政務二課

雖然美國景氣依然渾沌未明，不過專業EMS廠依然看好下半年需求，尤其是個人電腦、手持產品、遊戲機及網通產品。 法人表示，目前WiMAX話題正熱，隨著各家產品陸續通過客戶認證後，出貨量可望明顯增溫；廠商也積極爭取上游電信業者訂單，WiMAX 將是重要營收成長動能。 另外在剛剛落幕的台北國際電腦展（Computex）中，簡易電腦也出現百家爭鳴的景況，不過目前要注意的是相關零組件供應能否維持正常，尤其以電池最為關鍵。 法人表示，預估日本電池廠要到第三季才能正式復工，加上目前新款簡易電腦所搭載的電池已跟標準型筆記型電腦出現部分重疊，是否會造成廠商搶貨，仍有待觀察。

監聽，不管是合法還是非法，總讓人覺得毛骨悚然。但很少人知道國內的監聽系統及流程，更不清楚目前監聽技術的先進，使得監聽在國內經常與神祕、恐怖、迫害等字眼畫上等號。其實，最先進的ＧＰＳ系統國內根本沒有引進，而刑事局和調查局配備的手機定位系統，則是監聽票規範的「化外之地」。 　在行動電話尚未普及時，除了不肖人士在電信盒上裝置低階的簡易監聽系統外，當時國內僅有警備總部有一套監聽系統，負責犯罪與政治偵防用，包含警察與調查局偵辦刑事案件，都必須仰警總鼻息。至於國安局與軍情局的政治監聽與敵情監聽，在以軍領政、以黨領政的時期，警總倒不致怠忽職守不給資料。 　但隨著警總裁撤與通訊技術的日新月異，國內的監聽作業也由簡化繁，走向專業分工的新境界，早期警總移交給軍情局的「類比式」監聽系統，早已不敷實際偵蒐所需。 　以無線通訊及固網通訊為例，從最早期的「類比式」到數位式的「GSM900」，至「DCS1800」，再演化到目前的3G影像技術，其監聽機器與技術均有大幅改變。 　據國內權威監聽專家指出，目前最先進的監聽系統，當屬「ＧＰＳ」與衛星監聽設備。但這套系統由於價格昂貴，且屬高度國際戰略管制物資，因此這套系統國內尚未引進。 　而目前國內最先進也較鮮為人知的監聽系統「手機定位系統」，這套系統僅有刑事局與調查局本部配備。目前基於祕密任務所需，對外宣稱僅有鎖定發話地的功能，而且誤差範圍在五十公尺以內。但據專業人士透露，此套系統同時也有「竊聽」功能。 　消息人士透露，刑事局等單位不願將此系統的監聽功能披露，最重要的原因除能避開使用機器即須申請監聽票等繁瑣手續外，也是怕此套機器被有心人士「不當利用」，衍生更多問題。因此，此套機器在目前是屬於「通訊監察法」規範的「化外之地」。 　除了「手機定位系統」外，目前國內的監聽作業分成兩大系統。亦即調查局負責中華電信所有固網與數位無線的監聽作業，而刑事局則負責其餘民營電信業者的監聽作業。眼尖的知情人士可輕易發現，一般員警較不喜歡使用中華電信手機，而調查局則不愛用民間電信就是此原因。

台北市議員陳建銘二十一日指出，民眾檢舉午夜撥打110報案時，卻自動轉接到112國際急難救助號碼的語音系統。國家通訊傳播委員會（NCC） 行動通信科陳科長回應，將要求業者應向消費者告知手機有此問題，並希望規範手機規格與功能。

手機拿來打電話、上網及照相，接下來還能做什麼？全球主要國家正積極推展「行動電視」服務，手持式行動電視將整合無線電視台、手機、電信以及創意與內容產業，被視為新媒體藍海，電視台與電信業者正摩拳擦掌搶攻行動電視商機。 手機結合電視成為未來行動多媒體影音平台主流，目前國內五大試播團隊已分頭在南北各地展開試播。包括芬蘭、義大利、英國、日本和韓國，也都已正式推出商用服務，另外不少國家在試播中。 芬蘭、德國、義大利、馬來西亞、南非及英國等採取諾基亞主導的DVB-H技術測試，預估至2008年可達3.5億人使用。諾基亞也與越南VTC公司合作，去年底在越南兩個主要城市進行DVB-H廣播。 鄰近的韓國則採取T-DMB技術，2005年7月在漢城附近提供商用服務；日本則是採取ISDB-T（地面式整合服務數位廣播）標準；美國則發展高通（Qualcom）公司的MediaFLO技術標準。 根據國家通訊傳播委員會（NCC）委託研究的「手持式電視技術應用與業務管理研究」報告分析，大多數國家用戶對行動電視接受度均不錯，大部分消費者是在等大眾交通工具或旅遊時收看，新聞、運動等則是最受歡迎的節目。 每月訂閱費用預估調查部分，各國剛開始收取的價格皆超過10歐元，之後降至5歐元左右。北歐、日本、英法等，約收取8歐元以上費用；中國、印尼等的收費標準在4歐元以下；新加坡約5至6歐元。 國內電視台及電信業者也準備搶攻行動電視大餅，五家無線電視台幾乎全部投入試播行列，中華電信、台灣大哥大、遠傳、亞太及威寶電信也紛紛參與。據了解，公視與台灣大哥大日前傳出合組公司搶標正式行動電視執照。 動視科技表示，手持式行動電視潛藏無限商機，新媒體平台將有很多發展性。手機的個人化特性強烈，且很多消費者都機不離身，未來行動電視的服務將更為個人化。 「廣告上身」即是第一步，動視科技指出，透過手機看電視的行為，了解誰喜歡運動、誰喜歡時尚流行，再分送不同廣告到手機用戶身上，未來手機的電視廣告將與使用者緊緊相連，廣告效果不但較強，甚至有可能把用戶直接誘發到店裡消費。 業者分析，除了廣告營收外，手機電視未來更大的商機在「加值服務」，這塊就是中華電信、台灣大哥大等電信業者看中的大餅。例如，手機電視購物、利用手機收看電影預告片後直接透過手機買電影票，以及各種利用手機的行動商務服務。

遠傳電信今天和公視共同宣佈行動電視試播開跑，基隆以南、苗栗以北的民眾，可透過具有DVB-H功能的手機，即時收看公視節目和體育、新聞等六個頻道，隨時隨地用手機收看王建民精彩賽事，甚至2008北京奧運將不再是夢。 　遠傳電信表示，還將陸續和中視、動視（華視）、中華聯網等三家電視業者合作推出試播計劃，其中，動視取得南區試播執照，僅在高雄提供試播，其餘都在北區試播，每家提供八台以上觀賞頻道，除擴增可觀賞的節目頻道，將推出互動服務頻道，包括可即時投票、購物、交友等，讓行動電視的樂趣不只是看電視。 　遠傳電信去年底參與政府「手持式電視實驗性試播計劃」，共取得四張工程測試試播執照，分別和四家電視業者、手機業者和內容服務業者組成四個不同的試播團隊，以目前全球最多區域、國家皆採用的DVB-H技術規格 (Digital Video Broadcasting - Handheld) ，結合數位電視與行動通訊兩者的全新技術，讓消費者藉由手機，隨時隨地觀賞電視節目與互動回傳。 　DVB-H數位廣播技術適合手機或PDA的小螢幕，觀看高畫質的數位電視，且具有手機低耗電特性可長時間觀賞，及不受頻寬限制可提供大量用戶同時收訊的兩大優勢，更可藉由行動通訊網路與DVB-H廣播網路的整合，提供使用者互動式的內容服務。 　遠傳和公視搶先開跑的試播計畫預計進行到今年底，基隆以南、苗栗以北的區域都在訊號範圍內，凡持有支援DVB-H功能手機者，只要按下手機上的行動電視收看快捷鍵，即可輕鬆地收看即時電視節目。 　這些節目在內容方面，網羅了財經頻道CNBC、運動頻道ESPN、都會休閒型態的三立都會台、新聞頻道TVBS-N 及PTS公視主頻道，以及公視針對這次試播計畫特別製作的「Phone TV」短片頻道，透過手機就能觀賞王建民的大聯盟賽事現場直播。 　公視九月中將抽出第一批幸運民眾二百多人，免費提供DVB-H手機體驗一個月。 　遠傳多媒體服務暨事業發展部表示，行動電視目前已在幾個國家推出，以義大利為例，手機即時收看世足賽，創造下六周十一萬餘人次的收視群；日本今年行動電視手機出貨量達二千萬台，明年預估倍數成長，均顯現行動電視對消費者的行動通訊娛樂生活，有無窮的魅力。

台中市政府最近轉發NCC公文，給台中市各國中小機關，要求校方「無正當理由，不得拒絕」行動電話業者，在校內架設基地台，引起學校和家長強烈反彈；不過NCC下午澄清，他們發函只是重申，91年度行政院要求，各公家機關配合的指示，NCC本身沒有強制性，如果校方拒絕，他們也絕對不允許校園遭到基地台入侵。 翻開這張NCC公文，發函台中市政府，上頭直接點明各公務機關、公立中小學，「無正當理由」，「不得拒絕」行動電信業者，架設大哥大基地台，措辭強硬，引發強烈反彈。 台中市副市長蕭家旗：「地方才是財產的管理機關，我們應該有權力去管這個財產，如果中央認為，『無正當理由不得絕拒』，我想違背地方自治的思想。」 NCC的作法，等於間接協助大哥大基地台入侵校園，還有人質疑，附件上以某家電信業者為主，是否有圖利之嫌，不但地方政府不滿，就連教育部，也緊急發出新聞稿，呼籲NCC要三思而後行。

兩兆雙星計畫浩浩蕩蕩展開，不過在這個國家重點發展計畫中，最直接受惠者，可能不是資訊服務的軟體業者。 兩兆雙星計畫的宗旨在扶植包涵兩個能創造上兆商機的半導體與LCD業，以及生物科技與數位內容兩個新興、具有潛力的產業。其中以數位內容與資訊軟體業者最具關連。 為推動數位內容產業而成立的數位內容辦公室，是一個行政院層級的常設性跨部位組織，負責協調與數位內容相關的部會，如教育部、文化局、經建會、工業局等。在層級上，國發計畫中三大計畫的經費由其管轄：網路多媒體計畫11億，數位內容計畫19億，相關的網路應用（包括數位典藏計畫、數位學習、電信應用以及無線寬頻等）77億。而在辦公室主、副主任外，下面尚分網路、遊戲、影音製作、通訊、e-Learning及軟體研發六個小組，同時將在南港軟體園區設立數位內容學院，以發揮群聚效果，看來是雨露均霑。 不過根據國發計畫預估，數位內容所能創造的商機是四產業中最少的（預計到2006年將達到3700億台幣），其辦公室分得的國發經費也是四者最少的，約只有107億。事有輕重緩急，加上經費有限（國庫太窮了，拿不出太多錢），所以數位內容計畫將主要用來培植動畫、遊戲、影音製作等業者。 進一步了解，由於數位內容是以進軍華文市場為目標，故將以地區文化相關的「內容」為優先發展對象。根據數位內容辦公室的計畫，將有19億用來發展「數位內容學院」，以培養創意人才。南港軟體園區的數位內容學院，將由智冠等遊戲業者，而中和、永和、新店則是由大宇、影音業者訊連及宏廣、漢唐國際、榮欽等2D/3D動畫業者形成的群聚。 此外，除了實體園區外，政府也希望能推動產學界、以及國際交流合作。在國際合作方面，目前我國希望引入美國、日本、加拿大的動畫界資源，以共同產製（co-production）的方式，進行合作訓練，據了解，在政府的力邀之下，日本的動畫大廠也可能有意派員以顧問方式參與數位內容學院。另一方面，則在國內推動動畫的建教合作，加速創作人才的培育。

國家通訊傳播委員會NCC，今天退回中華電信「ADSL寬頻上網費率調降案」，中華電信晚間喊冤表示：調降方案的新版本已經重新研擬，本週一已經先用電子郵件傳送NCC，正式公文也趕在今天送達。至於NCC為何審查時使用舊版本？目前有待查證。中華電信表示：新的降價版本已經達到NCC所要求的降價水準，如果無法如期在四月一號完成降價，一定會追溯既往，從次月的帳單中，退還多收的通信費。（彭群弼報導）

（中央社記者曹宇帆台北十六日電）行政院長蘇貞昌今 天在立法院表示，電玩Wii是好東西，也是偉大的發明 ，且Wii在台灣流行證明台灣進步很快。至於國家通訊 傳播委員會（NCC）宣布，不會處罰持有Wii水貨的民 眾。蘇揆則說，歡迎NCC決定，這種事情不要擾民。 任天堂新遊戲機Wii還未在台上市，市場上已有水 貨銷售。NCC昨天表示，Wii屬低功率射頻器材，須貼有 NCC型式認證合格的標簽，才屬合法器材，請民眾檢視 產品是否貼有型式標簽，如未貼者可至NCC北、中、南 區監理處辦理自用認證，NCC以簡易流程處理。 蘇揆上午步入立法院議場前答復記者詢問時指出， Wii 本來就是個好東西，是偉大的發明，Wii在台灣廣 泛流通，證明台灣進步很快。 至於NCC澄清，不會處罰持有水貨者，但請持有水 貨的民眾辦理認證登記。他說，歡迎NCC的決定，這種 事情真的不要擾民。960316

國內各大電信業者接獲消息後皆針對資費調降議題三緘其口，統一交由電信產業協會對外發言，表示對於NCC的決定「非常遺憾」。電信產業協會發言人劉莉秋表示，儘管雙方都肯定NCC旨在保障消費者權益、促進電信事業提昇生產效率的美意，但是結果卻出人意表。 她首先指出NCC針對市場主導者的資費方案選擇調降的方式，與國外作法背道而馳。 「國外大都是限定市場主導者費率方案不得調降到一定水平，因為將不利於新進者、佔有率較低的業者市場競爭，進而導致市場主導者大者恆大，」她說。原因在於一旦前者調降費率，後者在沒有經濟規模的前提下，根本無力反擊。 另外，在此波確定調整的4項電信業務資費中，2G行動電話資費調整項目就佔了3項也引人側目。 「2G費率越來越便宜，那麼3G和2G之間的拉距更大，更不利於3G這類新興技術的推廣，阻礙市場發展，」她說。