政務二課

高有智、朱武智/台北報導 專長珊瑚生態研究的中研院研究員鄭明修日前走訪綠島，發現綠島海外的鋼鐵礁嚴重破壞海洋生態，甚至不少石珊瑚群出現死亡，因此發出重要警訊。 但農委會漁業署副署長沙志一表示，聯合國糧農組織（ＦＡＯ）認為，人工魚礁可以恢復魚類經濟資源，所以世界各國都在實施。他說，即便是漁民、縣市政府，都希望政府再多設一些人工魚礁。 鄭明修研究團隊今年四月在綠島海域調查發現，綠島馬蹄橋外水深三十公尺處有四座鋼鐵礁，因為投放不當，造成不少石珊瑚群死亡，引發生態警訊。 鄭明修說，這些鋼鐵礁每座約重達三十噸，共分成四層，都是用新鮮鋼材焊接而成，但是，目前早就生鏽腐蝕斷裂，任何洋流都可能造成這些殘骸攪動，破壞珊瑚群或魚類的生存環境。 他更憂心說，鋼鐵礁放置在珊瑚群體上，不僅會直接壓死珊瑚，還會因為礁體阻礙陽光，影響共生藻行光合作用，珊瑚蟲必須透過這些共生藻提供養分，鋼鐵礁破壞這樣的共生關係，造成不少珊瑚死亡。 他也諷刺地說，鋼鐵資源寶貴，許多人都需要鋼鐵蓋房子，政府卻花錢把新鮮鋼材投入海中，「難道魚會想住在鋼鐵房子中？」他強調，任何礁體投放都可能會改變海底棲地，不能隨隨便便亂丟礁體，「海洋不是人類的垃圾場。」

高有智/台北報導 陳總統今天將赴東港巡視人工魚礁投放，被鎖定為環保署長人選的民進黨立委趙永清和珊瑚礁學界則為海洋生態請命，呼籲政府應推動停止投放人工魚礁。趙永清強調，陳總統此舉需要深思熟慮，不該貿然鼓勵人工魚礁投放政策。 長期關心海洋生態問題的趙永清說，人工魚礁政策必須要趕緊喊停，重新檢討，尤其評估經濟效益和對海洋生態破壞等問題。 趙永清肯定陳水扁發揮志工精神關懷海洋生態，但是應該先瞭解當前人工魚礁發生的問題，避免造成錯誤政策不當延續，反而造成海洋浩劫。 趙永清說，台灣從民國六十二年就推動「設置人工魚礁」的工作，三十多年已在八十七處人工魚礁區，投放各型礁體總數達十八萬座，總計二二○萬餘立方公尺。 趙永清國會辦公室也調查發現，政府對人工魚礁的投資經費，從七○年初約五百萬餘元，逐年增加到民國八十二年一億五千萬元，之後還曾高達年編二億餘元，至今總計超過三十多億元。 趙永清說，每年編列高額的預算，卻造成海洋另類負擔，這樣浪費人民的納稅錢值得嗎？ 他也說，政府早期透過漁業署、台電公司、縣市政府等單位投放人工魚礁，形式種類五花八門，包括輪胎礁、船礁、水泥礁、煤灰礁、電桿礁、軍艦礁、藻礁、中層浮魚礁等。 趙永清強調，根據海洋學者研究調查發現，設置魚礁原本是為培育海洋資源，增進漁獲，但政府投放人工魚礁卻缺乏有效評估和實質管理，造成各種人工魚礁的聚魚效果成為另類陷阱，經常可見非法捕魚，再加上投置不當，大多數魚礁失去實質的聚魚效果。 他更批評說，政府投放各式礁體，包括電桿礁、軍艦礁、鋼鐵礁等，這些礁體甚至直接就壓在珊瑚上，並非砂質底區，造成珊瑚死亡，嚴重破壞海洋生態，難道這樣的政策不該檢討？

王貴郎/基隆報導 台電計畫在八斗子水域興建深澳電廠卸煤碼頭及灰塘，內政部營建署三日前往工程預定地會勘。基隆、瑞芳兩地反對人士前往抗議，讓台電碰一鼻灰。 經濟部和國營會指示台電研究卸煤碼頭和灰塘遷移瑞芳的中油深澳油港，地方民代和八斗子地區以為遷移之事已定。 未料，台電向內政部營建署提報「擴大台灣北部地區計畫(深澳電廠更新擴建計畫卸煤碼頭煤場築堤填地及灰塘工程地區)」案，還是看中八斗子水域。營建署專案小組10多位委員昨上午9點多，會同經濟部、財政部、交通部、國營會、漁業署等20多個中央部會等單位實地會勘。 台電在簡報中指出，深澳電廠卸煤碼頭和灰塘工程，興建在基隆、瑞芳兩地間的八斗子水域，不會汙染和破壞海洋生態。至於會影響基隆沿岸漁業資源保育區5公里範圍和人工魚礁區3公里範圍的漁業資源和捕撈問題，將會進一步與基隆市府協調補償、移植復育等事宜。 到場的基隆各級民代、里長、市府、海科館及區漁會等單位人員16人，不滿台電的簡報，並一致強烈反對卸煤碼頭興建在八斗子水域。有人建議卸煤碼頭建在深澳中油油港的水域。 瑞芳鎮長顏世雄也反對卸煤碼頭建在深澳中油油港的水域；因為中油、水利署已在瑞芳建油港、員山子分洪道，現台電卸煤碼頭也建在瑞芳，把瑞芳人當成什麼。 由於基隆、瑞芳2方均反對卸煤碼頭工程，內政部營建署專案小組成員昨日也不置一語，不敢表示意見。