政務二課

中國大陸與東南亞地區紛紛傳出高病原性禽流感疫情，不但有十萬多隻雞、鴨等家禽遭到撲殺，更出現今年第一起人類死亡病例﹔養雞大縣的彰化縣，面對來勢洶洶的疫情，也將全面提升「防疫作戰措施」。 （李河錫報導）

吳政峰/基隆報導 環保局檢測全市列管的49處山泉水與水井，發現重金屬含量均在法規標準，不過，因為總菌數太高。環保局除了設置立牌，警告民眾切莫飲用，也呼籲當地里長，考量民眾健康，密封井口。 環保局去年九月檢驗市府列管的山泉水與地下水井49處，結果發現，全數取水口，總菌數均不符標準，環保局已在各山泉水與水井，放置警告牌。 至於部分水井鄰近土壤，遭重金屬汙染的台肥二廠與台船鑄船廠，僅管水質未受影響，但為了保障民眾健康，環保局已用木板，封住取水口。 基隆市立醫院肝膽胃腸科主任顏士哲表示，井水的總菌數太高，代表水質有多種細菌，包括大腸桿菌、破傷風菌、枯藻桿菌等；井水煮沸後，九成以上的細菌都會被破壞，但少數細菌如金黃葡萄球菌，「殺不死」、耐熱，仍存有毒素；民眾飲用未煮沸井水，將危害健康。 三軍總醫院基隆分院小兒與老人專科醫師李明勇也說，工廠附近的井水，重金屬含量多超過標準，只有藉由過濾或沉澱方法，才能減少重金屬含量；而煮沸井水後，重金屬依舊存在，民眾長期飲用，恐造成重金屬中毒，甚至致癌。 有民眾誤解，地下水比自來水甘甜、好喝，沒有刺鼻的消毒水味道；醫師強調，市區的水井與化糞池的距離太過接近，水質易遭糞水汙染。而自來水因為添加「菉」，所以有消毒水味道，不習慣飲用自來水民眾，可裝置淨水機過濾，並加熱煮沸，異味自然消失。

吳政峰/基隆報導 基隆三件重金屬土地汙染案業主，包括興業金屬、台肥二廠、台船基隆鑄造廠，日前向市府提出土壤整治計畫；由於計畫內容粗糙，均遭市府打回票。環保局廿三日強調，下周起陸續審查業主重提的計畫書，未過關者，最高按日開罰5百萬元。 基隆土壤重金屬汙染案件接二連三。繼興業金屬公司周邊土壤被環保局檢測遭鉛汙染，含鉛量超過標準值20倍至100倍。去年十一月，環保局也證實，位在東明路的台肥二廠舊址，土壤遭砷、汞、銅、鎘、錮、鎳、鉛、鋅等重金屬汙染，以鉛最嚴重，超過標準值46倍。 無獨有偶，行政院環保署在去年十一月檢測台船基隆鑄造廠，也發現土壤中的砷、鉻、銅、鎳、鋅、總石油碳氫化合物，超過管制標準值達1至3倍。 環保局表示，興業已被公告全市唯一的「重金屬汙染控制場址」，並確認汙染土地範圍。台肥二廠與台船基隆鑄造廠，二地汙染狀況嚴重，若比照興業公司，列入「重金屬汙染控制場址」再進行整治，作業上恐曠日廢時，於是同時要求三業主，向市府提出「改善計畫」。 下周複查未過 每日最高罰500萬 環保局說，三業者所提計畫書內容太粗糙，不符環保署制式規定、沒有計畫大綱、未詳述整治方法；整治後，廢土如何處置？業者也未做說明；「業者找不到方向！像是從教科書裡，原字謄錄，剪剪貼貼」；市府籌組的「土壤及地下水汙染場址改善推動小組」已駁回業者計畫書，要求重提。 環保局強調，市府下周起陸續審查台肥、台船、興業重提的計畫書；通過後，業者須依提出的改善方法，限期改善，並經環保局覆查。計畫書未過的業者，環保局依土汙法，每日開罰業者最高5百萬。 環保局說，完成整治後，才可撤銷「重金屬汙染控制場址」；僅管台肥與台船尚未列汙染控制場址，但二業者若土壤整治未達標準，環保局將比照興業，逕行公告。 環保局預估，台肥汙染面積超過2公頃，土壤汙染深度達200公分，至少得花費2年、耗資4億元，完成土壤整治；而台船、興業的汙染範圍僅幾百平方公尺，整治作業1年內應可完成。

文/柳中明（更多內容詳閱本期《科學人》雜誌） 2006年末的暖冬，打破了北半球各地的長期氣候紀錄，同時，也似乎阻礙了歐、亞、非等地重現2005年冬季禽流感大流行的情況！而目前對於禽流感發生與傳染的了解，更逐步影響各國對其管制的主要策略。 死於禽流感的人體中，H5N1病毒是唯一被發現的禽流感病毒株，也是2005~06年間各地死亡候鳥與家禽體內被發現的致命病毒。由於健康的野鳥體內，原本就存在多種不同的禽流感病毒，在這些病毒轉變成H5N1後才會致命，所以世界衛生組織僅在死鳥體內找到H5N1病毒，而未在活體中找到。當時，各地檢體病毒株，均確認源自2005年5~7月間死於中國青海湖畔候鳥體內的病毒株。所以，候鳥長程遷移並傳播病毒，多被認定為病毒傳播的主要管道之一。 中亞哈薩克及外蒙古與西伯利亞交界的許多湖泊，是歐亞候鳥每年夏秋季交會的主要地點。爾後，氣溫下降，野鳥會再循原路南飛，但非一路直抵南疆，而是依天生的生態感應，走走停停，在路經的河川湖泊池塘間停歇，每當感應到氣候趨冷，就會南行。 筆者研究發現：在北緯30度以北的地區，禽流感事件爆發的前3~6日，均出現寒流通過後的低溫，這個現象在2005~06的各次事件中都是如此。可能的原因是，候鳥在長程飛行後，體力衰退、抵抗力減弱，若恰遇寒流，就易引發體內病毒侵襲而死亡。其他野鳥或家禽，可能經接觸其屍體、糞便或體液等，而受到感染。 2006年的暖冬，使得北半球的生態作息大亂，如瑞典棕熊晚了二個月冬眠；而歐洲的鴨、天鵝、鶇等候鳥，以為冬季不來，而多未遷移，或是僅進行短程移居，這在先決條件上，就使得病毒借助於候鳥傳播的機率，大幅降低。再者，冷氣團南侵的寒流事件少，這也使得體弱的候鳥受到體內病毒侵襲的機率下降。 觀察北緯30度以北地區，2006年冬季，韓國的禽場爆發多次禽流感；2007年元月則在日本傳出疫情；元月下旬在東歐匈牙利；2月在英國、土耳其以及俄羅斯莫斯科與北高加索地區等地的家禽場。由於韓、日及匈牙利在首次事件爆發的前數日，均受到寒流侵襲，候鳥傳遞病毒的可能性非常高，至於其他事件，則多已判定與家禽交易，或是家禽場間不適當的交互活動有關。顯然，候鳥引發的事件少，相當支持暖冬阻礙禽流感肆虐的觀點。 暖冬如果能抑制禽流感的擴散，則氣候暖化是否將抑制全球禽流感的大流行？事實上，應該沒有這麼單純。第一個原因是，禽流感病毒是在過去20年來氣溫快速上升期間出現的，未來，在氣候暖化的影響下，說不定會有比H5N1更厲害、更能夠適應疫苗的新病毒出現。第二，氣候暖化使得極端氣候更加頻繁，強烈寒流仍然會出現，例如2006年10月中，美國東岸在暖秋中異常出現大風雪，就對生態產生相當大的衝擊。 如果參考1997~98年聖嬰事件的發展，1998年年初時的聖嬰現象十分明顯，但到年尾已轉變為反聖嬰現象，而1998年的全球氣溫仍是紀錄以來的最高溫。所以，在破紀錄的暖冬出現之前，就已有國際學者預測，2007年的全球氣溫將破1998年的紀錄！ 在未來高溫持續的一年中，我們將面對的是登革熱已安然過冬，春初已在台灣南部出現多起案例，若不加以注意，非常可能爆發大流行。至於禽流感，全球警戒將可放鬆，直到秋季候鳥再由北往南飛時，希望別出現明確的反聖嬰現象，否則，太多次的突發性寒流，說不定會推趕禽流感越過大西洋，進入美洲。 柳中明　台灣大學大氣科學系教授兼全球變遷研究中心主任 （更多內容詳閱本期《科學人》雜誌）

唐榮麗/專題報導 環保署日前公布廢棄工廠汙染場址，台北縣就包辦6處，土壤或地下水汙染超出標準數倍到數10倍不等，可說是危機四伏。由於始作俑者早就不見蹤影，將來清理恐得全民埋單。 北縣6個廢棄工廠汙染場址，樹林有3處、新莊2處、淡水1處，原廠房、設施多已拆除，但樹林的益盛化工，廠房和設施仍保留，且廠內遍佈鉻黃、鉬紅等染顏料廢棄物。土壤汙染物的鉻超出標準78倍、鉛超過近20倍、鋅超過10.8倍，是汙染最嚴重處。 新莊福營路的「東洋色彩」，曾作含銅染顏料，民國八十七年即辦理歇業，土地已由法院拍賣、用地則租給資源回收業者使用，土壤中的銅汙染超過標準約52倍，還有二氯苯、氯苯等地下水汙染。 樹林俊安街的南海製革廠已註銷工廠登記，土壤中也有鉻、銅、鎳；樹林東順街的台灣鹼業樹林廠，原廠已改建為中油成品倉庫，但原製程區、儲槽目前是空地，土壤汞含量逾16倍，另有鉻汙染。 土壤汞含量逾16倍 淡水中正路一段的新宜友公司原是農藥加工廠，八十年註銷工廠登記，廠房和設施已拆除，部分改建為餐廳、原廠房區目前有停車場，土壤的砷超過8倍。新莊中正路新亞電器新莊廠，曾製造水銀日光燈，已歇業，現址內有一洗車場，後方為仟益資源回收場，銅、汞、鎘都超標準。 環保局表示，環保單位已逐一清查、追蹤原汙染人，要求原汙染業者提出改善計畫，可行方案是委託合法代處理業者，將廠內汙染物移除處理，汙染標準就會降低。如果業者不提汙染控制計畫，除將汙染區公告為「控制場址」外，仍會繼續追蹤汙染人，依土壤及地下水汙染整治法可處以1百萬到5百萬罰款。 可罰1百萬到5百萬 除工廠汙染外，過去泰山、新莊曾有鎘、汞汙染，幾個月前林口戴奧辛羊事件中的土壤，則是新發現的汙染。環保局表示，農地汙染不是農民所為，而且汙染不嚴重，汙染物僅存土壤表層，輕微者，翻耕稀釋即可。 縣內農地汙染已在九十四年完成改善，且通過監督驗證，總共花費2、3百萬元，由環保署補助執行。但如果是業者汙染，則汙染者必須負起恢復責任，將受汙染土壤委外作專業處理（如固化），就可移除汙染源。 環保局表示，重金屬汙染物緊緊吸附於土壤，只要將土壤移除，原地不致有後遺症，所幸這些遺留汙染的廢棄工廠周遭，沒有人抽取地下水使用，汙染仍以土壤為主。

趙家麟/台南報導 中石化安順廠戴奧辛汙染事件中，重病在床的婦人陳喊，因為無法抽血檢測，未能享有血液戴奧辛高濃度者權益；環保學者、社區協會與她在舊台鹼安順廠任事的老同事，十八日一起站出來為她爭權益，希望專案小組能夠個案處理。 陳喊在舊台鹼五氯酚工廠工作，前後長達25年，近年來卻罹患了不明病症，血管逐漸阻塞、身體多處長出腫塊，雙腳已經截肢，身體狀況非常差，處境令人鼻酸。 她因為身體健康狀況差，在居民血液戴奧辛檢測時，不堪抽血負荷而無接受檢測。然而，市府專案會議中，已經裁決以64皮克為門檻，超過標準值而領有重大傷病卡者，每月可領到1萬5840元慰問金。 陳喊沒有檢測數據，拿不到慰問金，目前每月家中，還要籌資2萬700元僱請看護的費用。 昨天中午，陳喊在舊台鹼五氯酚工廠的老同事林顯中，前往病榻前探視她，並挺身公布自己血液戴奧辛濃度達180皮克；他說，與陳喊在相同的工作環境下任事，五氯酚、電解槽出出入入，陳喊在工廠待的時間更長，他的檢測值，可以作為陳喊個案時的參考。 環保學者、中華醫事學院教授黃煥彰表示，希望政府為陳喊的處境著想，除非找尋到國外更先進的方法、能為陳喊完成檢測外，否則就應援引林顯中的檢測值，確保陳喊應有的權益。

金傳春 最近的H5N1病毒在動物與人的疫情走向，與二○○三到二○○四年冬已有所不同，且有愈演愈烈之勢，防疫必須格外審慎。亞洲的日本、菲律賓、馬來西亞等國已上緊發條防範，尤其華人春節即將來臨，聯合國糧農組織也呼籲各國保持高度警覺，嚴防禽流感疫情的「大規模」爆發。 其實，由去年底至今年初的全球禽流感流行趨勢，可嗅出四項極為「不尋常」的現象： 一、亞洲的日、韓均發生多次的高致病性禽流感病毒H5N1的爆發性流行，一波未平，一波又起。 二、過去除土耳其之外的歐洲禽流感病毒H5N1疫情均與野鳥帶病毒有關，但是今年元月匈牙利東南部瓊格拉德州一養鵝場，首度發現歐盟境內的高致病性禽流感H5N1流行，接著去年四月只有啞巴天鵝帶H5N1病毒的英國，最近卻發現火雞也感染此高致病性禽流感病毒H5N1，敲響歐洲流行警鐘。 三、埃及去年十二月自兩位死亡的禽流感病毒H5N1人病例中，發現此病毒有些微抗克流感藥（Tamiflu）的現象後，又在本週一宣稱該國的第十二位禽流感致死病例，由於死者的早期實驗診斷為「陰性」，因而受到重視，至此埃及已成為亞洲之外的最大禽流感H5N1群聚人病例國。 四、H5N1人病例不斷發生的印尼，上個月因發現禽市場附近有貓之後，緊急追蹤動物的可能感染情形，卻赫然發現流行區的流浪貓居然也感染H5N1病毒，所以二月七日美國印尼大使館已鄭重呼籲該地美僑嚴禁接觸流浪貓，既使至今尚未出現貓傳人的H5N1病例，防範在先可避免萬一擦槍走火。 雖然全球或印尼的H5N1病毒疫情迄今「尚未」達人傳人的「有效廣泛傳播」的地步，不必過分驚慌；然而與以往不同的疫情走向，讓防疫工作必須更為小心謹慎。 我國的禽流感防疫在過去三年的成效有目共睹。然而，近年因開放觀光等新措施與旅遊頻繁，未來防範禽流感應「人畜並重」，除了禽場與豬場必須搭網防野鳥之外，尤其要掌握醫療院所的門診、急診呼吸道病患的特殊臨床表徵，及患者本人與其近日見面者的詳盡旅遊史與動物接觸史，均應由流行病學專業觀點，切實追蹤，並完成採檢工作。 民眾更須坦誠告知所有發病前去處，全力協助防疫，以科學態度在「新型」流感病毒萬萬一剛入台灣時，即馬上察覺，才可提陞臺灣醫療體系的安全與防疫時效，並減少可能的重大經濟損失。唯有防疫工作紮根於全民努力，樹立阻擋病原傳播的正確觀念並切實防範，重視專業考量，必可在每年人／禽流感的流行季，屢戰屢勝。 因此，過年期間來往他地，應特別減少前往高致病性禽流感病毒H5N1疫情國的人群聚集地，甚勿搭乘當地大眾交通運輸工具，旅遊前也應該隨身必備口罩與乾洗手劑，打破所有可能的傳染鏈，善盡「地球村」責任，防杜禽流感病毒全球傳播及其後可能適應人群的任何機會。 （作者為台灣大學流行病研究所教授)

亞洲國家的禽流感疫情、最近有升高的跡象，包括日本、印尼、越南和泰國、都出現新的案例。印尼政府今天下令、禁止在住家飼養家禽。另外、香港日前發現死亡的禽鳥屍體、也確定感染了H5N1病毒。日本更有專家指出、如果東京有一個人感染了禽流感，十天之內就會傳染給12萬人。         印尼雅加達市政府17號宣布，從2月1號開始，將嚴禁市民在自家後院飼養家禽，以防止禽流感病毒擴散，2月1號後，政府將展開強制撲殺。今年1月才剛過一半，印尼已有4人死於禽流感。         我們將不會允許居民在高危險的住宅區內，飼養販賣用的雞隻。         至於泰國公共衛生部，17號也證實，泰國北部出現6個月來第一起的禽流感H5N1病毒案例，泰國當局已成立戰情中心，嚴密監控疫情。而越南從2005年11月之後，就沒有再出現過人類感染H5N1病毒的案例，如今在湄公河三角洲也出現疫情，胡志明市也出現5宗雞鴨死亡的案例。香港17號也證實發現今年第二起禽流感案例，隨著農曆新年腳步接近，香港當局提醒購買雞隻的民眾，絕對不能掉以輕心。         世界衛生組織官員指出，各國目前對禽流感的防治工作已大幅改善，但還有很多加強空間。         如果要把防疫工作形容成1場足球賽，我認為我們還在上半場，病毒暫時以5比2領先。         日本也籠罩在這波禽流感陰霾中，日本國立感染研究所針對東京都市圈88萬人行動模式預估，如果1位東京居民在東南亞感染禽流感返國，10天之內將有12萬人會被傳染，該機構透過這項研究建議政府，企業，學校應儘速提出對策，病建立緊急防疫網。

世衛組織提出警告，認為禽流感今天有可能爆發全球性的流行，最近在亞洲出現的新病例只不過是一個開頭而已。 世衛駐馬尼拉西太平洋區辦公室發言人Peter Cordingley指出，在去年亞洲以外幾個不曾有過禽流感的國家爆發疫情後，各國政府（已經記取教訓）而做了較佳的防備。 「現在之所以傳出幾起新病例，很明顯地是因為北半球現在才開始進入比較寒冷的月份。流感病毒是喜好寒冷天氣的病毒，所以比較可能在每年的這個時候開始流行」 Peter Cordingley更進一步指出：「我們預期今年的情形會和去年很類似，流感病毒會在一瞬間突然四處散播，可能傳播到中東、非洲及歐洲等地。」 他更警告大家：「它可是喜歡寒冷天氣的病毒，所以大家得好好小心了。」

台大醫院雲林分院精神科主治醫師黃隆正表示，門診確實收治多名警察病患，都是因為壓力過大，其中有人想轉業，有人甚至有自殺的念頭。 黃隆正指出，壓力過大的人容易感到疲倦、脾氣暴躁，或是感到憂鬱，警察是執法人員，還配有槍枝，如果情緒不穩，影響層面相當大。 黃隆正建議，警政署應該多關心警員的身心健康，員警本身也應少喝酒、抽菸，並多多運動，不然員警成了酒鬼、老菸槍，還挺個鮪魚肚，自顧不暇，怎能做為人民保母，保護人民。