政務二課

台灣成全球第60個使用晶片護照國 外交部長歐鴻鍊上午宣布，將從今年12月29日起發行晶片護照，台灣也成為全球第60個使用晶片護照的國家，除了大幅提升護照防偽功能，也有利爭取歐美免簽證資格。 此外，新版護照維持現有外觀，僅於封面加印晶片護照標誌，護照內頁圖案全部更新，以台灣南北景點地標和風土民情為圖案主題。此外，晶片護照發行第一年將維持現行1200元標準。 歐鴻鍊表示，有鑑於晶片護照已成國際主流，因此從2005年6月就依國際民航局規範著手進行晶片護照計畫，且自2001年美國發生911事件後，國際國土安全意識高漲，促使各國積極致力於強化旅行文件的安全與防偽功能，在國際民航組織的推動下，包括美、英、德、澳、紐、日、新等59個國家已發行晶片護照，預計未來一、兩年內，其他主要國家也會陸續實施。 有利台灣爭取歐美國家免簽證資料 外交部領事事務局局長劉融和表示，晶片護照最大特色是在封底植入非接觸式晶片，儲存持照人護照資料和照片影像，其先進的防偽機制再加上原有的功能，世界各國截至目前為止還未有任何晶片護照遭變造，因此也能增加我國護照在國際社會的公信力，並有利於爭取歐美國家免簽證資格，未來若國內外機場普遍設置晶片護照查驗裝置後，通關時間也將大幅縮減。 劉融和也說，雖然發行晶片國家近60個國家，但直接設置查驗設備的只有澳洲等極少數國家，而我國預計從後年開始設置查驗設備，雖然現在領取晶片和一般護照沒有差別，但晶片可增其護照可信度，好處則要等到各國和國內設置後，才可顯現出來。 至於外交部計畫何時全面換發完畢？又將花費多少經費？劉融和指出，目前從發展到直接支出為6000多萬台幣，但護照效期10年才結束，因此何時換發完畢得看持有人的意願。至於在發行的同時，要求各外館除了發放緊急護照外，僑民換發護照都需送回台北，再郵寄送回，以使晶片護照發展普及化，而預估明年發行量可達130萬冊左右。

政府間國際組織「國際貿易資訊暨合作機構」（Agency for International Trade Information and Cooperation, AITIC）昨日正式接受台灣成為贊助會員；台灣此次使用世界貿易組織（ＷＴＯ）相同的名稱「台澎金馬個別關稅領域」，簡稱「中華台北」加入ＡＩＴＩＣ，此模式未來可能成為台灣參與國際空間的方式之一。 　ＡＩＴＩＣ主要職能在於促使開發中國家能夠融入包括ＷＴＯ在內之國際多邊經貿體系；去年十一月時，ＡＩＴＩＣ會員代表大會正式通過授與台灣以觀察員身分，昨日的會員代表大會更以共識決通過台灣與印度成為正式贊助會員，待相關程序完成，台灣預計在明年初正式入會。 　去年ＡＩＴＩＣ接受台灣成為觀察員，執行長都蘭（Esperanza Duran, Executive Director）致函邀請台灣常駐ＷＴＯ常任代表林義夫出席該機構所有決策會議，開啟雙方長期合作關係；今年台灣再度以ＷＴＯ會員身分申請會員，順利成為ＡＩＴＩＣ之「參與會員」（Participating Member）。 　外交部新聞文化司副司長兼代理發言人章志平表示，ＡＩＴＩＣ昨日的會員大會確實接受台灣以ＷＴＯ會員身分參與會員，外交部樂觀其成，讓台灣為世界發展做出努力。 　章志平並強調，此次台灣參與ＡＩＴＩＣ是以ＷＴＯ會員正式名稱為「台澎金馬個別關稅領域」，通常會員國都將正式名稱簡稱為「中華台北」，並將此一簡稱沿用於代表團之通訊錄中。 　至於此次參與模式是否可能成為台灣未來參加國際組織的模式；章志平表示，每個國際組織有不同性質與功能，外交部將會從國家最大利益角度，爭取最有利參與名稱。 　昨日參加會員大會的林義夫也表示，台灣樂意協助開發程度較低的國家發展，這些國家也會感受到台灣的善意。 　台灣與ＡＩＴＩＣ之合作關係，肇始於雙方於去年二月間雙方簽署之備忘錄，台灣每年提供廿萬美元委請ＡＩＴＩＣ執行專業訓練計畫，實施對象為外交部新進同仁，以及原則由我友邦推薦之學員，在日內瓦參加為期一年之訓練計畫，歷練ＷＴＯ會議等各項國際經貿活動，並與各國經貿官員建立友誼。 　明年初成為正式會員後，台灣未來五年內將捐贈二百萬瑞士法郎（約新台幣五千六百萬元）協助貧窮國提升發展貿易。

（中央社記者李佳霏台北九日電）台灣駐南非代表處六日傍晚遭三名武裝搶匪行搶，所幸無人傷亡，對此，外交部發言人葉非比今天說，外長歐鴻鍊七日清晨致電慰問受害外交人員，提醒駐館人員須時時注意人身安全，並升高駐館安全措施。 位於南非首都普勒托利亞使館區內的台灣駐南非代表處，六日傍晚驚爆搶案，葉非比表示，一名駐館的副組長家眷開車駛入代表處停車場，當這名外交人員離開辦公室準備搭車下班離去時，突然有三名持槍匪徒，劫持毆打兩人，並到辦公室搶劫財物，保險箱錢財遭搶四萬元南非幣，價值約六千元美元。 她說，遭搶劫的過程中有一名駐館警衛受傷較嚴重，經送醫後已無大礙；對於這起搶案，駐館已報請南非警方緝拿歹徒，並通知南非外交部，希望能加強防範治安。 葉非比指出，這起搶案的發生，顯示南非當地治安狀況不太理想，其他國家的駐南非大使館也曾遇過程度不一的搶劫事件。 她表示，儘管治安情況不盡理想，但駐外人員仍堅守崗位，並持續向當地台商、台僑加強宣導，發放安全手冊，請大家時時刻刻注意自身安全。目前外交部在南非有三個駐外館處，包括駐南非代表處、駐開普敦辦事處與駐約翰尼斯堡辦事處。

南非首都比勒陀利亞的台灣 代表處，上周五傍晚遭三名持械匪徒打劫，辦公室內部分錢財遭搜刮，無人傷亡。 事發生時，一名外交人員的家眷正開車駛入代表處停車場，當這名外交人員從辦公室開門迎接家人並準備搭車下班離去時，冷不防的從不同方向衝出三名持槍匪徒，挾持家人作當人質，同時捆綁、毆打兩名受害人，然後辦公室內進行搶劫，所幸無人受傷。

由中華民國駐義大利代表處與義大利國立東方美術館聯合舉辦的「綺麗台灣攝影展」，今天在美術館位於羅馬的一個展覽廳揭幕，讓義大利民眾有機會更深切地認識台灣。 開幕儀式由中華民國駐義大利代表鄭欣與東方美術館館長阿爾多維諾共同主持，有一百多名義國文化與藝術界人士及旅居羅馬地區的華僑應邀參加。 鄭欣致詞時除了感謝阿爾多維諾與美術館的工作人員協助籌辦之外，也希望展出的作品能幫助參觀的義大利民眾對台灣的自然美景與豐富文化有更深入的了解。 他說，這是中華民國駐義大利代表處第二次與東方美術館合作，並希望此次展覽能進一步延續彼此間的合作關係，未來再共同籌辦更多的文化交流活動。 中華民國駐義大利代表處與東方美術館首次合作是在二零零二年合辦「馬年特展」，展出台灣手工藝家的系列作品。 阿爾多維諾也表示，美術館有許多國際合作的展示。他很高興與中華民國駐義大利代表處的合作，並認為此次展覽讓美術館的活動更豐富。 此次總共展出行政院新聞局提供的綺麗台灣攝影系列照片中的四十五張，包括風土民情、原住民與各地風景照片。展期預定三個月，至九月七日結束。 負責籌辦整個展覽活動的東方美術館副館長卡爾拉告訴中央社，台灣不僅在經濟上，在文化上對全世界的發展都佔有很重要的地位。 在文化上，他說，台灣不僅與中國，也與東南亞及西太平洋地區的各島鍊有密切的關係。 他強調，台灣的文化融合原住民、中國與近代西方的文明。除了當代的文化之外，台灣文化也保存許多中國傳統的文化與許多南島文化的特點。他說，「台灣文化非常重要，特別是對西太平洋各島嶼來說」。 他說，他非常喜歡展出的這一套照片。他指著一幅抬神轎遊行的照片對記者說，「你看這張照片，裡面蘊涵著多少文化」。 他說，籌辦此次展覽最主要的目的是向義大利人介紹台灣，希望他們對台灣能有更好的認識。他強調，對台義雙邊交流來說，這次展覽是一個很好的起點，具有積極的意義。 中華民國駐義大利代表處新聞組組長蔣昌成透露，東方美術館對此次展覽極為重視，不僅由卡爾拉親自全程籌劃，並親自挑選照片及佈置展出。 他說，擁有博士學位的考古專家卡爾拉，更親自設計展覽的廣告海報及開幕式邀請函。東方美術館並協助中華民國駐義大利代表處，向羅馬市政府申請在市區內張貼五百張海報，廣為宣傳。

〈中央社記者王介士台北九日電〉外交部發表我國最新整體外交形勢報告指出，在三二二總統大選前幾天，中國駐聯合國日內瓦辦事處大使李保東，曾照會WHO(世界衛生組織)各會員國常駐大使，要求連署反對台灣任何申請案，此外在巴黎，中國也推動與OECD(經濟合作發展組織)簽署對台灣採取「七不」政策。 立法院外交及國防委員會明天將邀外交部次長楊子葆專案報告我國整體外交形勢並備質詢，外交部在報告中指出，從現在開始到五二零總統就職期間的四大外交重點，包括鞏固邦交及持續與無邦交國家合作計畫，維護我參與國際組織權益，完成五二零就職大典禮賓任務及順利進行外交業務交接。 外交部表示，自三二二總統大選結果揭曉以來，外交部已收到二十三個邦交國元首祝賀馬英九當選的賀函，我國位於非洲、中南美洲及南太平洋友邦都保證持續與我國合作關係，歐洲唯一邦交國教廷雖希望與中國改善關係，但在西藏事件的負面影響下，教廷與我外交關係並無立即危險。 在參與國際組織方面，外交部透露，在我國總統大選前幾天，中國駐聯合國大使李保東曾照會WHO各會員國常駐大使，要求連署致函WHO秘書長陳馮富珍，反對台灣任何申請案，針對中國新一波的攻擊，今年我國參與WHO的整體策略，將由政府通盤考量後，「以最符合我國家利益方式推行」。 外交部報告指出，在巴黎，中國也推動與OECD經濟合作發展組織簽署備忘錄，要求對台灣採取七不政策，包括不接受台灣成為OECD會員國，不接受台灣成為OECD附屬機構或委員會會員與觀察員，不接受台灣人員成為OECD官員，不接受在台灣舉行國際會議或活動，不接受與台灣共同舉行國際會議或活動，不接受OECD官員訪問台灣及不接受台灣官員訪問OECD。 外交部表示，我國目前已掌握各項情資，並針對中國可能的行動沙盤推演，包括五月間的WHO，世界動物衛生組織OIE，以及九月聯合國大會，都將是中國打壓我參與國際組織的重要戰場，外交部將做好各項攻防準備，因應中國任何不利我國的行動。

總統陳水扁日前赴南沙太平島視察，引起菲律賓、越南等國抗議，外交部長黃志芳今天說，陳總統發表南沙倡議，希望用和平方式與東南亞國家共同開發南海資源，此倡議精神合乎南海相關國家一貫的立場，外交部會在這些基礎上與周邊國家溝通。 黃志芳下午接受記者訪問時說，陳總統在春節前慰勞部隊，因為南沙離台灣最遙遠，各種生活設施最差，陳總統希望卸任前赴當地探視和慰勞駐軍。據他了解，陳總統過去七年多任內，只要是有國軍駐守的地方，甚至兩千多公尺高的基地，總統都曾設法探視。 他說，太平島本來就是我國的領土主權，台灣在當地有駐軍、有海巡部隊，也有永久設施，軍機也都去過了，所謂主權爭議是外界過度渲染。

（中央社記者李佳霏台北七日電）總統陳水扁昨天透露，北京正研議在台灣海峽劃定「防空識別區」。外交部今天表示，外交部密切關注相關事態的發展，並與主要國家向國際民航組織（ICAO）及中國，說明台灣的嚴正立場。外交部認為，中國這種劃定作為是改變台海現狀、涉及台海穩定與國際飛安秩序，外交部嚴正關切。 陳總統六日在總統府會見美國聯邦眾議院外交委員會亞太小組主席法雷歐馬維加時表示，北京正研議在台灣海峽劃定「防空識別區」，在海峽中線西側劃定新航線，此舉將破壞台海和平穩定的現狀，希望美日共同關注此一嚴肅課題及中國不合常理的舉動。 外交部上午指出，外交部與相關部會密切關注此案的發展動態。但此案劃定的範圍與細節，不是外交部可以說明。 外交部說，此案涉及台海穩定與國際飛安秩序，外交部已透過主要國家向國際民航組織與中國充分說明台灣的嚴正立場，並將繼續與相關國家溝通，積極爭取各國支持台灣為了維護台海和平安定所採取的必要作為。

我國第15度向聯合國叩關不成，今天聯合晚報報導我國考慮明年是否繼續以台灣的名義推動入聯，引發不少討論，外交部發言人王建業傍晚鄭重澄清表示，外交部並沒有表示明年可以研究是否繼續以台灣名義爭取入聯，而是認為目前以「台灣」的名義入聯，在國內得到大多數人的支持，不論在朝在野，各主要政黨對此都有相當共識『當然要談我們明年的入聯策略，目前言之尚早，不過基本上一個民主國家，不管未來是由誰來執政，他應該還是會尊重民意，如果用這個方式是獲得民意的支持，未來應該還是會繼續朝這個方向......』 有媒體問到入聯提案受挫，是否代表今年的入聯動作「到此為止」，王建業表示，入聯是長期的工作，雖然總務委員會已經決定不把台灣入聯案排入議程，但是我國友邦還是有機會可以在聯合國的場合裡，為台灣表述我們的入聯案。

(中央社記者陳亦偉台北十四日電)有報載指由於美國反 對台灣推動入聯公投，台美高層溝通管道已暫時中斷。 外交部發言人王建業今天表示，關於入聯公投一事，台 美溝通管道並未中斷，駐美代表吳釗燮與美方溝通管道 仍然暢通。 聯合報今天報導，美國表態反對「以台灣名義加入 聯合國」公投，了解台美溝通情形的綠營人士透露，台 美高層溝通管道已暫時中斷，「我們的說客他們都不見 ，國安高層對話也暫時中止。」 王建業今天在外交部「台日駕照相互承認記者會」 後面對媒體詢問時表示，關於入聯公投議題，台灣一直 強調願與美方溝通，事實上台美溝通管道也都很暢通。 至於我方是否派人、派遣何人擔任特使向美方說明，王 建業表示無法評論。

外交部長黃志芳4日表示，「第一屆台灣與非洲元首高峰會」9日將在台北召開，5個非洲友邦元首都將親自出席峰會，同時10日也將召開以非政府組織為主的「非洲進步夥伴論壇」，屆時在非洲的53個國家中將會有半數以上國家派代表出席，共同討論永續發展、醫療與數位落差等議題，希望台灣以自身發展經驗，提供非洲國家更多協助。 黃志芳表示，目前台灣的邦交國主要分為3大區塊，其中中美洲元首高峰會已經舉辦了6屆，南太友邦高峰會在去年也首度在帛琉召開，透過9日「台非元首高峰會議」在台灣舉行，顯示高層對話的溝通平台在3大外交區塊已經建構完成，目前史瓦濟蘭、馬拉威、甘比亞、布吉納法索、聖多美普林西比等5個非洲友邦元首都將親自出席峰會。黃志芳說：『5個邦交國的元首都有承諾，要親自來出席這一次的高峰會，高峰會之後，原則上5國元首會共同簽署高峰會公報。』 　　至於聯合公報及共同行動綱領等文件內涵會不會納入支持台灣入聯及各項國際組織的文字，黃志芳表示，要等到友邦外長近日抵台先召開外長級會議時，才會進一步確認。 　　黃志芳表示，台灣面對中國對非洲凌厲的各項攻勢，即使非洲與台灣距離遙遠，但在地球村時代，台灣不能自外於國際的重大議題，包括非洲的貧窮、資訊落後與衝突問題，都應該積極與非洲對話，思考如何給予協助，因此10日召開的「非洲進步夥伴論壇」會議主題將是「資訊與成長的非洲」、「健康永續與和平的非洲」，論壇採取非政府組織的性質，希望能藉由討論共同關切的議題，展開各領域的合作。

（中央社記者李佳霏台北三十日電）外交部今天指出， 聯合國秘書處昨天把友邦關於台灣申請加入聯合國提案 分送給各國駐聯合國代表團，並登載於聯合國官方網站 ，台灣訴求藉此得以完整向國際傳達。外交部呼籲聯合 國公正處理台灣入會申請，正視台灣人民參與聯合國的 權利。 外交部表示，聯合國秘書處二十九日將台灣友邦所 提的「敦促安全理事會依據安全理事會暫行議事規則第 五十九、第六十條及《聯合國憲章》第四條，處理台灣 申請加入聯合國問題」提案作成英文、中文（簡體）、 法文、西班牙文、俄文及阿拉伯文等六種語文版本，分 送各國駐聯合國代表團，並登載於聯合國官方網站供各 界查閱。 外交部指出，秘書處今天再將友邦吉里巴斯及薩爾 瓦多致聯合國秘書長潘基文要求連署提案信函，分別作 成正式文件印發。 外交部說，友邦提案所附上的解釋性備忘錄已經納 入總統陳水扁致潘基文的入會申請函全文；聯合國秘書 處將友邦提案分送各會員國後，台灣入會申請案的訴求 藉此得以完整向國際社會傳達。

(中央社記者陳亦偉台北十九日電)對於美國國務院官員 發表談話，要求總統陳水扁應摒棄「以台灣為名申請加 入聯合國」的公民投票。外交部發言人王建業晚間回應 表示，政府推動以台灣名義加入聯合國，具有多數民意 支持，且不涉違反「四不」及改變台海現狀，我方會持 續與美方溝通。

（中央社記者顧恆湛台北二十五日電）行政院長蘇貞昌 今晚宣布聖露西亞成為台灣第二十五個邦交國。不過， 外交部發言人王建業表示，爭取更多友邦是努力的方向 ，外交部全力以赴，目前爭取的對象、細節等，須待時 機成熟後才可對外說明。

除此之外，日方也給了我們很多方便，有些方便在我看來甚至有點像「特權」了(笑)。比如說訪問外務省史料館時，館方竟然為我們展示了馬關條約、台灣、澎湖讓渡手續以及舊金山和約的原本(在外務省的舊金山和約是英日文影本，但屬於有效力之文件)!我想，上述這幾份原件應該都屬於國寶級文物了吧，即便如此，館方不僅肯直接展示給我們看，還允許我們「一頁一頁」拍照