政務二課

劉朱松/台中報導 友達光電七星農場興建次世代TFT廠的重大投資案，已確定延後動土。中科管理局長楊文科昨（十七）日透露，由於友達台中廠區七．五代TFT-LCD 廠的產能，還在擴產中，加上中科七星農場尚未交地給友達光電與中華映管，因此，友達原本預定今年九月在中科七星農場興建次世代TFT-LCD 廠的時程，有意延至明年底或後年初建廠，比原時程整整慢了一年多。 另外，瑞晶電子在中科后里園區第一個工廠預定六月完工量產，旗下中科第二個廠，則預定今年八月動土。另外，力晶半導體將分年投資四千五百一十二億元，興建四座十二吋晶圓廠，目前預定明年七月動土。 至於茂德科技的中科四廠，預定今年第三季投產，緊接著，茂德中科后里廠，最近開始鑽探，準備動土，全案最慢於今年底動土。 茂德在后里園區的土地，已由原一二．五七公頃，再增至二十公頃，總投資額將原由一千五百億元，再增至二千三百億元，將分年興建二座十二吋晶圓廠。

王建訓/林內報導 林內鄉天元莊舊址重設遊憩中心傳出嚴重超挖土石情形，雲林地檢署檢察官陳宗豪昨日到現場勘察，指示警方加強開挖地的警戒線、巡邏等勤務，防範回填廢棄物，並將依法著手偵辦。 荒廢已久的天元莊遊樂區舊址，有業者申請設置面積600坪的室內遊憩中心，並在舊址開挖地基，挖出深達7公尺的大坑洞，且無圍籬等安全設施，遭縣議員林淑芬質疑超挖土石，有合法掩護非法之嫌。 天元莊舊址挖出3個大坑洞，有的坑洞已經完成回填，由於基地嚴重超挖土石，縣政府已勒令停工，其中有1個坑洞違反土石採取法，已由水利局裁處罰款100萬元。 檢察官陳宗豪於昨天下午前往實地勘察，斗六警分局偵查隊、林內分駐所等相關單位也到場會勘，由於開挖的坑洞既深且大，工地附近並無任何安全措施，檢察官指示警方在工地圍上警戒線，並加強巡邏勤務，防範濫倒廢棄物回填。 至於已回填的坑洞是否含有有毒的廢棄物，縣議員林淑芬等人已要求環保局採取回填的樣本化驗，檢察官陳宗豪於實地勘察半個多小時後，將依照相關法令著手偵辦。

曾秀英/中縣報導 中科后里園區開發計畫聽證會17日在縣政府召開，文魯彬、郭鴻裕等多位環保署審查后里園區的環評委員與會關心，發言踴躍的地方人士既期待繁榮又怕犧牲環境，立委賴幸媛力主另辦正式聽證會，爭取降低環境傷害的可能性。 郭鴻裕既是環保署環評委員又是后里人，他說，中科后里園區當初在環評過程中，就遭到蘇內閣動員官方代表強行通過，專家學者提出的質疑都未得到交代，那時就有8人反對，昨天有5名環評委員前來關心。 他代徐光蓉、周晉澄等多位提出書面議題的環評委員發言，對於中科廠商專利原料內容無法取得，擔憂成為危害環境漏洞，雖然環評已通過，再翻盤的可能性不高，他仍堅持利用聽證會的法律效力，爭取可能抗告的機會，即使最後不成功，至少也降低傷害。 同為環評委員的文魯彬則以楊文科身為開發單位─中科管理局長，卻又擔任聽證會主席，違反行政程序法迴避原則，等於球員兼裁判，會議光討論誰當主席就用掉一個小時，最後有3位中部地區教授擔任共同主席解決。 中科管理局昨天派出浩浩蕩蕩陣容，嚴陣以待舉辦聽證會，上午9點開始的會議直到下午3點多才結束，會中近50人、長達6小時的相互答辯過程，才到中途就被賴幸媛抨擊回答內容不夠明確，局長楊文科同意6月20日前提出書面議題。 逢甲大學教授戴秀雄也說，科學的東西不是中科說了就算，管理局唯有提出明確數據才能服眾，建議中科接受這次會議為預備會，集中火力下次再戰。 會議內容以排放水與健康風險評估為主題，攸關民眾權益的賠償機制，與汙水排放相關的河川流量與枯水期、大安溪排放管對海岸與海水的影響，一再被質疑。 農民柯坤利氣呼呼的說，灌溉水很重要，中科后里園區排出汙水萬一汙染水與土壤，大家吃到的便當可能就是他種的稻，如果不重視這個問題，那天吃死就算了。

廖志晃/斗六報導 林內鄉荒廢已久的「天元莊」舊址，將重設遊憩中心，正進行整地，卻傳出盜挖砂石、回填廢土弊端，縣議員質疑不法業者預計盜挖80萬立方公尺，估計不法利益達5億元。縣府則強調，整地不當已勒令停工，超挖部分已裁罰100萬元，將持續告發，依法處置。 「天元莊」曾是中部地區著名的遊樂區，然而，近年來逐漸荒廢。今年初，有業者申請在原址設立室內遊樂場，地基600坪，地上、地下各1層，計畫並經縣府核准。 縣議員林淑芬指出，「天元莊」舊址遭盜挖砂石、回填廢土，她質疑是否有人包庇，讓業者合法掩護非法。林淑芬並要求赴現場了解實際情況。 建設局長黃仁隆表示，「天元莊」舊址興建遊樂場的工地，因為沒有設置圍籬等安全措施，並且嚴重超挖，已經勒令停工，最近，業者申請復工，縣府已裁定駁回。至於「天元莊」內另1處超挖部分，由於違反土石採取法，已由水利局裁罰100萬元。 昨天下午2時，議員和官員、警察同赴現場會勘。 在「天元莊」荒廢的園區內，赫然發現3個大坑洞，首先是預計設置遊樂場的位址，開挖數百坪，深度超過7公尺，卻完全沒有安全措施，甚至挖「地基」應該有的鋼筋等構造物。 再往內走，左側第2個坑洞則是違法超挖，被裁罰100萬元的現場，右側的第3個坑洞是日前盜採砂石被發現後，再緊急回填廢土，由於表土被沖刷流失，建築廢棄物就裸露在外。 林淑芬等議員要求環保局採取回填廢土化驗，鑑定是否為有毒物質；縣府並應就相關人員違反刑法、行政疏失部分，依法移送或處分，並在今天的縣政總質詢中提出說明。

甘嘉雯/桃園報導 工業汙染造成環境危害，包括華映龍潭廠、蘆竹中福鎘汙染，還有RCA重金屬汙染地下水，都遭縣議員連番質詢，並要求環保局要確實負起監督，以免讓汙染擴大。 縣議員張肇良質詢時表示，華映龍潭廠申請擴大，也加大汙染範圍，為何環保局會讓申請通過？縣議員劉茂群更指出八德廠附近的鎘汙染非常嚴重，附近仍有民眾耕作，環局口口聲聲說沒問題，這是「睜眼說瞎話」。 縣議員林丕章表示，中福鎘汙染地區在禁種、休耕後，再變更為中福都市計畫，共有140多公頃面積，環保局對於鎘地變更與檢視到底做到多少？後續需要加把勁。 另外在RCA部分，劉茂群指出，雖然環保局已在民國88年完成土壤整治工程，但附近至今仍是荒蕪一片，她大聲呼籲環保局，別再讓汙染危害我們的居住環境。 環保局長陳嘉興表示，對於重金屬汙染土地部分，環保局持續進行土壤修復整治，至於華映是否有持續汙染環境，將派稽查人員前去稽查，若有具體事實，將依法嚴辦，絕不容許重金屬吞噬週遭土地或是水資源。

【中時電子報李永盛/台北報導】 美國無線電公司（RCA）在台設廠後，傳出多名員工罹癌，法律扶助基金會今（二十一）日與員工自救會共同舉行記者會，指控RCA罔顧人命，他們要向跨國企業討公道。 法律扶助基金會台北分會會長林永頌表示，RCA從民國五十九年在台設廠，到八十一年關廠，污染時間長，受害員工眾多，光是自救會成員就高達三百四十九人。自救會於九十三年提起訴訟，向相關廠商求償二十四億元，法律扶助基金會也從今年二月起接手，為受害員工及家屬打官司，希望為他們討回公道。 自救會會長簡美令指出，依據勞委會的資料，RCA台灣廠員工高達八萬人，但RCA卻隱瞞使用有機溶劑氯乙烯與三氯乙烯的危險性，使員工長期透過皮膚接觸，或是飲用地下水，而直接曝露在致癌的環境中。 簡美令指出，RCA員工已有二百十一人罹癌，這還不包括三十二名已去世的員工；林永頌指出，實際罹癌的員工可能更多，他呼籲曾在RCA工作的員工，若有類似情形，儘快與自救會或法律扶助基金會聯絡。 工殤協會秘書長黃小陵表示，自救會的成員都是弱勢者，工殤協會及法律扶助基金會給予協助，不是為了討錢，而是為受害員工及家屬爭公道。 記者會中，多名被害員工或家屬含淚提出控訴，他們指出，罹癌的員工中，有些並無家族病史，體能狀況也相當好，有一名楊姓員工，還曾經爬過百岳，卻因罹患肺腺癌，於五十歲那年過世。 一名卓姓女員工，三十七歲就因乳癌過世，而其過世前所生的女兒，也在出生三個月後，被發現罹患肝癌，疑似垂直傳染。

簡東源/花蓮報導 吉安警分局在壽豐鄉豐坪段查獲盜採砂石、填回廢土案，現場大坑，深達地下三層樓，逮獲張鳳蘭等6人，全案依竊盜、違反廢棄物清理辦法等罪嫌移送法辦。 吉安警分局偵查隊長韓修愛指出，警方根據線報獲悉豐坪段一處私人土地遭盜採砂石，並以廢棄土回填，嚴重破壞水土。十三日時機成熟，幹員埋伏後，當場逮獲林榮發等人正在盜採砂石。 警方調查，負責人張鳳蘭為振豐砂石有限公司實際負責人，未經申請許可，僱用挖土機司機林榮發、剷土機司機陳進豐，找來砂石車司機劉永昌、劉棋華、游阿富等3人負責載運砂石及回填廢棄土。 警方查估遭盜採面直徑達30公尺，深達9公尺，相當於地下3樓深。 吉安警分局長鄭平芳表示，業者盜採砂石後，又將廢土、廢棄物大量回填，嚴重的水土環境破壞。全案依竊盜及廢棄物清理法移送法辦。

楊秋蘋/彰化報導 為了擺脫「鎘米」汙名的惡名，縣長卓伯源10日表示，農委會同意縣府提出「白油桐栽種計畫」，擬在和美地區受汙染的農地試種，作為生質能源作物，而且已經研訂「農地保護條例」讓農產品安全無虞。 縣議員張錦昆昨在定期會關切遭受汙染農地整治現況，他表示，縣府光是整治農地，不管農民生計，尤其是作物收購、轉業等措施均應有配套方案。 卓伯源答詢指出，縣內農地背負鎘米汙染的十字架，已針對受汙染農地加以整治，並且持續推動輔導措施，目前已研訂農地保護條例，讓農地在安全無虞的狀況種出安全的農產品。 卓伯源強調，他曾拜會農委會主委蘇嘉全，讓世界生物能源公司在彰濱栽種生質能源作物，農委會同意補助協助農民試種白油桐樹。 農業局長邱士平進一步指出，目前已經向林務局申辦和美地區受汙染農地種植白油桐計畫，並且獲得林務局口頭上的允諾，一旦計畫通過即可以展開，同時林務局也委託中興大學研究白油桐的生物能源含量分析，相信對受汙染農地將是一大利多。 邱士平表示，為了協助輔導受汙染農地，不要讓彰化縣的農作物遭到汙名化，農業局針對民國91年至今由縣環保局整治過的重金屬農地約有203公頃，正加強持續輔導中。 目前大多數整治過的農地已協助輔導休耕或種植景觀作物，不符合休耕規定的僅約16.6公頃，農業局農務課強調，有些農民習慣在2期稻作收割後，栽種短期蔬菜，此舉尚無食用安全疑慮，但完成整治的農地絕不能再恢復種植水稻，該局也將持續追蹤農地使用狀況。

楊秀員/芳苑報導 芳苑鄉漢寶村民陳情，一處疑似掩埋工業廢棄物的「垃圾山」，常會起火燒，汙染空氣，也讓地下水無法使用，環保人員昨天勘察，未發現火燒，但證實確實有埋設垃圾問題；也透露類似問題在芳苑共有26處，環保處理一個頭兩個大。 村民指出，這塊位於漢寶園段591地號的農地，約1.2公頃大，有8分多土地被埋了垃圾。村民說，10多年前被開挖，約有6、7層樓高的深度，就像是山谷般。地主將挖出來的土方拿去販賣，再讓人傾倒廢棄物，兩邊賺；而村民深入調查後，又發現土地早就向銀行告貸了近2000萬元，甚至也向民間借了抵押300萬元。可以說「一魚三吃」。 挖農田埋垃圾 一魚三吃 林重謨立委指出，這種「一魚三吃」的案例相當多。而且多數發生在85年前，當時任意傾倒廢棄物，只有行政處罰，沒有刑責，直到88年他提案修訂有刑責後，才減少問題。 環保署督察總隊科長李金福及環保局廢棄物管理課長黃富世，昨天到場勘查。黃富世說，漢寶園段591地號傾倒廢棄物的問題，他們早就在處理，10多年前掩埋時，公所也告發，而且連續罰到300萬元。但經他們調查，地主及使用人是許姓夫妻，早就不知去向，罰款也沒有清繳，名下也沒有財產可以處分。 自燃冒黑煙 汙染地下水 當地居民指出，10多年來，垃圾常因地下沼氣引燃，濃煙滿佈，嚴重染空氣，臭氣也燻人，曾有人聞臭氣受不了送醫，去年10月更發生大火警，附近村民不敢飲用地下水。 去年漢寶園段曾發生火警，環保局也可以就此件事，用公共危險罪嫌報請警方法辦。 黃富世也透露，芳苑鄉腹地大，全鄉目前就有26個地方，有傾倒掩埋廢棄物的問題，除了告發或移送法辦外，對土地的垃圾，也會要地主清運掉，如果不清運，又有急迫性，環保單位也可以先找經費代為清運，然後向當事人求償。 林重謨昨天曾要求環保人員先清運，或覆蓋土方，再做求償動作，以免村民繼續受害。另外，對該土地鉅額貸款，林重謨也表示，會調閱相關資料，了解銀行放貸是否有弊端？如果有弊，也會追查責任。

朱蘭香/基隆報導 台船土壤汙染改善計畫三日進入審查，環保署、環保局認為改善計畫無細密調查，整治計畫語焉不詳，也無管控方案，裁定不通過，審查會決議台船應補提調查、管控及執行具體計畫，2個月後再審。 台船土壤重金屬汙染包括鉻、銅、鋅、鎳、砷，汙染熱區在光機區、電爐料區、電弧爐區，台船推估汙染土方中度汙染量有2千7百立方、低度汙染3千3百立方、TPH土壤汙染9百立方，台船計畫依染程度不同以離地固化、稀釋翻堆及微生物製劑分解3種方式處理，整治期1年3個月。 環保署批台船改善計畫不夠具體，看不出細部計畫，詳細汙染調查資料闕如，沒有採樣具體計畫，環保單位無從監督，缺乏毒廢土的最終明確處置場址，也沒有被拒收的應變措施。 環保局則毫不客氣指出，簡報漂亮，但騙不了人，要求台船提出檢測原始資料，包括汙染範圍與深度，並以立體3D整體呈現，汙染處置不能瞎子摸象，摸到那做到那，除了廠址汙染細密調查之外，廠外偏北處農地應一併納入，為管控所需台船必須提出施工計畫書。 台船允諾補強計畫缺失，調查範圍也將由目前29.3層，擴大到56.5層，最終處理場明確化的問題必須待審查通過後，才可能公告執行，五月九日針對細密調查計畫將舉辦公開招標。 主席許清坤提問，認為只做到2公尺，2公尺以下的部分並未明確交待，並要求對審查委員意見做出回應統計表，才不會浪費唇舌與時間。

趙家麟/台南報導 五月八日是「烏山頭水庫」日籍起造工程師八田與一65周年忌日，近年來積極捍衛烏山頭水庫水源的地方環保團體，二日發表中、日文版本的致八田與一公開信，並在嘉南大圳懸掛紙鶴，希望他的後代，能夠一起為烏山頭水庫發出搶救呼聲。 烏山頭水庫是嘉南平原重要灌溉水源，每年八田與一後代、地方水利工程、管理人士，都會到豎立於水庫旁的八田與一銅像祭拜、緬懷先人的貢獻；今年，八田的忌日，將成環保團體凸顯搶求烏山頭水庫的時機。 環盟公布近日「紀念八田與一、搶救烏山頭水庫」系列活動，包括： 六日，將至烏山頭水庫舉辦「感念八田與一，緬懷頌詩」活動，以步行方式到八田技師銅像前頌詩緬懷。八日，配合日本金澤八田技師祭拜團祭典活動，將至烏山頭水庫進行「搶救烏山頭水庫、追思八田與一苦行」活動，並將相關訊息向日本方面傳播。 在「八田與一」65周年忌日前夕，環保團體在昨天上午先發表了公開信，除了緬懷八田技師的貢獻外，信中還向八田技師報告，東山鄉嶺南村將出現2座事業廢棄物掩埋場，烏山頭水庫有被汙染之虞。 信中，也公開信呼籲八田與一的後代，也能一起發出搶救呼聲，早日解除「烏山頭水庫」的汙染危機。

許俊偉/北縣報導 北縣樹林近四百公頃河川地，遭不法集團明目張膽的蠶食鯨吞，除牽涉包庇、行賄，業者不僅興設廠房出租牟利，還挖取土方販售級配，甚至再以廢土回填賺取暴利，簡直「一魚三吃」。 業者「一魚三吃」手法令人懾服。不法集團除先挖取河川地土方販售級配物料，挖空的土地，則提供廢土業者非法傾倒，待回填平整後，再大興土木搭建鐵皮廠房出租，不僅連賺三回行徑十分囂張，也足見集團成員的驚人通天本領。八年來，一區區的河川地被以上述手法不斷炮製，如今不僅號稱面積已達四百公頃，甚至整片土地早已宛如工業區，離奇的是業者卻直至蠶食鯨吞差不多才被檢調發現。 有檢調人員說，四百公頃河川地範圍大得驚人，加上一魚三吃的多重牟利，集團八年來竟可安然無恙，論誰也不相信沒人包庇收賄，附近民眾都忍不住說：「難道河川巡防員是瞎子嗎？」

萬仁奎/基隆報導 市府團隊取締不肖業者傾倒廢土，卻意外導致環保局及警察局暗生心結。環保局長李梁最近寫了一封私人信函給警察局長刁建生，除為化解心結，也為環保局抱屈。 事件起因去年七月間一次市務會報，當時，七堵區堵南街通往明德三路的新闢道路遭人偷倒約200噸營建棄土，市長許財利於是指責環保局「讓市府臉丟光了」，並要求警察局、環保局及各區公所全力防堵，市長當時還爆料，違法業者有白色吉普車前導戒護，車上還有槍，行徑囂張。 事後，警察局查獲元凶，並要求環保局稽察人員指證，不料環保局卻礙於諸多原因不敢出面，等於讓警察單位作白工，雙方埋下心結，環保局更被外界嘲笑「沒膽」。 環保局長李梁日前寫了一封文情並茂的私人信函，託人轉交警察局長刁建生，據說信中言辭愷切的說明環保局「無膽」的原因，主要是環保局稽察人員並無司法強制權，也沒有足夠專業訓練。 市長許財利昨天輾轉看到李梁的信函，並指示警察、環保兩個單位通力合作，互相幫忙。不過，環保及警察局長對於這封信的詳細內容都極為低調。 七堵、暖暖區遭濫倒廢土情況，最近仍時有所聞。環保局前天還為了暖暖區「螃蟹湖」遭濫倒廢土一案召開專案會議。「螃蟹湖」位在萬瑞快速道路暖暖交流道附近山坡地，汙染面積廣達2公頃，廢土約5000立方米。 環保局清查土地所有權人，發現是「欣華昌」公司所有，奇妙的是，欣華昌公司土地遭人長期濫倒，從未舉發也沒報案，環保局乃限期欣華昌於農曆春節前提出改善計畫，否則將祭出「廢棄物清理法」重罰。 欣華昌公司，是華隆集團旗下嘉新畜產轉投資的子公司之一，股市聞人翁大銘曾擔任嘉畜總經理。九十二年間，檢調偵辦國華人壽掏空案，懷疑華隆集團利用「欣華昌」等10餘家關係企業，涉嫌自八十九年間起以土地交易、融資等方式，挪用國華人壽資金，估計利益輸送金額逾百億。

廖志晃/斗六報導 雲林縣政府考紀會針對虎尾鎮行政專區土方遭盜賣、東勢鄉土地遭盜挖及公文延誤，做出懲處決議，連同督導不周的地政局長黃定川在內，總共19人列入懲處名單，懲處層級與規模，歷來罕見！ 虎尾高鐵行政專區縣有土地遭盜挖土方，而且回填廢棄物，縣府發現後，透過政風室通報地檢署偵辦，並將相關人員移送考紀會議處。 黃定川及地政局課長蘇瑞元，因業務督導不周記過1次；技士郭進堃申誡2次；副局長張振山、技正林文化各申誡1次；至於已離職的林志隆是否涉及包庇不法，將另行追究。 另外，轄區員警埒內派出所所長林大富、虎尾警分局偵查隊長官永興及小隊長蔡榮輝，各申誡1次；埒內派出所刑責區偵查佐張炳麟申誡2次；警勤區警員史封鎮記過1次。 另1件攸關縣政重大建設的行政疏失案，則是行政院公共工程委員會就「生活圈中程計畫」，緊急邀集各縣市派員會商，縣府承辦人員接到公文後卻未立即陳報，導致縣府無人與會，造成經費達2.5億元的元長鄉外環道工程經費，遭公共工程委員會刪除！ 事後，縣長蘇治芬率同相關局室主管赴行政院說明，並爭取經費，但因經費已由其他縣市分配完畢，元長鄉外環道工程經費就因為小小疏忽，造成重大遺憾！ 考紀會就此案建議的懲處名單，包括行政室主任葉春雄、課員陳世明、謝菊真及書記張文成，各申誡1次；課長陳亮良記過1次。 至於東勢鄉廚餘回收廠土地遭盜挖案，縣府認為警方難辭其咎，已要求縣警局提出懲處名單，據了解，最少3人必須接受處分。此外，元長鄉再度爆發病死豬流入市面案件，讓蘇治芬非常痛心，已要求提報懲處名單，據了解，因病死豬外流疏失的懲處名單，層級和人數還將創新高！