政務二課

本報訊 陳水扁總統日前到台塑大煉鋼廠預定地參訪，由於時值大煉鋼廠在行政院進行環評的敏感階段，陳總統「剛好」前來，時機上頗堪玩味，因而立刻牽動地方的敏感神經，雲林縣民對大煉鋼廠的矛盾情結，簡直充滿兩樣情，又愛又怕。 台塑大煉鋼廠未來是否落腳雲林，目前進入決定性階段，經濟部基於發展工業和經濟，對於投資額1300多億元、年產750萬噸鋼鐵的大煉鋼廠，卯足勁全力促成，態度相當積極，但環保署基於環境保護考量，堅持嚴格把關，使得大煉鋼廠案目前在行政院進行激烈攻防戰。 在地方上，縣民對此案的心情也是七上八下，支持、反對意見針鋒相對。支持者期盼大煉鋼廠帶來工商繁榮、增加濱海民眾就業率，更希望沿海貧瘠的土地，可望鹹魚翻生；反對者則擔心雲林海岸線從此消失，而且製造嚴重汙染，未來恐將是一場生態浩劫。 縣府也是左右為難，既希望大煉鋼廠是稅收的金雞母，帶來雲林縣「農工共榮」的榮景，卻又擔心大煉鋼廠可能又落入六輕翻版，屆時非但「生雞蛋沒，放雞屎有」，還可能傷了縣民感情。 說真的，大煉鋼廠的設立，到底是讓雲林美夢成真，還是惡夢一場，有待時間驗證。然而，唯一可以確定的是，不管大煉鋼廠來不來，最後結局肯定是「順了姑情逆嫂意」，無法皆大歡喜。

【張朝欣/雲林報導】　 陳水扁總統廿日前往雲林縣麥寮鄉台塑六輕參觀，聽取台塑大煉鋼廠設廠簡報。陳總統未發表環評相關意見，但主動問到若是興建大煉鋼廠，台灣鋼鐵是否就不用再進口，相當關切國內鋼鐵自給自足的問題。 陳總統昨日上午由經濟部長陳瑞隆、台塑企業總裁王文淵等人陪同，前往台塑六輕廠參訪，隨後抵達台塑煉鋼廠預定地，聽取大煉鋼廠設廠簡報，台朔重工總經理吳國雄表示，煉鋼廠預定設在離島新興工業區，目前已有榮工公司填海造陸完成兩百八十公頃，預計再由台塑企業自行填海造陸，完成總面積六百三十公頃廠區。 吳國雄指出，目前台灣鋼鐵尚需進口，一旦台塑大煉鋼廠完成，將可年產一百五十萬公噸鋼鐵，供應國內中下游相關產業所需，現今煉鋼廠土地、水、電均沒有問題，僅等環評通過即可動工。 至於二氧化碳問題，吳國雄說，台塑煉鋼廠製造一噸鋼鐵，會產生一點九八噸二氧化碳，比世界平均值二點五噸低，與大陸的三點九噸相比，只有大陸的一半，可大幅降低二氧化碳汙染。 陳總統在聽取簡報期間雖不發一語，但聽到台灣鋼鐵尚需仰賴進口，便向在場人員詢問台塑大煉鋼廠完成後，國內鋼鐵是否便可自給自足，相關人員表示將不需進口，陳統點頭示意了解，似乎相當關心這個問題。

【許司任、張朝欣/新聞分析】　 台塑大煉鋼廠進行環評階段，陳水扁總統昨天到大煉鋼廠預定地參訪，雖未表示意見，但主動關心國內鋼鐵是否足夠，難免令人聯想有無絃外之音，亦牽動地方敏感神經！ 台塑大煉鋼廠環評案目前正在行政院角力，環保署、經濟部各有不同立場，攻防互不相讓；地方上，支持者盼帶來就業機會，反對者擔心汙染，正反意見針鋒相對。 如今，就在大煉鋼廠環評問題進入關鍵評估的敏感階段，陳總統「適時」到大煉鋼廠預定地參訪，不禁讓反對大煉鋼廠的地方人士，嗅到微妙的氣氛。 雲林縣淺海養殖協會理事長林進郎就指出，行政院財經小組本月初決定，在不犧牲環保標準下，具政策急迫性的重大投資案應訂定快速環評作業審查程序；如今，半個月後，陳總統即到煉鋼廠視察，雖未發表意見，但已被認為具某種「暗示意涵」。 雲林縣漁民團體和環保單位，均質疑政策近來一些措施和一連串動作，根本是為台塑大煉鋼廠護航，而總統在大煉鋼廠進行環評之際參訪，並主動提及國內鋼鐵內需問題，難免令人質疑總統是否意在言外？ 另外，台塑六輕八十三年建廠時，承諾興建長庚麥寮分院回饋地方，至今已過了十餘載，目前仍在整地階段中，回饋地方聲聲慢，興建大煉鋼廠則急急急，兩相比較，令麥寮地方人士感慨萬千。 麥寮鄉代表范慶田說，六輕建廠時承諾興建長庚麥寮分院回饋地方，但十幾年過去了，建院進度還停在整地階段。范慶田就說，台塑煉鋼廠雖位台西離島新興工業區，但透過便橋，將與六輕廠區相聯結，麥寮地區還是會遭到某種程度的工業汙染，台塑企業應盡快完成醫院興建工作，取信鄉民，否則勢必引發麥寮鄉民抗爭。 但不論如何，當這些對經濟有利、對環保有害；對企業有益、對鄉民可能不利；中央急著推、地方則有疑慮的大型投資計劃排上日程後，各方的激烈角力在所難免。總統一趟參訪行程，要不惹塵埃，也難！

崔慈悌、呂雪彗/台北報導 在彰工電廠、台鋼和國光石化等案陸續引發環評爭議之際，陳水扁總統十九日表示，大家都同意成長與環保必須兼顧，但如果兩者相互牴觸時，應該堅持環保優先，國家才有永續發展的本錢。環保不應該等同於不要發展或反對發展，而是要有主動積極的作為，讓環保與生態成為發展與成長的新動力。 陳水扁在「阿扁總統電子報」中，就近來爭議不斷的環保議題發表看法，認為應該靜下心來審視對環保的態度。陳總統與六位環評委員同一天對行政部門提出「指教」，政院發言人陳美伶說，行政院對審理中的個案，沒有任何預設立場，副院長蔡英文已要求經濟部，就環保署提出，至二○三○年的二氧化碳排放總量管制曲線圖，應儘早提出產業結構調整對策報告。 陳水扁舉太平洋島嶼國家和日本為例指出，前者為了保護環境不受破壞，一方面設立漁撈的標準，另一方面對觀光客造訪的人數進行總量管制，帛琉嚴格限制外來遊客和漁船的活動範圍等，卻因此每年吸引無數遊客的造訪，觀光旅遊成為當地最賺錢的產業。