政務二課

報載立法院於十二月七日三讀通過「原住民族傳統智慧創作保護條例」，以促進原住民文化發展並防止外人侵害原住民智慧成果。據此，非經原住民授權同意，無原住民身分人不可任意使用原住民宗教祭儀、音樂、舞蹈、歌曲、雕塑、編織、圖案、服飾、民俗技藝（如泰雅族傳統紋面藝術、布農族傳統的八部合音）。受害原住民族得請求賠償，情節重大者金額可達六百萬元。 這項條例保護原住民權益的精神固值嘉許，但內容似有商榷餘地。首先，違背著作權法建制基本法理。若永久性專用權真能促進文化發展，則直接將現行著作權改為永久即可。其次，集體權利範圍難定且行使困難，不但造成原住民文化傳播障礙，更妨礙原住民個人創作自由。有評論者指出，此舉不但無法促進原住民文化反而可能帶來反效果。再者，各原住民族文化特色不同，面臨發展困難也不同，將「智慧財產」概念一體套用於所有原住民族，恐非適宜。

經濟部智慧財產局主秘陳淑美表示，我國現有智慧財產權可以區分為商標、專利以及著作權。「團體商標」及「證明標章」，是現階段應用原住民族保護制度中最有利之制度之一，小規模製造者可以藉由商標的採用，向消費者保證其商品之特質。 「通過智慧創作保護條例，對於保護原住民特殊的傳統智慧創作，更是一大加分。」陳淑美表示，其實不管是過去的智慧財產權法或是新通過的條例，最主要的精神是要告訴原住民，當外人要使用原住民傳統文化時，是要徵得他們同意的，要有這樣的權利意識。 相較於文化性質取向的「原住民族傳統智慧創作保護條例」，目前還在立法院審查的「原住民族傳統生物多樣性知識保護條例」草案，是另一個與原住民智慧財產相關的法案，而且規範的內容，是屬於受到商業盜用、更容易產生爭議的傳統知識及遺傳資源。

中華民國96年12月7日立法院第6屆第6會期第14次會議通過（公報初稿資料，正確條文以總統公布之條文為準） 法案名稱：原住民族傳統智慧創作保護條例 第 一 條 為保護原住民族之傳統智慧創作（以下簡稱智慧創作），促進原住民族文化發展，依原住民族基本法第十三條之規定，制定本條例。 第 二 條 本條例所稱主管機關為行政院原住民族委員會。 第 三 條 本條例所稱智慧創作，指原住民族傳統之宗教祭儀、音樂、舞蹈、歌曲、雕塑、編織、圖案、服飾、民俗技藝或其他文化成果之表達。