政務二課

語文教育應該從個人的情意共鳴為起始點，體察時代的變化，才能收表情達意、欣賞陶冶，進而達到潛移默化的功效。編輯委員如何選擇文質兼備、切近年齡層需求的文章；教師如何透過觀摩學習，相互切磋教學策略，善盡作品與學生中介的職責，引發學子課堂上學習的樂趣，進而促進他們課外摸索的興味，我期期以為這些都遠比增加文言文比例更加直指教育問題的核心。

台南總爺國小併校風波，以縣政府堅持執行的結果收場，教育部國教司統計，97學年度在自然減班情況下有1,115名超額教師待安置，一千多名教師面對無課可教的超額問題，全教會及立法委員都呼籲教育部要有更積極的作法。 據國教司統計，九十七學年度各縣市國小減班數達2,055班，教師編制員額將減少3,126人，若推估該年度退休教師為2,011人，則仍有1,115名超額教師待安置。 全國教師會提出資料說明，民國八十年代，小學新生從38萬人降到32萬人一屆，當時的教育部長林清江於是堅持將班級學生數降為35人，現在小一新生數即將降到20多萬人；該會主張，應該將班級學生數降到30人甚至25人；增加的班級數便能解決超額教師、流浪教師的問題。 教育部去年規畫實施「精緻國民教育發展方案」97學年度班級人數將降為31人，九十八學年度30人，99及100學年度每班29人，另外，班級數未達9班，且學生數不足51人的小型學校，將加置教師員額編制一名。教育部雖有信心能據此解決超額教師問題，但民進黨立委陳亭妃則持悲觀看法，認為學生數的遞減遠超過教育部的規劃，教育部在這個問題上應該有更積極的作法。 陳亭妃指出，出生率下降太快，造成減班級超額教師問題，認為應該優先降低班級學生數，並考慮以一個班級兩位以上老師的方式，既能提高教育品質，又能解決超額教師及流浪教師的問題。她認為，在學生數驟減的情況下，超額教師的工作權必須獲得政策性保障，才不會影響老師的教學情緒；更應協助流浪教師習得第二專長，解決就業問題、避免浪費人力資源。

（中央社記者盧太城台東縣二十一日電）總統馬英九今天前往台東成功商水了解棒球隊練球情況，看到棒球隊克難球具，馬總統當場捐了二十萬元給球隊，同時宣佈將由教育部聘請四十位專任體育教練，分發到有需要的學校，幫學校省下教練費，讓球隊經費充裕。 馬總統下午前往台東成功鎮成功商水，了解棒球隊練球情況，成功商水剛獲得全國棒球賽第四名，但是使用的是補釘的球棒，以及皮表剝落的球，讓馬英九相當不忍，一方面給予打氣，同時當場捐助二十萬元給球隊。 馬總統表示，看到成功商水克難的球隊，就讓他想到四十年前的紅葉少棒隊，當時的紅葉少棒隊「以竹為棒，以石為球」，打敗了世界冠軍隊--日本和歌隊，因此打開了我國的棒球之門。 馬總統表示，教育部已經開始規劃聘請四十位專任的體育和球類運動教練，再分發至有需要的學校，這樣學校就可以省下教練費用，讓球隊在經費上更充裕，練習環境更愉快。 馬總統強調，體育運動絕對不能輸人，體育和國力成正比，目前除了少數幾個共產國外，體育越強的國家，國力也越強，因此未來的體育經費會增加。

位處偏遠地區的直潭國小，部分學生家境清寒，無力上才藝安親班，於是校內老師攜手組成課後輔導班。為的就是照顧弱勢家庭的子女。在文章當中，詳細記錄著老師與孩子們之間的互動，以及老師從擁抱開始去了解每一位學童的家庭背景與環境；進而從生活起居開始教導，最終要讓這一群孩子們能夠主動學習、自我要求。 而攜手計畫從實施到開辦之後，該校辦理的成效十分顯著，不僅讓老師從這群孩子身上發掘到個人的優點特質；也讓這群孩子們學會主動負責，培養認真學習的態度。 由於有這些老師的熱心指導與熱忱，讓部份未來的主人翁免於被邊緣化，甚至於被排擠在社會的角落裡。因此推薦該校為本年度績優案例之ㄧ。

遠見雜誌曾針對偏遠地區教育問題進行報導，發現政府削減教育經費，大刀闊斧地廢校、併校，導致三萬多名學童的上學路越來越艱辛。這篇報導細數臺灣政府過去如何處置偏遠學校以及對待迷你學校的惡劣態度。華人常說：『再窮不能窮教育』，但《遠見》卻認為臺灣已經進入『窮先窮教育，苦先苦孩子』的時代。政府砍教育經費，等於斬掉孩子的教育權，對孩子的心智發展非常不利。《遠見》也同時指出，剝奪孩子的受教權，將引發臺灣教育的『第三重弱勢』，間接分裂我們的社會和族群。

看來這股學術界的歪風，除了國科會等補助單位應嚴加把關，學校及教授更應自清自律。

藍綠雙方對投票方式爭執不休，讓基層教師有不少人打算拒絕選務工作，台南縣長蘇煥智投出選罷法，要以記過方式嚴懲，引起台南縣教師會的不滿，揚言絕不妥協。

（中央社記者郝雪卿台中市二十日電）教育部長杜正勝今天下午在全國高中校長會議中致詞指出，教育要反映客觀事實，不能違背。就任部長以來，他是以學術性的思考方式從事教育，教育要認清事實，不要教給年輕人虛幻的世界，以他主觀的看法，這是真實與虛幻的戰爭，一股力量要認清真實，另一股則存在于虛幻裡面。全國高中九十六學年度校長會議，下午在台中市國立台中女中開幕，杜正勝在面對來自全國各地的高中校長，一一為他就任部長以來各項教育政策予以闡述，還影印一份「聯合國大會二七五八號決議文」給所有校長參考，以聯合國的決議文來証明「中華民國」已經不存在了。杜正勝一到會場看到媒體記者在場，即請記者要將焦點放在全場的高中校長身上，而不是在他身上，才是媒體該盡的責任。過去全國校長會議將北、高兩市排除在外，但他認為應該納入北、高兩市，今年開始也邀請北、高兩市高中校長參加。杜正勝指出，教育要反映客觀事實，不能違背，他就任部長三年多，在推動政策上，不是以官場上、而是學術性的思考方式，他認為，認清事實、針對事實、了解事實的教育很重要，不要教給年輕人虛幻的世界。杜正勝請大家以過去的爭議事件拿出來深思一下，將自身的政治立場撇開，以他主觀的看法，這是真實與虛幻的戰爭，其中一股力量是要認清真實，另一股存在虛幻的「image」裡面。杜正勝舉例說，日前希望教科書出版商能夠考慮其中不甚妥當的用語，其中有相當大的部分是「我國」，包括歷史、地理都會碰到，究竟「我國」的位置、首都、山脈或河流的走向等問題，但教育界都不敢面對什麼是「我國」？杜正勝最後強調，教改多年來有幾個概念，包括教育自由化、教育普及化、教育正常化、教育正義化等「四化」，正是值得大家共同努力的大方向。

因應高齡化社會和退休年齡年輕化，教育部向行政院提出學校教職員退休條例修正草案。除了增訂彈性退休條件，並且將請領月退休金的年齡延後到60歲。不過年資超過三十年以上，月退起支年齡國中小降為53歲，其餘降為55歲。另外教職員個人退撫基金提撥率的上限也從12%、提高到15%。 現行學校教職員退休制度已經施行11年，以平均退休年齡十年前是63歲，目前則降低到53歲。教育部人事處副處長張美玲表示，學校教職員退休條例修正草案配合少子化，如果因為學校組織變更、停辦或合併，新增較為寬鬆的自願退休條件。並且月退休金的請領條件也從年齡加年增必須超過75，改為年資滿25年、年齡超過60歲，或是年資三十年以上，年齡超過55歲。但是考量國中小自願退休年齡普遍低於大專教師兩年，國中小降低到53歲。而草案同時訂有10年的過渡期。 另外草案也針對學校教職員退撫基金，將財務精算原則入法，並且將教職員的撥繳費率上限，從12%提高到15%。而以往退休人員轉任財團法人兼領雙薪的問題，草案也增訂再任政府捐助超過50%以上財團法人職務者，退休教職員應該暫停領取月退休金的規定。

有鑑於M型社會來臨，貧富所得不均，多名專家學者在研討會中分別提出看法。中研院院士曾志朗表示，教育是絕對改善貧富差距的最好方式，以世界各國為例，能夠平衡社會貧富差距便是從教育著手，政府如果希望未來人民生活福祉均衡，教育的投姿勢絕對必要，他進一步指出，政府應該要規劃不只現在、更是二十年後孩子未來能夠與世界同步有競爭力，瞭解世界趨勢，國內教育藍圖應該要規劃跟進指標。

（中央社記者劉嘉韻台北五日電）國立台灣師範大學今 天舉辦十二年國教系列論壇，探討十二年國教的師資與 課程問題。教育學者認為，師資素質提升是十二年國教 成功關鍵，現在具研究所學歷的高中教師約三成一，為 確保十二年國教品質，高中職師資具研究所學歷，未來 應提升至五成以上。

（中央社記者翁翠萍台北四日電）十五所大學教師會發 起聯合籌組「全國大專教師會聯合會」，今天下午由發 起人代表、政大教師會理事長郭明政宣佈聯合會正式成 立，將參與修訂工會法、教師法、教師會法，爭取賦予 大專教師罷教權，並把罷教權的運用站在家長這邊聯合 運用，以保障大專教師自主權與工作權。

翁順利/台南報導 市議會教育小組十五日為找不到工作的流浪代課老師請命，要求教育局糾正各校偏愛由退休老師代課的現象，但各知名國中主管反將一軍，異口同聲表示，因代課老師不穩定，且教學品質欠佳，才會央求退休老師支援。 近來，多位市議員服務處紛紛接到合格代課老師陳情，抗議教育局擴增以退休老師回校授課的比例，各校更徇私憑私交讓熟識的退休老師回鍋，剝奪他們的代課機會，代課制度形同虛設。 代課老師：退休老師剝奪機會 市議會教育小組召集人王家貞昨天舉辦座談會，陳文科、李錦泉等議員表示，他們隨時可提供足夠的代課老師人選給各校運用。 擔任校長協會理事長的大港國小校長林泓成說，國中屬專科教學，代課需求比國小沈重，若代課期間達3個月以上，確實應給年輕人研習教學技巧的機會。 學校：不穩定且教學品質欠佳 忠孝國中校長吳福春說，代課老師常在四月份教師甄選考試前的空檔才願代課，只教上學期，且常感冒，戴著口罩上課，甚至缺乏教學技巧或班級經營能力，上課效果不好，導致家長抗議，校方須費神疏導，實在承受不了。 崇明、後甲國中代表說，退休老師都覺得教了一輩子書太累，更不會貪圖每小時360元代課鐘點費，寧可當志工純服務。建興國中代表也佐證，曾密集以邀約打球、喝咖啡，才說服支援突然落跑的代課老師。 王家貞指出，年輕老師的代課經驗難免比較生疏，須多歷練，應從代課甄選制度面強化，考而不用或考而難用，不該讓基層共同承擔苦果，教育部理應全盤改善。 教育局學管課長王立杰表示，教育部規定退休老師退休1年內不得回校代課，用意在於不與支領退休金發生矛盾，確實有些學校違規，擅自任用，已予糾正。 教育局：將先給代課老師機會 教育局為落實代課老師甄選制度，曾明定退休老師佔代課比例30%為限，王立杰指出，最近國中校長會議決議提高至50%，以實際因應育嬰假、產假、婚假、兵役及病假事假需求，教育局將嚴格要求代課機會優先釋出給代課老師。