政務二課

陳宏銘 在現代高度開發的社會中，水資源是公共財，而且是有限的公共財。民間違法偷抽地下水，雖然是普遍現象，政府不該再等閒視之，該主動拿出作為。 近年，政府在各類公共財領域，都適用使用者付費原則，想透過總量管制等方式，有效管理公共財的資源。 但是，珍貴的水資源，多年來，合法申請鑿井取得水權者，不管用量多寡，只需每五年繳付一筆2000元規費，就不必再付其他水費。對此情況，政府已著手進行修法中，擬採用量計費，落實使用者付費原則。 但民間發現不需申請水權，只要自行找人鑿井，就有代表財源的水，源源不絕湧出。這類偷抽水的歪風，政府不管，民間當然更為所欲為。 娜路彎大酒店，是台東市區唯一的五星級飯店，自來水公司對娜路彎超抽地下水的水質衛生疑慮，相對映於去年十月間該酒店曾發生喜宴食物中毒案，「五星級」名稱的難得，不只在其品質的堅持，更應注重酒店規模該有多少合法性的企業形象。 地下水超抽，造成地層下陷、水患等問題，多年來困擾著西部許多縣市；低度開發、好山好水的台東，擁有豐沛的水資源，更該記取西部的教訓。

陳宏銘/台東報導 台東市五星級的娜路彎大酒店，每個月所使用的自來水，居然還比不上一般餐廳的用量，自來水公司台東營運處，一狀告到縣政府，指稱娜路彎大酒店，懷疑可能涉嫌違法抽取地下水，要求縣府「深入了解」。 台東縣政府表示，娜路彎大酒店確實未取得水權，將由縣府相關業務單位進行稽查、取締，要求業者盡速補件，申請取得水權；否則，可對違法者採封井等處分動作。 對此，娜路彎大酒店公關部門，相當低調的表示，經詢問酒店內相關部門，都說對這事不清楚，還要再了解。 據了解，娜路彎大酒店大量抽取地下水，該店的單次自來水費帳單，就曾出現用水度數未超過500度；相較於台東市區某一家餐飲店，每月動輒千餘度的用水量，水公司曾為此向縣府反映。 水公司被問及此事時，只低調的說，水公司只是以一家小餐廳與一家大飯店兩相比較，因為，水公司不能強制用戶用水，但大量抽取地下水，恐會有水質衛生等疑慮。 雖然，大飯店都會有不錯的濾水系統設備，但還是盼望縣府相關單位能加強稽查，落實飲用水安全衛生。 縣府低調證實，娜路彎大酒店確實未提出水權申請。不過，坊間未取得水權，自行鑿井，偷抽地下水的案例相當多，是各縣市普遍現象。對於這類案例，如果有民眾提出檢舉，即會依法處罰，要求補件申請水權。 縣府並表示，台東市區依水利法等相關規範，劃定為禁止抽取地下水的區域。至少未取得水權的違法抽水使用者，縣府可依水利法，予以最輕1萬2千元罰鍰、封井、甚至可移送法辦。 縣府又說，台東地區地下水資源豐富，每年的地下水文監測，發現地下水位落差不大。但對民間申請鑿井抽地下水，未必一定審查通過，縣府需就鑿井點的地下水文資源總量，進行評估，符合一定要件，在不影響地下水總體資源下，才會核准申請案。 一位多年鑿井經驗的業者透露，台東地區合法取得水權的井，可能不到兩成。縣府表示，違法抽取地下水個案確實佔多數，目前台東地區合法取得水權者不到600例。