政務二課

由於台灣不是聯合國會員，2005年開始，WHO就不發給台灣媒體記者證，但這回台灣以觀察員身分參加WHA，聯合國破天荒發證，但仔細看看，台灣的證件還是跟其他各國不同。 為了能夠進到世衛大會採訪，台灣媒體早在兩個星期前，透過新聞局協助，向聯合國申請採訪證，不同於其他國家，台灣記者還得跟聯合國新聞官，一一核對身份看護照、還要對照片，聯合國組織戒備嚴格，不容許絲毫差錯。 2005年過後，WHO以台灣不是聯合國會員的理由，拒絕發記者證，這次雖然靠著觀察員身分，得以採訪，但記者證也有區別。 上面這張綠色的，是民視記者的證件，由WHO核發，下面藍色的是日本記者證件，雖然跟台灣記者一樣也是臨時核發，卻是由聯合國授與。

勞委會23日放寬「勞保職業病種類表」，新增列42個項目。包括將半導體產業中，廣泛使用的二氧化氯與砷化氫所引起的中毒與續發症納入；同時，SARS與登革熱等傳染病的防疫人員，如果因為長期於高危險環境中工作而導致生病也被納入。勞委會希望這些增列項目能在5月1日公布生效實施。 勞委會指出，職業病的種類表是將相關疾病與確認和勞工執行職務有關部分的納入。不過，近年來因為工業現況改變，隨著醫學與勞工安全研究的發展，勞工罹患職業病的種類逐漸被發掘。因此，勞委會每年定期檢討職業病種類項目，之前列於職業病種類表上的共有121項。 勞委會經過委託研究，在23日於委員會議中提出增列42個新的項目，包括將半導體產業中，廣泛使用的二氧化氯與砷化氫所引起的中毒與續發症納入；同時，也納入SARS、Q型熱與登革熱等傳染病的防疫人員，如果因為長期於高危險環境中工作而導致生病。還有，長期彎腰負重引起的腰椎間盤突出，以及長期舉手過肩引起的旋轉肌袖症候群等納入。勞保處科長黃琴雀說：『(原音)增列，都是經過職業醫學、職業病方面的專家討論，他們認為說確實有這樣明顯的證據，所以希望勞委會可以增列進來。那經過所有法制程序後，目前都已完備，我們在做修正發布的動作，我們希望在5月1日可以發布。』 勞委會指出，待公布實施後，相關從業勞工將更有保障，如不幸罹患職業病，可申請職災給付。

高雄縣甲仙地區3名幼稚園學童出現疑似腸病毒症狀，為了安全縣衛生局要求甲仙國小附設幼稚園、伊甸旗山早療中心甲仙站停課10天消毒，避免疫情擴大。 高雄縣轄區內醫院腸病毒感染門診從98年1月1日至3月31日共監測489例，與95、96年同期監測152、173例做比較明顯增加許多，現在甲仙地區發現曾姓、蔡姓、鄂姓幼童出現腸病毒症狀，可先腸病毒還在威脅高雄縣學童健康，縣長楊秋興呼籲家長注意小朋友衛生習慣，並督促衛生局、教育處、社會處重視。 衛生局提醒家中有小朋友的家長關心學童健康，發璿感染腸病毒，一定要請假在家休養避免造成群聚感染，提醒家長、老師、小朋友，要求學童「每天勤洗手、才能遠離腸病毒」。 家人自戶外回家，應先將自己清洗乾淨，如「洗手-洗臉- 更衣」後再接觸小朋友，以避免將戶外細菌帶回家中，傳染給免疫力較低的幼童，家長更應在家中隨時叮嚀兒童常洗手或幫幼小孩童洗手，並養成洗手好習慣。 為遏止腸病毒流行，幼托園所一個班級在一星期內有二位腸病毒個案，則需停課7~10天，發現腸病毒的幼稚園將停課一個星期，園區進行消毒。 縣政府請幼稚園、托兒所教師加強通報，發現學童有疑似腸病毒症狀時應建議家長停止病童上課，並將健康孩童與病童確實隔離、教室清潔消毒、課桌椅曝曬。 當幼童出現重症前兆病徵：如嗜睡、意識不清、活力不佳、手腳無力、肌抽躍、持續嘔吐、呼吸急促或心跳加快等…。有以上前兆病徵，應迅速送往區域級以上醫院就醫，以避免小孩病情惡化。衛生局建議後送轉診醫院長庚紀念醫院高雄分院、義大醫院。

消息人士透露，兩岸針對台灣參與ＷＨＡ（世界衛生大會）的協商接近尾聲，雙方達成高度共識，若一切順利，最快四月底、五月初台灣就會收到ＷＨＯ秘書處的邀請函，正式邀請我方代表以觀察員身分參加，衛生署長葉金川可望以最高衛生官員身分率隊出席，位置應會被安排在觀察員專區。 　外交部常務次長林永樂日前表示，馬總統講得很清楚，台灣爭取的優先順序是「中華民國」、「台灣」，最後底線是「中華台北」，不會接受再降等矮化，絕不讓台灣成為中華人民共和國的一部分，若達成協議，將比照它國觀察員邀請慣例，接受邀請函邀請出席。 　據透露，在兩岸互探底線後，有關ＷＨＡ協商進展順利，已形成高度共識，但雙方約定保密，有默契地「暫時秘而不宣」，時機未成熟前不會正式宣布，最快四月底、五月初時，在我方提出申請後，ＷＨＯ秘書處幹事長會發出邀請函，正式邀請台灣出席ＷＨＡ。 　高層透露，針對ＷＨＡ議題，兩岸先前已透過管道先行交換意見，當時大陸同意我方以觀察員身分參與ＷＨＡ五月大會，但附帶「逐年參與(year by year)」為條件；至於名稱，對岸認為「中華台北」奧會模式，是可行的方式。對於大陸提出的「逐年參與」附帶條件，高層表示，這當然不是我方理想中的與會方式，況且國內民意也會有不同看法。 　消息人士表示，大陸方面顧慮台灣的反彈，可望不再堅持「逐年參與（審查）」前提條件，雙方達成高度共識，對於會引發爭議部分絕口不提。 　消息人士也指出，我方以「觀察員」身分參加五月的ＷＨＡ大會為目標，最好採取「多邊提案」，以其他會員國提案邀請我方與會。但是目前要透過大會會員國通過我方成為觀察員不容易，不過我們仍然具有「觀察員」之實，ＷＨＯ秘書處會邀請我們以觀察員身分參加大會，若無意外，衛生署長葉金川將率隊出席。 　據了解，雖然兩岸對於台灣參加ＷＨＡ已有高度共識，但仍在針對細節進行最後磋商，包括座位的安排，我方代表可望被安排在觀察員專區席位，不過衛生官員、隨團學者專家是否都坐在觀察員專區，仍要再行協商討論。

行政院衛生署30日報告指出，目前中國大陸疫情仍屬禽傳人，且其爆發禽流感疫情之風險仍大，因而一旦爆發，將對我國造成直接的影響。 陸委會發言人劉德勳轉述，衛生署是上午在行政院陸委會委員會議中提出「中國大陸H5N1禽流感疫情評估及因應」報告。分別就全球及中國大陸人類禽流感疫情現況、我國及鄰近國家、地區因應作為，並對中國大陸疫情評估等項目，提出說明。 他說，衛生署對於中國大陸相關疫情已採取相關因應作為，包括：持續掌握世界衛生組織(WHO)、大陸官方及媒體報導之相關資訊；派員赴大陸地區了解當地疫情及其因應作為；加強機場、港口發燒篩檢措施；並提供民眾相關衛教宣導等因應作為。 衛生署並於報告結論指出，在國際合作方面，今年我國已正式納入國際衛生條例(IHR)運作體系，相信未來國際合作管道將更為暢通，目前兩岸防疫工作已有良性互動，不過缺乏制度性的安排，所以我國應更致力於建立雙邊或多邊防疫夥伴關係。

世界衛生組織（ＷＨＯ）五日公布一項新準則，訂出三聚氰胺每日可容忍的攝取量，為人體體重每公斤○．二毫克（一公克等於一千毫克）。這是該組織首次針對三聚氰胺含量發布可容忍的食用標準。 按ＷＨＯ的容忍值，一個體重五十公斤的人每天吃進體內的三聚氰胺只要不超過十毫克，健康應該不會有危險。不過ＷＨＯ專家特別強調，○．二毫是可容忍值，不代表安全標準。 專家表示，三聚氰胺是污染物，根本不應存在於食物中。這種污染物有可能在高溫壓榨酸性食物的過程中產生。還有專家說，就醫學角度而言，他們無法為食品制定三聚氰胺安全含量標準。 ＷＨＯ專家是在加拿大渥太華集會研商之後，發布三聚氰胺每日可容忍攝取量，希望提供各國政府一個維護民眾健康的標準。而這一標準要比歐美各國訂出的標準都嚴，美國原先訂下的標準是每日每公斤體重○．六三毫克，後來降低至○．○六三毫克；歐洲為○．五毫克；加拿大則為○．三五毫克。 專家並未訂出食品所含三聚氰胺上限，唯宣稱，許多國家對嬰兒奶粉訂下的一ＰＰＭ（百萬分之一），以及其它食物的二．五ＰＰＭ上限，不致超出○．二毫克的容忍值。 另外，ＷＨＯ專家也訂出與三聚氰胺相關的三聚氰酸攝取量容忍值，為每日每公斤體重不超過一．五毫克。食物中同時存在三聚氰胺和三聚氰酸，毒性將大為提高。ＷＨＯ專家認為，若兩者同時存在於同一食品內，就有可能是蓄意添加。

台灣每年有三個季節都會有候鳥遷徙來台，在這個過程中，極有可能會將外國的病菌役情夾帶來台，農委會從87年開始，陸續在全台設置至少10個以上的觀測點，隨時監控候鳥狀況。

今年國內腸病毒疫情拉警報，雖然因為暑假讓疫情出現趨緩，不過，根據往年經驗顯示，每逢9月學校開學、幼童間頻繁接觸，很容易出現秋季流行期，疾管局呼籲大人及小孩必須維持勤洗手習慣，學校也要注意防範，以免掀起腸病毒第二波流行疫情。 今年腸病毒疫情創下近10年來新高，根據衛生署疾病管制局的監測資料發現，目前累計的重症病例數已經高達300多例，並造成10人死亡。由於暑假結束，國中小學陸續開學，擔心腸病毒恐怕會因9月開學而爆發第二波流行疫情，衛生單位與教育部、保育機構等，除了展開密集校園宣導防制工作外，疾管局也呼籲學校密切防範，提醒無論大人或小孩都要勤洗手、注意環境衛生外，如果孩子出現疑似腸病毒症狀，家長最好讓孩子請假在家休息，以免傳染給其他同學。 疾管局副局長施文儀說：『完善的洗手設備給小朋友來洗，如果遇有生病的小孩子就不要讓他來上學，這時候應該要請假，我想這個在學校中確實去執行類似像這樣子的這些措施，我想這個是可以讓疫情比較不會再擴大。』 施文儀表示，為降低腸病毒感染風險，疾管局也啟動國內疫情偵測系統，包括實驗室偵測、學校、急診室與定點醫師等，未來健保局相關資料庫也將加入防疫系統，從中就可以偵測到相關腸病毒疫情，以嚴防腸病毒在秋季掀起第二波流行。

（中央社記者陳舜協台北十五日電）部分肥胖與遺傳有關，研究指出，父母雙方為肥胖者，子女有百分之八十以上機率肥胖，基因研究也發現有部分基因與肥胖有關。醫界人士今天指出，將把肥胖基因研究成果用於減重療法，民眾要減重要先檢測基因，判定體內易胖基因類型後，再予減重建議。 開業減肥醫師鍾易成表示，目前已確認有二十多種基因可能與肥胖有關，但其中有五、六種較易出現在亞洲人，所謂的基因減重法，就是在民眾減重前先取民眾口內黏膜送基因檢測，看是否有這五、六種基因存在，易胖體質的人通常會有兩、三種易胖基因存在，但因沒有對症下藥，胖哥胖姐常減重成功後不久又復胖。 鍾易成舉例，有「LEPR」基因的人，屬於「愛吃型」肥胖者，肥胖原因與體內氧化體值劑活化受體不活躍有關；有「GNB3」基因的人，屬「油脂型」肥胖，攝食油脂時轉化成體內脂肪的速度較一般人快。 鍾易成說，若以基因減重法規劃課程，會建議「愛吃型」肥胖者每天自我提醒要減肥成功，多吃易有飽足感、低熱量的蒟篛、木耳等食物，同時給予可增加體內氧化體值劑活化受體濃度的保健食品，讓腦部容易感到飽足感而停止攝食；對「油脂型」肥胖者，會建議少攝取動物性脂肪，養成規律的運動習慣並搭配衛生署核可的排油脂減肥藥物等。 鍾易成表示，減肥後復胖是每一個曾有減肥經驗的人心中的痛，「基因減肥法」可協助胖哥胖姐知道自己的體質，可以減少攝食容易讓自己肥胖的營養素，達到維持身材的效果。

諾丁漢特倫特大學的科學家說，他們正在研制的一種便攜式儀器將能在兩小時內判斷是否出現了禽流感病例。 在目前情況下，對于禽流感病毒的測試需要在實驗室進行，大約需要一個星期的時間。 諾丁漢特倫特大學科學家們正在研制的設備將能用在懷疑爆發禽流感的現場和懷疑感染病毒的個人。 科學家說，迅速斷定疫情將能拯救更多的生命。 在印度尼西亞發生的H5N1禽流感病毒感染曾經導致高達81%的死亡率，但是早期發現會大幅提高患者存活的機會。 諾丁漢特倫特大學科學家麥克納利說，迅速確定禽流感病毒的類型對于迅速控制疫情的擴散具有根本的意義。 麥克納利介紹說，新的設備應該能夠裝在一個手提箱里，需要檢驗的樣品只是從懷疑感染者的口腔刮取的一點唾液。

挽救生命、每個人都不要小看自己的力量。通常、想要自殺的人、在行動前都會先透露一些訊息，生命線就接到不少電話、表示身邊有親友想要自殺，而這些電話、還真的救回了不少人。 生命線電話24小時、365天不打烊，打電話來的，都是來尋求幫助的人，但如果想自殺的人不打電話來怎麼辦？這時候身邊的朋友可以幫幫忙。因為接到第三者的電話，生命線真的救到不少想要自殺的人。 根據生命線統計，去年有自殺意念的求助電話佔來電14.2%,今年上年已經高達20.3%。]意圖自殺的比例變高，令人憂心，生命線表示，想要自殺的人，自殺前都會說些莫名其妙、像是交代後事的話，交代的對象，不一定是好友或家人，也可能是很久沒連絡的人甚至客戶。 這半年來，生命線接到將近三十通，由第三者打來的電話，介入處理後發現超過九成個案都有自殺想法，因此，生命線也提醒，每個人都可能是成為想要自殺的人、身邊的第三者，這個時候，記得為他們打一通電話，可能就會救到一條命。

新型流感(在此主要是講由禽流感轉變成可以人傳人的流感或變種流感病毒人類完全沒有抵抗力的) 。 新型流感是一個重要的健康、危機處理問題，有一些國會議員和政黨就提出了一堆對策，其中包括海外發生的時候，海外公民的撤僑(自衛隊)、海上保安廳要想辦法處理預防秘密入國的病例，2005年日本就有基本的對策，07年做更新，這次的建議包含了每個地方政府要有怎樣的準備和民眾應該準備多少食物的建議等等。

（中央社記者李佳霏台北二十五日電）外交部今天表示，世界衛生組織應直接與台灣聯繫防疫資訊，最適當的方式是讓台灣成為世界衛生大會觀察員；世衛在整合防疫資訊的功能無法被其他所謂「國際網絡」取代，中國大陸不宜基於政治因素，漠視台灣二千三百萬人的衛生權益。 媒體報導，中國國務院台灣事務辦公室主任王毅二十三日會見日本眾議員代表團表示，中國大陸不接受台灣正式加入世界衛生組織（WHO），但將設法構建一個新框架，以便台灣在禽流感疫情爆發時，利用WHO以外的「國際網絡」，與世界各國共享資訊。 外交部發言人葉非比傍晚指出，為了避免全球防疫體系出現缺口及漏洞，世界衛生組織應該跟台灣，就防疫相關事宜直接聯繫互動；在當前情勢下，最適當的方式，是賦予台灣世界衛生大會（WHA）觀察員的資格。 她表示，WHA觀察員資格包括國家、實體、非政府組織，具有相當的彈性，應是最務實的安排。美國、日本、歐洲議會、智利、立陶宛等多國國會更以決議文方式，公開支持台灣成為WHA觀察員。 葉非比說，國際社會共同遵循WHO研訂的衛生準則，例如國際衛生條例（IHR），WHO不僅可動員整合國際防疫資源，整合流通疫情資訊的能力，更是最完整迅速，WHO的角色與功能，無法被其他「國際網絡」取代。 她強調，台灣爭取參與WHO，目的是在健全國際防疫體系，提升國際防疫能力，這是基於專業性與功能性的考量，中國大陸不宜基於政治因素，漠視台灣二千三百萬人的衛生基本權益。

腸病毒疫情還在繼續加溫，一天之內就增加了14名重症病例。但在台北縣卻傳出了、幼稚園跟托兒所、隱匿疫情的事件、可能成為防疫的漏洞。 腸病毒疫情進入高峰期，不過台北縣卻傳出幼托機構隱匿腸病毒的事件，在台北縣新莊的成功幼稚園與永和市培賢托兒所。 由於腸病毒疫情嚴峻，北縣衛生局從上禮拜就全面強制營業性質的遊戲場所限制五歲以下的幼童進入，可是幼稚園、托兒所卻成為防疫的漏洞，北縣衛生局因此對轄內小學及幼托機構下達行政命令，如果隱匿事件再次發生，將依傳染病防治法予以處罰。 目前全台重症病例為222例，死亡人數7人，而18號一名住在嘉義太保2歲8個月大的幼童，到底是不是因為感染腸病毒死亡，目前檢體還在化驗中。

（中央社記者周盈成日內瓦特稿）在觀望中國對台灣參與世界衛生組織（WHO）議題態度是否有任何蟆動之際，台灣在世界衛生大會（WHA）上堅守相關議題要台灣和WHO直接談才算數、不待中國施予的立場。 　　五月十九日下午的WHA全體會議採二對二方式，辯論是否採納總務委員會建議，不將邀請台灣成為WHA觀察員案納入議程。 這是透過大國介入協商的結果，台灣在開會前已得知中國可能在國際衛生條例（IHR 2005）議題上釋出調整訊息，因此緊急和排定在中國之後發言的友邦帛琉會商，對中國後來模糊的表態提出了清晰的回應。 　　帛琉參議員奧托醫師在發言中說：「我們注意到，中華人民共和國指出一項新的安排，即WHO秘書處可以就IHR的實施，和台灣的對口單位直接聯絡。」 　　他說，「這是一項正面的建議」，然而緊接著指出，「這並不實際」，因為台灣早就已主動宣布履行IHR ，也已據此送出了第一份國家報告給WHO。 　　奧托強調，IHR下在台灣的衛生措施，「唯有台灣衛生當局才能夠實施」；因此，必須要保証由任何第三方提出的任何方案，都必須是台灣能接受的。「任何這些安排，必須由WHO和台灣直接談，不透過第三方」。　　　　據中央社現場觀察，這段話是台灣外交人員在這場全會開始前兩小時的中午休息時間，才在會場外走廊上和奧托臨時討論出來。據台灣外交人員指出，其主旨是為了預防中國以施惠的姿態，誤導各國以為台灣的世界衛生參與權真能由北京和WHO之間說了算。 　　但在會後，台灣外交與衛生官員的一致反應是：中國連姿態都沒有做得如原先想像的足，甚至連誤導效果都不如預期的高。 　　正如以上奧托的回應詞所顯示，台灣本來預測中國可能在會場中「宣布」這些同意WHO和台灣直接聯繫的措施。但中國衛生部長陳竺的發言並沒有那樣清楚。 　　陳竺說：「二零零七年五月，中國政府宣布條例適用中國全境，我們從維護台灣健康福祉出發，以對全球防疫高度負責的精神，積極主動地與世界衛生組織秘書處，就條例適用于台灣的安排進行多次協商，並就條例適台安排達成一致。」 　　他接著說，「根據這一安排，世界衛生組織的秘書處可就條例實施的技術事宜，與其聯絡點直接聯繫，秘書處可接收其聯絡點所履行條件提交的文件及訊息。」 　　但就如當天最後一天擔任衛生署長的侯勝茂指出，從去年五月以來，WHO根本不曾與台灣直接聯絡。外交部官員也認為，這看不出是「宣布」即起這樣做。 　　中國駐日內瓦代表團並未回覆中央社十九日會後即透過電話提出，希望陳竺對此議題進一步說明的要求。 　　台灣駐日內瓦辦事處處長沈呂巡則強調，北京的提議不重要，台灣已明確表達的立場，就是IHR的實施要台灣自己說了才算數。 　　此外，台灣有些報導指陳竺在大會發言中對台灣的躍捐輸四川震災災民表示感謝，但精確來說，陳竺並沒有言謝。 他是說：「在這次發生在四川省的地震中，我們得到包括了台灣同胞在內的華夏兒女的傾力支持，一九九九年台灣嘉義發生地震後，大陸也曾向台灣同胞伸出援助之手，因此，不論是過去、現在還是將來，十三億大陸同胞和兩千三百萬台灣同胞，都是血脈相連的命運共同體，密不可分的骨肉兄弟。」 　　此時，旁聽席上台灣民間團體爆出噓聲和「No」聲，但不清楚這樣反應的原因，是否也包括陳竺將九二一地震震央和重災區南投誤植為嘉義。

針對台東縣又傳出有女童疑似因腸病毒重症暴斃，台東縣衛生局表示，這名女童沒有腸病毒症狀，醫院是以疑似腸病毒重症通報，至於女童的真正死因，要等待檢驗結果才能確定。 台東縣衛生局表示，這名女童並無手足口病等腸病毒重症的臨床表徵，由於目前正流行腸病毒，醫院醫師只是懷疑，才以疑似腸病毒重症病例通報，到底是罹患何種病症，還要等檢驗結果。 台東縣蘭嶼鄉本月中旬即有一名腸病毒重症死亡個案，因此，衛生單位都不敢調以輕心，目前仍採取腸病毒重症防疫措施進行防疫，也希望民眾不要恐慌，平時注意多洗手。

在台灣 ，衛生事務主管部門最新公布數據顯示，今年台灣腸病毒重症累計已達93宗，2宗死亡。 隨著天氣轉熱，島內腸病毒疫情加溫，上周新增10宗腸病毒重症病例，都是感染腸病毒71型，其中8宗為4歲 以下幼童。台灣當局衛生事務主管部門預計，6月中旬過後島內腸病毒感染將達高峰。

（中央社記者周盈成日內瓦十八日專電）第六十一屆世界衛生大會（WHA）即將於明天召開，美國衛生部長已致函世界衛生組織（WHO）秘書長陳馮富珍，重申支持台灣取得WHA觀察員地位。 據中央社取得的函件內容，美國衛生及福利部長李威特在這封上週的信中表示，正如美國總統布希曾聲明的，美國持續支持台灣在WHA取得觀察員地位，以及台灣專家參與WHO秘書處舉辦的技術性活動。 因此，他希望陳馮富珍與其職員「與相關會員國合作，找出合適的機制，使來自台灣的專家能夠參與全球傳染警戒及因應網絡（GOARN）。同時，WHO秘書處和會員國也必須促進台灣參與去年六月生效的國際衛生條例（IHR 2005）下的全球衛生架構」。 信中強調，正當世界人類面臨H5N1禽流感等病毒，WHO支援的全世界疾病通報和反應工作必須毫無縫隙，「這些工作中的任何缺口，都會威脅到所有國家的健康與福祉」。 美方已連續幾年在WHO最高機構WHA召開年度大會前致函WHO秘書處表達前述立場，今年的內容和去年大致相同。 台灣從一九九七年起就爭取成為WHA觀察員，並隨後得到美國、日本、加拿大等國支持，去年台灣首度更進一步爭取成為世界衛生組織（WHO）正式會員，但十一年的努力都在中國阻撓下被封殺。今年已由十七個友邦向WHO秘書處提案，要求邀請台灣成為大會觀察員。 這些支持台灣的提案將在明天中午的大會總務委員會中討論，台灣目前預料委員會將建議不排入下午大會議程，但也仍準備在大會中由友邦發言加以挑戰。

（中央社記者周盈成日內瓦十八日專電）推動台灣加入世界衛生組織（WHO）的民間宣達團今天在日內瓦集會，與會者指出，不論政黨和政府政策如何輪替，民間都應堅持以台灣為名，成為WHO及其他國際組織會員的目標。 　　在第六十一屆世界衛生大會（WHA）召開前夕，推動台灣加入WHO宣達團今天下午依往年例，在日內瓦華瑞克飯店舉行經驗分享。台灣醫界聯盟基金會董事長吳樹民在演說中表示，以台灣為名加入WHO，「需要民間繼續推動，不應受政黨輪替影響，就改變想法、看法和做法」。 　　和去年政府首度爭取成為WHO會員時相比，偏綠團體為主的這場活動今年顯得較為冷清。吳樹民說，受到國民黨大選勝利，和今年政府重回爭取WHA觀察員政策的影響，美國的台僑界今年顯得灰心不踴躍。包括美國的台灣人公共事務協會（FAPA）都沒有以團體名義加入宣達團，僅有個人參與。 　　但他對一百多名以來自國內和歐洲為主的與會者說，一九九七年民間開始推動加入WHO時，也是國民黨執政，即使到了民進黨上台，也是過了七年，才採行了以台灣為名爭取正式會員的政策，「這是一個長久的過程，我們不能失志」。 　　對於國民黨籍的總統當選人馬英九月前曾說，爭取成為WHA觀察員，「中華台北」是最好的名稱，吳樹民說，「希望未來總統話不要講太快，不要講太多」。 　　吳樹民表示，包括世界多個醫師組織，台灣的醫界都一直努力捍衛台灣名稱，並有所成，「如果WHO一旦接受中華台北，各個醫師組織如何面對未來情況？」 　　他說，預期今年的爭取觀察員地位案也會失敗，但宣達團回國後也是要繼續遊說各政府部門，希再促成以台灣為名加入WHO等國際組織。 　　台灣駐瑞士代表劉寬平也在演說中強調，「失望也不可放棄，如果我們自己不爭取，世上還有誰要幫我們爭取？」 　　即將卸任的衛生署長侯勝茂則表示，過去台灣的衛生受其他國家幫忙，現在有能力幫助其他國家，包括健保制度的先進，都成了外國取經的對象，「WHO不讓台灣加入，是它和世界的損失」。他還說，明年將以平民身分加入宣達團，再來日內瓦為台灣發聲。 　　台灣聯合國協進會理事張昭政說，台灣今年三月的加入聯合國公投失敗，依法三年不可再提，他提議，即起推動加入WHO的公投。 　　醫界聯盟執行長林世嘉表示，希望在明天的世界衛生大會上能運作到如去年一樣以投票表決台灣案是否納入，不要草草結束，不要怕當「麻煩製造者」，「不然別人怎麼會重視？不然怎麼維持動能」？ 　　參與宣達團的團體還包括長老教會新樓醫院、女醫師協會、瑞士台灣協會等。成員隨後前往日內瓦湖邊散發文宣，明天則計畫進入聯合國萬國宮會場旁聽，並在聯合國廣場舉行示威。

(中央社記者唐佩君台北2008年4月28日電) 國內公費疫苗制度將有重大變革！經建會今天通過國家疫苗基金計畫，5年內將投入新台幣91.75億元，將導入新型百日咳疫苗、結合型肺炎鏈球菌疫苗、五合一或六合一疫苗及65 歲以上多醣體肺炎鏈球菌疫苗等4種公費疫苗，約有數百萬名符資格幼兒、老人可受惠。 近百億元國家疫苗基金將分年推動，明年公務預算將先編列8億元，2009年優先導入新生兒減量新型百日咳疫苗、5歲以下肺炎鏈球菌疫苗高危險族群 (身體已先患有某些病症易感染及弱勢者)；2010年導入0歲至2歲五合一或六合一疫苗；2012年再導入「幼兒」常規接種結合型肺炎鏈球菌疫苗；2013年導入65歲以上老人接種多醣體肺炎鏈球菌疫苗。 衛生署估計，新型百日咳疫苗每年可望有20萬名新生兒受惠；5歲以下施打肺炎鏈球菌疫苗可望有1萬名幼兒受惠；五合一或六合一疫苗每年可望40萬名新生兒受惠；常規接種肺炎疫苗可望有40萬名幼兒受惠；65歲以上老人估計約有350萬人（但初估僅約一半的人願接種疫苗）。 另外，由於台塑集團創辦人王永慶捐助一部分65歲以上老人接種多醣體肺炎鏈球菌疫苗，但因劑量有限，衛生署規劃今年起全國75歲以上的老人先行免費接種。 經建會指出，家中幼兒及老人的健康是全家人最關心議題，今天委員會議通過衛生署規劃「設立國家疫苗基金及促進國民免疫力計畫」 (草案)，這項計畫預定自2009年起實施，在5年內預計投入91.75億元。 由於國家財源有限，台灣近10餘年來只新納入包括三合一疫苗、流感疫苗及水痘疫苗為免費接種項目，且因國家財源有限，接種疫苗經費須與其他經費競爭，因此衛生署規劃成立疫苗基金制度，除公務預算占60%外，還包括民間捐助15%、菸品健康捐20%及其他5%。 衛生署表示，目前公費疫苗約有8種，未來將新增4種公費疫苗，包括「減量之破傷風白喉非細胞性百日咳混合疫苗」、「結合型肺炎鏈球菌疫苗（先推動5歲易感染的高危險群再推動幼兒常規接種）」、「五合一或六合一疫苗」及65歲以上老人接種「多醣體肺炎鏈球菌疫苗」。 衛生署表示，納入新疫苗對除提興幼兒及老人健康保護外，且疫苗不便宜，以5歲以下的肺炎鏈球菌高危險群疫苗為例，上診所診治加上注射一次約要花費高達1600元。 更重要的是疫苗是最有效的健康投資，據統計，幼兒接種5歲以下的肺炎鏈球菌高危險群疫苗，可減少幼兒住院率及死亡率，估計每年可減少15億元的醫療費用；而65歲以上老人接種多醣體肺炎鏈球菌疫苗，估計每年可減少10億元的醫療費用。 衛生署表示，國家疫苗基金採取的是多重財源制度，目前社會上很許多善心人士也很支持，例如王永慶也捐助疫苗。

工傷協會表示，早在去年11月，他們便向勞委會陳情，希望勞委會檢討職業病種類表時，能將「憂鬱症」、「恐慌症」等納入職業病，當時勞委會表示「會列入考慮」，但時隔5個月，而今公布的職業病種類表，卻仍完全排除，令人失望；協會更批評勞委會讓職災勞工等了12年才修正職業病種類表，還大肆宣傳是勞工福音，對12年來無法獲得給付的職災勞工情何以堪。

媒體報導，台灣維他命價格比其他國家高出好幾倍，消費者成為冤大頭！立法院衛環委員會今天有立委質疑，行政院衛生署規範不明確，有圖利藥商之虞；衛生署對此承諾，10天內邀集專家討論，並在1個月內定出維他命管理規範。 　立委侯彩鳳（國）表示，在台灣，1罐120顆的善存賣600元，每顆平均5元，但國外平均只要1.6元；兩相比較，台灣平均貴了2、3倍。 　她並指出，在台灣購買相關商品不但價格太貴，且成分為舊配方，較國外新配方少了3種營養成分。她認為，這樣的情況已存在10多年，業者簡直把台灣人當「凱子」。 　對此，衛生署副署長王秀紅承諾，將在10天內邀集專家、委員討論，並在1個月內定出維他命管理規範。 　衛生署藥政處副處長劉麗玲指出，部分台灣人習慣「拿了藥猛吞」，當然會影響身體健康。她認為，相關規定應依國情評估，由專家學者研議區分限量的標準。

台灣的健保世界一等一，國家的健康支出從1995年健保實施前一年的5.1%，到2004年只有升到6.2%，維持少見的持平花費，而平均一個人看診時間只需要5分鐘，也創造了最有效率的奇蹟。在二月份的annual of Internal Medicine，台灣的國衛院發表了一篇「A 10-year Experience with Universal Health Insurance in Taiwan: Measuring Changes in Health and Health Disparity」，回顧健保10年來對國人健康的影響評估。讓我們仔細看看這篇報告的內容。

正當台灣總統大選尚未完成，五月對世界衛生組織（WHO）叩關的策略都還不明時，中國已預先通告各國駐日內瓦代表團，要求表態連署，對台灣「任何」可能動作都配合北京加以封殺。

歷史總是不斷的出現危機與轉機，考驗著當代的政治人物。然而，在這幾年中，我想起真正能稱的上是「國家級危機」的，恐怕只有一件。而很巧，現在的幾位候選人，當時都在不同的地方擔任行政首長，也許剛好，可以檢驗一下他們的危機處理能力。 這件事情，就是2003年的全球SARS風暴。

（中央社記者唐雅陵聖保羅十六日專電）巴西美生會（又名共濟會）聖保羅州分會十五日假聖保羅台北文化中心舉行會議，並將呈送巴西衛生部長聲援台灣加入世界衛生組織的信函副本，交給台灣駐聖保羅經濟文化辦事處處長何建功。 　　台北文化中心自成立以來，多次租借場地給巴西社團舉辦活動，以促進僑社與當地社會的交流。巴西美生會聖保羅州分會十五日假聖保羅台北文化中心二樓小禮堂舉行堂主會議，主要討論其組織的優退制度，並聲援台灣加入世界衛生組織，約七百人出席。 　　透過聖保羅華人醫師協會會長徐治青協助，美生會同意在會議開始前由台灣駐聖保羅經文處處長何健功就台灣加入世界衛生組織的問題，向所有與會人士進行說明與介紹，同時播放三分鐘的宣傳短片介紹台灣，讓巴西美生會的成員可以認識台灣。 聖保羅州美生會分會會長巴魯克也同意以美生會「大師傅」的名義，寫一封信給巴西衛生部長坦波龍，請巴西政府正視台灣加入世界衛生組織的問題，巴魯克並在會議中將這封信的副本轉交給何健功。 　　何健功與巴魯克在致詞時均強調，台灣加入世界衛生組織與政治問題無關，目的只是要求台灣兩千三百萬人民的基本權利受到尊重。由於台灣的醫學科技研究有著傲人的成就，在疾病無國界的今天讓台灣重返世界衛生組織，更可為醫療服務貧瘠的國家帶來人道幫助。 　　關於美生會的起源有很多種說法，歷史學家普遍相信它來自中世紀的「石工職人工會」，但近代正式出現的最早記錄始于十八世紀的英國，會員一律是男性，以「自由、平等、博愛」為理想。 因為這樣的理想，也間接促進法國啟蒙思想和市民市會的形成，如一七八九年爆發法國大革命，革命黨人士即借用美生會的「自由、平等、博愛」當作口號。 　　巴西美生會也是隨法國大革命的思想在十八世紀末傳入後秘密成立，並將大會堂易名為「大東社」，巴西皇帝唐彼德二世以及建立共和國後的歷代多位總統，都曾加入美生會。 聖保羅大東社在一九二一年成立，會員數以百萬計，大都是政治人物、富商和知識份子，前聖保羅州長暨巴西總統候選人奧克明，以及華裔眾議員威廉巫，也都是美生會的成員。

泰國防治愛滋對台灣的啟示系列報導六（中央社記者陳清芳台北六日電）愈來愈多青少年偷嚐禁果、婚外情或一夜情盛行，這是泰國和台灣愛滋防疫共同面臨的挑戰，威脅性不亞於男同志性行為及毒癮者共用針頭，尤其已婚人士或年輕情侶自認為關係穩定，對危險性行為不設防，反而成為愛滋侵襲的高危險群。 泰國衛生部的1998到2010年愛滋病流行病學調查及預測顯示，愛滋病發生率在1991年開始下降，性產業的愛滋感染獲控制，目前感染人數佔百分之六；現在愛滋流行有再浮現的警訊，這次的高危險群不是性工作者。 泰國紅十字會愛滋病研究中心的醫學社會研究者符旭光（Rapeepun Jommaroeng）向中央社記者解釋，泰國性產業務實面對愛滋猖獗，具備性交易使用保險套的職業安全意識，但這也讓一般人卻誤以為只要自己不涉足風化場所，不跟性工作者發生性行為，不戴保險套也無所謂。 泰國衛生部愛滋結核與性病局官員奇娃南（Cheewanan Lertpiriyasuwat, MD, MPH）也說，早年是已婚婦女被丈夫傳染愛滋病，近十年來，這一區塊的人數逐漸減少，反而是男性被妻子傳染的人數穩定成長，在某些都會區特別明顯，可以反映社會風氣的變化。 泰國衛生部在2006年的調查顯示，大約有五分之一中學男生、八分之一的中學女生已經有性行為，各為十年前的二倍及三倍，這些男學生只有半數會戴保險套與女友發生性行為；女學生的比率更低，與男友做愛時不到一半的人會用保險套。 奇娃南說，一旦性行為的對象換成一夜情或性工作者，不論是男學生或女學生，保險套的使用率顯著提高，這個數據可以說明，有固定性伴侶的人，以為伴侶保證忠誠，對危險性行為欠缺防備，尤其是年輕人的保險套使用習慣沒有想像中高。 值得一提的是，泰國現階段的五年愛滋防治對策中，將砸下三億四千萬到四億八千萬美元的經費，大多於用於預防，其中，為了提高保險套的普及性使用率，泰國政府決定廣設保險套自動販賣機，將「百分之百使用保險套」的口號，從性產業推廣到社區民眾，更要增加性教育的比重，在校園扶助愛滋防治學生領袖。 前台灣紅絲基金會董事長、現任民主進步黨不分區立委涂醒哲日前率國際愛滋關懷青年隊參訪泰國紅十字會、泰國衛生部。他分析，泰國的經濟發展欣欣向榮，與台灣現在面臨愛滋防治挑戰大同小異，所不同的是對策各異。 涂醒哲說，泰國是病人太多，政府投資於預防工作，台灣的強項是每個病例都會通報到防疫單位，治療費用由政府埋單。 他認為，泰國政府與民間進行流行病學及社會學研究，對愛滋病有通盤的了解，還有國家級的策略；相較之下，台灣有愛滋病毒基因型、愛滋病免疫學、同志社團等零散的報告，欠缺宏觀的視野及整合性研究，國家衛生研究院用在愛滋病流行病學調查的費用連一毛都沒有。 也因此，符旭光對台灣愛滋防治的建議是：增加預防費用。他語重心長地說，如果現在疏於預防，以後要花大錢買棺材。

有鑑於時值候鳥遷徙之際，為防範禽流感入侵，宜蘭縣政府將自本（97）年2月19日起，配合行政院農業委員會動植物防疫檢疫局防疫政策，規劃於短期內強化防疫措施，將動員完成縣轄內所有養畜禽場之全面消毒工作。 　　本縣動植物防疫所96年度養禽場公共區域全面消毒計3次，總場次達227場次，成效良好，本（97）年度除繼續補強各養畜禽場週邊之公共區域消毒之不足外，更加強宣導養畜禽農民對「高病原性家禽流行性感冒」之認知及農場自衛防疫之重要。 　　我國目前仍屬禽流感清淨區。藉由本次養畜禽場全面性消毒，強化本縣防疫工作，以達到預防疫病入侵目的。