政務二課

我有點厭煩重複說這些話，但是「請不要再類比台灣為以色列了」，「請不要再跟台灣人說要跟以色列人一樣捍衛自己的國家了」，「請不要再說『看看以色列對主權的堅定，想想台灣吧』這種話了」。

即使台灣接受了一切中國的經貿安排，台灣參與聯合國、東協，甚或其他週邊組織的空間仍然不存在，用自降國格來換經貿利益是否划算，或者以此來換「長治久安」，大家自有公斷，但是在台灣認同已佔全體國民 70% 以上的情形下，綏靖政策是大國才能講的，小國講綏靖，要有種和秦檜跪在一起。這是鋼索行走，相當危險。

關於喬治亞與俄國的戰爭，我發現台灣報章上，有些是引用偏袒俄國的新聞報導。例如喬治亞攻打南奧賽提，或是喬治亞不智的與俄國開戰。如果你不介意的話，請允許我建意你用另一種方式來思考。一種根據那一方在某種行為活動裡面得到最大的利益來辨別誰才是真正的戰爭發起人。

東京都關於住民票之移出入地記載當中，認可以「台灣」為名登記的通知已送至都內全區市町村的消息在６日被證實。這是都道府縣的公文當中首次認可以「台灣」為名記述，對於全國的自治體一定會造成影響。

人群間的紛爭，有時像婚姻，爭執到最後，一了百了的解決方式是分開，就像前南斯拉夫聯邦，獨立成六、七個國家，但是也有像北愛爾蘭，新教徒與天主教徒經過慘烈的內戰與漫長的對立，最後竟找到相處在一起的方式。 　自從美國入侵伊拉克以來，教派間相互廝殺，有人主張乾脆分為三塊：遜尼、什葉與庫德，自己統治自己，彼此不相往來，但也有人主張伊拉克問題是「內部矛盾」，希望靠溝通政治解決。 　四月底，一架專機載著36名伊拉克各教派的代表直飛赫爾辛基，他們在海濱旅館待了四天，談出16項原則，作為各派系和解的未來架構，這已經是他們第二回合的赫爾辛基會談，第一回合在去年9月，而未來三個月後將在伊拉克境內召開第三回合會議。 　這是一項了不起的成就。過去美國想介入解決，沒有成效，約旦與埃及先後召開過教派會議，希望能求得共識，結果都失敗了，現任伊拉克總理馬利基更舉行過一系列的國家和解會議，結果遭到非什葉派的杯葛，更沒成效。 　「國家政府不能處理分裂社會的問題，因為他們不了解」，主持這項和解會議的波士頓麻省大學教授歐馬雷（Padraig O’Malley）說，「只有同是來自分裂社會的人們才能真正幫助分裂社會」。 　出生在都柏林的歐馬雷，70與80年代目睹了北愛的血腥衝突，轉而對南非解決種族隔離、黑白共處的經驗感興趣，1992年他把南非參與談判的人帶到波士頓甘迺迪圖書館，與北愛衝突雙方見面，1996年，南非代表又到貝爾法斯特與北愛代表見面，最後，在1997年北愛派系領袖再赴南非與曼德拉總統見面。 　曼德拉告訴他們，「你們是要與敵人談和，不是與朋友談和」，現在擔任北愛聯合政府部長的麥吉尼斯說，「這聽起來容易，但是他說起來意味不同，因為他自己做到了」。 　歐馬雷隨後把溝通模式推廣到：巴斯克分離運動、巴勒斯坦問題，有些有成效，有些沒有，但歐馬雷堅信這是唯一的途徑，他並把模式歸納為三個原則。 　原則一：分裂社會往往不是出於文明衝突，而是基於人類恐懼、猜忌、爭奪權力與偏見的天性；甚至用宗教信仰來分都過於粗疏，宗教不同是偶然，不必然會產生衝突。 　原則二：只有來自分裂社會的人才會了解另一個分裂社會，就像曾經有過酒癮的人才理解身處酒癮中的痛苦，但是主動權不在這些推動者（facilitators），而在衝突當事者，只有他們才能決定，是要這些推動者留下來，還是自己準備好來談了。 　原則三：衝突當事者離開當地政治的金魚缸，易地而談，這可以避免在媒體面前搶著表現立場，彼此更誠實以對。 　伊拉克會談是完全遵照這三個原則，歐馬雷把大家拉到遙遠的芬蘭開會，他坦承其實沒有如大家想像般困難，大家至少都還願意同坐一架飛機，只是要搞定誰坐走道、誰坐窗邊，還有點小問題，「北愛那時，連同坐一架飛機都不肯」。 　然後他找來南非與北愛的當事人，與伊拉克代表們分享經驗，在會議剛開始，先是伊拉克人問問題，他們回答，當他們說到，要與敵人開始談，同時又要向自己同志保證，絕對不會背叛出賣他們，伊拉克的代表頻頻點頭，接下來，他們就自己開始交談，就這樣一項一項形成共識。 　國際強權對歐馬雷的倡議非常冷淡，大概是因為首先達成的共識，就是美國必須早撤軍，而且越早越好，國務院自此把赫爾辛基會議定性，不補助經費，不理睬決議。幸好歐馬雷從一開始就沒有要政府支持，所有經費來自自己學生、家具業鉅子Bendetson的資助。 　批評者指出，來參加的都不是實權人物，只是派系的代表，也有人酸酸的指出，這些方法都試過了，赫爾辛基模式看不出有甚麼不同。 　但是不同的在於人，國際上就是缺乏像歐馬雷這樣的人，不辭辛勞，風塵僕僕，推動自己的理想，歐馬雷是無可救藥的樂觀主義，雖然自己心裡清楚，這不是幾個月可以做到的，可能需要幾年，是逐步感染的演化過程，但他願意去做，這是最重要的。 　歐馬雷有些時候衝得太快，也讓其他人嚇到，譬如他在接受訪問時談到，要解決當前美國反恐戰爭的問題，「美國終究要與基地組織展開對話」，這對美國政治主流來說，是離經叛道的，但是細想起來，也不無道理。

美國與歐洲社會質疑全球化的聲音日漸高漲，除了向來反對全球化的人士之外，知名經濟學家與政治人物也開始懷疑，全球勞力分工背後是否隱藏巨大成本，尤其以社會不公義為最，但倘若深究便可明瞭，已開發國家的貧富差距之所以持續擴大，主要影響因素在於科技日新月異，而非加速全球化。

鄉村銀行創立於1976年孟加拉的喬布拉村，初次放款為借貸26美元予22個家庭，之後鄉村銀行持續發展，遍及全國農村近660萬貸款戶，其中97%為女性，更有六成女性因微額信貸而讓自己成功脫離貧困生活。

過去二、三十年間，孟加拉鄉村社會歷經相當複雜的發展變化，其中非政府組織、微型信貸機構與服飾業已成為鄉村女性改變生活的主要管道，透過就業或微型信貸，女性獲得更多財務獨立的機會，外界也認為這是女性地位改善與女性獲得權力的主要指標。 但有一項疑問並未解決，若這些正面轉型讓女性握有更多權力，為何女性地位並未如預期提升，為何大筆嫁粧制度仍在，為何家暴也並未減少？實際情況甚至每況愈下，嫁粧金額與家暴事件均逐年攀升。

「以人權、文明、和平的眼光，看靖國神社問題」系列活動，將於11月1日至11日於美國洛杉磯、紐約、華盛頓等地舉行。這項活動是由韓國、日本、台灣、琉球四地發起的「反對靖國神社共同行動委員會」所主辦。 去年(2006年)8月15日，該委員會發起的和平燭光遊行活動，為日本史上最大規模的反對靖國神社示威行動。延續去年的主軸，今年(2007)活動現場拉到美國，將在洛杉磯、紐約、華盛頓三大城市，舉辦照片展、見證會、研討會、示威遊行等一連串的活動。

楊明暐/綜合報導     美國科學家最近利用蘋果、柳橙等水果所含的果糖成分，研製出可供汽車使用的新型生質燃料。這種液態燃料產生的能量比乙醇多四○％，且缺點比乙醇少。     威斯康辛大學麥迪遜校區的生質燃料工程專家在最新一期《自然》周刊發表報告，指他們利用果糖，製造出名為「二甲基砆喃」（dimethylfuran，簡稱DMF）的生質燃料，這種燃料除能量比乙醇高出四○％，且比較不易揮發。     為了使工業化經濟能擺脫高污染而昂貴的石油，不斷有新構想被提出。乙醇則是目前唯一可以大量生產的汽車生質燃料。     玉米、甘蔗和其它植物雖具備豐實的能源潛力，但要將它們的糖分轉變成為可供汽車引擎使用的燃料，不僅程序繁瑣而費時，生產出來的燃料也存在含氧過多容易揮發以及含水率高等缺點，必須予以蒸餾，使水與燃料分離。這一過程又得耗費不少能源。     威斯康辛大學科學家相信他們找到更有效利用果糖製造生質燃料的辦法，他們利用酵素，將植物的碳水化合物成分轉變為果糖，再利用一種酸催化劑和一種沸點很低的溶劑將果糖轉變為「羥甲基糠醛」（HMF）。     最後，科學家運用「銅釕催化劑」使HMF成為DMF，DMF氣體在低溫下變液體後，可作為燃料使用。這種燃料所含能量比乙醇多四○％，且具備不溶於水和穩定等優點。     領導這項研究的威大化學生物工程教授杜梅西克表示，將這項技術商業化之前，還需要更多研究，以評估新燃料對環境所造成的影響。     與此同時，英國科學家也發表報告，指包括塑膠袋在內的各種廢棄物，都可以用來生產生質柴油。他們表示，以現有的科技要製造生質柴油，不僅可利用棕櫚油，也能利用木頭、雜草乃至塑膠袋。預計六年內，英國所需柴油的三○％，可從這些原料獲得。     不過也有一些人批評生質燃料的構想，認為無論是利用玉米製造乙醇，或用棕櫚油製造柴油，都會鼓勵農民將土地轉變用來生產燃料，從而使糧食價格高漲。

但是，有常識的人皆知，這根本是一場戲、一場騙局。國際咖啡價格賤如土，凡亞、拉、非三大洲的熱帶雨林山地無不盛產，並且統統被跨國公司掐得死死，完全沒有台灣生產的餘地，打從古坑號稱有咖啡樹的第一秒鐘，不過是充當標本而已，也就是掩護進口貨源來到的開始，此中作假、造偽不須調查，只有愚夫愚婦才會掉入騙坑。

潘勛/綜合報導     英國為增加可再生能源產量，在鄉間推動增設風力發電場，然而，不少這類場址附近的居民卻認為噪音大，損害生活品質，不堪其擾。英格蘭東部諾福克郡近日傳出有人切斷風力發電設備「風力計」的支撐鋼索事件。相關人士指責破壞者不啻「鄉間恐怖分子」，警方把本事件列為刑事犯罪案偵辦。     諾福克「馬修蘭聖詹姆士」風力發電場人員表示，切斷撐持風力計的鋼索可謂「鄉間恐怖行動」，因為，要是設備倒下來，可能會壓死人；被切斷的鋼索隨風亂甩，也可能打破人的頭。     近幾星期來，據說「馬修蘭聖詹姆士」風力發電場的股東接到恐嚇信，還遭當地某些反對該地設場的居民辱罵，有些股東已經撤股。該風力發電場預計二至三年間開發完竣。     此外，最近針對風力發電場附近居民所作的民調顯示，四分之三的受訪者覺得，風力發電設備的噪音損壞生活品質。五分之四的人認為，自己的健康受到影響，範圍由偏頭痛、心悸到憂鬱症都有。     有心參與開發風力發電場的人士表示，很擔心諾福克郡破壞事件會導致英國其他地方有心人效法，也搞出類似破壞。

楊明暐/綜合倫敦十三日外電報導     已確定接替布萊爾擔任英國首相的現任財政大臣布朗今天宣布，他成為首相後，將興建五個顧及生態保護的環保城鎮（eco-towns）。     此舉顯示，布朗急於在環保議題上勝過對手第一大在野黨「保守黨」黨魁卡麥隆。     英國執政黨「工黨」將在六月廿四日舉行黨代表大會，推舉新黨魁，接替布萊爾，並順理成章成為英國新首相，一般認為布朗篤定出線。黨魁爭奪戰開打之際，布朗競選陣營做出的第一項具體政策宣示，就是布朗出任首相後，將興建容納多達十萬家戶的五個環保城鎮。     廢棄軍營再利用 住戶減稅     五座城鎮將以積極推動環保的英國王儲查理於多塞特郡的龐德柏利莊園為藍本，建於有「棕地」（brownfield ）之稱的廢棄土地。這些城鎮也可能被暱稱「布朗城」（布朗，Brown，也有棕色之意。）     布朗計畫興建的第一座環保城鎮地點在英格蘭劍橋郡廢棄的奧京敦兵營，具示範性質。另四座將邀請各地方議會來競標。目前已有大約四十處地方議會對這一計畫感興趣。     每個環保城鎮將接納近兩萬家戶，鎮內建築和房舍依照不增加二氧化碳排放的標準建造，並享有賦稅減免，其能源供應來自當地生產的可再生能源，如太陽能和風能；新城鎮也建有二氧化碳零排放的學校和衛生保健中心，另開闢新道路和鐵道，連接周遭的運輸系統。     布朗主打環保 卡麥隆兩難     按布朗陣營的構想，環保城鎮內的新建房屋可讓首次購屋者較容易擁有自己的住宅。詳細計畫已由布朗的重要盟友住房部長庫柏擬妥。     布朗擔任首相後，解決住宅供不應求問題會是施政重點之一。反對過度開發土地的人士批評布朗有意把鄉間「水泥化」，布朗遂提出利用廢棄土地興建環保城鎮的計畫為回應。     據工黨人士說，保守黨黨魁卡麥隆向來以生態與環境保護政策作為他的政見主軸。布朗出招後，卡麥隆勢將面對一個兩難的政治選擇，即是否支持「環保城鎮」計畫，或力挺由保守黨控制且反對此計畫的地方議會。

諾魯共和國曾經有位國會議員拿了北京的好處，去澳洲買豪宅和珠寶，但是遭到舉發踢爆之後，該國國會議員更真切的檢討，究竟該如何分清楚朋友與魔鬼，與台灣的邦交自然穩固無疑。

林倖妃/台北報導 國外許多國家實施收取道路擁擠費，以新加坡最為成功，上下午尖峰時段車輛進入市區必須購買通行證。實施後，市中心車輛減少七十％以上，不論行車速度、時間或空氣汙染都獲改善。之後並提出電子道路定價策略，階段式擴充收費範圍。 交通部運輸研究所研究顯示，除了普遍實施的行人徒步區、交通寧靜區、特定區域限制進入之外，不少國家開始重視道路定價或徵收道路擁擠費，以新加坡和英國倫敦最知名。 實施道路擁擠費是藉由運輸需求管理，收取足以反映外部成本的道路使用費，降低私人交通工具的使用，也解決交通擁擠問題。新加坡一九七五年就實施「區域通行證計畫」，車輛在規定時段進入市區必須有通行證，藉此改善尖峰時段交通擁擠問題。 之後並進一步發展為「電子道路定價」策略，在主要道路設置「電子道路定價控制點」，從主要快速道路漸漸擴充到中心商業區，再延伸到外環道路，任何時間，車輛通過就收費。費率依運具、時間變動，每季檢討交通狀況以調整費率。 英國倫敦在二○○三年實施徵收道路擁擠費，收取範圍廿一平方公里，約占倫敦都會區一．三％面積。倫敦政府藉二○三台攝影機，偵測進入區域內車輛的車牌號碼，尖峰時段每小時有四萬輛車進入，實施後四％的汽車使用者改變運具，收費區交通量減少十到十五％。 但也有不成功的案例。運研所報告指出，香港原在一九八三年實施電子道路定價，因民眾反對和政治考量而暫停，後來又有意重新規畫執行。 國內部分縣市已規畫行人徒步區、交通安寧區或特定區域限制進入做法，尚未開始收取道路擁擠費。運研所認為，若有完善配套措施，做好溝通協調，徵收道路擁擠費不失改善交通、節約能源的可行辦法。

彭志平/綜合報導 從蒙古國與中國大陸中西部颳向東方的沙塵暴，不但讓北京等大城市哇哇叫，甚且殃及南韓、日本，來自內蒙古的中共全國人大代表黃高成擔心引發周邊國家責難。但是，大陸的周邊國家早就耐不住沙塵暴的侵擾，近年來紛紛投注資金，協助大陸、蒙古國進行防治工作。 從二○○三年八月至今，南韓政府已經斥資一百三十萬美元在內蒙古的朱日合、通遼，以及遼寧省的大連、丹東，吉林省的四平等地建立沙塵暴監測站。日前，在南韓的協助之下，內蒙古的赤峰市也成立了沙塵暴監測站，這是南韓政府在大陸投資的第十個沙塵暴監測站。 儘管今年兩會期間的北京沒有再次遭遇沙塵暴，但黃高成說，近年來雖然大陸加大了治理的力度，但治理的速度趕不上退化的速度，沙漠的面積仍在不斷擴大。 面對這個頭痛的問題，中共也想要與周邊國家合作，大陸國家林業局國際合作司司長曲桂林透露，大陸正在探討與周邊國家建立合作機制，把周邊韓國、日本、蒙古等國組織起來，建立一個防治沙塵暴的基金，在蒙古國和大陸北方開展治沙的專案。 但是周邊國家都等不及慢慢討論，早都已實際投入防治工作，除了南韓之外，日本也設立了日中綠化交流基金，協助大陸植樹造林。且早在二○○三年，中、日、韓、朝、蒙五國舉行了沙塵暴高級會議。

曾薏蘋/台北報導 美國前副總統高爾確定來台！由高爾主演代言的環保紀錄片《不願面對的真相》─「An Inconvenient Truth」，獲得今年奧斯卡最佳紀錄片獎，歷經環保團體半年來的奔走，高爾上周四終於點頭，暫定九月十三日到二十日來台舉辦三場演講；其中一場計畫在玉山國家公園舉辦「高峰論壇」，將與民間、企業及政府對談。 與部分環保團體極力推動高爾來台訪問的民進黨立委田秋堇表示，高爾的演講費，一場二十萬美元。田秋堇笑著說，還好運作邀請時，高爾還未獲獎，不然高爾現在價碼水漲船高，台灣要付的，就不是這個價錢了。 每場演講費 二十萬美元 據了解，為了邀請高爾來台進行三場演講，相關團體已準備要募款一百萬美元。 去年十一月四日，「全球氣候變遷，台灣行動」及紀錄片「不願面對真相」上映後，許多環保人士、企業都希望台灣能邀請高爾來台演講，當時田秋堇曾在立院質詢時，詢問環保署長張國龍，是否能夠邀請高爾來台，不過當時得到的答案是不可能。 據了解，後來部分環保團體面見總統陳水扁，希望陳總統能幫忙，促成高爾來台，陳總統也覺得構想不錯，並表示希望在他卸任前，能促成這件事。去年十一月，田秋堇透過高爾美國友人，連繫獨家負責高爾演講行程的「TheHarry Walker Agency,Inc.」（簡稱ＨＷＡ），今年一月提出申請，環保署也向同一機構申請，邀請高爾來台灣談全球暖化議題。 田秋堇指出，當時申請即初步獲得對方同意，但當時高爾獲得奧斯卡獎，許多人都希望高爾出馬參選二○○八美國總統，後來高爾表態不參加選舉後，四月中旬，高爾才開始決定下半年行程，上周四，他們終於等到高爾點頭，確定可以來台。 登玉山 談全球暖化議題 田秋堇說，目前暫定九月十三日到二十日，在台北及高雄各舉辦一場演講，第三場計畫在玉山國家公園舉辦「高峰論壇」，將與民間、企業及政府對談，並安排和總統陳水扁見面；但高爾屬於元首級人物，牽涉許多安全及程序問題，所有行程，五月下旬將可做最後確認。 田秋堇表示，礙於國際現實問題，加上高爾對台灣不熟悉，ＨＷＡ回函希望，能以民間單位出面邀請，高爾方面也建議，由美僑商會出面，負責台灣民間單位與高爾間的協調，但若由環保署出面要求，高爾方面擔心節外生枝，就還要再考慮。 至於備受矚目的演講費，田秋堇表示，高爾來台演講費，一場二十萬美元，三場共六十萬美元，若再加上高爾兩名助理、旅費及食宿等相關費用，大約要七、八十萬美元，環保團體計畫募款一百萬美元，扣除支付高爾的費用，剩下經費將做為成立台灣關注國際環保議題的基金。

台灣是主權獨立國家 台灣要成為WHO正式會員國 5/12日在台北高雄 台灣在WHO 全球齊步走活動 挺台灣 請走出來

江睿智/馬尼拉報導 三月下旬晴朗無雲午後，「金春號」緩緩駛進位在菲律賓南方民答那峨島那卯（Davao）漁港，引來民眾的圍觀，因為金春號才出海一周就捕到漁獲，「真好運，吃水特重，有六、七噸，一百多條鮪魚，」華國漁業公司老闆洪永華用目測估計，「以一公斤一七○元算，這艘船大概可以賣到一百多萬元新台幣！」 那卯是台灣與菲律賓唯一合作的遠洋漁業基地，有一百多艘來自東港、高雄的漁船、四家台灣漁業公司在此作業，那卯二百海浬外，在帛琉與印尼之間就有一處大魚場，漁民將捕獲大目鮪魚及黃鰭鮪魚賣給漁業公司後，直銷到美國及日本。 漁民賺的是「天公錢」，洪永華說。以前台灣漁船在公海作業時，也曾有印尼軍方或私人集團持槍登船，他們多半不要漁獲，而是要美金，就有代理商接獲要求匯款才放人的情事。台洋海洋公司船務經理何振宇說，「我就看過漁船進港時，船身有著兩排彈孔。」 才剛抵達那卯的聖發號陳船長，漁船上震耳的引擎聲已讓他重聽，他覺得在那卯還不錯，「現在菲律賓規矩比較好，軍警比較不會上船找麻煩。」不過他對台灣農委會倒是有很多抱怨。政府補助漁業用油要求漁船三個月才能回港，且只能待一個禮拜，陳船長說，「明明漁獲已經足夠了，卻無法進家門；好不容易進家門了，攬某攬不燒，就要離開了！」陳船長一連串抱怨，似乎表達著，海外漁獲再怎麼好，船長心裡的基地還是在東港。 在北呂宋，台菲漁民糾紛時常發生。我駐菲代表處及漁業公司時常要去「救人」，尤其是每年到了三至五月，黑鮪魚隨著洋流從日本進入菲律賓海域，我漁民常常追著黑鮪魚跑，洪永華說，再加上我們的捕漁技術比較好，用繩釣，一拖就是好幾海浬，因此一不小心就拖進了菲律賓海域裡。 我駐菲代表吳新興說，每到三至五月，他都很怕半夜接到電話，因為幾乎都是這類糾紛與問題。為了平息菲律賓人對台灣漁船的憤怒，吳新興最近兩度赴菲律賓最北方的巴丹島，距馬尼拉有九百公里，距蘭嶼卻只有一百公里，島上有五千個居民，與我蘭嶼原住民為一族群與文化。吳新興當面接受當地漁民及民代的陳情與怒罵，決定由我方捐款在當地興建一農漁交易中心，我方也要再捐摩托車，讓巴丹島警方巡邏之用，以表達我方善意，希望他們對於「不小心迷路的台灣漁民」能諒解。

【王莫昀/台北報導】　 因應環境保護需求，行政院積極推動開徵能源稅政策，卻引發產業界疑慮，擔心競爭力下滑，但學者專家指出，政府若能搭配合宜的配套措施，不但能降低產業界對環境的汙染，甚至還可刺激經濟成長，挪威就是成功案例。 配合高油價時代來臨，降低石化能源汙染，經濟部長陳瑞隆指出，台灣將擴大發展再生能源，希望達成二○一○年再生能源電廠裝置容量配比可達一○％的目標，而風力發電將是發展重心，目前國內已有百座以上的陸上風力機組，未來還將在風場較佳的海域，廣設海上風機。 惟光靠發展再生能源是不夠的，中央研究院經濟研究所研究員梁啟源指出，開徵能源稅，支付降低環境汙染等外部成本是必要的。 補助雇勞工 增加就業 他指出，企業界多擔心開徵能源稅會影響產業競爭力，但是國際間仍有兼顧環境保護與經濟發展的成功案例，如挪威將徵來的能源稅用於補助企業聘雇勞工，降低雇主生產成本，創造就業，刺激經濟發展，就是創造環境保護與經濟發展兼顧雙贏局面的最好案例。 挪威統計局研究部主任拜伊指出，企業都不想多繳稅，各國也都基於競爭力考量，特別偏重產業保護問題，但減少溫室氣體所需的成本總要有人負擔，課徵能源稅確有必要。 稅率應採漸進方式增加 拜伊認為，政府課徵能源稅時，應先想清楚課稅目的究竟是為了增加財政收入，還是抑制汙染。而在財務應用上，也須先規畫好，挪威政府在能源稅的應用上，則採取開放態度，未硬性規定使用範圍。 他建議，各國政府在能源稅開徵之初，稅率不宜太高，採漸進方式逐步增加，特別是政策必須明確、延續，有一致性，讓產業清楚知道投資成本，妥為因應。

中國國家環保總局首次進行全國土壤狀況調查，監控農地污染。此前有報道指，全國10%農地遭污染，促使環保總局展開監查，確保食品安全。 環保總局將在今年內召開全國會議，討論如何進一步避免土壤污染。 英文《中國日報》星期一（4月9日）報道，國家環保總局自去年7月起，在中國主要"糧倉"和工業發展地區調查土壤質量。 這些區域包括長江三角洲內的江蘇和浙江省、南部的廣東省，以至於北面的遼寧和中部的湖南省。 報道引述環保總局官員稱，有關採集樣本和分析工作已經完成，目前正整理數據。待調查結果發表後，當局將草擬防止土壤污染計劃。 據國家環保總局網站介紹，不完全調查結果顯示，中國全國受污染耕地達1.5億畝，加上3250萬畝污水灌溉污染耕地和200萬畝固體廢物推存佔地或毀田，佔全國耕地總面積超過10%。 國家環保總局局長周生賢此前表示，中國每年有120萬噸穀物受重金屬污染。 《中國日報》報道稱，全國每年燃燒20億噸煤，釋出2000噸汞，並散佈土壤之中。蔬菜和水果也被耕地中過量的硝酸鹽污染。 貴為中國糧倉的長江三角洲，長期受到這些重金屬影響。土壤污染對於民眾日常飲食安全構成威脅。 報道稱，北京當局為土壤現狀調查撥款10億元人民幣。預計調查在2008年完成。

由联合国亚太经社委员会、亚太经合组织和联合国经济与社会事务部共同主办的“发展亚洲的可持续战略”研讨会3月8日在泰国曼谷召开。会议呼吁亚洲改变经济增长模式。 共有来自亚太地区和发达国家的100多位高层代表参加这次为期两天的会议。代表们将讨论在制定发展计划时如何兼顾环境和社会问题。 联合国亚太经社委员会执行秘书金学洙在为会议致辞时说，尽管亚太地区经济今年有望增长7.3%，但这样的经济增长建立在高能耗的基础上，从长远来说缺乏持久性。可持续发展战略对整个亚太地区的长期发展至关重要，亚太各国的经济增长计划必须以此为核心和基础。 联合国亚太经社委员会最近的一份报告警告说，亚太地区的经济活动已经超出了它的生态承载能力，为了保证经济的继续增长，亚太地区国家应该从现有的“先增长，后治理”的模式转变到“绿色增长”模式。 亚太经社委员会提议的“绿色增长”模式强调，为了确保经济和社会的长期发展，制定政策时必须兼顾环境和生态方面的因素，衡量经济增长的指标也不应只通过GDP，而也应纳入一套生态指标。在“绿色增长”模式下，环境保护和清洁生产不该被看作是一种成本或者负担，而是一种投资；应积极宣传这类活动中蕴含的商机，并对环保项目给与税收上的优惠；同时，“绿色增长”也需要建立可持续消费模式。

聯合國發起名為"解決電子垃圾問題"的環保運動，希望在全球範圍內對付日益嚴重的電子垃圾問題。 聯合國透露，預計世界每年產生的電子垃圾將很快超過4000萬噸。 這次旨在限制電子垃圾量的環保運動由商業企業和公眾機構共同參與，希望設立全球範圍內的電子產品再循環利用標準，延長產品使用壽命以及完善二手電子產品市場。 微軟、愛立信、惠普以及戴爾等著名電子產品製造商都參與到這項運動中。 "解決電子垃圾問題"運動負責人庫爾指出，電子和電器產品在全球範圍內流通，因此解決電子垃圾問題也需要採取全球化視點。 他表示，世界範圍內電子和電器產品的消費量日益增加，如果不加以控制，電子垃圾問題只會越來越嚴重。 由於電子和電器產品的價格越來越低廉，而且產品更新換代的速度也越來越快，電子垃圾的數量也迅速增加。 據歐洲環境署統計，電子垃圾的增加速度是其他生活垃圾的三倍以上。 惠普環境項目主管指出，目前很多發展中國家從發達國家進口電子垃圾進行再回收，但是從事這些活動人缺乏訓練和工具。 由於電子垃圾往往含有鉛、砒霜、水銀等有毒物質，如果不能得到恰當的處理，會給環境和人類健康造成重大危害。

金傳春 最近的H5N1病毒在動物與人的疫情走向，與二○○三到二○○四年冬已有所不同，且有愈演愈烈之勢，防疫必須格外審慎。亞洲的日本、菲律賓、馬來西亞等國已上緊發條防範，尤其華人春節即將來臨，聯合國糧農組織也呼籲各國保持高度警覺，嚴防禽流感疫情的「大規模」爆發。 其實，由去年底至今年初的全球禽流感流行趨勢，可嗅出四項極為「不尋常」的現象： 一、亞洲的日、韓均發生多次的高致病性禽流感病毒H5N1的爆發性流行，一波未平，一波又起。 二、過去除土耳其之外的歐洲禽流感病毒H5N1疫情均與野鳥帶病毒有關，但是今年元月匈牙利東南部瓊格拉德州一養鵝場，首度發現歐盟境內的高致病性禽流感H5N1流行，接著去年四月只有啞巴天鵝帶H5N1病毒的英國，最近卻發現火雞也感染此高致病性禽流感病毒H5N1，敲響歐洲流行警鐘。 三、埃及去年十二月自兩位死亡的禽流感病毒H5N1人病例中，發現此病毒有些微抗克流感藥（Tamiflu）的現象後，又在本週一宣稱該國的第十二位禽流感致死病例，由於死者的早期實驗診斷為「陰性」，因而受到重視，至此埃及已成為亞洲之外的最大禽流感H5N1群聚人病例國。 四、H5N1人病例不斷發生的印尼，上個月因發現禽市場附近有貓之後，緊急追蹤動物的可能感染情形，卻赫然發現流行區的流浪貓居然也感染H5N1病毒，所以二月七日美國印尼大使館已鄭重呼籲該地美僑嚴禁接觸流浪貓，既使至今尚未出現貓傳人的H5N1病例，防範在先可避免萬一擦槍走火。 雖然全球或印尼的H5N1病毒疫情迄今「尚未」達人傳人的「有效廣泛傳播」的地步，不必過分驚慌；然而與以往不同的疫情走向，讓防疫工作必須更為小心謹慎。 我國的禽流感防疫在過去三年的成效有目共睹。然而，近年因開放觀光等新措施與旅遊頻繁，未來防範禽流感應「人畜並重」，除了禽場與豬場必須搭網防野鳥之外，尤其要掌握醫療院所的門診、急診呼吸道病患的特殊臨床表徵，及患者本人與其近日見面者的詳盡旅遊史與動物接觸史，均應由流行病學專業觀點，切實追蹤，並完成採檢工作。 民眾更須坦誠告知所有發病前去處，全力協助防疫，以科學態度在「新型」流感病毒萬萬一剛入台灣時，即馬上察覺，才可提陞臺灣醫療體系的安全與防疫時效，並減少可能的重大經濟損失。唯有防疫工作紮根於全民努力，樹立阻擋病原傳播的正確觀念並切實防範，重視專業考量，必可在每年人／禽流感的流行季，屢戰屢勝。 因此，過年期間來往他地，應特別減少前往高致病性禽流感病毒H5N1疫情國的人群聚集地，甚勿搭乘當地大眾交通運輸工具，旅遊前也應該隨身必備口罩與乾洗手劑，打破所有可能的傳染鏈，善盡「地球村」責任，防杜禽流感病毒全球傳播及其後可能適應人群的任何機會。 （作者為台灣大學流行病研究所教授)

亞洲國家的禽流感疫情、最近有升高的跡象，包括日本、印尼、越南和泰國、都出現新的案例。印尼政府今天下令、禁止在住家飼養家禽。另外、香港日前發現死亡的禽鳥屍體、也確定感染了H5N1病毒。日本更有專家指出、如果東京有一個人感染了禽流感，十天之內就會傳染給12萬人。         印尼雅加達市政府17號宣布，從2月1號開始，將嚴禁市民在自家後院飼養家禽，以防止禽流感病毒擴散，2月1號後，政府將展開強制撲殺。今年1月才剛過一半，印尼已有4人死於禽流感。         我們將不會允許居民在高危險的住宅區內，飼養販賣用的雞隻。         至於泰國公共衛生部，17號也證實，泰國北部出現6個月來第一起的禽流感H5N1病毒案例，泰國當局已成立戰情中心，嚴密監控疫情。而越南從2005年11月之後，就沒有再出現過人類感染H5N1病毒的案例，如今在湄公河三角洲也出現疫情，胡志明市也出現5宗雞鴨死亡的案例。香港17號也證實發現今年第二起禽流感案例，隨著農曆新年腳步接近，香港當局提醒購買雞隻的民眾，絕對不能掉以輕心。         世界衛生組織官員指出，各國目前對禽流感的防治工作已大幅改善，但還有很多加強空間。         如果要把防疫工作形容成1場足球賽，我認為我們還在上半場，病毒暫時以5比2領先。         日本也籠罩在這波禽流感陰霾中，日本國立感染研究所針對東京都市圈88萬人行動模式預估，如果1位東京居民在東南亞感染禽流感返國，10天之內將有12萬人會被傳染，該機構透過這項研究建議政府，企業，學校應儘速提出對策，病建立緊急防疫網。