政務二課

美國國務院昨〈五〉日公布「美國２００８年人口販運問題報告」指出，台灣仍是強迫勞動和性剝削的目的國，同時也有台灣人被輸出到日本、澳洲、英、美等國家，列第二級名單，與去年評等相同，顯示我國對人口販運沒有更積極的改善作為。 這份報告中抨擊台灣缺乏完整的專責法令，因此無法在預防及懲治人口販運犯罪上有更積極的做法。為此，由民間團體組成的「反人口販運聯盟」特別在今〈六〉日公布民間版的人口販運防制專法，希望喚起各界致力推動，讓台灣免除列在污名名單當中。 報告中另外提到，台灣應該將眾多的外籍看護工及家務工納入勞基法保護，免於遭到雇主勞力或是性剝削。報告認為台灣對人口販運被害人的鑑別與刑罰的免責需要加強，同時更點出了觀光客買春嫖童妓的現象。 「反人口販運聯盟」表示，台灣雖有完整的被害人鑑別原則，但是在實際案例中，仍有許多被害人被視為「非法移民」或「逃逸外勞」，未能以快速流程，適當服務讓被害人接受適當的鑑別。而在遭到收容起訴、處罰遣返的歷程中，更未讓被害人獲得權益保障，幾乎毫無保護可言。 聯盟指出，台灣目前的法條定義，經常造成舉證困難，定罪率偏低。尤其在勞動販運部分，僅能以違反勞基法處以罰鍰或是一年以下有期徒刑，來懲罰人蛇集團，無法發揮懲治效果，讓遭到勞動剝削的被害人面臨強迫勞動、債務約束、行動控制及非法工作的困境。因此「反人口販運聯盟」建議，應該全面檢討台灣的仲介制度，對違法或非法的仲介加重刑責。 「反人口販運聯盟」向新政府提出四大訴求，如要改善台灣在國際間的人口販運污名，一、必須儘速通過「防制人口販運專法」；二、將家事勞動者納入勞基法保障；三、加強跨部會聯繫機制與國際合作；四、與ＮＧＯ建立夥伴關係共同防治人口販運。 中央警察大學教授謝立功也強調，希望企業界能夠多參與防制工作，並非只有查緝單位有責任，尤其是政府十四個部會都應共同承擔，摒棄成見、相互合作聯繫，共同打擊與防制人口販運行為，才能洗刷國際污名。

（中央社記者黃國芳嘉義市四日電）移民署嘉義專勤隊分隊長林順當，涉嫌與仲介非法外勞集團掛勾，從中詐領績效獎金，另外李昌霖為嘉義專勤隊助理員，因涉公務員登載不實罪嫌，經嘉義地檢署偵結，均併被依違反貪污治罪條例起訴。 起訴書指出，嘉義地檢署於今年七月偵辦外籍配偶游麗蒂、嘉義縣梅山鄉碧湖村前村長陳良欣等人所主持嘉義縣山區非法外勞仲介集團案時，發現移民署嘉義專勤隊分隊長林順當（四十三歲）疑似與仲介非法外勞的人蛇集團配合犯案。 林順當涉嫌以洩露臨檢訊息方式，事先向外勞僱用及仲介業者陳良欣夫婦等人洩漏查緝時程，讓陳良欣夫婦得以通知游麗蒂等人暫不將非法外勞載運進山區，或通知各地違法僱主先行藏匿非法外勞，藉以逃避移民署嘉義專勤隊查緝，而以此方式掩護該人蛇集團經營不法仲介犯行。 起訴書指出，林順當為獲取績效、圖利不法業者及利用職務詐領緝獲獎金，而與陳劉鳳鸞、游麗蒂等人勾結，由業者提供不聽話、不適任或自願返國的非法外勞，先在約定地點棄置非法外勞後，由林順當出面逮捕，得以依規定請領緝獲獎金。 另外，林順當明知李昌霖（四十四歲）為嘉義縣專勤隊的助理員，兩人共同製作不實筆錄，記載逃逸外勞為「查獲」，藉以申請查緝獎金。 案經嘉義地檢署偵查終結，被告林順當涉嫌違反貪污治罪條例的利用職務詐取財物未遂罪、圖利罪、公務員洩漏秘密消息罪等罪，被告李昌霖則涉嫌利用職務詐取財物未遂罪、公務員登載不實等，均依貪污治罪條例起訴。