特支費是台灣官僚文化的一環。馬英九的罪，其實反應的是台灣行政官僚的基本運作模式，是整個文化的一部份。這裡的「文化」指的是，犯罪的當事人其實並沒有真正意識到自己在觸犯法律。這種罪如果個案處理，會有「正義」的問題，也會引致「不教而殺」的疑惑。 國務機要費並不是特支費。犯罪的人其實知道自己在犯罪，這不是一種世俗的「理所當然」，不是「文化」。但是，陳水扁的貪瀆罪，其實與那些嚴 重的貪瀆案仍有不同。他用私人發票報公費，其實與經過仔細設計的貪污不一樣，而更接近「貪小便宜」，是一種「貪婪」。在一個新富的社會裡，貪婪是極其普遍 的現象，是社會的「共業」，一種社會的罪。
