政務二課

我們的方法則不是尋求最佳策略，而是最穩健的策略。所謂最穩健的策略，是在多種可能的未來中，都能表現得比別的策略要好。它不須是所有未來的可能性中「最佳」的策略，但無論在容易展望的未來或難以逆料的變化下，都能產生令人滿意的結果。

現今政府的低碳能源規劃，似以核能為主軸，昂貴的天然氣為輔，再生能源作為贖罪券的方式去推動所謂的節能減碳。然而，對再生能源表面上有利多，但實際作法卻乏善可陳，連收購電價都不到天然氣發電的一半，甚至比燃煤發電都廉價，還奢談什麼鼓勵與支持呢？ 親愛的反核夥伴們，我們反核的主力武器一定非再生能源不可，才能對付拿核能作為節能減碳的擋箭牌。 我們很欣慰看到馬政府認識到發電業是造成氣候變遷的元兇，也更喜見馬政府願意去推動節能減碳，建立永續家園。只可惜高層主事者所得資訊錯誤且不充份，以至於做出錯誤的決策，想拿核能去節能減碳，實在是緣木求魚，反而造成對台灣更大的傷害！

這種因果是房仲與政府之間不可說的秘密嗎？曾經在台中熱鬧且風光一時的精明一街，在房仲介入哄抬房租後，整個頹敗了，因為房租太高了，許多原本登上雜誌的餐飲店，只能默默的離開，同樣進駐的服飾則越開越多，服飾的價格也越打越爛，現在提到精明一街，台中人只能搖頭說聲：「爛」；曾經企圖跟上精明一街腳步、營造相同氛圍的豐樂公園週邊，在房仲介入後，又重複了一次這樣的循環；肥到的只有房仲公司，連房仲底下的職員都做得很苦；台中每次好不容易在特定的區域有些氛圍、有些特殊文化的產生，只要那個地點有房仲介入或房仲業者的店面進駐，不出三年就毀了。

當前台灣經濟兩大危機為過度依賴中國以及過度依賴進口能源。長久以來，國民黨統治是建立在將1970年代的經濟奇蹟轉換強調「自由開放的市場機制」、「市場與政府是互斥對立」以及「經濟發展凌駕一切」的文化霸權之上，這種文化霸權深植台灣社會各階層，甚至包括民進黨。這種文化霸權的核心價值理念是強調「市場至上」，認為由於市場經濟體系運作存在自我約制機制（self-regulating mechanism），政治力不應干預市場機制的運作，政府功能應有所限縮以免妨害到市場經濟體系的運作，政策形成過程之中，政治力不應干預專業知識，財政政策應交給專家處理不應透過集體決策形成，刻意曲解自由為完全放任，認為政府對市場經濟的活動都不應介入管理。舉例說，政府對台商投資中國應否管理時，只聽到個別廠商要求開放的聲音而未看到開放後對社會所產生的負面衝擊；對於金融自由化，只強調公營銀行化，法規鬆綁以及鼓勵金融機構合併，忽略金融機構適度監理以及建立防火牆的重要性，租稅制度著重促進經濟發展的功能而忽略所得重分配的功能，跨大社會福利制度負面效果。未來馬政府若仍意圖以這種文化霸權做為統治基礎，屈從大財團利益放任廠商而要人民承擔所有開放的後果，將很難獲得人民的認同與支持。

台灣經濟的出路應該是要跟所得比我們高的美、日、歐盟等國家或經濟體簽經貿合作協定，如此才能提升我們的生產技術，使出口產品有更高的利潤，進而增加就業和薪資。ＥＣＦＡ除了有政治分歧，也有經濟利益的分歧，如此高度爭議的政策，應該秉持民主參與的精神，先交由社會公開辯論，再經公投決定，才能凝聚出利益極大化的策略，並避免再度撕裂台灣社會。

東協加三的衝擊，政府引用的是中經院的報告，認為對我ＧＤＰ的影響是一％（二○○四年估算），同一項研究在二○○五年的估算是○．七。即使如此，這是一段時間慢慢累積出來的，不是立即就發生，況且東協加三最後是否成局，也在未定之數。 東協和我們的產業結構不一樣，許多產品不是競爭者，日本也不是我們的直接競爭者，比較大的有可能是韓國。即便是韓國，以石化業來講，所謂的關稅調降，六．五％的關稅是逐年降、不是一次到零。東協加三的問題我們要解決，但並不如政府所言明天就要簽，有這麼大的急迫性，或者我們短期內就要與中國進行經濟整合，這是找錯藥方的說法。至於東協加一，中經院在二○○五年報告中所估算的影響更小，只有○．一五％。 馬總統自己也講我們應該是發展全面性的ＦＴＡ關係，但是大家都知道障礙在中國，如果你還跟你的障礙來源去加速整合，不是就剛好落入他設定的目標？他不讓你往東走、往北走、往南走，就只准一條路往西走，這樣最後會被鎖在中國。 馬最近講關稅壓力，其實這很簡單，任何ＷＴＯ的國家在ＷＴＯ架構下都要進行雙邊的關稅談判，我們從來未與中國談過，做為一個ＷＴＯ會員國，中國有義務與我們雙邊會談，我們對我們競爭上特別關切的項目就可以拿出來談，所以產業所顧慮的關稅問題，本來在ＷＴＯ結構下就可以談，為何要刻意創造另一個結構來談？ 如果馬總統覺得東協加三後會對我們出口到中國、東協的產品產生不利，也還有一條路，我們有另一個區域組織ＡＰＥＣ，ＡＰＥＣ有個部門性的零關稅計畫，例如石化業，大家認為這個部門對這個區域有共同的利益有必要走向零關稅，一起坐下來談，ＡＰＥＣ會員全部降到零，也可以啊！

東亞的區域整合排除了美國這個全球最大經濟體，因此美國相當密切在注意東協的發展，也提出了亞太自由貿易區（Free Trade Area of Asia Pacific, FTAAP）的構想作為因應。事實上，就台灣賴以維生的高科技出口產業而言，東協加三固然重要；但如果被排除在FTAAP外，那更是茲事體大。民眾豈可想像韓國出口IC產品到美國零關稅，台灣卻要10%的威脅？馬上台後，美國不管是政府機構或者媒體，都對台灣親中政策採取保留的態度，但馬政府一心只想往西看，都沒有顧慮到美國對台灣的態度如何，真不知道是哪門子國際觀。

養殖業者對大三通充滿期待，沒想到去年十月江陳會結束後，大三通的內容卻讓業者落了空。因為中國方面認為不可能單方面開放台灣活魚進口，雙方對農漁產品的待遇應該互惠，台灣政府雖然急著要大三通，但還沒有吃熊心豹子膽敢全面開放中國農漁產品進口，因此活魚如果要直航中國，除了繼續偷渡或中轉香港外，大三通知後只多了一樣搭飛機的選擇。 現在馬政府又要拿CECA來招搖撞騙，既名之為CECA，當然要比最惠國待遇更優惠，而台灣的經濟發展程度既然高於中國，自然不可能在農漁產品進出口上維持只出不進的優勢。對於台灣農民來講，西進中國已經證明沒什麼好處，當初跟著省農會到中國販賣的台灣廠商已多半倒閉，而工商產品「山寨貨」充斥的中國，已經出現低價農產品搶佔台灣市場的隱憂，甚至也有「貴妃笑」荔枝這類模仿台灣技術回過頭以低價攻佔台灣市場的可能，這都使得業者對三通搶佔中國市場的期待不復見。

在中國，刺激消費其實是一個老話題，與世界各國相比，中國消費率明顯偏低，從2003年降至55.4%以後一直走低，至2007年降至36%左右，中國的消費率比世界平均水平低41個百分點，目前中國的消費率不僅遠遠低於美國等發達國家，甚至低於印度等發展中國家。 說起來讓人不敢相信的是：目前的最終消費率不僅低於中國計劃經濟時代的平均水平，甚至低於"大躍進"之後的三年大饑荒時期。

立法院三讀通過離島博弈條款後，經建會進一步表示，未來賭場不走澳門模式，而是將禁止嗜賭者進場，但怎麼認定嗜賭者?經建會說，只要憑個人認定，親屬很愛賭，就可以到警局登錄，禁止他進賭場。

馬政府一直還相信出口可以帶動經濟成長，若我們的在地產業無法轉型，你的出口還是虛的，因此政府應該要去導正，或利用國發基金去協助廠商前往歐美取得新的生產製程或新產品的生產到台灣來，增強競爭力，這樣才會創造工作機會，國發基金一定要嚴格限制去中國投資，因為目的在協助在地產業轉型，而不是鼓勵產商去中國創造就業機會，這是兩回事。 　 現在在台灣的中小企業經歷過在地轉型，還算有競爭力，但他們現在因為環保法規、互補性外勞取得不易、在地轉型的資金問題，這些政府要協助，否則一關廠，又是一波失業潮。更重要的是，這些中小企業的產業鏈現在還完整，若政府疏忽，讓他們倒閉，產業關聯性會破壞掉。我感覺馬英九與劉兆玄對大企業比較有興趣，這是一個大問題。 　 台灣靠出口來帶動經濟成長的依賴度要下降，要發展一些內需產業，例如發展替代能源，成本高大家都知道，但也是個機會，丹麥、西班牙都在陸續發展，都有商機可言，可以輸出，也創造國內工作機會﹔又如醫療照護，人口老化下有其發展為內需產業的價值。總之，工作機會一定要創造出來，否則只搞一些短期就業措施，預算花下去，並不能得到成效。

海外對中國政府刺激經濟的措施的正面評論已經開始有所變化。越來越多的專家對中國是否能夠有效地擴大內需、推動經濟增長持懷疑態度。 美國商業週刊剛剛發表了一篇題為《2009中國：信心赤字》的文章，認為中國民眾和企業都缺乏放手花錢、擴大業務的信心。文章說，股市泡沫的破裂，就業市場的惡化，房地產市場的下滑都使消費者對經濟前景感到擔憂。消費者支出去年雖然保持得還不錯，但在這種形勢下，文章認為，消費者很難像政府希望的那樣打開錢包，放手消費。

前勞委會顧問劉進興則以受僱者的角度點出「一個人的蜂蜜，可能是另一個人的刀刃」，兩岸經濟的合作對少數企業主有利，但對台灣的受僱者卻十分不利，因為台商可以輕易的到中國投資，然而受僱者卻無法輕易的移動，台資在中國創造十萬個就業機會，台灣就有十萬人失業，吸引資本的蜂蜜，正是架在受僱者脖子上的刀子。而為了呼應台灣思想坦克論壇的主題，劉進興也特別做了一個對聯，「政策機車，百官亂衝。思想坦克，為民先鋒。」。 　　現為中興大學名譽教授的吳明敏則舉台灣柳丁銷中的貿易政策為例說明這是以「出口轉內銷」的政治手法，再一次製造「幫助台灣農民解決農產品風產滯銷困擾」假象，達成統戰目的。實際上果農將柳丁賣給中國的收入低於台灣國內收入，且台灣政府還以贈送2009年台灣水果月曆3000本及兩貨櫃(43.2噸)柳丁試吃作為補貼，對台灣農業產業根本無濟於事，吳明敏認為只有「調解產銷、確保最低所得」才是照顧農民福祉的核心施政。 　　中央大學管理學院副院長邱俊榮認為台商赴大陸十幾年的結果是延緩台灣的產業升級，造成台商只追求廉價的勞動力，卻失去了技術升級的動力，而中國現在卻踩在台灣的技術上進行產業的升級。此外，中國的決策機制不民主也將是台灣未來面臨的最大挑戰。

台電擅改核四設計 原能會私了 * 2008-12-29 * 李宗祐／調查採訪 原子能委員會負責核能安全監督，卻為核能電廠護航！台電從去年初起未經原設計廠商美國奇異公司同意，違法變更核四廠超過百件與安全有關工程設計，原能會原擬裁罰二級違規及罰款，後因顧及「政府形象」，同意以罰款四百萬取代二級違規。 這起案件創我國核能發電史上，原能會裁處台電最高罰金紀錄，卻也開創核安管制「私了」惡例。依《核子設施違規事項處理作業要點》規定，二級違規為重大違規，應立即發布新聞稿。但原能會法規會今年四月裁處二級違規的公文後來「行蹤不明」。 變更設計逕施工 達三九五件 全案導火線是去年十一月，台電模擬試做反應爐高壓注水系統管路銲接工程失敗，認為原設計有問題，奇異堅持沒錯。台電未經奇異同意，逕行變更設計施工，惹惱奇異發送備忘錄「提醒」原能會注意。 原能會調查發現，台電從去年初開始，只要現場施工發現設計有問題，就直接修改、逕行施工，未依《核子反應器設施管制法》規定，先取得奇異同意。原能會統計，到今年元月底，台電擅自更改設計高達三九五件，有廿件與反應爐安全系統有關。 重罰取代二級違規 台電提訴願 原能會在二月召開違規審議委員會，認定台電違法，勒令停止擅自變更設計。台電因核四工程進度急迫，未理會禁令，且又將安全系統有關設計變更案增加到八十二件。原能會四月再度審議，以「不遵守品保制度，且毫無悔意，堅持自己沒錯」裁處台電二級違規，祭出五十萬元罰單，若再犯就要連續罰。 然而，台電以「我們在訴願，且核四工程無法等」為由，八月底又增加變更到九十件，其中六十六件已施工，原能會公權力受到嚴重挑釁，終於在十一月連開兩張罰單計三五○萬元罰款，總計罰金四百萬元。 據透露，原能會開出高額罰單前，曾與台電達成協議，以罰款取代二級違規。豈料，台電上周卻以「本公司不服」，向行政院提出訴願，連巨額罰款也不想認。 相關官員表示，原能會確曾同意台電以巨額罰款取代二級違規，因為處罰並非原能會的目的，最重要的是解決問題。而台電必須承諾，若認為與反應爐心有關的工程設計有問題，必須由奇異修改，台電不准碰。 數百違規併一案 竟憑空消失 原能會主委蔡春鴻澄清，該會認為，台電累積變更設計項目雖然高達數百件，但情節都相同，因此「全部併成一案，裁處三級違規。」 但本報追查核四廠今年度兩件三級違規案，內容未提及原先二級違規相關案例，證實這件重大違規的行政處分憑空消失。 付學費給奇異 核四成了白老鼠 李宗祐／調查採訪 「這件事，最後是台電與奇異雙輸！核四廠的ＡＢＷＲ（進步型沸水式反應爐），奇異當初只提出概念，全是靠台電的錢設計出來。」原能會高層官員指出，奇異承接核四建廠工程前，已廿年沒有蓋核能電廠，「我們是付學費給奇異重新學習，當白老鼠！」 相關官員指出，奇異設計的核四廠核島區（反應爐廠房）工程被認為設計有問題的部分，大多與管路設計衝突有關，不是管路碰到天花板、就是管路配置與其他設備打架，造成門打不開等。 但有些問題並非奇異設計錯誤，以反應爐廠房高壓注水系統為例，管路銲接前的模擬試作，台電認為設計有問題，和奇異吵了半年多，後來才發現是台電沒看懂設計圖的英文說明。 但整體而言，奇異承攬核四廠核島區工程確實有許多設計問題，台電龍門施工處相關主管以「罄竹難書」形容。以土木結構而言，到二○○七年九月為止，奇異的六四九○張設計圖中，四二二八張共被修改一萬四一三九次，意味三分之二的圖每張平均被改二．七五次。 這名主管指出，核四廠房電纜支架每組重達一到二．六噸，但台電現有三座核能電廠使用的支架只有五十到一百公斤；通風系統支架設計強度不需要到一百倍，卻設計為一百倍，日本派員到核四工地參訪時，都當成笑話看。 七百三十個數位控制資訊系統電盤只有一個可以安裝，其他都是螺栓直徑不對、開孔位置不對、被通風系統支架卡住打不開等。 「我們施工後發現有問題，才變更設計」，這名主管強調，台電自行變更設計並未改變相關設備的功能，「奇異不願承認設計錯誤，反而強調是保守設計，把我們當成白老鼠。」 奇異在核四建廠工程的失常表現，已逐漸在國際傳開。原能會高層官員透露，美國南德州核電廠第一個ＡＢＷＲ申請建廠案決定採用跟核四廠一樣機組，但找日本東芝公司負責，並跟台電簽合作備忘錄，就是想借重核四建廠經驗，交流合作。 時程再延被駁回 經濟部承受壓力 李宗祐／調查採訪 風波不斷的核四建廠工程，何時可以完工發電，成為經濟部不願意面對的真相。據透露，台電公司日前向經濟部呈報，核四廠兩部機組運轉發電時程延後廿三個月，追加三百億元工程預算，但遭經濟部駁回。 原能會高層官員透露，依台電原訂時程，核四兩部機組若要在明年七月和後年七月正式運轉發電，一號機應該在今年十月十五日填裝燃料棒。 但核四建廠終期安全分析報告至今仍未審查通過，一號機填裝核燃料棒試運轉勢必延後，連帶正式運轉發電時程也延後。填裝核燃料棒時程已落後超過兩個月，但台電至今遲未提出時程修訂書。 這名官員透露，台電知道核四廠不可能如期正式運轉發電，已向經濟部呈報修訂時程，兩部機組各順延廿三個月，但經濟部駁回。台電相關主管低調坦承，「經濟部受不了延後發電的事實，他們有政治壓力。」 據透露，台電向經濟部申請金援，希望追加三百億工程費，也被駁回。 原能會高層官員說，政黨二次輪替後，台電有機會全面檢討核四建廠的種種問題，大家應客觀面對事實。否則，核四工程若再有延誤，就不能怪民進黨，而是國民黨的責任了...

中國11月出口較上年同期下降了2.2%，顯示出口行業目前境況堪憂。而人民幣匯率維持高位和中國大陸股市的暴跌則扭曲了經濟發展、影響了國內需求。 股市的暴跌使得消費者的消費意願大受影響，也使得企業融資出現嚴重困難。中國11月份零售額較上年同期增長20.8%，增速繼續低於10月份，顯示物價增速回落和股市暴跌繼續推低虛高的零售額，使得名義消費的虛假繁榮開始破滅，而實際消費需求的低迷初步呈現。 同時，11月當月中國進口則較上年同期大幅下降17.9%，顯示內需疲軟大大影響了國內的進口需求。而中國11月份生產者價格指數(PPI)也較上年同期僅僅增長2.0%，增速大幅回落。工業價格的增速下滑也反映出工業企業定價能力進一步削弱。由於工業是推動中國國民經濟增長的主要動力，工業企業贏利能力下降，勢必影響中國經濟的長期走勢。

台灣大學國家發展研究所教授杜震華說，目前，不管大陸還是台灣，都在兩岸的商品和服務業貿易上給對方施加了眾多限制，造成兩岸經貿交流的障礙。他認為，為了減少這類障礙，應該做出制度化安排。兩岸可以用一年時間簽署綜合經濟合作協議，並以此作為建立兩岸共同市場的前身。一些與會人士認為，此事具有緊迫性，應抓緊時間辦理。台灣遠見雜誌社創辦人高希均說：「我們常常講Timing is everything(時機就是一切)。我們兩岸的中國人失去了太多的時間，我們開了太多的會了。我們真地是應當要抓緊時機，在最快的時間裡頭，創造出真正的、具體的，不是口頭上的善意跟互信。」

台灣官方表示，台灣今年11月出口總值比去年同期減少了23.3%，這也是台灣連續3個月出口出現負成長。 台灣財政部統計處公佈了11月份海關進出口的貿易概況，結果出口總值是167.8億美元，比去年同期減少50.9億美元，減少幅度達到23.3%，這也是台灣連續3個月的出口呈現負成長。 財政部還指出，就出口地區來看，11月對中國大陸和香港的出口金額是56.31億美元，這是2004年3月以來的新低，衰退幅度達到38.5%，也創下了歷年來的新高紀錄。 財政部表示，11月的出口總值是167.8億美元，進口總值是152.6億美元，兩者都是負成長，至於出超則下滑到了15.2億美元，負成長率高達64.6%。

美台商業協會主席沃爾福威茨星期四在該協會年度董事會上對馬英九過去幾個月來施行的兩岸政策表示歡迎。與會的台灣駐美代表袁健生表示歡迎在台灣有商業利益的協會會員參與愛台12項建設。 美台商業協會(US-Taiwan Business Council)的宗旨是推動美國和台灣企業的關係。 該協會星期四舉行年度董事會午餐會，美台關係中的重要人士，包括美國在台協會理事主席薄瑞光、台灣駐美代表袁健生、美台商業協會主席、前美國國防部助理部長和前世界銀行行長保羅·沃爾福威茨及華府知名台海問題專家學者及關注美台貿易投資的企業人士都到現場進行交流。 協會主席沃爾福威茨在午餐會上對台灣總統馬英九政府的兩岸政策表示歡迎。"三月台灣舉行民主選舉的結果之一就是馬英九政府得以採行一個我認為十分有智慧的兩岸政策，改善兩岸關係。我認為這個政策要取得成功，美台關係扮演重要的角色。"

馬政府經濟政策失敗的主要原因之一，就是把所有希望都寄託在中國，所以連讓人民多買中國股票當然也被當成救台灣股市的藥方。其他大幅開放兩岸往來的政策也都只誇大其利而忽略其弊，因此當兩岸政策未如他們的夢想而救台灣經濟時，他們就束手無策，甚至想用更大幅對中國傾斜的政策來飲酖止渴，而且因此而被中國更輕易地掌控。 　　而為了替其中國政策失效打預防針，有些人開始說對中國開放政策已因李前總統和民進黨的鎖國政策而錯失時機，所以無法得到預期利益。但事實上我國對中國出口占總出口40%，每年對中國投資佔GDP的比例超過2%，都是遠高於其他國家利用中國經濟的程度，也因此並沒有錯失機會的問題。但這問題要深入討論所需的數據和道理較多，本文不擬詳細分析，在此只舉一個簡單例子來說明。 　　主張結合中國的人士常說，若當年及早直航，高雄就可做中國的門戶，國際排名也不會後退。蕭萬長先生說當年若非當局考量國家安全而失去先機，中國連上海的大小洋山港會不會建都成問題。然而事實是由1997到2006，可以和中國直通的香港運量成長61%，而高雄港增加71%，所以直航就會更好的說法是不正確的。

台灣官方表示，今年9月份台灣對中國的的出口呈現了衰退，這也是2002年以來首次出現的現象。 台灣經濟部國貿局發佈兩岸貿易統計指出，今年9月份，台灣對大陸的出口呈現衰退，衰退的幅度達到14.7%，排除農曆春節的因素，這是7年來首次出現衰退的現象。 國貿局表示，9月份，台灣對大陸的出口只有61億美元，比去年同月大跌了14.7%，值得注意的是，大陸9月份的對外出口成長幅度是21%、10月份是19%，為何大陸的出口仍然有兩位數的成長，而台灣對大陸的出口卻呈現衰退呢？ 國貿局分析，大陸雖然出口仍然有亮麗的表現，但是，主要是鋼鐵、非針織類、玩具等產品，至於積體電路的出口成長則下降到8%、成衣下降到7%、電視接收器更衰退了24%。這些表現不好的出口項目正是兩岸產業關聯性比較高的產業，因此，台灣的出口也受到了衝擊。

為避免陳樹請辭變成內閣改組的骨牌效應發生，馬英九定調內閣異動在明年。府院雖全面嚴防議題發酵，但讓行政院其他閣員每日膽顫心驚，不知何時會中箭落馬。更糟的是，被認為最該更換的財經小內閣，多是馬英九過去的重要財經智囊，他們一旦被撤換，等於宣告馬英九競選時期提出的財經政策不行了。 　　 香港中評社分析文章稱，陳樹請辭獲准震驚台灣各界，是因為金管會具獨立性、有任期制，陳樹上任不到半年就主動請辭，必有隱因。劉兆玄對外表示陳樹是倦勤，卻遭陳樹否認，劉兆玄還脫口證實已和馬英九討論內閣改組，致使外界引發聯想，質疑他的去職，會使整個內閣像連動債出事一樣，從單一首長的去職，變成人事海嘯。

馬政府這個號稱拼經濟的政府，終於在無能的總統與內閣團隊的領導下，把經濟、GDP成長率、還有股市都拼到了谷底。 上任後，一連串讓人看不懂的節能減碳措施，讓許多原本窗明几淨、燈火通明的繁華街道，變成了黑壓壓的窮途末路。 ... ... 當馬政府得意洋洋的宣傳不穿西裝、強調一件衣服鞋子穿多少年的時候，馬英九才後知後覺地赫然發現台灣民眾大家開始不花錢，整個經濟幾乎像自由落體般的掉下去了 - 這時，馬英九又拋出發放消費券，要大家開始多花錢。

台灣經濟出現供給面瓶頸，是因過度投資中國，導致舊產業快速流出西進中國﹝或被中國模仿取代﹞，而新產業興起較緩，使熊彼得式「創新毀滅」的良性循環失去動態平衡。台灣雖在全球技術專利的表現奪目傲人，但技術創新要進一步轉化為商機或孕育新產業，則顯有一道不易跨越的鴻溝。 當「創新毀滅」失衡時，經濟潛在成長動能一定會弱化，且貿易條件會隨之惡化。再者，當外移﹝或毀滅﹞產業釋放出來的勞動力，無法轉業時，將進一步加深全球化下「要素價格均等化」拉低台灣薪資與惡化所得分配的市場機制壓力。這就是全球化西進中國下的台灣經濟困局。 顯然，馬蕭經濟政策並未對症下藥。台灣需要的是突破供給面瓶頸的創新導向結構調整政策，而不是單純的內需導向財政政策。前者多屬微觀經濟範疇，遠為複雜，希望馬蕭及長昌陣營多下功夫，深入研究。馬先生雖提「全球創新中 心」的鴻圖，但這只是打高空虛晃一下。「兩岸」連結，根本不是策略要徑，馬蕭政策路線存在「台灣經濟發展中國化及經濟結構香港化」的嚴重隱憂！

馬政府錯把股市當經濟，當然摃龜。一、股市所反映的只是股東的獲利能力，而不是該經濟就業人數與薪資的高低水準。二、並不是所有的營利事業都上市交易，所以股價指數所表現的只是部分營利事業的獲利能力。三、上市公司的營利活動範圍，並不以該國為限，甚至可能與該國經濟完全無關、與該國只有股票掛牌關係。注意，國外因素會影響公司的獲利能力，所以也會影響股價。 所以，台灣股價指數頂多只是諸多台灣經濟參考指標或經濟信差角色之一而已。政府對經濟的積極功能包括經濟成長、經濟公平；消極的功能包括避免經濟災難、預防金融體系危機。政府對市場的干預，唯有在符合以上功能時才有正當性。

以中國與香港、澳門分別簽署的CEPA（Closer Economic Partnership Arrangement, 2003）為例，由於三者同屬WTO的會員，彼此之間任何牽涉到貿易相關事項的政策或法令規章之改變，終須透過WTO的規範為之。所以說，無論是CEPA 或其他名稱（比如說日本人就很喜歡使用EPA, 經濟夥伴協定），只要是WTO成員之間所簽訂的更緊密經貿安排，其中必然含有一份必須告知WTO秘書處的FTA（或關稅同盟）。 中國與港澳的CEPA已在2004年1月1日生效同時正式通告到WTO秘書處，而其登錄的類型就是根據GATT第二十四條與GATS第五條而來的FTA無誤。 然而，中國為香港與澳門量身訂做（但有意瞄準或虛位以待台灣）的CEPA的確帶有「一國兩制」的成分，也就是比一般國際上所共同認知的FTA多了「地方」與「國內事務」色彩，但這部分與WTO的管轄事務不相干，旁人也無須插嘴。 總而言之，CEPA堪稱是「具有中國特色」的FTA。 剖而言之，CEPA＝FTA（須通告WTO）＋中國特色（沒人管得著）。

「新政府施政的主軸，都是放在兩岸的鬆綁與開放，低估國際金融風暴的衝擊，並高估兩岸開放所能帶來的效益，兩相作用之下，國內經濟表現就與政府當初想像的不一樣。」日商大和總研首席經濟顧問劉憶如言簡意賅的剖析當前國內經濟金融困境的癥結所在。 劉憶如也認為，愛台十二大建設及設立主權基金，都是緩不濟急甚至是不恰當的主張，反而是近貧方案與減稅等措施，應該加速推動，利用刺激民間消費來維續未來國內的經濟成長。

「藝術在現在已經不祇是一種作品，而是代表一種決定事物的要素。」元智大學講座教授許士軍也指出，透過文化藝術的加值，不管是服裝、傢俱，或者是建築或其他日用品，只要加入某種藝術成份，立刻就可以「身價百倍」。他也認為，這樣的經濟文化成為了一種不可思議的經濟力量，「無怪乎人們稱當前是一個『美感經濟』成為主流的時代。」 在這種氛圍底下，台灣的許多企業漸漸開始著重「設計」的能量，包括許多大型企業在內部設立設計部門，一些台灣的傳統產業也開始與專業設計團隊合作，生產具有創意特色的商品，而大專院校的設計科系也成為「顯學」，如雨後春筍般的紛紛成立。

美國金融風暴席捲全球，台股連日量縮價跌、股民哀鴻遍野，甚至有媒體大篇幅強調，新政府上台後跌掉「九兆」，馬英九總統今（十六）日晚間信心喊話，呼籲大家冷靜，台灣基本面不錯，「這難關我們相信一定撐得過去」。 台股摜破六千關卡，國內的不景氣加上國際情勢惡化，股市持續重挫，許多股民不禁喊苦，認為馬總統並未「苦民所苦」。馬英九晚間與國民黨籍立委聚餐時指出，大家都注意到最近金融情勢緊張，尤其這兩天美國幾大證券投資公司有的破產、有的被收購，造成非常大的風暴，今天早上行政院副院長邱正雄已經召集央行、財政部、金管會等機關，討論因應方案。

當今世界經濟早已是「兩階經濟」（Two-tiers Economy）：一階是與高科技有關，接近資本與權力，屬全球化的部分；另一階則是屬於傳統型的製造業及農業、服務業，它比較不接近資本和權力，因而比較不受重視，但卻是對於就業十分重要的板塊。 簡單說，在兩階經濟的經濟模式裡，重視一階經濟而忽視二階經濟，造成經濟發展與就業成長的脫節，或者，前幾年大家都已經熟悉的：「無工作的經濟成長」。 作者於是呼籲著：政府對於攸關更多人生活與就業的二階產業，如農業、製造業，及比較傳統的服務業，必須有所用心。作者強調著：「基層社會要靠低層產業養活。」；「注意經濟不起眼的第二層，乃是既有經濟意義且同時也有社會意義的策略，這是只想貶值來刺激出口的政府所無法理解的。」 發展二階產業，重建經濟成長與就業成長的強力關連，這個政策方向，其實許多人並不陌生，這是DPP執政時經濟政策的根本主軸之一，也是謝長廷在總統大選時提出的「幸福經濟」。如今，同樣觀點見諸聯合報社論，如果不算「禮失求諸野」，也至少是歷史曲折的例證。

陳添枝：景氣10月後達谷底　明年初復甦 【20:14】 〔中央社〕行政院經濟建設委員會主任委員陳添枝今天表示，預期這一波景氣循環將在10月之後達谷底，明年初即可復甦。儘管行政院推出「證交稅減半」措施，台股今天仍下跌206點，外界認為政策失靈。陳添枝指出，一個交易日無法看出投資人操作策略；但長期而言，一定會有良好效果。 陳添枝指出，觀察過去台灣景氣循環週期，自高峰至低谷大約經歷12、13個月。他表示，這一波景氣循環的高峰出現在2007年10月，谷底將發生在今年10月之後，至明年初，台灣景氣即可復甦。他強調，台灣這一波景氣衰退，時間不會維持太長。