政務二課

黃志亮 彰化縣發生毒鴨蛋事件，縣府曾全部收購銷毀進行農業產銷危機處理，接著農政單位要求線西鄉、伸港鄉民「離農離牧」，傷了不少人的心，如今肇事的台灣鋼聯卻又思擴廠，引起民眾關切，認為環保良心不容蒙塵，要趕快喚醒環保良心。 最近幾年國內外鋼鐵價格持續上揚，冶煉業在日日見財之餘，彷彿也成了暴利行業，但其背後，有關廢棄物的處理，卻也付出了難以估計環保代價。 所以當發生彰化縣毒鴨蛋事件後，被查出台灣鋼聯涉有重嫌時，業者一方面大方地依養鴨數目略施小惠，與民間私下和解，以減緩民意衝擊的反對力量，一方面改進設備，看到「錢景可觀」，卻又暗中準備擴廠，可以說想用攏絡政策在作野心式的經營，把彰濱工業區當成其「異地」賺錢的基地，卻掏空彰化縣農業產業的基石。 因為台灣鋼聯是南部鋼鐵業者集資到中部做廢棄物最終處理廠，當初設廠，和南部人環保覺醒，要求一些汙染大廠如硫酸亞遷移，彰濱工業區尚在殷切招商中，才形成「你丟我撿」的狀態，成為彰化縣的環保問題。 如今，毒鴨蛋事件，使得有養鴨故鄉線西鄉在一夕之間毀了長期所建立的產業，連鴨農都必須接受政府「離農離牧」的勸導，這種被貼上環保惡標籤，所帶來的損失豈止是鴨農而已，包括在地的居民健康顧慮。 面對著重商主義的抬頭，環保往往成為「最後覺醒」者和受害者，台灣鋼聯如果有擴廠的需求，應該回到南部產業地，作比鄰性的廢棄物處理，一方面運輸節省成本，另一方面讓產業在群聚中，產生更大的產值，建立台灣工業化過程的環保新指標。

本報訊 鑫輝公司要在屏南工業區興建電弧爐煉鋼廠，屏東人正處於經濟發展與環保兩難的局面，魚與熊掌能否兼得？考驗著縣府執政團隊的智慧。 屏東縣執政者長期拒絕重工業設立，從林園工業區原本選擇在屏東設廠，但被趕到和新園鄉只有一溪之隔的高雄縣林園鄉設立，結果海風一吹，屏東縣成為空氣汙染的受害人，稅收卻一毛未得。 八輕工業多年來不斷試圖敲開屏東大門，但環保意識也好，本位主義也罷，屏東終究謹守綠色農業大縣的美名，為台灣保留一塊淨土。 但是屏東以農立縣抽不到稅收，全縣一年稅收僅42億元，縣政推動有苦難言。 鑫輝公司有意投資200億元設立煉鋼廠，為財政困難的縣政府提供解套的方法，縣長一開始敞開雙手歡迎，但在地方質疑環保問題下，鑫輝把規畫30多公頃兩個廠房，縮小規模9.8公頃，巧妙避開10公頃以上廠房須做環境影響評估。 縣民不懂煉鋼廠產生的戴奧辛汙染程度為何？就像縣長當初興高采烈歡迎一樣。不過鑫輝向縣府保證，現代化的煉鋼廠鍋爐設計，可降低戴奧辛對環境的衝擊，言猶在耳，卻被縣長邀請專家、學者組成「陪審團」大打回票。 經濟發展與環保並非完全不能相容，地球氣候暖化，也非一家鋼鐵廠造成，卻是需要每個人多盡一分力量重視環保，才能防範「明天過後」的景象提早到臨。

吳江泉/屏東報導 鑫輝鋼鐵董事長劉憲同昨天下午拜會縣長曹啟鴻，希望找出對屏南工業區設置電爐鋼廠的解決辦法，曹啟鴻表示，專家學者組成審查委員會對於製鋼廠產生的戴奧辛等汙染防治仍存疑，要求鑫輝公司要取得審查委員會認可後，他才會同意設廠。 義聯集團旗下鑫輝公司預定在屏南工業區投資設置電爐鍊鋼廠，預定年產30萬噸的鋼胚，另有年產90萬噸熱軋鋼捲的金屬加工軋延廠，建廠用地約9.8公頃，但外界認為電弧爐煉鋼業屬於高汙染工業，所產生空氣汙染物戴奧辛、粒狀物粉塵及氮氧化物、硫氧化物等煙道廢氣，將嚴重影響空氣品質。 縣府邀請國內大學院校戴奧辛防治學者及具煉鋼廠實務經驗專家10人，組成審查委員會預審這件投資案，對於鑫輝公司解釋不清楚的事項，提出10幾點質疑。 鑫輝公司董事長劉憲同昨天下午率相關主管拜訪縣長曹啟鴻，針對防治汙染技術提出說明，強調不會影響週邊產業，但縣環保局仍然無法認同鑫輝公司提出的汙染防制設備及效果，並直指電弧爐煉鋼廠所產生的戴奧辛汙染量居各工廠行業之冠，若無適當防制，勢必造成當地環境影響。 曹啟鴻認為，審查委員會都無法接受鑫輝公司的說明，所以該公司應拿出汙染防制技術更有力的證據來說服委員，否則無法同意設廠。不過，如果鑫輝公司願意就製程較無汙染疑慮的金屬加工軋延廠先行設廠，縣府表示歡迎。

趙家麟/台南報導 中石化安順廠戴奧辛汙染事件中，重病在床的婦人陳喊，因為無法抽血檢測，未能享有血液戴奧辛高濃度者權益；環保學者、社區協會與她在舊台鹼安順廠任事的老同事，十八日一起站出來為她爭權益，希望專案小組能夠個案處理。 陳喊在舊台鹼五氯酚工廠工作，前後長達25年，近年來卻罹患了不明病症，血管逐漸阻塞、身體多處長出腫塊，雙腳已經截肢，身體狀況非常差，處境令人鼻酸。 她因為身體健康狀況差，在居民血液戴奧辛檢測時，不堪抽血負荷而無接受檢測。然而，市府專案會議中，已經裁決以64皮克為門檻，超過標準值而領有重大傷病卡者，每月可領到1萬5840元慰問金。 陳喊沒有檢測數據，拿不到慰問金，目前每月家中，還要籌資2萬700元僱請看護的費用。 昨天中午，陳喊在舊台鹼五氯酚工廠的老同事林顯中，前往病榻前探視她，並挺身公布自己血液戴奧辛濃度達180皮克；他說，與陳喊在相同的工作環境下任事，五氯酚、電解槽出出入入，陳喊在工廠待的時間更長，他的檢測值，可以作為陳喊個案時的參考。 環保學者、中華醫事學院教授黃煥彰表示，希望政府為陳喊的處境著想，除非找尋到國外更先進的方法、能為陳喊完成檢測外，否則就應援引林顯中的檢測值，確保陳喊應有的權益。

趙家麟/台南報導 二仁溪與鹽水溪日前再度列名全國汙染最嚴重河川，環保單位在台南縣市河川汙染稽查責任也因此是愈來愈重。環保署環境督察總隊南區督察大隊表示，已結合檢警與民間環保團體，鎖定台南縣市7大重點河川研擬稽查機制，嚴查環境汙染公害。 被環保單位鎖定加強稽查的7大重點河川，包括有急水溪、曾文溪、鹽水溪、二仁溪、七股溪、將軍溪、嘉南大圳。 結合檢警與民間 共同稽查 近年來，在全國汙染河川排名中，就以二仁溪最為惡名昭彰。對此，環保署南區督察大隊表示，大台南地區早期因為二仁溪地下熔煉業違法處理有害廢棄物，以致於造成環境嚴重汙染，所幸在經由環保署大力拆除整頓後，已逐步改善。 但是，走了廢五金，非法傾到廢液、偷排廢水事件仍層出不窮。環保署長張國龍已數次前往視察，並指示專案列管汙染源展開強力稽查。 事實上，環保署南區督察大隊近日就多次接獲民眾陳情，舉發在台南市二仁溪支流三爺溪沿岸，遺留著燃燒後不可燃的電路匣廢棄物，以及一些不法業者堆置廢鉛板等汙染物。 督察大隊在接獲相關檢舉後，已經會同台南市環保局稽查屬實，並且對違規人依違反廢棄物清理法進行告發，此外，也請環保警察進一步追查不當堆置貨源，現正由台南地檢署偵辦中。 環保署為了推動大台南地區環境守護行動，已於今年的三月間，便與台南地檢署、台南縣市環保局、警察局、環保警察隊第3中隊、台南市社區大學及環保團體共同簽署結盟合約，由台南地檢署曾昭愷主任檢察官擔任召集人，鎖定台南縣市7大重點河川，展開研擬稽查機制。 0800-066666 一起守護河川 督察大隊表示，目前防制環境汙染結盟行動已經獲得民眾的普遍回響，因此，希望能夠呼籲民眾一起來守護、巡守河川，如果發現有任何的汙染情事，都可以撥免付費報案電話0800-066666，由專人24小時接聽並鍵入電腦資料專案列管追蹤。

彰化縣十多處遭戴奧辛污染的養鴨戶，不滿環保署管制污染不力，造成鴨農損失，向司法單位聲請國賠，一審敗訴。鴨農將再提出上訴。 彰化線西與伸港地區，共計有十多處蛋鴨場，在民國九十四年間陸續發生遭戴奧辛污染事件，多位養鴨戶，質疑環保署負責監控與管制戴奧辛等有毒物質不力，才會造成生活環境遭到污染，嚴重危害養鴨產業與鴨農健康，經向司法單位聲請國賠，向環保署求償八千七百萬，不料纏訟一年多之後，台北地院卻判處鴨農敗訴，引發多位鴨農相當氣憤的表示，環保單位對取締違法濫倒有毒廢爐渣，以及對被質疑是主要污染源的二十多家小型冶鍊廠與台灣鋼聯公司，管制不力，都是造成鴨農龐大損失的明顯事證，因此對判決表示高度不滿，將與委託律師商議後，將研議提出上訴。 長期監測的研究單位也表示，污染區域有不少小型金屬冶煉廠，長期沒有進行有效監控，加上早期有毒廢爐渣管制不力，環保單位都將難推其咎。