政務二課

吳政峰/基隆報導 天外天垃圾掩埋場從九十四年底停用後，獲環保署補助，分段進行綠美化工程，興建公園，但立法院凍結環保署預算，綠美化工程悄悄停工5個多月。環保局昨日說，明年可望復工，但九十八年公園完工支票恐成芭樂票。 天外天垃圾焚化爐去年七月啟用前，環保局藉由掩埋法，把基隆市垃圾屯積於掩埋場；焚化爐啟用後，環保局動用環保署核發的補助款，就地實施綠美化工程，佔地10餘公頃的掩埋場將成花卉公園，提供民眾休閒遊憩空間。 掩埋場相關人員表示，綠美化工程預計九十八年底完工，目前第一階段工程已完成，並闢成3公頃的綠地。不過，僅管環保署已編列九十五年度預算，補助環保局3千700萬，但今年環保署預算遭立法院凍結，在無錢可用情形下，後續工程只好喊停，無法發包施工。但掩埋場人員樂觀說，明年度應能獲中心補助款復工整闢公園，不過，九十八年的公園完工恐將跳票。

陳宏銘/台東報導 台東市位於建農地區的垃圾衛生掩埋場，還有2年使用期限，市民代表莊仁權十一日在代表會質詢議程中，提醒市公所應儘速謀思因應之策，以免屆時垃圾處理成為問題。 市長陳建閣表示，他去年三月就職時就曾承諾台東焚化爐若不能保證完全燃燒，台東市垃圾絕不進焚化爐處理。現有的掩埋場年限將屆，未來可能朝原地擴建、加高等措施，甚至不排除境外處理的可能。 莊仁權說，台東縣環保局委外興建的焚化爐工程爭議不斷，這是前縣長徐慶元施政一大敗筆，是徐慶元不敢繼續參選連任的原因之一。垃圾處理問題，是很嚴重的民生問題，陳建閣曾承諾垃圾不進焚化爐，未來掩埋場使用年限到了，市公所如何因應。 清潔隊指出，台東市垃圾衛生掩埋場使用年限到九十八年六月底，目前市公所在掩埋場西南邊一塊4公頃的退輔會土地，希望能爭取來作為擴建垃圾場用途。不過，初步與環保署爭取經費，環保署尚未允諾補助。 陳建閣說，縣府當年與焚化爐廠商簽下每天300公噸的垃圾操作處理量，但多年來環保政策推動垃圾分類、資源回收、廚餘回收等垃圾減量再利用，台東市的垃圾從八十五年的每天約150公噸，到現在每天約80公噸垃圾，可說台東全縣的垃圾量，不夠焚化爐燃燒處理。 對垃圾不進焚化爐的承諾，陳建閣說，焚化爐工程爭議不斷，到現在他對焚化爐操作使用不表樂觀；因此，市公所可能朝擴建、或加高來延長垃圾場壽命，並會加強與地方民眾溝通。

林倖妃、朱武智/台北報導 環境影響評估制度實施以來，首度出現環評委員因參與審查遭人控告！多個環保團體以台南永揚及南盛隆垃圾掩埋場開發案環評報告經審查通過，事後業者卻遭地檢署以偽造文書起訴，顯示環評過程粗糙，今天將到台南地檢署控告廿一位委員瀆職。 該案的環評委員之一，成大環境工程系教授溫清光表示，若環保團體、民眾對這項環評有疑慮，台南縣政府可找專家再評估，以印證環評委員的結論是否正確。他無奈地說，他家住台南，自己也喝烏山頭水庫的水，沒必要跟自己飲用水的品質過不去。 他並說，當初環保團體曾抗議設置永揚垃圾掩埋場，起因可能是當時之環境影響評估報告繪圖人員，把永揚掩埋場區位畫錯，以致環保團體有不同解讀與認知。 環保署則表示，站在環境正義的立場，環保團體有權提出訴訟，也有助釐清真相。至於是否重做環評，決定權在台南縣環保局。 遭環保團體控告者都是九十一年間參與台南縣政府針對永揚和南盛隆廢棄物掩埋場環境影響評估審查的委員，除當時的縣長、現任總統府秘書長陳唐山，並包括成大歷史系教授石萬壽、環境工程系教授高銘木、溫清光、副教授吳義林等。 環保團體代表預計一日上午到台南地檢署按鈴申告，並要求台南縣政府政風室確認相關單位瀆職違法，並盡速撤銷永揚及南盛隆垃圾掩埋場案。 提出控告的環保團體是東山環境保護自救會總幹事陳顯茂、台灣環境保護聯盟執委張讚合、台灣生態學會秘書長陳秉亨、台南市環境保護聯盟理事邱春華、吳坤鎮、台南縣環保聯盟義工隊隊長許立民等。 環保團體控訴，永揚及南盛隆掩埋場不當設置，恐危害烏山頭水庫及水源。五年多來進行過無數次抗爭，公部門只說全案已通過環境影響評估、一切以環評決議為依歸，但環評過程卻疑點重重。 環保聯盟成員嘉南藥理大學教授陳椒華指出，環評委員審查時，對開發單位所提事項均未詳細調查，環評粗糙不堪、錯誤百出。之後經台南地檢署主動調查，認定永揚公司所提環評書有偽造之嫌，以偽造文書起訴，無異「打了環評委員一個巴掌」。

趙家麟/台南報導 以搶救烏山頭水庫為名、抗議東山鄉設置事業廢棄物掩埋場行動，東山環境保護自救會聯合環保團體在新營市舉辦的遊行活動，突然遭到新營警分局先准後駁，環保團體十日公開譴責蘇煥智刻意打壓，違憲違法侵害人民集會遊行權。 由東山鄉嶺南村長陳顯茂名義申請的遊行，原訂十三日於台南縣新營市舉辦第2梯苦行活動，孰料，新營警分局原於七日核准遊行，卻於九日晚7時40分左右，派專人將送達撤銷遊行的公文。 疏忽 警稱依前例可能再衝突 警方先核准、後撤銷的理由，在「廢止許可通知書」中述明，原七日核准遊行申請，係「承辦人疏忽未注意」該遊行之時間與處所，與台南縣政府舉辦的「南瀛綠都心花卉迎春展」重疊衝突。 其次，嶺南自救會曾因為反掩埋場案，多次未經申請至縣政府非法陳情抗議，還有丟雞蛋及聚眾盤據廣場演出的前例；警分局有相當理由認為屆時有可能發生衝突。 其三，「花卉迎春展」大型活動，人潮擁擠，居時若再舉行遊行，將嚴重影響附近交通。 東山自救會暨嶺南村長陳顯茂、台南環盟等，昨天上午召開臨時記者會，點名蘇煥智刻意打壓、大開民主倒車。 栽贓 自救會指未與花展重疊 自救會與環盟表示，新營警分局在核准後又妄加臆測、抹黑，驟然廢止許可，是莫須有的栽贓。遊行申請之路線、場所也未與縣府所主辦花展重疊，縣府撤銷許可的真正用意，是否僅是為了花展開幕顧及縣長顏面而已。 而且已核准的集會遊行申請，沒有出現「天然災變」或「重大事故」，警方豈能出爾反爾，先准後駁，做出違憲侵權的舉措。 遊行申請人、嶺南村長陳顯茂說，為搶救烏山頭水庫而苦行的活動，第1梯次過程平和、秩序井然；第2梯次訂本月十七日在陳水扁總統老家西庄遊行，麻豆警分局也都已經核准在案，還何十三日的新營遊行卻遭臨時遭封殺。

〔記者王俊忠／台南報導〕台南地檢署昨日與南縣市環保局、環保署督察隊與多個民間環保團體結盟，各單位代表簽署盟約決向環境污染犯罪者宣戰！3月7日將完成台南地區「污染地圖」繪製，寫下國內司法、行政部門與民間團體合作打擊環境犯罪的創舉。 由於台南環保團體從南市安南區台鹼安順廠戴奧辛污染案，漸重視二仁溪、嘉南大圳、鹽水溪等河流遭污染、南縣東山鄉永揚、南盛隆垃圾掩埋場將污染烏山頭水庫水資源與許多土地被盜挖等破壞環境犯罪問題，且認為行政部門取締公權力不彰，轉尋求檢方合作。 日前，南檢與南縣市多個環保團體召開打擊環境污染犯罪座談會，會中雙方決議聯手合作，在南檢與南市社大串聯下，昨天在南檢結合南縣市環保局、環保署南區督察大隊等行政部門首長進一步簽署「向環境污染者宣戰」盟約。 南縣市環保局首長希望檢方的大魄力作為環保局的後盾，環保團體代表說，為凸顯環境污染犯罪問題，曾有環保志工被黑道威脅，常接到不明電話，但他們不會受威脅，會堅定反污染立場。 環保學者透露，許多環境污染案背後有議員、立委等民代關說，亟待破除，民眾應睜大眼監督少數不肖民代。 南檢表示，為落實追蹤台南地區環境污染問題，即日起至3月7日，歡迎民眾舉發污染髒亂點，提供打擊環境犯罪聯盟繪製台南地區「污染地圖」，未來將建立網站不斷更新，3月7日將召開座談會，研擬這些污染點的整治、取締作為。 檢方說，這1個月內請民眾先向南市社區大學舉發台南地區污染情報，可將污染情報傳送到E-MAIL：jacana9@msn.com.tw或社大電話06-2515670。 記者王俊忠／專訪 打擊黑金貪瀆、保護環境不遺餘力的台南地檢署主任檢察官黃朝貴與檢察官陳鋕銘，在檢方與環保公部門、民間環保團體間穿針引線，促成南檢與環保單位、民間環團的結盟創舉，展現剛硬司法人的另一面柔情心。 曾辦過轟動全國的屏東縣議長鄭太吉殺人案、前台南市長施治明涉天闕大樓違法發照案、前立委廖福本涉賣奇美假股票案、金門金酒公司弊案的黃朝貴，回到南檢擔任主任檢察官，雖然先後接掌婦幼組、環保組，但他掃除黑金魄力本色依舊沒變。 近來，嘉南大圳屢被環保志工發現有不肖人士偷倒污染廢液，黃朝貴積極與南市環保局建立聯繫窗口，共同打擊環境犯罪，轄下李駿逸檢察官就曾在第一時間出動前往現場協助環保局取締任務。 同樣有擅長偵辦黑金貪瀆風格的南檢檢察官陳鋕銘，是國內檢察官改革派急先鋒，目前身兼檢改會召集人與法務部檢審會委員，也辦過南市海安路地下街工程弊案、南市運河整建工程、安南區土地徵收等重大貪瀆案。 除擅長辦重案，心思細膩的陳鋕銘對環保綠色運動、社區營造也有獨到見解，老家的閒置空地綠美化受到市府頒獎肯定，與社區大學、民間環保團體學者、人士一直有良性密切的互動，剛正不阿、不屈從惡勢力的性格甚受環保人士敬重，也因此能牽起環保團體願與檢方合作的關鍵紅線。

陳惠芳/花蓮報導 由原本的垃圾掩埋場變身而成的花蓮七星潭環保公園，屬於區外保安林地，地權屬於林務局，市公所與林務局間的相關使用林地手續仍在簽辦中。由於土地垃圾堆積，林務局希望市公所將來歸還時能夠回復土地的乾淨原貌。 由垃圾場變身而成的七星潭環保公園，興建至今已近10年，當初設置的構想是把垃圾變黃金，提供市民多一處休閒遊憩場所。 但事實上，環保公園設置以來前往休閒遊憩的民眾未如預期。加以環保公園前身為垃圾掩埋場，公園的地基不夠穩固，且因垃圾逐漸下壓而逐年下沉，地上建築亦受影響而出現龜裂，負責維護管理的花蓮市公所大嘆難為，已考慮不再繼續編列維修經費，以免公帑浪費。市公所估計這處垃圾掩埋場使用壽命還有許多年，目前尚無搬遷計畫，也未觸及土地歸還時程。

黃志亮/線西報導 彰化縣環保聯盟新任理事長蔡嘉揚，29日在彰濱工業區風力發電機附近區塊發現掩埋大量垃圾，懷疑當初怎麼會在此暗藏垃圾，以及當年垃圾填海工程是否有弊案，才會填塞垃圾當土方，將報請檢察官前往會勘。 風力發電廠 驚見掩埋場 蔡嘉揚博士昨日在彰濱工業區西2、西3區，發現目前由英華威風力發電公司所設的風力發電機組附近，即第6、7號機座下，有兩處垃圾填土的痕跡，經進一步調查，垃圾掩埋約有5、6公尺深，實在很不尋常。 蔡嘉揚說，發電機組下有垃圾坑，竟然在地質調查時不知道，而此一區塊，原屬彰濱工業區開發時的「防風堤」，地底下埋大量垃圾，究竟從何而來，當年垃圾填海工程是否涉及弊端，也有調查必要。 當年垃圾填海 恐不單純 彰化環保局廢棄物處理課表示，依他們的瞭解，這處防風堤的垃圾是10餘年前，線西、伸港兩鄉共同設置的垃圾掩埋場，當初是經過工業局許可，後來就不准再埋「生垃圾」，環保局對於當地昔日所埋藏的垃圾問題也十分關心，已向上級爭取到500萬元預算，準備在最近這個月內進行覆土，再將此一區塊交還工業局。