，「地方制度法」規定同一公職連選得連任一次，直轄市長與縣市長是不同職務，胡志強可以參選。 　行政院長劉兆玄日前向總統馬英九簡報由內政部規劃的「三都十五縣」行政區域調整方案，總統指示在第一屆任期內完成台中縣市合併升格為直轄市。 　配合行政區域調整，內政部六日通過修正「地方制度法」，增訂縣市改制或與其他直轄市、縣市合併改制直轄市的相關配套條文，將報請行政院轉送立法院審議，完成立法程序。 　內政部長廖了以明確表態不會參選台中直轄市長，已擔任兩屆台中市長的胡志強動態備受關注。對於胡志強能否參選，黃麗馨說，合併後的台中直轄市長是新公職，「地方制度法」規定的是同一公職連選得連任一次，直轄市長與縣市長是不同職務，胡志強可以參選。 　至於台北縣升格問題，她表示，內政部已收到台北縣政府所送的改制計畫書，要求升格為直轄市，內政部將計畫書送相關部會表達意見後，會綜合各方意見提報行政院決定。 　台北縣單獨升格為直轄市，是否如台北縣長周錫瑋所說，如果順利，最快可以在今年十二月二十日定案？黃麗馨對此表示，不清楚。