新竹市政府正在公告的,將180公頃的港南海埔新生地畫設為遊憩區,新竹市野鳥學會提出異議說,這是繼香山填海案後,新竹市濱海地區最大的生態危機,不久的將來金城湖四周將會是大樓平地起的景象。
野鳥學會是有鳥友閱讀都發局網站上公布「擬定新竹市都市計畫(新竹機場附近地區)主要計畫和細部計畫」內容,發現對新竹市海岸生態的危急性及嚴重性。他們要求市政府修訂計畫,否則將藉由鳥友的力量,拯救濱海地區生態危機。
野鳥學會指濱海面臨生態危機
野鳥學會向都發局提出的異議內容有四:一、港南海埔新生地180.62公頃農地應維持為農業區。二、緊鄰金城湖北側之東西向計畫道路應廢棄。三、海埔路以南之道路不宜拓寬。四、金城湖是新竹市濱海野生動物保護區的緩衝區,不宜降格為毫無法律保障之生態濕地公園。
理由是正在公告的都市計畫書擬對金城湖作不當開發。此計畫若付之施行,必將觸犯野生動物保育法第43條刑責。其次港南海埔新生地的潮溝及道路兩側擁有很特殊的生態資源,若將道路拓寬或損及潮溝兩側之泥岸,將是一場生態大悲劇。
同時新竹市濱海野生動物保護區之生態系涵蓋香山潮間帶及港南海埔新生地。港南海埔新生地有為數可觀之候鳥棲息,實應為保護區無可分割之一部份。只因該批農地屬於私有地,才沒有被納入保護區範圍。數十年來港南海埔新生地作為農業使用,已證明「農業區」可與候鳥及生態共存共榮,故應維持為「農業區」。
強調此計畫與海岸法草案牴觸
同時當年政府放領港南海埔新生地於農民,是為農用。如今都市計畫以「遊憩區」之名,再以「開發許可制」,企圖變相開發該批農地,其中利益輸送極為可觀。更可議的是,這個遊憩區竟然採用「建蔽率40%,容積率80%」,又允建大型遊憩設施、飲食業、餐飲業、日常服務業及旅館業等,若付之施行,當地生態早已蕩然無存,試問新竹市還需要這180公頃的遊憩區嗎?
野鳥學會表示,該計畫緊鄰野生動物保護區,卻沒有與生態保育相關成員和民間團體參加,缺乏環境正義。雖然海岸法尚未三讀通過,但本計畫與海岸法(草案)精神完全牴觸。相信內政部區域計畫委員會不會坐視不管。