政務二課

【大紀元8月5日訊】〔自由時報記者陳賢義／台東報導〕台東縣警局及關山警分局為服務「鐵馬族」，近期於各主要道路與警所相繼成立打氣和加水站，希望結合縣府推動台東成為觀光大縣政策，並提升在地服務品質。 自行車環台旅遊日益風行，沿途風光明媚的東海岸及台東縱谷，不時可見「鐵馬戰士」穿梭賞景的悠閒身影，台東縣警局為提供更具便捷的服務，日前特地訂購15套打氣設備，並在成功、關山及大武等分局轄區，擇點增設打氣站，提供路經的自行車騎士使用，藉以落實縣府施政理念及推動「觀光警政」、「社區警政」措施。 延續警局為民的服務美意，關山警分局也分別在台9線鹿野分駐所、瑞豐派出所以及池上檢查哨，再增設「加水站」提供冷、熱飲，以及24小時全年無休的「休憩站」，並強調不論遇到任何疑難雜症，只要民眾及過路遊客有需求一定「馬上辦」，以展現警方最誠摯的服務精神。 關山警分局長黃富村表示，警局如衙門的威權時代已不再，作為人民公僕就應善盡「為民服務」的職責；另改變警局新風貌，與民眾結成好厝邊，也是警方親民愛民及重塑新形象的表現。

明年度的中央政府總預算將出現重大調整，相較於往年，總是國防預算佔總預算中排名第一位的情況，明年度教科文和社福預算的比例將大幅增加，還首度超過國防預算，聽到這個消息，教育團體和社福團體都樂觀看待。明年度中央政府總預算中，教科文支出、和社會福利支出，將首度超越國防預算，分別占百分之18.7與17.9，高出於國防預算的百分之17.2，行政院表示，預算是由各部會自行編列，符合馬蕭政府的政見。其中教育預算，就從今年的4981億、提升到明年的5223億，不但增加242億，也成長了4.6%。教育部表示，增加的預算除了用在逐步落實減少高中職落差、以及大學卓越計畫和營養午餐的補助上之外，也增加了11億要來補助五歲以下分階段免費入學。而社福預算大幅增加且位居第二，其中占最大宗的工作家庭所得補助方案，對年收入30萬以下近貧家庭給予五個等級補助，預計有45萬個家庭受惠，總預算高達202億元，社福團體認為在通貨膨脹的壓力下，的確可以部分解決燃眉之急。家扶中心認為，近貧家庭的補助的確補足了目前社福的缺口，不過補助非長久之計，未來如何振興經濟，增加就業機會和收入，才能真正幫助更多經濟弱勢的家庭。

「全國漁業會議」今天傍晚結束，會中漁業界反映希望提高漁船用柴油補貼額度從現行的14%提高到20%，經討論後決定，仍維持原補貼額度，並儘速修訂相關標準，將漁船用汽油納入補貼；此外，漁業署也規畫，未來將根據小航筏每年出海時間，採定額補助六千餘艘小舢筏所使用的汽油價格。 參加閉幕式的行政院長劉兆玄則肯定上任才80餘天，農委會已經召開預備會議彙整出漁業界的意見，經過充分討論後，今天做出七項結論，他要求農委會根據今天會議結論詳列政策來落實。 由於國際原油價格上漲，各國漁業深受影響，馬英九總統今早參加全國漁業會議開幕式時強調，政府非常重視台灣漁業的發展，上任迄今，已請行政院採取多項措施，解決漁民的困難，除了提高漁業相關用油、用電補貼外，明年度開始也以相同比例，補助六千餘艘小型舢筏所使用的汽油價格，並將海運燃油MF30（丙種用油），納入漁船用油補貼品項。 另為加速調整漁業規模提昇競爭力，已提高漁船收購計價標準及取消收購金額上限。此外，漁業署也規畫調高未滿100噸漁船休漁獎勵金至少20%，約10萬元；並取消100噸以上漁船休漁獎勵金最高金額上限10萬元額度，提高到約20萬元到30萬元。 農委會主委陳武雄表示，漁業界希望政府補貼提高到20%，與鄰國相比算是便宜，但為了要解決問題，應該從提高作業效率、收購無效率的老舊漁船做起，至於20%的補貼額度需再進一步評估。 漁業署長沙志一表示，海運燃油MF30是商船使用，漁船若要使用必需修改機器；至於補助六千餘艘小舢筏所使用的汽油價格，估計一年約要花費1.5億元，為了節省行政成本，漁業署規畫採用定額補貼。 沙志一解釋，漁業署會根據舢筏進出漁港安檢哨的刷卡內容來計算一年出海多少時間，再依船用主機馬力大小來核算補貼額度。 聘雇大陸漁工部份，陳武雄說，過去兩岸缺乏協商管道，但在漁工素質、漁事糾紛、資源共用維護管理、漁產品輸入等議題，均需列為兩岸漁業協商首要內容。 近來約有5000餘位漁民在勞保超額保險問題與勞保局認知有所出入，結果通通被地檢署起訴，由於事涉法務部、農委會、勞委會、漁會、漁民等，因此農委會將彙整資料請政務委員出面做跨部會協調。 會議最後在與會者共同體認到維護地球生態，及保護海洋環境，由宜蘭縣漁輪商業同業公會理事長林棋山發起，在會中簽署共同宣言，未來漁船在海上作業時不污染海洋，每航次作業結束時，將使用過的廢棄塑膠瓶、保麗龍盒、電池等可再資源回收並捐贈弱勢團體，以回饋社會。這份共同宣言在閉幕式中由陳武雄當面呈給劉兆玄。

總統夫人周美青今天出席台灣世界展望會「偏遠地區弱勢學童成長環境座談會」，聽取多個非營利組織（NPO）、教育部與原民會代表、學者專家分享經驗後表示，社福團體已經對台灣偏遠弱勢地區投入很多，但仍有更多人需要協助，且硬體需求更甚於軟體，需要更多組織與資源投入。 　座談會上午十時到下午三時在台灣世界展望會舉行，由展望會董事、中央研究院院士伊慶春主持，展望會董事長黃台芬與會長杜明翰也出席，周美青準時蒞臨，靜靜、專注地聆聽，全程私下講話未超過兩分鐘，最後才應主席邀請發言大約十五分鐘。 　周美青說，幾個月來她都在惡補，尤其社會福利議題是新的學習，她希望提供協助，也藉各種機會向專家請教有沒有長遠治本的策略，使偏遠地區產業、文化都能提升競爭力，也希望偏遠地區原住民孩子能傳承保有自己的文化，並在與世界文化接軌上不要有落差。 　她指出，透過台灣世界展望會、洪蘭、馮燕等教授安排，最近走訪台灣一些偏遠地區，特別感受到「部落小學」的重要，她看的有些學校很重視音樂、美術、木雕等文化傳承，但也看到人力資源不足，學校有電腦卻缺少好的資訊教師，沒人可教孩子電腦，教師也不敢隨便讓孩子使用電腦，硬體不是問題，軟體不足問題才嚴重，也使孩子在接受更深度文化知識上受到限制。 　周美青也發現，偏遠地區隔代教養、單親家庭比例非常高，孩子父母多在都市討生活，祖父母只能給生活照顧，不可能輔導課業，有地方收到外界贈送的三箱書籍，半年後還沒有人打開，因此，她說，社區產業經濟的活絡很重要，讓年輕父母可回鄉工作，提供孩子正常家庭，讓父母在孩子成長過程不缺席，提供孩子在知識及人格健全上能有較多的支援。 　另外，周美青認為，偏遠地區師資培訓很重要，偏遠地區家庭高危險群較多，孩童心中常遭遇挫折，學習也遭遇許多障礙與困難，許多教師有愛心卻缺乏社工技巧，難免在言語或教導中不慎傷害孩童心靈，教材不盡全適合偏遠地區，可否讓偏遠原住民孩子每週有一、兩小時學習自己文化的機會，並提供師資社工技巧的培訓，而不是只會教課本，也讓孩子不再有退縮的眼神。 　周美青說，最近聽到「偏遠地區孩子的經濟是弱勢，連夢想也是弱勢」，這些話常在她腦中出現，令她思索社會需要提供給他們什麼樣的機會，使其可以學習到自己文化，也能兼顧世界的接軌，將是未來很大的思考議題。 　參與座談的非營利組織社福團體有：至善社會福利基金會、博幼社會福利基金會、兒童福利聯盟文教基金會、溫世仁文教基金會，以及教育部國教司副司長鄭來長、原住民族委員會衛生福利處處長阿浪？滿拉旺、台灣大學社會工作系教授馮燕、國立東華大學民族學系教授童春發，大家分享實務與社會資源聯結經驗並交流意見。

（中央社記者黃自強台北十三日電）內政部警政署今天舉辦97年度警察節慶祝大會，總統馬英九致詞時特別提及地方制度法修正後，縣市政府警察局職務等階將配合調整，而當務之急應儘速完成警察組織制度整體變革及相關配套措施，讓警察組織更為穩定，激勵全國警察士氣。 　　馬總統在一年一度警察節前夕，應邀前往內政部警政署參加警察節慶祝大會，親自頒獎給模範警察，並致詞期許全國警察同仁做好治安維護工作。 馬總統表示，要把治安做好，就應先把警察制度建立完善，期許內政部及警政署應朝此一方向努力，讓警察知道自己在五年後或十年後可以期待的合理職位，這樣將有助團體的運作。 　　馬總統表示，在預防犯罪方面，一般人可能只看表象，但警察同仁更應深入了解轄區內民眾生活週邊的安全環境，在了解的過程中，才能確切知道民眾真正的想法與感受，好作預防，而預防犯罪工作做得好，有利降低犯罪率，這與破大案一樣，同樣要受到獎勵。 　　馬總統指出，他個人非常重視客觀情勢的犯罪統計以及主觀想法的民意調查，這兩方面的數據都有其意義，可以從中分析以作為改善治安工作的參考。 馬總統表示，全國七萬警察肩負治安重任，近幾年來暴力犯罪已有改善減少，竊盜犯罪也沒有增加，期許全國警察應繼續全力以赴，一方面作為乾淨政府的表率，另一方做到正派與效率，相信這也是全民之幸，更是國家之幸。

（中央社記者沈如峰宜蘭縣二十八日電）宜蘭縣產職業工會第二場次勞工走動式全方位服務，將在三十日於宜蘭縣各職業工會聯合辦事處舉辦，提供有關勞工相關諮詢，歡迎勞工們踴躍參與。 宜蘭縣勞工處表示，這項活動第一場次已於四月底，在宜蘭縣總工會辦理，參加民眾與勞工反應熱烈。第二場次將在三十日上午九時到十二時，於宜蘭縣羅東鎮興東南路上的宜蘭縣各職業工會聯合辦事處舉行。 　勞工處說，屆時將以臨櫃式面對面的服務，提供勞工們有關職業災害、勞工安全衛生、勞退新舊制、勞工保險、勞資關係及工會會員權利等現場諮詢輔導，歡迎勞工們若有任何問題，都可前往諮詢。

依據內政部「臺閩地區各縣市外籍與大陸(含港澳)配偶人數」統計，至96年7月止，居住在宜蘭縣的新移民(外籍配偶)共有6,170人，而這些遠渡重洋的外籍媽媽們，在民風保守的大蘭陽地區，急需一個學習台灣文化、習俗的管道，來肩負起家庭女主人、台灣之子母親的角色。此外，據宜蘭縣政府主計處公佈資料，宜蘭縣離婚人口所占的比率由86年的1.33%逐年上升至95年的2.66%，10年來增加逾一倍，其中尚未包含喪偶及未婚媽媽所屬之單親家庭，單親家庭因家庭結構上的限制，而產生經濟、就業、兒童照顧等問題，需要外界資源介入解決困境。 　　宜蘭縣政府為服務這些弱勢的家庭，即將在97年5月9日上午10：00至12：00舉辦開幕活動，正式成立「宜蘭縣築親庭福利服務中心」-宜蘭站，該服務中心為宜蘭縣第一所外籍配偶、單親等弱勢家庭福利服務專責中心，未來縣府將分年於各鄉鎮普設服務中心。宜蘭縣築親庭福利服務中心取「竹蜻蜓」的諧音，象徵縣府將為每個弱勢家庭裝上竹蜻蜓，引領每個弱勢家庭展翅高飛，向夢想前進！未來將提供弱勢家庭電話關懷訪視，辦理各項活動方案，並整合宜蘭縣民間單位、社區現有的福利服務資源提供各項資源及轉介，安排相關議題研討及專業人員訓練，建構一個滿足弱勢家庭需求的福利服務政策與社會支持網路，提昇其解決問題與生活適應的能力。 　　宜蘭縣築親庭福利服務中心宜蘭站開幕當天，將舉辦「社區來逗陣 歡喜來入厝」活動，現場將邀請長官來賓共同拼組象徵社政單位、民間團體、警政單位等資源整合的蘭陽地圖，並準備了100公分大的銅鑼燒及湯圓與民眾分享，另前100名民眾還可獲得精美小禮物與免費雞蛋糕。為了讓民眾更了解宜蘭縣築親庭福利服務中心服務內容，活動當天將開放內部給民眾參觀，中心地址在宜蘭縣宜蘭市農權路3段11巷3號(勞工保險局對面巷子)，歡迎各位鄉親到場參觀指教！

（中央社記者吳素柔台北三十日電）行政院會今天通過「警察勤務條例」修正草案，刪除「每週四十四小時」的服勤時數規定，並將現行的服勤人員「輪休全日一次、外宿二次」規定，修正為「輪休全日二次」，以符現狀。 內政部表示，「警察勤務條例」修正草案為第六屆立委任期未完成立法的法案，行政院會今天通過後，將再送立法院審議。 內政部並表示，現行警勤區是由警員一人負責，考量警勤區是警察勤務最基本、最重要的單位，為警察勤務的基礎，為凸顯其重要性，並強化工作及提升服務效能，使優秀的警員、巡佐、巡官得透過遴選方式，擔任警勤區的負責人，因此修正草案也將「警員」修正為「員警」。

〔記者洪素卿台北報導〕「性別工作平等法」上路將滿六周年，勞委會最新調查顯示，仍有五成以上企業主未依法提供生理假、流產假、陪產假及家庭照顧假等。 其中，實施情況最不理想的就是生理假，只有不到四成的企業有依法提供生理假，去年一年曾請過生理假的女性勞工僅一成五，且公司並非一律照准，有兩成的勞工表示公司是「看情形」核准生理假，四％勞工表示，公司對於生理假根本是「一律不准」。有企業要求女性請生理假必須檢具「醫師證明」，也有勞工介意「被長官知道自己的生理期」而不願使用，致使生理假徒具形式。 請假不用附醫師證明 現行法令雖規定女性因生理不適每月可請一天生理假，但六成一企業並未提供，原因包括公司認為可請病假代替、員工不需要及不知此規定等。 多數女性勞工沒有申請過生理假的原因，是因為生理期不會造成困擾，但仍有超過一成女性根本不知道有此規定，也有不少人認為反正可以用休假或是病假替代。 任職公營事業單位的黃姓女員工說，本來認為請生理假沒什麼，反正是不用給證明的病假，直到有一次人事室人員突然說，「你這個月初不是剛請過生理假嗎？」好像生理期統統被記在電腦裡，突然覺得有點糗。 在以男性為主的環境中任職，首都客運駕駛員林嘉慧認為，公司的貼心設計可以避免請生理假的尷尬。她表示，首都有超過二十名的女性駕駛員，對於公車駕駛來說，一趟車開下來兩個多小時，除了關於「方便」的事情最不方便之外，月經期間也真的很麻煩，不過因為公司隨時設有一名女性站務人員，因此女駕駛要請生理假只要向女性站務員報告，大大降低尷尬。 五人以上事業單位適用的「家庭照顧假」，但目前在三十人以上企業也只四成三的公司依法提供。婦女團體批評宣導不足，才會使得勞工連自身權益都不知道。

[李東昇的意見]台灣正在全力發展老人安養照護產業 請看看這些成果吧! 我也正在協助 常青協會 張正亮 理事長,推廣 長青連線 台灣不僅是提供所有老人 老人年金 更要提供 送餐,陪同就醫,甚至 陪同聊天 的服務!!! 我不是空說,而是踏踏實實的再做! 更邀請大家共同投入! 我希望能讓台灣領先世界,發展世界最安全最貼心的老人安養照護 讓台灣成為世界最安全,最貼心,最愉快的社會!!!

行政院院長張俊雄今天(26號)主持年終記者會。對於再度上任七個月以來有關教育政策，張俊雄特別列舉從8月1號實施的擴大扶助五歲幼兒即早教育，讓年所得60萬以下的家庭，得以免費或免學費就讀幼稚園，受益人數達到10萬8千多人，比去年增加10.4倍。另外國中小弱勢學生課後補救教學也服務18萬人次，並且減輕21萬名大專校院學生學雜費負擔。相關就學貸款、學雜費減免、獎助等，今年度總計補助132億元。

外勞與台灣社運團體今天走上街頭，要求政府將外籍看護工納入勞動法令保障；行政院勞工委員會副主委曹愛蘭表示，家庭類看護工很難區分工作與休息，在實務面的操作、管理與監督上要納入勞基法不可行。外勞在工作上若遭受不當對待，可向地方勞工局申訴，勞工局將立即介入處理。 台灣移工聯盟下午舉辦的「我要休假移工大遊行」，要求政府將超過十六萬的外籍看護工納入勞動法令保障；並恢復聘用外勞家庭的「喘息服務」，提供重症患者必要的居家服務。 曹愛蘭說，家庭屬私領域，看護工在家庭工作不像工廠一樣容易區分工作和休息的時間，要適用勞基法的規定將產生很多困擾，尤其看護工照顧的多是失能者，如要硬性規定要工作幾小時即休息多久，在實務的操作和政府的監督都會有困難。 在是否應恢復聘用外勞家庭的「喘息服務」方面，曹愛蘭指出，台灣目前家庭照護服務人員嚴重不足，在此狀況下，國家應讓那些以自己家屬照護的、無法聘請外籍看護工的人優先獲得「喘息服務」和本地家庭照護服務人員的照顧。 她說，聘僱外籍看護工的家屬對家中的病患仍負有照顧的責任，不是完全把照顧的責任推給外勞，外勞應該休假喘息是無庸置疑的，家屬只要撥出一點時間就能讓外勞有休假的機會。 曹愛蘭表示，聘用一個外籍看護工薪水至少新台幣一萬七千兩百八十元，再加上食宿費用和就業安定費，至少要花兩萬五千元，聘得起外勞的家庭都不算是弱勢，且若是中低收入戶，在社會救助方面國家幾乎全額補助家庭照護的費用，沒有理由把照顧的責任都推給國家。 她說，家事看護工的勞動權利以雙方自行約定比較可行，若發生勞資爭議時，外勞可向地方勞工局提出申訴，勞工局若發現有侵害權利的情事會馬上介入處理，並安置到收容中心。 對於外勞團體提出以就安費聘僱本地家庭照顧員作為外勞「喘息服務」；曹愛蘭說，收取就安費是因聘僱外勞會減少本國弱勢勞工就業機會，就安費應用在補助本國弱勢勞工身上，若用在外勞「喘息服務」對本勞並不公平。

推動精神障礙者重返社區已是世界潮流，但社區精障機構的設立卻往往遭受居民抗爭。不過在台灣也有成功的案例，位在台北的「一壽重殘照顧中心」，是全國首家精障者專屬的社區照護單位，當年雖然也被居民拉布條抗議、謾罵，但隨著雙方的互動日趨頻繁，從誤解到了解，如今取而代之的是已對精障者的接納與關懷。 10年前以關懷精障者與家屬的自助團體「康復之友聯盟」成立，並在木柵設立「一壽照顧中心」。創辦主任王美鳳回憶，當年消息曝光後，由於居民對精障者普遍存有歧視，以為他們是不定時炸彈或帶來傳染病、會讓房價下跌，因此抗爭不斷，延宕了2年照顧中心才勉強開張。 中心所在地的里長陳文生當年也是抗議者之一，他表示，民眾傳統觀念中都認為精障者經常情緒失控、有不雅舉措，因此難免心生排斥；不過經過這幾年的接觸，強化社區活動中心的功能，里民們都已經從誤解到了解，從抗拒到接納。 里長陳文生說：『我們後來也有帶我們一些里民去參訪他們很多機構的工作坊，看他們在那裡的學習，他們學習後的這些成果展覽，還有他們彼此之間的互動，那種猶如姐妺猶如兄弟這樣的情形，我是覺得跟我們的想像中是蠻有差異的。』 同住一個社區這麼多年，當時居民們擔心的狀況從來沒發生過，而中心裡有些住民還會在輔導人員陪同下，打掃公園和街道，居民們也邀請精障者一起參加聖誕派對等社區活動。 要消除社會對精障者的污名化並不容易，他們在求學、職場甚至連休閒和生活，都飽受歧視；例如精障者曾經被拒絕單獨搭機、不能出入植物園與圖書館等公共場所，還被禁止單獨進入海洋公園，所幸在康盟努力下，都已經打破這些不平等的待遇。 今年立法院更修正通過「精神衛生法」，鼓勵社區復健，對於強制就醫與鑑定流程，都有了更嚴謹的審查機制。不過康盟指出，在精障者就診、出院後的轉銜服務，以及扭轉社會和媒體的偏見方面，都還有進步空間，康盟期許下一個10年到來之前，精障者能夠真的不再受到歧視。

（中央社記者郭美瑜台北二十三日電）台北市政府市政會議今天通過社會局提案「台北市危機家庭兒童少年生活扶助辦法」，失業、家暴等弱勢家庭的十八歲以下兒童少年，可在社工員輔導下申請生活扶助費用，修正後的申請條件放寬，期限加長，社工員扶助期間介入輔導，扶助費用可專款用於扶助少年的生活所需。 社會局科長張婌文指出，台北市政府去年推動危機家庭兒童少年生活扶助辦法，每名受補助的兒童每月可領取新台幣四千五百元的補助款，作為生活所需，至今每月約有四百至五百人次申請。 她說，新修正的辦法改為由社工員協助申請，每名兒童或少年可接受每次六個月、每月三千元的補助，並得延長補助一次，亦即補助時間可達一年。 此外，張婌文說，申請補助的家庭，擁有不動產、動產的條件也放寬，不動產總額在六百五十萬元以下、動產總額在十五萬元以下，也符合申請資格，但審核條件將視情況而定。此外，申請者未來不用提出戶籍謄本，由社會局向權責機關調閱即可。 由於身障者的照護需要付出較多心力，張婌文說，身障者及遲緩兒的寄養家庭，可獲得當年度最低生活費用的一點四五倍，較原先的一點三倍高，若以北市今年發布的最低生活費一萬四千三百七十七元計算，寄養家庭每月的生活費補助將達兩萬餘元。 張婌文表示，新修正的扶助條文放寬審核標準，兒童及少年受扶助的期間加長，扶助期間社工人員介入輔導，更能收扶助之效。新的辦法將於審議通過後發布施行。

經建會今(十五)日公布「人口結構變動對消費之影響」委託報告，資料指出，老年族群比率上升，對民間消費比率推升最為顯著，因此提高高齡人口的可支配所得，可更加帶動民間消費，因此經建會提出政策建議，研議在勞動人口方面，參考歐美經驗，引進「漸退式」退休機制。 經建會公布報告指出，國內人口老化速度比其他先進國家快，國內老化指數從一九七○年起，呈現逐年增加的現象，至二○五一年時，老化指數約為一九七一年的七十倍，而人口結構的變化，牽動著民間消費動力；老年族群比率上升，對國內消費占所得比率的提升，比年輕族群為顯著，更加帶動民間消費。 為了增加老年人口的可支配所得與善用高齡人口資源，經建會建議，在勞工退休機制方面，對於高齡人口的雇用方式更彈性，參考歐美經驗，朝向「漸退式」退休機制，逐漸退出勞動市場。 目前強制退休法定年齡為六十歲，如果透過漸退式，舉例來說，假設民眾六十歲就必須退休，如果勞資雙方同意選擇漸退式，將可以延長五年繼續工作，而延長的五年將是由「兼職」工作性質取代「全職」，不但可以增加高齡人口收入，也可以繼續善用高齡人口的工作經驗。 只是如果引進漸退式，所牽涉到退休金計算、職場工作環境、職務內容都必須重新設計與考量，因此茲事體大，目前經建會拋出這樣的方向，還有待相關專家學者一同研議。

　行政院長張俊雄宣布推動國民幼兒教育，一百學年起，計畫讓滿五歲幼童入幼稚園都免費。教育部表示，九十四年九月二日到九十五年九月一日出生小朋友第一批適用，預估有十九萬三千人一百年八月一日滿五歲；但他們進入幼稚園如果免費，一年需一一五億元經費。 　至於一一五億元經費從哪來？教育部主任祕書莊國榮坦言，以教育部現行預算，沒辦法支付這麼龐大的經費，須要行政院再想辦法。 　莊國榮表示，這項國民幼兒教育政策非強迫性，家長不願讓家裡滿五歲幼童進幼稚園也沒有關係，不會受到處分。政府想法是，如果滿五歲幼童想進幼稚園，政府會盡全力讓他們如願。 　「這項政策一旦實施，家長可自主選擇讓小孩進公幼或私幼。」莊國榮說，家長選擇讓小孩進公幼，完全免學雜費，但一般家庭要負擔少許代收代辦費及點心費。至於經濟弱勢家庭，則學雜費、代收代辦費、點心費都由政府負擔，家長不用負擔任何費用。 　如果選擇進入私幼呢？莊國榮說，有些私幼收費很貴，政府不可能無上限補助，對進私幼幼童，政府會在合理範圍內補助，初步構想，可能一年每名幼童以補助不超過八萬四千元為原則。 　莊國榮透露，教育部在八月底向行政院提出國民幼兒教育政策的Ａ、Ｂ兩個方案，Ａ方案是滿五歲幼童進幼稚園免費；Ｂ方案則是有「排富條款」，家庭年收入一二○萬元以上者，他們小孩進幼稚園得不到補助，其他則獲得一定程度補助。兩方案都明定，可自一百學年度起實施。 　行政院長張俊雄昨天選擇了Ａ方案，但程序並未走完，還要經過行政院院會通過後才能確定。 　在大選前夕推出這個政策，不擔心被質疑是在「騙選票」嗎？莊國榮說，如果明年就推出這項進幼稚園完全免費政策，那可能是在騙選票；但教育部一百學年才要做，是經過規畫後才提出，有一定依據。 　莊國榮表示，民國一百年八月一日，滿五足歲小朋友首度跌到廿萬人以下，這個時間點推出國民幼兒教育政策，財政負擔比較小，也可趁機讓幼兒教育精緻化。

(中央社記者程啟峰高雄四日電)高雄市長陳菊今天下午 由社會局長許傳盛陪同，探訪社會局委託信義醫院經營 的「長青日間照顧中心」，致贈糕點、餅乾及木瓜數箱 ，她並當場與失能長輩玩趣味遊戲同樂，場面溫馨熱烈 。

民進黨總統候選人謝長廷30日提出幼托政策，他表示，將推動幼托合一，以提升學前兒童照顧及教育品質；對於中低收入的家庭也將給予全額或半額的補助。另外，謝長廷也主張利用國民學校的多餘空間增設幼兒園，同時加強褓母及托嬰的管理系統，讓父母安心。 民進黨總統候選人謝長廷30日到台北縣三重市的一家幼稚園參觀，小朋友們在歡迎歌聲中高喊謝總統好，謝長廷還扮起母雞，和小朋友們玩起老鷹抓小雞的遊戲，場面十分逗趣可愛。 謝長廷表示，台灣有80萬3歲到5歲的孩童，但是有唸幼稚園的只有50萬，在公立幼稚園或托兒所的更不到13萬。目前幼教與托兒分屬教育部及內政部管理，他主張推動幼托合一，以提升教育及照顧的品質。 謝長廷也提出，未來只要家庭可支配所得在新台幣30萬元以下，將提供全額補助，30萬到60萬之間，則有半額補助，估計每年將花費50億元，但可讓全民享受到經濟成長的好處。謝長廷：『為了不要讓小朋友輸在起跑點上，貧窮的中低收入的家庭的小朋友，可支配所得30萬以下的，我們是全額將來要補助；30萬到60萬，我們也補助一半。不要讓有些人經濟成長很大，有些人他沒有享受到。』 另外，謝長廷主張利用國民學校空餘的教室及設施，設立幼兒園，並透過補助及輔導等方式，建構完善的褓母管理及托嬰系統，讓兒童受到有品質的照顧。

（中央社記者孫承武台北二日電）協勤民力是現今政府 執行救災重要的助力，不過僅義消在救災傷亡時，能比 照警消人員享有照顧。消防署官員今天說，在立法院已 通過「警察消防海巡空勤人員及協勤民力安全基金設置 管理條例」，相關子法正研訂中，粗估未來包括民間特 種搜救隊有四十多萬協勤民力受惠。

（中央社記者趙宏進台中縣十日電）台中縣政府今年開 始實施「台中縣獨居老人緊急救援服務」，以建立老人 生命連線緊急救援保護體系，但到目前為止，提出申請 的人數不多，社會局呼籲符合中、低收入戶的獨居老人 可免費申請，一般戶也能自費提出申請。

（中央社記者汪淑芬台北二十六日電）現在經濟不景氣 ，工作不好找，對弱勢青少年來說，就業更不易，行政 院勞委會職訓局推動「飛Young計畫」，今年首次提供 獎勵金，協助弱勢青少年就業。

為鼓勵國人生育，減緩少子化趨勢，內政部規畫「保母管理與托育費用補助計畫」，預計每年以十七億元經費，按月補助家有兩歲以下幼兒的家庭保母托育費用，額度不超過每月一萬元。 全案將在六月底前提報行政院，預計下半年宣布實施。 內政部發言人林美珠說，「托育補助」一旦實施，加上勞委會的「育嬰留職津貼」也規畫完成後，兩者將互為配套，民眾申請只能從中擇一。 初步規畫，育嬰留職津貼的額度為前一年總平均薪資的半數，最高得請領六個月；托育補助則按月補助到幼兒滿兩歲為止，補助額度則參考地方政府及民間團體對是否納入排富條款的意見，提報行政院裁定。 申請托育補助費用者，須聘請領有證照的合格保母。若計畫順利啟動，屆時合格保母數不足，家長至少須透過社區保母系統聘僱受訓一百小時以上的儲備保母，才能申請補助。 勞委會勞動條件處長藍福良昨天另透露，勞委會計畫修正勞保條例，女性勞工生育給付將從一個月調為三個月。

此計畫的服務項目包括照顧服務、居家護理、居家復健、輔具購買、租借及居家無窒礙環境改善、喘息服務、交通接送、機構式照顧、營養餐飲等服務。

蔡智全指出，不符合法令規定的社福邊緣人，事實上有很多都亟需協助，目前花蓮縣內列冊的獨居老人約三千七百餘人，約有三分之一是屬於社福邊緣人，但縣內從事社福邊緣人照顧的機構或團體非常少，這些社福邊緣人亟需獲得送餐服務。 目前政府委外辦理送餐服務的對象，都是符合法令規定資格的獨居老人，但社福邊緣人並未納入，花蓮老人暨家庭關懷協會兩年多來，在一群年輕志工的義務投入下，累計每天免費送餐已達三千多個便當，並不定期探視獨居老人噓寒問暖。 蔡智全表示，老人暨家庭關懷協會在六十多位志工的投入下，雖然盡全力幫助社福邊緣人，但成效還是很有限，今年春節期間，志工都不休息，將持續送餐給這些獨居老人，希望讓他們在年節期間也能享用熱騰騰的菜餚。960221

（中央社記者陳清芳台北五日電）閒置的社區活動空間 將重新活用，台北市政府計劃未來擴增到二百五十個據 點做為社區托老所，除了日間安頓老人之外，也可讓失 業婦女接受專業訓練，就近照顧老人，創造雙贏。