政務二課

有鑑於寵物飼養、棄養氾濫，台北市動物衛生檢驗所正草擬「台北市動物自治保護條例」草案，有意將寵物納入戶口登記，將動物權提升至「準」人權，在戶口名簿上占有一欄，以強化飼主責任。該條例若順利通過實施，北市將開全國先例，讓自家的寶貝寵物得去「報戶口」。

每到貓咪發春期，流浪貓的叫聲總是讓人不勝其擾，台灣有多少野貓？其實農政單位也沒有數據，因為流浪貓的普查比起流浪狗困難很多，貓的習性擅於躲藏，大老遠看到人類接近就會躲起來，非常不容易調查，因此，農委會的流浪動物普查工作，只做了流浪狗的部分，一直沒有流浪貓的數據。 考量未來要把貓納入寵物晶片業務，農委會下半年打算對貓的問題下點功夫，七月初才剛剛發函給北高等六縣市有收容流浪貓的動物收容所，了解收容野貓的數量和細節。 農委會方面表示，現在收容流浪貓的縣市包括北高兩市、北縣、桃園縣、台中市和台南市等幾個縣市，會先了解這些縣市收容流浪貓的情況和數量，由這些收容所開始辦理貓咪植入寵物晶片，以後希望推廣到所有家貓都能植入晶片。

目前各縣市僅有高雄市已訂定畜犬自治條例，北縣訂的自治條例比高市嚴格、罰則也更重。愛狗的板橋市張小姐拍手叫好，說「政府早就該這樣做了！」 動物保護法規定營利性犬隻及寵物買賣業者，必須在犬隻出生6個月內、飼主4個月內辦理登記及植入晶片，但業者為了規避責任，通常在小狗出生6個月內賣出，長期來形成業者賺錢，責任卻在買主身上，因此訂定的「台北縣犬隻管理自治條例」，特別加重違規業者應負的責任與罰則。 北縣自治條例也明定如果業者或飼主地址變更、犬隻轉讓、死亡，業者或飼主均須於1個月內辦理變更登記，至於犬隻遺失更須於5日內申報遺失，違反者將面臨3萬至10萬元罰鍰。 犬隻管理自治條例更賦予動物保護人員執法權力，稽查員得進出犬隻比賽、繁殖、買賣、訓練及公眾場所，稽查犬隻有無植入晶片，業者及飼主若規避、拒絕或妨害稽查，可裁處2萬至10萬元罰鍰，必要時稽查人員得請警方協助。 台北縣動物疾病防治所長蔡宗益指出，違規業者如果拒繳罰鍰，縣府可依行政執行法裁處5000至30萬元不等的滯納金，並移送法務部行政執行處強制執行。 自治條例也釐清犬隻管理的權責，以避免各單位踢皮球，例如動疾所負責犬隻登記及植入晶片等工作，環保局負責遊蕩犬隻的捕捉及汙染取締，警察局負責犬隻傷人、妨害安寧、被虐待處理事宜；衛生局負責狂犬病防治。

劉英純/北縣報導 一跪成名的高中老師賈鴻秋日前指控，部分流浪狗收容所為達到撲殺「配額」，刻意利用母狗生殖幼犬，再將幼犬撲殺「充數」，但北縣動物疾病防治所所長蔡宗益否認。 高職教師賈鴻秋收容流浪狗多年，日前有義工媽媽楊太太向她哭訴，在北縣發生慘絕人寰的殺狗事件，有流浪犬收容中心為了「績效」，每個月撲殺1百多隻狗，竟然讓未結紮的流浪狗母犬生育，再把小狗仔「處決」。 北縣10多處公所清潔隊有捕犬大隊和流浪犬收容所，捕到的狗先安置籠內，根據動物保護法先安置大約7到10天後，若無人認領，在狗籠不夠住的時候就會適時被安樂死。近年來流浪狗數量變少，流浪在外的狗也多半機伶不好抓，賈鴻秋質疑「狗口數」不足時，相關人員殘殺幼犬，行徑太過殘忍。 北縣動物疾病防治所所長蔡宗益表示，各收容所都有工作日誌，進出數目有記錄，並無每個月必須殺多少狗的壓力，由合法獸醫師執行，一年要花250萬元，每處理一隻狗可獲235元的補助。 中華民國關愛動物保護協會理事長沈容華強調，執行安樂死可以領錢，容易造成勾結，把腦筋動到剛出生的小狗身上。 得標的林姓獸醫師反駁說自己也不希望賺這個錢，這畢竟是生死問題，人道處理完全因為空間太少。蔡宗益也認為各流浪犬收容所做的事都可以接受公評，愛心媽媽拍到幼犬關在同一籠子中，表示收容所有做分類，並不一定是母犬在收容所內繁殖，北縣每年大約有一萬隻狗安樂死，完全是不得已。 黃天如／北縣報導 北縣動物疾病防治所所長蔡宗益說，目前各鄉鎮市流浪動物之家都是由公所設立，由清潔隊轄下的捕犬隊管理；至於縣府則補助每個流浪動物之家每年50萬元，酌予補貼狗狗飼料費，以及犬舍修繕費所需。 雖然早年常會傳出公立流浪動物之家管理不善，但蔡宗益強調，動物保護法公布實施後，保護動物已是全民共識，公立收容所動見觀瞻，自然更加不敢怠慢。 更甚者，縣府的錢並不好拿！雖然每年只有50萬，但防治所每周都會派員到現場督核，除了環境衛生、充足潔淨的飲水與食物，公狗母狗分開、大狗小狗分開、病狗老狗分開更是基本要求，絕對不會有「公母同籠」放任繁衍的情況。 對於外傳某鄉鎮市流浪動物之家涉嫌刻意安排公狗與母狗交配，然後再把生下來的小狗人道處理，藉以賺取黑心錢，蔡宗益斬釘截鐵地說：絕無可能！因為流浪動物之家無論收容、送養，或遇狗狗自然死亡、人道處理都須詳細記錄工作日誌，要作假實在太難。