自2004年開始推動進行的「二次金改」政策,一方面迷信規模經濟法則,誤以為規模與收益必成正比,讓財團銀行併購公股銀行,把全民資產賤賣財團;一方面又迷信國際化,誤以為外資登台即可帶來金融國際化,使數家外資銀行藉併購本國銀行輕易獲得大中華地區之經營優勢,進一步瓜分並覬覦國內金融市場。短短幾年內,讓外商銀行大舉入侵,不但把體質較差的本國銀行併購,甚至讓包括一銀在內的體質好的本國銀行也備受威脅,我國金融產業彷彿置身滿清末年一般,不僅割地予外資還得面臨賠款(RTC賠付機制)之窘境。如果金融完全市場化、任由資本主義弱肉強食的法則自由運作,本國銀行可能全部被外資併購,到時候不但我國金融完全掌握在外資手中,本土的中小企業和一般民眾要貸款,也將更為困難。不管是對本行全體同仁,還是對社會大眾,都會產生相當嚴重的負面效應。