政務二課

嘉義市社區大學，長期以來關心八掌溪的環境，也投入大量志工在當地巡守和紀錄，不過，最近發現，因為河水長期的沖刷下，八掌溪河段兩岸的，衝毀面積逐年擴大，恐怕未來會形成『八掌湖』，造成自然生態的改變。從民國93年7月開始，嘉義社大首度對八掌溪關懷，在隨後的四年內，投入大批志工人力追蹤和維護，然後，四年的影音紀錄，留下來的卻是一幕幕驚悚的畫面。 92年土石採取法施行以來，表面上台灣河川似乎已受到完整保護，但實際上卻有很大的出入。搶救八掌溪計畫執行之初，嘉義社大就預言八掌溪吳鳳橋下游，將因為河床難擋河水沖刷，該河段兩岸衝毀面積將逐年擴大，終有一天，「八掌湖」將就地成形。新景點的形成，是國土的悲哀，雖然水利單位也投入相當的金錢整治，但卻趕不上大自然的變化，只盼政府相關單位能長遠規劃，留給後代子孫一個完整的八掌溪。

業者不斷強調都是因為廬山的都市計畫沒有完成，才會害他們無所適從，加上土地使用、地目很複雜，所以他們要申請建照，也申請不到，是政府逼他們違法的....事實是，本全說，廬山的都市計畫早在民國七十五年就已經完成，也就是說，如果溫泉飯店要蓋，就得蓋在都市計畫分區中的＂旅館區＂，沒蓋這裡廢話當然拿不到建照．業者在吵的其實是要將原本的都市計畫做變更，讓他們可以就地合法．還有我們的政府沒有退守到這個地步，那個要就地合法的都市計畫變更當然沒有過．有夠複雜的，本全是因為當時在營建署工作的時候有承辦過這個業務，所以他才了解業者都在胡謅．這個難解的問題，當時就有審查委員說，只能交給颱風來解決了，果然這次颱風就天然地拆了這些違建．

（中央社記者趙宏進台中縣二十三日電）新社鄉食水嵙溪台灣白魚的生機問題，經大甲溪生態協會等團體發起「搶救台灣白魚」活動之後，引起林務局的重視，今天由保育組技士與東勢林管處人員現場勘查，決定進行復育與加強宣導活動。 　 在大甲溪生態協會、白冷圳促進會人員引導下，林務局保育組與東勢林管處解說課人員，先後到新社鄉食水嵙溪番社嶺橋、雙翠水壩等溪段勘查現況，並到大甲溪生態協會闢設的新社溼地生態園，評估做為台灣白魚域外復育池的可行性。 　 大甲溪生態環境維護協會與白冷圳社區發展促進會指出，新社鄉食水嵙溪是台灣白魚繁衍最重要的棲地。 　　近年來政府許多單位不斷整治食水嵙溪，整治前未經生態及棲地的調查，因此施工也未將生態棲地復原納入整治工程，工程完工後也未做生態復育情形進行監測，導致生態浩劫。在棲地不斷壓縮的情形下，食水嵙溪中的台灣白魚已幾乎絕跡。 　 林務局保育組表示，為避免在溪流整治期間造成台灣白魚的滅絕，除了辦理保育相關宣導活動外，同時在復育池進行台灣白魚種魚的復育作業。 　　保育組建議以地方保育團體為主，在特有生物保育中心的協助下進行人員的培訓，以便對食水嵙溪台灣白魚長期後續的監測。

嘉義縣中埔鄉八掌溪畔廢棄物堆置場，非法掩埋不明黑色惡臭污泥，危及大嘉義地區數十萬人民生用水安全。檢警今天會同環保單位繼續開挖，環保署也派員到場協助採樣檢驗。檢察官郭志明表示，將等檢測結果出爐後，據以偵辦。而業者則指遭人惡意誣告，將保留法律追訴權，同時提國家賠償。 位於嘉義縣八掌溪吳鳳橋南側的鴻石碎石場兼營利料堆置場後，遭人檢舉非法掩埋醫療事業廢棄物，檢察官會同警方和環保人員，五日首次開挖，就挖出大量帶有濃烈惡臭的黑色污泥。 由於這處碎石場，正位於八掌溪畔，下游約二百公尺處，就是供應大嘉義地區數十萬人民生用水的仁義潭水庫進水口，民生用水水質是否受到污染，引起不少民眾恐慌和開注。 檢方為查明是否還有掩埋其它事業廢棄物，上午再度調來重型機具繼續開挖。環保署也派員南下協助。又多挖了二個大坑，深達二十公尺。一樣挖出帶有濃烈惡臭和刺鼻味的黑色污泥，以及一些被染成黑色的事業廢棄物。 檢方表示，開挖行動告一段落，雖然沒有查獲檢舉人指稱的醫療事業廢棄物，但業者非法掩埋其它廢棄物事證明確，將先依違反廢棄物清理法函送。接下來等待檢驗報告出爐，再據以擴大偵查。 至於業者對於檢警和環保單位大動作開挖，則大表不滿，指稱是遭人惡意抹黑，業者強調作為合法，檢警開挖影響業者營業，將對誣告人保留法律追訴權，同時要求國家賠償。

　台北縣以三管齊下的方式整治淡水河，包括污水截流、人工濕地及礫間處理，還有取締非法砂石場。目前台北縣的溼地共有三百公頃，未來在台北縣的污水處理上扮演重要的角色。縣長周錫瑋今天視察鹿角溪人工濕地，期待發揮淨化污水與環保教學的功能。 　台北縣府還要成立「永續環境教育中心」，即將開館，請教育代言人「黑鳶寶寶」推廣台北縣的九大區濕地地圖。 　濕地介於水陸之間的過渡地帶，除了一般人所了解的生態功能，濕地還可以淨化水質、去除水中的污染物，環境工程界運用這個特性，發展出水質處理的人工濕地。在國外，人工濕地已經發展了五十多年。 　周錫瑋視察樹林鹿角溪人工濕地，了解利用自然重力的排放污水，經過自然淨化、回流大漢溪之後，水質改善的情況。 　鹿角溪人工溼地工程經費新台幣五千餘萬元，全部面積包含水域、陸域約十六公頃，每天處理水量一萬兩千公噸。目前，處理量為四千至六千公噸，人工濕地正處於植栽養護期，所以，除了幾棵苦苓樹，看不出植栽以及水草植物的綠化。 　以往台北縣闢建的人工濕地，可以發現翻石鷸、磯鷸、八哥、黃鶺鴒、喜鵲、白面白鶺鴒、紅鳩等鳥類，，不但具有污水處理功能，還是動植物的棲息地。 　目前，包含樹林國小在內的台北縣許多國中小都以鹿角溪濕地為校外教學的場所和科學展覽的題材。比起人工污水下水道，周錫瑋認為，人工濕地的經費少、效果好。

花蓮鳳林山興部落的族人,當地的山興溪,在經過幾年風災後,河床上的淤積土堆已接近橋身,而這也嚴重影響族人的居住安全，族人向鎮公所請願，希望能恢復溪床原貌，不過鳳林鎮公所卻不願正面針對族人的訴求做出承諾。 今年颱風山興溪暴漲的溪水將堤防衝破,而鎮公所補救的方式就是將堤防的厚度加厚,鋼筋水泥就棄在河床上.族人心疼溪床生態遭破壞，希望有關單位能關心並且能回復到過去的樣子。 不過當族人向鎮公所請願希望能協助部落回復以往生態時，鎮公所則表示部落會議的結論不做當面的承諾。族人向鎮公所請願，不過鎮公所則強調族人討論的結果不能成為執行整治河川的依據，而山興橋下是兩條溪流的匯集地,但多年來相關單位並未清除陳積的淤泥,情況若不改善，一旦溪水暴漲,就會直接衝擊到橋身,族人向政府請願希望能顧及到族人的居住安全，不過山興溪若要回到過去的原貌而不危及居民安全,目前還須等待有關單位的環境評估。

環保署長陳重信（前左）四日訪視屏東，與屏東縣長曹啟鴻（前右）視察屏東市萬年溪，允諾補助三億元整治，使成為台灣的「首爾清溪川」。

高屏溪是台灣流域面積最大的河川，也是大高雄地區農業，工業及公共用水的水源，而多年來高屏溪也受到工業或農業的污染，為讓民眾安心用水，自來水公司進行供水改善計劃，重新改設管路系統，清除澄清湖水庫污泥及增設淨水處理設備，大幅提升大高雄地區民生用水品質大高雄地區，每天供水的人口有262萬人，不管是民生或工業用水的主要水源來自高屏溪，但是，經年累月下來，高屏溪受到來自各界的污染，除此之外，高屏溪流域的石灰地質，使得水源含有較高硬度，影響民眾喝水的口感，為了改善水質，自來水公司執行一系列的計劃首先為了有穩定和充足的供水量，從南化水庫經內門鄉，旗山到高屏溪攔河堰聯通長約5。8公里的管路來增加水源調蓄，另外，在澄清湖，拷潭，翁公園及鳳山淨水場增設淨水處理設備，進一步提升飲用水的品質自來水公司進行善水質計劃，要提升大高雄的水質，希望讓民眾找回對用水的信心

清溪川的主軸(本)是讓河川重見光明，即都市、交通面貌的革新，美麗親水景觀是附加的(末)，中港大排到底是要搞景觀設計還是解決水道的基本問題？中港大排的本是什麼？末是什麼？民眾與政府的觀點又有什麼不同？

　高雄市政府完成愛河中游河川的整治，在博愛路段兩側的愛河闢建一個如意湖，做為「愛之船」的迴旋湖泊。市長陳菊今天主持如意湖的啟用儀式，允諾四年內完成打造全市河川為藍色公路，讓市民有更多的親水空間。 　稍早國民黨籍議員批評愛河河水依然惡臭，可以拿來當墨汁，陳菊回應，市政工作有階段性，盼市府與市民同樂要為如意湖啟用辦喜事之際，反對黨不要「嫌新娘太醜」。 　如意湖是工務局歷經年餘工期、斥資新台幣兩億元打造的迴旋湖泊，除了要讓「愛之船」溯航，延長航程，也是水患期間的蓄洪池，市府認為這項工程一舉數得。 　工務局長吳宏謀表示，經過整治後的愛河中、下游段已有五十多種漁貝類生物，一旦市府繼續辦理家戶污水接管，可以讓愛河河水更清澈，環境更美麗。他表示，工務局計畫在兩年內完成五大公園，包括援中港濕地公園、檨仔林公園、農十六中央公園、世運主場館及巨蛋球場周邊綠帶共七十公頃空間，可供民眾休憩。 　陳菊肯定工務局打造如意湖的辛苦，她推崇前市長謝長廷、前代理市長陳其邁及葉菊蘭的努力；加上前新聞局長姚文智的創意，共同催生如意湖。面對外界批評仍有愛河河段髒臭，陳菊表示，市府分階段整治，未來會推動上游工程。 　市府預計在十一月十日讓愛之船溯航到如意湖，屆時愛之船的航程將從目前的四點五公里延長為六公里，民眾可以搭乘愛之船，欣賞沿岸的美麗風光。

（中央社記者葉子綱雲林縣四日電）雲林縣東勢鄉新虎 尾溪防汛道路旁農地，傳出遭傾倒疑似有毒廢棄物五十 公噸，縣長蘇治芬今天前往勘查，指示封鎖現場禁止任 何人進入；縣環保局下午開挖採樣，追查廢棄物來源及 農地所有人。

(中央社記者王淑芬高雄四日電)高雄市政府打算在十月 底讓愛之船溯航到「愛河之心」，但是斥重金打造的「 愛河之心」因為施工之故，造成河水淤積、惡臭，引發 附近居民的抗議，市長陳菊今天突襲工地，對於河道淤 積、惡臭難忍表示不滿，限期工務局在十月二十五日前 完成改善，以免愛之船溯航的美意，反遭批評。

今年7月5日，筆者初步勘查了石門水庫上游數處治水工程，親眼目睹其荒謬。高義橋下游去年剛完工的攔河壩，今年已幾乎全淤滿；蘇樂橋上游今年剛完工的攔砂壩，僅剩1、2座仍有少許攔砂空間，其他全數淤滿，這些看似高大的水泥牆，粗暴的插入河床，但其攔砂功能竟僅能抵擋一次之大雨土石流。再者，施工單位為了興築攔砂壩，得先行開闢施工便道，結果造成大面積裸露邊坡，水土流失，滾滾濁流順流而下，不僅污染河川，更可能往下漂移，造成水庫淤積；而為求攔砂壩基座穩固，壩體需深入山壁數公尺，結果破壞了原本穩定之坡角，反而造成河川兩岸山壁新的崩塌，這些工程所作所為恰與治水目標相違。 據初步了解，單是石門水庫上游這類的工程已發包50多件 ，未來還有100多件即將在明年度發包，實在需要即刻進行檢討。

受災時，許多人第一個情緒反映就是憤怒，認為政府無能，政府沒有好好做事！一切都是政府的錯！真的是這樣嗎？政府沒有做事嗎？ 諷刺的是，即使扣除貪官污吏放到自己口袋的錢，過去政府投入的治水經費並不少，每年都編列龐大經費進行河川治理和海堤工程等相關防洪減災工作。而目前，在總經費高達1410億的行政院「易淹水地區水患治理計畫」的金錢投入下，各地的河川整治與區域排水等工程也如火如荼地進行著。所以，憑良心說，政府不是沒有在做事情，而且如果「一切順利」的話，幾年後台灣的大小河川和海岸「可望」被全面水泥化，水道排水的效率增加，達到「全面整治」的效果。到時候，水患的夢魘是否就解決了？答案的絕對是否定的！要說未來不會有水患，是天方夜譚，而且，我大膽認為未來河川若被「全面整治」後，水患問題反而會更加嚴重。

（中央社記者方旭台北六日電）在法國巴黎塞納河畔與 德國等歐洲城市都設置有人工沙灘，相當受民眾歡迎， 台北市研考會除規劃把101大樓附近的松智路、松壽路 口街舞廣場改建人工沙灘，供民眾休憩活動；也在規劃 在大佳河濱公園的基隆河中，設置簡易臨時游泳池與沙 灘，讓民眾在河濱享受戲水玩沙的快感。

楊樹煌/仁愛報導     接連豪大雨，使得仁愛鄉春陽部落的塔魯灣溪暴漲，造成德魯灣橋遭大水吞噬而交通中斷；雨過天晴，卻仍未見主管單位第4河川局緊急清除河床淤積泥砂，讓鄉公所與居民乾著急。     仁愛鄉的塔魯灣溪由廬山溫泉、春陽以至萬大水庫沿線，因山區豪雨土石不斷崩塌，造成整個溪流幾被淤積泥砂填滿，每當豪雨之後，溫泉橋及德魯灣橋都形成嚴重水患，日前並出現整座橋樑被溪洪淹沒，進出交通完全中斷。     豪雨前，鄉公所秘書謝汪汕、議員周義雄及立委林耘生一再建議政府，應重視居民生命財產安危與進出交通的需求，宜速進行整治塔魯灣溪，以免豪雨之後又氾濫成災。     但主管單位似乎當成耳邊風，雨前不管，豪雨成災時，4河局人員不斷進出現場，看似緊張，並指整治塔魯灣溪刻不容緩；然而豪雨過後，天候放晴多日，主管單位當時的緊張心情，似乎又不見了，清除淤砂作業有如辦家家酒，讓居民看了都義憤填膺。     仁愛鄉長張子孝與秘書謝汪汕指出，春陽部落德魯灣橋附近河床淤砂確實嚴重，河床淤積已和橋面同高，並已危及居民和橋身安全，治本之道只有清除淤砂，而且清除淤砂工程早由河川局辦理發包，雨季無法施工，雨後天晴亦不施工，令人不解，鄉公所亦管不著，除了著急就是無奈。     謝汪汕表示，從河川局漠不關心的態度，他們已不敢寄望，除祈禱豪雨不要再來，再者就是期待公共工程委員會已核定8920萬元，將新建另1座新德魯灣橋的工程能早日動工，以確保居民進出交通安全。

張君豪/三峽報導     林務局兩年前才以生態工法整治大豹溪上游的熊空溪谷，如今卻遭溪水掏空，隨時有崩塌之虞。林務局一不作二不休，乾脆找來怪手開挖灌漿，結果被民眾譏諷為自然溪谷變排水溝，原味盡失。     林務局在三峽大豹溪上游熊空溪作護岸加強工程，施工過程搬挖大批溪石，並用混凝土灌漿作護岸，嚴重破壞當地自然景觀，被居民嘲諷將熊空溪整治成排水溝！     民眾指著河水變灰黃色的大豹溪表示，只要林務局一施工，大量砂土形成泥流排下；從下游八仙橋上俯瞰，原本碧綠清澈的河水如今黃流滾滾。     登山遊客指出，熊空溪谷以生態工法，用溪石堆砌護牆不到兩年，林務局又以怪手開挖河床灌漿修築攔砂壩，嚴重破壞溪中生態環境。     從熊空到滿月圓，原本碩大溪石遍布的河床，現在已被林務局鏟成平坦河道，居民憂心，少了溪石分洪效果，颱風豪雨來臨，龐大山洪將毫無阻礙順流而下，會對下游造成嚴重災情。     林務局竹管處治山課則表示，熊空溪護岸加強工程將興建新魚道及鞏固河床工程，以混凝土灌漿鞏固河岸純粹基於安全考量，一般生態溪石固床工法無法承受山洪爆發的衝擊。     治山課表示，待水泥牆完成，還會舖上碎溪石，可保持原有自然景觀，但也坦承，護岸工程堆砌的溪石來源，只能就地取材，這也是造成「溪谷」變「排水溝」的主因。

（中央社記者方旭台北十九日電）台北市長郝龍斌明早 將與台北縣長周錫瑋簽署台北市縣合作協定，針對淡水 河整治計畫及河兩岸景觀規劃遠景進行跨縣市合作。這 是郝龍斌上任以來，首度與台北縣簽署合作協定，兩人 也將別開生面地搭船在淡水河上簽署合作協定。

林和生/東港報導 連日豪大雨，造成溪水暴漲，將東港溪沿岸的布袋蓮往下游沖，都堆積在東港橋下，使得溪面完全被布袋蓮覆蓋，鎮公所連忙請來怪手清除。 東港鎮長王憲昭表示，東港溪上游沿岸或多或少生長了布袋蓮，原本平靜的生長於水面，但經過連續幾天的豪大雨，暴漲的溪水將這一些布袋蓮沖刷下來，經過2、3天剛好漂至東港橋下。 東港溪溪畔的住戶說，這個星期的大雨使得溪水暴漲，布袋蓮高度急速累積，而且溪水又咕咕叫，大家一直擔心橋墩會像高屏溪一樣被沖斷了，連夜都不太敢睡。

羅浚濱/竹縣報導 台北縣議員吳善九疑因揭弊擋人財路遭槍殺身亡，民意代表人人自危。縣議員陳木百維廿四日提出緊急質詢，指日前有議員質詢芎林鄉盜採砂石問題，隔天就疑遭黑道恐嚇，不希望台北縣案例在新竹縣發生。 日前質詢芎林鄉假借農地整地盜採砂石的縣議員劉展源受訪時說，他質詢後隔天，就有某黑道幫派透過他人「傳話」，要他放軟一點，相關內情他不便透露，他認為人身安全和住家並未遭威脅，因此未向警方報案。 議員住宅 盼設監視器 縣議員林礽俊和蘇明輝質詢時，對台北縣議員吳善九遭槍擊身亡案，建議盡快通過監視器設置管理辦法，並且以議員補助款由警察局統一在每位議員的住家裝設監視器。 陳木百維議員則提出緊急質詢，指日前某議員與吳善九議員一樣質詢砂石盜採問題，隔天就有黑道人士上門「關心」，向該議員說「這樣的事能不能放軟一點！」 陳木百維說，他不知道這是不是恐嚇，但他不希望台北縣的案例在新竹縣翻版發生，要求警方拿出加強維護議員安全的具體作法。 警察局長黃宗仁指出，吳善九議員遭槍擊後的第一時間，就接獲鄭縣長指示要加強保護議員安全，對某議員疑遭黑道恐嚇情事，該議員雖沒有報案，但警方會明察暗訪，追查到底，絕對不容許黑道囂張。 議員安全 將加強保護 黃宗仁強調會加強議員住宅附近的環境的清查及巡邏，已請派出所主管和警勤區員警與議員保持密切聯繫，對可能發生事故的時機即派員保護，議員若有需要願提供防彈衣。 對於在議員住處裝監視器問題，黃宗仁說監視器設置管理辦法目前還在會簽中，議員如果用補助款由警方統一設置監視器應該可行。 縣長鄭永金嚴厲譴責暴力行為，強調民意代表為民喉舌的權責應獲尊重，呼籲不肖份子不要以身試法，指示警方加強民代住處的巡邏，以維社會治安。

洪慶淋/新店報導 縣議員吳善九被槍殺，警方不排除與砂石業者有關。縣府為打擊不法，昨天再度動員，前往新店溪畔，強制拆除違規砂石場，並將機具設備全部拆卸運走。 縣府指出，新店溪畔富溢砂石場存在多年，去年十二月間，曾因違反都市計劃法，被限期改善，拆除恢復原狀。 可是業者屢勸不聽，縣府除將它列為重點列管對象，更在今年一月間，把全案移送地檢署偵辦。但業者不但不理會，最近規模還愈搞愈大，簡直視公權力於無物。 外界質疑吳善九被槍殺，就是因長期打擊不法，強逼政府拆除砂石場，始惹來殺身之禍。縣府為表達執法決心，決定再度出擊。 1年來 7家停工6家送辦 但為保護執法者生命安全，警方特調動霹靂小組幹員在場護衛，結果執法過程順利。縣府水利局表明，由於砂石場規模太大，拆卸工作進行困難，所以必須花兩天時間才能全部拆完。 唐榮麗／北縣報導 縣府稽查砂石場近1年，原列管的30家中有7家停工歇業、6家被移送法辦；但仍有8家非法業者營運中，縣府強調，只要違法，取締行動絕不停止。 縣府表示，新店溪、三峽河、磺溪、老梅溪、淡水河、大漢溪沿岸，有多家砂石場、土資場、混凝土預拌場，因常年製造汙染，共列管30家，九十五年七月到現在共稽查203場次，違規告發99件，最高罰鍰達1百萬元。 縣府經嚴密監控，並由水利、環保、工務、城鄉、警察、政風室等聯合查報專案小組稽查，除罰鍰外，有4家機械設備及違建物已拆除、10家拆除違建、移送地檢署偵辦的有6家、停業的有7家。 溪流水質 明顯改善 水利局表示，經縣府強力取締後，環保署調查發現，溪流水質有明顯改善，縣府將以「合法輔導管理，非法嚴格取締」原則繼續監控。 目前違法砂石場包括新店溪的富溢（昨又取締）、廣寶、聯佶；淡水河的子創、億川、政晟；大漢溪的溪崑國中後方（施進財）、恩辰。 縣府表示，違法砂石場的違規情形不盡相同，有的侵占水利地、有的蓋違建營運，過去有業者機具雖被查扣，但因未拆卸扣留，業者竟伺機再營運，有些惡劣者甚至偷埋暗管排放汙水。 縣府指出，北縣河岸線長、稽查人力又不足，不法業者認有機可乘，常心存僥倖營運砂石、土資場，而且為私利汙染環境，有的雖經多次取締，仍不停止洗砂行為，因此取締工作將不間斷，只要是違法，都會稽查取締。

吳昆宗/溪州報導 砂價看漲！水利署第四河川局辦理濁水溪疏濬及採取土石作業，經公開招標後，每立方米砂決標價最高幾達600元，較去年底的申購價格240元，超過兩倍以上。砂石業者也表示，砂價確已從年初的每立方米5、600元漲到800元。 第四河川局管理課長許錫鑫表示，已完成公開招標，並已陸續出料的郡坑溪十甲野溪、陳有蘭溪新和社橋與清水溪南雲大橋等3處疏濬及採取砂石作業，疏濬總數達100萬立方米，決標價格從每立方米521元到598元。 許錫鑫表示，上述3處決標價格，明顯高過於去年底採用申購辦法的價格，每立方米240元兩倍以上。許錫鑫說，由於國內原料砂市場需求大，加上大陸禁砂出口，應是原料砂價明顯攀高的原因。

劉朱松/台中報導 為推動台灣自來水現代化，台水副總經理陳福田預估從今年下半年，起到民國一百零四年止，將動用一千一百九十二億元的經費，執行包括興建現代化淨水場、大甲溪八寶攔河堰、降低管線漏水率、及辦理管線的連通管等十六項子計畫，可望帶來國內營建業及管線業的龐大商機。 台水推動前項計畫的經費，是以降低漏水率計畫的經費為最多，總經費高達五百億元，將執行包括小區管網計畫、管線更新計畫，及地理資訊系統建置計畫。 其次為包括曾文水庫的越越引水工程、大甲溪八寶攔河堰等四項重大工程，總工程費高達四百零二億元。 至於現代化淨水場計畫，包括辦理南科及南科液晶園區短中程的供水計畫、曾文水庫越域下游自來水工程、新山淨水場的產水設備現代化、坪林淨水場擴建工程、員崠淨水場擴建工程、通霄五期擴建計畫等，總經費高達一百九十億二千萬元。屆時，該項計畫每日自來水出水量可再增加一百一十萬噸。 其中，南科與南科液晶園區短中程的供水計畫，擬再增加包括曾文淨水場每日供水量六萬五千萬噸，及潭頂淨水場每日供水量七萬五千萬噸，合計新增每日供水量為十四萬噸。 另在自來水連通管計畫，預定辦理貢寮至基隆第二條送水管、五股至八里幹管連通工程、寶山至竹北、芎林幹管連通工程、鯉魚潭淨水廠至苗栗地區送水管等六項工程，總經費八十五億元。

吳約西/水利署副署長 近年來政府落實推動砂石多元化供應來源政策，包括進口砂石、輔導陸上砂石開採等措施，而使河川砂石供應比例因而逐年下降，九十五年已降至四成，西部河川中下游近年來形同禁採狀態，並在河川局嚴格巡防取締下，河川已開始休養生息，以往河川大量盜濫採情形已不復見，且部分原來河床下降嚴重之河川段，如濁水溪中沙大橋及高屏溪高屏大橋等均已經開始回淤，政府施政成果逐漸浮現，已無日昨貴報新聞所言「橋墩裸露，河床變峽谷」的情形。 去年起國內砂石市場受中國片面宣佈暫停天然砂出口台灣影響，台灣區土石採取業同業公會曾於去年五月間依各縣市砂石公會調查反應國內河川高灘地砂石蘊藏量豐富，建議可辦理疏濬地點計有四十六處，約二．一六億萬立方公尺以上，建議水利署儘速規劃開採提供砂石市場需求，惟水利署仍堅持應以河防等安全為首要考量，並未採納公會建議，仍依既定河川疏濬為主之政策目標執行。

夏念慈/高縣報導 縣府建設局代決同意地方鄉公所進行野溪疏濬，昨天引起縣長楊秋興不悅，認為作法越俎代庖，還要求水利局行文政風室及鄉公所嚴防砂石超挖，避免有圖利他人之嫌。 高屏溪上游淤積河床委由鄉公所發包疏濬，楊秋興昨天在縣府主管會報上表示，他很擔心以疏濬之名行超挖、盜採之實，指示縣府水利局請鄉公所政風室嚴密監督，尤其是野溪整治，更應防範弊端。 他指出，縣府以公共造產方式疏濬桃源鄉荖濃溪勤和段淤積河床，購買砂石的貨車在過磅前作弊，如未實地查看，就很難找出弊端。 接著，他話峰一轉指出，同意鄉公所發包疏濬的公文，他看到了，竟由建設局代決同意，這根本就不是建設局職掌，為何要代批公文，建設局這種越俎代庖的行文，他不是只看到這一件公文，前前後後有七、八件之多。 建設局長朱正玨澄清說，這些公文原本都有會縣府其他相關局處，但對方以非職責範圍將責任丟給建設局，才會由建設局代決的。 不過，楊秋興反問說，建設局難道弄不清楚自己業務範圍嗎？最好搞清楚一些，不要再發生了。 兩年前國內砂石嚴重短缺，縣府為平抑建築原料價格，同意在旗山圓潭地區採取楠梓仙溪的陸砂，但遭檢舉其中有不法情事而遭檢察官指揮調查員搜索，並帶走多位建局官員問話。 縣府建設局長朱正玨年資滿25年，十天前，建設局長朱正玨遭約談，以20萬元交保，朱正玨認為自己代背黑鍋，隔天上班就立即提出退休申請，負責受理的縣府人事室認為朱局長有案在身，未立即核准，並將送考績會討論，如未建議移送懲戒，即可核准。 縣長昨天公開指責建設局多管閒事代決野溪採砂疏濬案，一般認為可能有弦外之音，備受關注。

林欣儀/烏日報導 中市垃圾又丟中縣？烏日鄉麻園頭溪內最近出現數十包以黑色袋子裝好的垃圾及大型廢棄家具，有時還有各色化學藥劑，居民懷疑是有人將廢棄物丟在台中市境內的上游河川，讓垃圾順著河水流入縣境，鄉公所表示將實地稽查了解。 為美化河川景觀，烏日鄉公所在麻園頭溪旁設置了1座運動休閒公園，傍晚時間，常有附近居民到此散步順便欣賞周邊風光，但約10天前，美麗的河岸風景不再，反而是河中出現1大包、1大包的黑色垃圾袋，甚至還有沙發等廢棄家具，就在河川中載浮載沉。 住在一旁的陳姓人家表示，他日前在步道邊乘涼時，竟看到河面上突然浮現黃、綠色顏料，研判應該就是化學藥劑之類的物品，立即騎車往上游查看，但偷倒的人早已經逃之夭夭，根本抓不到，很擔心河川真被汙染。 台中縣議員吳瓊華表示，這些廢棄物皆以相同垃圾袋包裹，裡面還夾雜有大型家具，懷疑應該是協助民眾收廢物的民間公司所為，且棄置處應為縣、市交界處，剛巧距離運動公園不遠，才會被水流沖到這裡，對環境破壞相當嚴重。 居民表示，這段河川相當乾淨，常有白鷺鷥、大烏龜出沒，希望公所在周邊豎立告示，提醒違法者不要再亂丟東西、破壞生態，但有人認為豎立告示效果不彰，應該將垃圾撈出，從中找尋可疑人士，並且加以處罰，才能遏止這項歪風。 烏日鄉公所清潔隊長楊胤甲表示，麻園頭溪管理權原屬於第三河川局，經徵收、蓋景觀工程後，管理權已轉給鄉公所，原本清潔隊應協助清除垃圾，但苦於地方沒有適當機具可協助，將會同河川局協助才能清除。

蔣永佑/台北報導 經濟部水利署第十河川局局長劉駿明、副工程司林益生、工務課長施學竣及工程員戴浩仁、黃龍年，涉嫌與承包基隆河疏浚工程土方的業者邱吳金菊、陳添財勾結，灌水所載送之廢土量，圖利業者，溢領土方運送費一千七百餘萬元。士林地檢署昨偵結，將七人分別依違反政府採購法、偽造文書及貪汙治罪條例起訴，並求處加重至二分之一之重刑。 九十一年五月間，第十河川局辦理「基隆河汐止段河道整理疏浚應急工程」，針對其中「五福橋至六合橋」（五堵至六堵）、「社后溪至後溝溪」（汐止至東湖）及「高速公路二號橋至三號橋」三處工程，進行發包招標。 屬自營工程商的陳添財，向合法土方業者「福泰營造」負責人邱吳金菊借用牌照，再以不到底價五成的不合理低價得標。其後，陳、邱兩人結為盟友，共同向河川局官員行賄關說。 陳嫌及邱女先依規定，持六家合法土資場之收容及處理廢土相關文件，報請第十河川局審查核准。之後以合法掩護非法，偽造上述六家土資場印章，大量偽造運送土石之證明文件，將運送土石之數量灌水。 接著，邱女找上第十河川局局長的劉駿明關說，劉嫌於是取消部分局內政風單位指派跟車之檢查，並要求副工程司林益生配合掩飾。 陳嫌則負責關說職司監理的工務課人員，包括課長施學竣及工程員戴浩仁、黃龍年，並由陳嫌旗下員工王者誠安排喝花酒，單次消費即高達八萬餘元。 檢調比對三處工程期間，「福泰」申報之五萬三千餘張藉以請款之運送證明文件，發現多達一萬兩千張有問題。其中多以「幽靈車次」，或遠超過砂石車載重的登載量進行灌水，共計溢領工程費一千七百七十五萬餘元。 在大規模約談下，許多「幽靈車次」的駕駛，都表示自己遭冒名當人頭。送至該局核備的六家土資場，亦表示「福泰」僅是每家送個幾十車裝裝樣子，從來沒收過這麼多土石。

江睿智/專題報導 前言：砂石，又稱台灣「黑金」。在各國禁止砂石出口的趨勢下，台灣長期將面臨缺砂壓力，砂石爭奪戰愈發激烈，更牽動台灣經濟發展動能及黑金利益的分配，任何一環出錯，足可引起一場政治風暴。在缺砂壓力下，國內砂石業者尋求出路竟打起河川「高灘地」主意。再放寬開採河砂，到底是台灣經濟的救星，還是，只是政客政治生命、與業者利益的救星？ 蘭勢橋下的大安溪，岩盤早已露出，河水進一步向岩盤刷深，竟然形成小峽谷地形，「下游河床沒有砂石補充，因而不斷刷深」逢甲大學營建及防災研究中心主任連惠邦，指著岩盤上層的砂石地無奈地說，「那是原來的河床，現在竟被砂石業者視為可開挖的高灘地。」 大橋橋墩裸露 河床變峽谷 蘭溪橋下橋墩早已裸露，工程單位正加緊進行補強作業，這條橋不知已補強多少次，「從橋墩基礎來看，跟原先河床位置相比，刷深了七、八公尺，」連惠邦說。河床二、三年就刷深一次，兩岸堤防已經蓋了三、四層，「工程都來不及做，趕不上刷深速度」水利署第三河川局管理課長張文榮說。 大安溪曾是台灣河砂最大的產出河川，雖然九十二年起禁止砂石濫盜，休生養息，但河床仍一直刷深。根據調查，中央管二十四條台灣河川，這些年除了二仁溪、阿公店溪及四重溪的下游是抬升外，其餘河川下游河床全是下降的。而因為河川下游缺乏砂石補充，多數河川的河口沙洲明顯遭到侵蝕或消失，河口高程下降，以致海岸線內移。 連惠邦解釋，河床下降、沙洲消失，海岸退縮，主要是因為上游砂石補充不足。其中，部分是因為被上游攔砂壩攔下來，更肇因於過去幾十年過度開採砂石，下游來不及休生養息。 過度採砂石 下游休息不及 這兩年，只要國內砂石供應拉緊報，河砂開採成本較低，往往必迫要擔任「救援」，解燃眉之急，但「救」多了，後來竟成對河砂的依賴。「好用就變成儘量用」水利官員說，對脆弱的河川生態，卻是不可承受的重，「不僅砂石業者不聽，包括行政院高官在內，根本聽不進去。」 連惠邦表示，河川的治理，是為了水資源永續及河川安全，不是為了砂石，砂石只是河川治理的衍生物，而非主要產物。相較於國外砂石主要是仰賴陸砂，但國內卻因河砂開挖成本最低，長期仰賴河砂，河砂挖沒了，就看上高灘地，這樣下去，將會危及河川安全，河川難以治理。 河砂枯竭，河床刷深，已危及堤防及橋樑的安全。「高速公路大甲溪、大安溪的橋墩已嚴重裸露，中沙大橋下的濁水溪，就刷深了十公尺」連惠邦說。站在大甲溪的后豐橋下，是本來的河床，因河床刷深，竟被砂石業者認為是高灘地，因而想開挖。 開採高灘地 堤防安全堪虞 張文榮說，大安溪在敏督利颱風時，曾有連續壞了九公里堤防，因為河水直衝刷堤防，水利署就趕緊丟防汎塊，先消能，但一塊塊重達五噸的防汛塊竟被洪水沖走，然後再丟貨櫃，讓裡面可以裝滿砂，但更誇張的情景出現了：「貨櫃整個漂起來，流走了，大家都看傻眼了。」 河砂枯竭之際，砂石業者又打起開採河床高灘地主意，但水利署及學者都反對開採高灘地，水利署長陳伸賢說，沒有高灘地的保護，橋墩及堤防的基腳會被侵蝕，進而影響到安全。 台灣河川下游河床下降，是過度開採砂石的後果。連惠邦說，大量開採河砂，獲得利益，但因河床下降，沒有高灘地保護橋墩及堤防，掏空地基，然後政府年年投入工程經費，一手賺取砂石利益，一手卻又不斷投入工程，這個算盤算下來，台灣社會及全民究竟是得？還是失？

江睿智/專題報導 早年地方派系搶奪龐大砂石利益，濫墾濫採，河川蒙難，更是悲慘的台灣黑金政治的一頁史。如今，砂石仍擺脫不了派系利益糾葛，黑槍事件較少了，轉為利益均霑的分配，在砂石成為稀有國土資源的趨勢下，已可預見，砂石業者爭搶稀少資源，只會更凶。 主管砂石的水利官員，每個人口中都可講出面對白黑兩道的恐怖故事。民國八十六年時任職水利署中區水資局、現為水利行政組長陳肇成說，那時在濁水溪開採砂石業者，夜間巡邏放哨，都是帶著槍，一方面是監督怕別人趁夜黑風高來偷採，一方面也是當警察萬一來查盜採時，緊急通報。這對查砂石的水利官員是極大的威脅。 承辦砂石的水利官員沒有配槍，人力也不足，查盜採很容易面臨威脅，當時省長宋楚瑜裁示省刑警大隊配合水利署抓盜採。他說，「省刑大隊開著吉普車、配著槍，現場槍聲連連，真的抓到了。」但抓了人，送到地方派出所，陳肇成至今沒好氣地說，「派出所的警察主管竟還罵我，怪水利署沒事找事，抓什麼盜採！」然後，縣議員就來了，最後連筆錄都沒做，不了了之。 水利官員很感歎，抓盜採，「最難處理的是白道。」中部是國內盜採砂石最嚴重的地方，水利署第三河川局管理課長張文榮說，圈內有句話說，「左手是『雞蛋』（意指手榴彈），右手是『土豆』（意指子彈），中間是錢，你要選那一個？」水利官員說，「若選錢，就任人擺佈，拿的是違背良心的錢。」 雖然八十五年後中央改採聯管制，水利署劃定開採範圍，由幾家業者聯合組成一個聯管公司申請開採，陳肇成說，結果形成「大尾有，小尾無，或是小尾的必須要靠大尾」的生態，即由大業者壟斷開採，這是黑道介入最嚴重的一段時間，而聯管公司照樣盜挖，目無王法。 在暴利趨使下，幾乎所有的砂石管理制度都難逃砂石被盜採命運。去年開始，水利署採取獨創「採售分離」制，開採的包商只負責挖，不能賣。這個制度抑制了盜採的可能性。 想出這個制度的是水利署副署長吳約西，他說，這項制度也讓手無守鐵、卻要應付白黑道的水利官員少一些壓力，「否則水利官員長期面臨黑白兩道壓力，官司纏身，大家都快做不下去了」 陳肇成則說，為了減少盜採行為，幾年前水利署曾打算向日本取經，結果日本官員聽到台灣盜採砂石經驗，個個目瞪口呆，因為日本從沒有這種情況，反而說要到台灣學習如何管理，「台灣國情特殊嘛！」

蘇益忠/高縣報導 偵辦甲仙鄉北勢坑野溪上游河床疏濬工程廠商超挖砂石案的高縣調查站，十一日傳喚縣府祕書袁主民及黃姓砂石業者，袁主民被先前到案的廠商指稱介紹工程，但袁主民否認，黃姓廠商則否認超挖，訊後，袁主民飭回，業者黃文宏則移送地檢署複訊後檢方聲押禁見獲准。 上個月二十五日，地檢署檢察官王柏敦指揮高縣調查站偵辦甲仙鄉北勢坑野溪上游河床疏濬工程，廠商涉嫌超挖砂石案，帶回包括前甲仙鄉長李宗保等6人偵辦，雖然李宗保否認從中收賄，但地檢署訊後向法院聲押獲准。 持續偵辦此起砂石超挖案的縣調查站，十一日傳喚縣府祕書袁主民及案發後一直未到案的黃姓砂石業者。 據了解，先前到案的李姓廠商，訊中供出當時是經由袁主民告知，才得知甲仙鄉辦理北勢坑野溪疏濬工程，為釐清袁主民在此起工程案中有無涉法，檢察官指示調查站傳喚袁主民到案說明。 袁主民下午以證人身分到縣調站說明，他否認認識李姓包商，更沒有居中介紹工程，因調查站偵辦過程中，未掌握到具體事證，訊後，將袁主民飭回。 另黃姓砂石業者是與李姓廠商共同承包疏濬工程，對於超挖及行收賄一事，黃某供稱，他並不知情，是依訂定的合約行事，訊後，黃某被移送高雄地檢署並聲押獲准。