政務二課

徐誌謙/瑞穗報導 雲林古坑農會販售的即溶咖啡，遭檢調查出超過九成從印度進口，魚目混珠引發社會強烈震撼。花蓮縣府農業局長杜麗華24日帶領無毒農業檢驗團隊南下瑞穗舞鶴，親自查驗舞鶴咖啡，確定通通是舞鶴台地生產咖啡豆，眾人鬆了口氣。 雲林縣古坑鄉農會販售的即溶咖啡，雖然自稱是台灣加比山製造的本土咖啡，每年為農會帶來鉅額利潤，沒想到遭檢調查出超過九成從印度進口咖啡粉魚目混珠販售。由於瑞穗鄉舞鶴台地的舞鶴咖啡，也是強調從日據時代種植迄今的台灣咖啡，逐漸被消費者接受，縣府農業局昨日無預警南下稽查，確保舞鶴咖啡純正性。 農業局長杜麗華表示，舞鶴台地從日據時代開始，在日人的輔導下種植咖啡迄今，近年來隨著國人飲用台灣生產的咖啡風氣興起，瑞穗鄉農會亦有計畫的逐年擴展舞鶴咖啡生產規模，加上通過160餘項的藥物殘留檢測，逐漸打響「舞鶴咖啡」品牌，甚至還結合廠商推出單品濾泡式舞鶴咖啡，深受消費者歡迎。 抽驗產品及封存原豆 杜麗華指出，有鑑於古坑鄉農會即溶咖啡衍生的問題，昨日刻意無預警南下瑞穗鄉舞鶴台地，抽驗當地生產的舞鶴咖啡及經無毒農業小組封存的舞鶴咖啡原豆，希望藉此確保舞鶴咖啡來源。 確定都是在地種植生產 縣府農業局無毒農業小組在瑞穗鄉農會總幹事魏清河等陪同下，先後前往瑞穗鄉農會童之園、東昇茶行等地，稽查舞鶴咖啡來源，不僅仔細檢查原豆、炒豆、濾煮過程，甚至連認證封存的舞鶴咖啡原豆，通通要店家打開抽驗，確定店家販售的舞鶴咖啡，通通是舞鶴台地種植、生產的台灣咖啡。

簡東源/花蓮報導 吉安警分局在壽豐鄉豐坪段查獲盜採砂石、填回廢土案，現場大坑，深達地下三層樓，逮獲張鳳蘭等6人，全案依竊盜、違反廢棄物清理辦法等罪嫌移送法辦。 吉安警分局偵查隊長韓修愛指出，警方根據線報獲悉豐坪段一處私人土地遭盜採砂石，並以廢棄土回填，嚴重破壞水土。十三日時機成熟，幹員埋伏後，當場逮獲林榮發等人正在盜採砂石。 警方調查，負責人張鳳蘭為振豐砂石有限公司實際負責人，未經申請許可，僱用挖土機司機林榮發、剷土機司機陳進豐，找來砂石車司機劉永昌、劉棋華、游阿富等3人負責載運砂石及回填廢棄土。 警方查估遭盜採面直徑達30公尺，深達9公尺，相當於地下3樓深。 吉安警分局長鄭平芳表示，業者盜採砂石後，又將廢土、廢棄物大量回填，嚴重的水土環境破壞。全案依竊盜及廢棄物清理法移送法辦。

陳惠芳/花蓮報導 花蓮縣議會議長楊文值及縣內觀光旅遊業者、各民間社團等，廿六日在國統飯店召開「誓死搶救蘇花高籌備會」，決議五月三日號召萬人搭乘250輛遊覽車北上總統府、行政院、環保署和亞都麗緻大飯店，表達花蓮人捍衛興建蘇花高的決心。 議長領隊 5月3日出發 籌備會成員包括縣議員、觀光飯店、旅行社、名產店等相關行業業者，會中決定五月三日北上這趟「抗議行程」，將由議長楊文值擔任總領隊、傅崑萁任總指揮、花蓮縣觀光協會理事長施勝朗則為後援會會長。 參與抗議行程的1萬人，計畫於五月三日當天凌晨6點從全縣各鄉鎮搭車出發北上。鄉親將攜帶各式農產品到抗議地點，以凸顯花蓮農產品因缺乏便捷的高速公路，無法及時送達台北消費市場的困境，抗議民眾也將前往亞都麗緻飯店上廁所，抗議亞都麗緻飯店總裁嚴長壽不當的言論。 立委傅崑萁表示，陳水扁總統說支持蘇花高，但環評差異分析沒通過，政府就不建，他認為這分明是「裝肖ㄟ」。 他也指稱，「花蓮人如果再不團結，蘇花高就要夭折了，只有大家團結起來，蘇花高才有希望興建」。興建蘇花高是花蓮人一致的期盼，應是不分黨派，所以將邀請各黨立委以及5位前花蓮縣長吳水雲、吳國棟、陳清水、王慶豐、劉詔娥（已故縣長張福興遺孀）一起北上，表達支持興建蘇花高的訴求。 觀光旅遊業 支持興建 花蓮縣議會議長楊文值則指出，花蓮民意已清楚呈現支持興建蘇花高的傾向，雖然蘇花高環境影響評估早已通過，但現在環境影響差異分析報告卻受到環保團體和環評委員刁難，而檢視環評委員名單可發現沒有半個花蓮人，因此強烈要求蘇花高應由花蓮人自己決定是否興建。 與會的觀光旅遊業者紛紛發言表示花蓮不能沒有蘇花高。名產業者劉瑞祺痛批「台北人的觀點害慘花蓮人」。明利旅行社董事長許兆麟更批部分媒體一面倒地支持環保團體，但環保與蘇花高興建應可以從中求取平衡點，改善投資環境。

王亦萱/北市（研究生） 蘇花高議題持續發酵，贊成與反對的雙方同樣都有觀光業者，但對蘇花高的看法卻南轅北轍。一方主張以高品質吸引少量遊客多日停留，一方主張以高速公路吸引大量遊客短暫消費，業者們何不問問遊客到底要什麼？ 國內旅遊業者習於用「上車睡覺、下車尿尿」、「走馬看花」、「觀賞式」的方式招待遊客，已難滿足消費者多樣化的需求，反而是農場、生態、部落、文史等「體驗式」、「參與式」的「深度旅遊」，逐漸受到青睞、為遊客創造更高的附加價值。觀光產業若不能跳脫「進香團」、「採購團」的經營思維，大家寧可花昂貴的機票錢出國旅行也不願留在國內。千萬別把觀光不振的原因歸咎給交通，不懂得提升品質、發揮特色去抓住遊客的胃口才是罪魁禍首。 蓋高速公路是拿「工業發展」的思維在經營觀光業，追求速度快、數量多，卻犧牲了品質，不利整體觀光業的提升。業者和政府究竟有無了解遊客真正的需求？多餘的水泥建設只會讓遊客大失所望，讓花蓮失去吸引力，想賺觀光客的錢就要賺得長久，讓子子孫孫都能以觀光為業，蓋一條蘇花高讓花蓮特色盡失，後代子孫要怎麼賺觀光客的錢？ 唯有觀光產業升級，在不增加環境負擔、二氧化碳排放量前提下提高觀光業產值，才是永續發展之道。

溫富振/花蓮報導 民進黨立法院黨團政策小組日昨開會傾向支持蘇花高，同時有人強調邀請環保署環評委員雨天勘查蘇花公路，體驗公路惡劣路況；原來，已有綠委最近被「困」在蘇花路進退不得的痛苦經驗，所以，才會請環評委員也來體驗「試看麥」。 民進黨立委盧博基昨天透露，今年清明節，民進黨立委許榮淑到花蓮爭取不分區立委選票，她因為沒有搭上飛機，所以，改搭乘自用小客車，走便捷的北宜高雪山隧道，再走蘇花公路抵達花蓮。 由於清明節當天人潮、車潮擁擠得不得了，這一趟花蓮行，許榮淑行程並不輕鬆，被塞在路上，要比原定時間至少晚到二小時。 不過，許榮淑一行當天完成花蓮拜訪之旅，回程的蘇花公路，才是她們「夢魘」的開始。 盧博基指出，他接到許榮淑「求救」電話，不知道是車禍還是塞車等原因，原本狹窄的蘇花公路居然大排長龍動彈不得，數百用路人無不焦躁不安，因為，夜幕低垂，除了塞車寸步難行，還得擔心斷崖隨時可能從天而降的落石，危及人車安全，所以，希望盧博基向交通部長蔡堆立即反映，盡快能夠排除蘇花公路交通壅塞現象，保護大批被困用路人安全。 盧博基說，他電話是打了，但是以蘇花公路壅塞當時的狀況，恐怕連神仙也難排除。 後來證實，塞車狀況解除後，很多用路人是三更半夜過後的凌晨，才陸續安全回到台北等目的地。

溫富振/花蓮報導 《中時電子報》23日發布最新電訪民調指出，針對1101名民眾所做的電訪，近六成五的民眾贊成興建蘇花高，理由是便利交通往返，以及促進地方觀光和發展地方經濟；另外三成五民眾則持反對意見，他們認為會破壞環境生態，甚至影響到花蓮當地的觀光資源。 《中時電子報》的這份民意調查，是從4月18日到19日，針對1101名有效電訪所做調查，受訪民眾遍及全省每個縣市，其中500人為住花東地區，601人為住花東以外的西部民眾。調查結果有540人知道行政院有意開闢蘇花高速公路，佔了全部受訪人數的49％；有561名表示不知道此事，佔51％，正負差值為3.0％。 根據這分調查，有711人名表示樂觀闢建蘇花高速公路，佔受訪人數的64.6％；而反對的有390人，佔35.4％。這項目調查的正負誤差為2.8％，信心指數為95％。 《中時電子報》指出，贊成闢建「蘇花高」的民眾之中，有423人認為高速公路開通後，在功能性方面，可以方便東西部之間的交通往返，佔了59.5％，約佔贊成人數近六成比例；其次有120人認為可以促進地方經濟，佔16.9％；有116人則是認為可以方便發展當地觀光，佔了16.3％；另外有5.1％的民眾認為可以增加當地的就業機會，以及有2.3％的贊成興建蘇花高的民眾為何贊成沒有意見。 而在反對興建「蘇花高」的民眾方面，最主要原因有291人認為大興土木開闢公路，會破壞環境生態，佔了全部反對興建人數的74.6％；其次有9.7％認為興建蘇花高會破壞觀光資源；還有9.0％認為會增加政府財政支出。另外，還有1.8％的民眾憂心會刺激花東地區的物價（房價）飆漲。

彭漣漪/台北報導 謝長廷在擔任行政院長期間，積極規畫花東地區的未來發展方向，並定名為「東部領航計畫」。經建會表示，當時規畫是預計以八年四百億元的規模投入建設，以台東、花蓮為雙軸心，同步發展觀光及生物科技產業，並大幅改善交通，原本預計自九十五年起正式推動，不過後來並未真正編列預算。 經建會官員指出，這項東部領航計畫主要是要台東發展「深層海水產業」，朝高科技中的生技業經營，並持續推動「南島文化園區」；而花蓮則發展「會議產業」，希望國內企業選擇花蓮為開會場所，並持續更新太魯閣國家公園，藉以引進觀光產業。 這項計畫另一重點是改善交通，主要針對東部鐵路，預計加速引進「傾斜式車廂」，使東部交通動線由原來的三個小時的車程縮短為二小時內；至於公路部分則強調維護現有公路景觀，予以美化，並建設成景觀道路。

溫富振、簡東源、黃筱珮、朱武智/綜合報導 不滿蘇花高興建延宕不決，民進黨立委盧博基、前縣長王慶豐、陳清水及旅遊產業界代表二十四日再度聚集表達花蓮強烈不滿，盧博基號召民眾五月二日到行政院抗議，同時向民進黨中常會陳情，捍衛花蓮行的權益。 立委盧博基箭頭向內，不客氣地抨擊黨內四大天王，為了爭取黨內提名總統卻不支持興建蘇花高的說法，特別是游、謝、蘇三任閣揆紛紛澄清未在任內編列蘇花高預算，為了選票向環保的大旗靠攏，完全犧牲花蓮權益。 盧博基指出，去年八月陳總統到花蓮，他和四位歷任縣長吳水雲、吳國棟、王慶豐、陳清水在花蓮福園客棧，力陳蘇花高對地方的重要性，獲得陳總統正面回應，他認為，中央必須貫徹政策。 王慶豐表示，北迴鐵路完成興建後通車超過廿六年，帶給大家便捷的交通，請問有環保人士誇大環境破壞事實嗎？事實上，以現在工程技術，蘇花高工程品質相信更能兼顧環保需求。 陳清水強調，既然政客想要利用選舉操弄蘇花高，花蓮人就要以選票對付政客，不支持興建蘇花高，就讓他們的選票開不出來！ 至於謝長廷提出的「東部領航計畫」，到底是什麼？縣府主秘黃吉彬解釋「東部領航計畫」與花蓮縣府規畫的「洄瀾二○一○─創造花蓮永續發展願景」理念相契合。謝長廷擔任行政院長時認同洄瀾願景，經建會提出「東部領航計畫」；蘇貞昌接任院長後改為「東部永續發展綱要」。 但黃吉彬指出，地方人士對於東部領航計畫內容與細部計畫不是很清楚。謝長廷當時也未未明講，「東部領航計畫」是蘇花高停建的替代方案，因此地方人士不熟悉計畫內容。 不但地方人士不清楚，包括環保署高層官員都表示，「有聽過，但沒看過。」該案是謝長廷的施政「理念」，但相關部會未接續做實質規劃。 倒是交通部昨天審核通過「花東鐵路電氣化」計畫，這個計畫是謝長廷列為東部領航計畫的一環。案經行政院核定後，將編列預算一四○億元，讓全長一五五公里的花東鐵路電氣化，屆時花東線不限柴油列車，耗電的傾斜式列車也加入營運，原本花蓮─台東三小時車程，可縮短卅五分鐘。 花東鐵路電氣化後，蘇花高速公路仍有興建必要嗎？交通部表示，高速公路與鐵路性質不同，鐵路易受氣候影響停駛，高速公路受氣候影響較小，基於便民，蘇花高仍有興建必要。

陳惠芳/花蓮報導 花蓮縣正全力推動健康城市，縣府為讓健康城市推動委員會委員了解全台健康城市推動現況，組成20餘人團體前往台北市大安區、苗栗縣、台南市等健康城市參訪，成員都認為此行收穫良多，許多寶貴的經驗可做為花蓮縣推動健康城市計畫的參考。 考察團成員包括縣府相關局室及學者專家等。擔任領隊的縣衛生局長施仁興表示，縣長謝深山全力支持花蓮推動健康城市計畫，並指示相關局室通力合作。 為讓推動委員了解外縣市推動健康城市計畫情形，特別組團前往。而在參訪了3個推動健康城市的縣市後，成員一致認為，花蓮擁有推動健康城市的優勢條件，除了好山好水好空氣，以及縣長對健康政策的支持，加上慈濟、東華、教育大學等都支持並由教授協助指導，加上社區的參與等，在產、官、學與民間的跨部門合作下，將花蓮打造成「安全的花蓮」、「清淨的花蓮」、「溫馨的花蓮」的健康城市，一定會成功。

許建榮 蘇花高議題再掀民進黨總統初選波瀾，葉菊蘭要求施政應回歸創黨價值。觀諸葉菊蘭拋出的議題，明白觸及樂生與蘇花高，而指涉的是競爭者的立場問題。樂生涉及地方發展與歷史建物保存問題，在彼此角力下，蘇貞昌院長指示工程會重提評估並發函要求地方政府緩拆。而蘇花高的議題，則是更凸顯初選的矛盾與衝突。 環保生態是民進黨基本價值，因此蘇花高在環保人士反對下，就是違反黨的價值。但是，回溯蘇花高在相關人士當家的歷史，其實是個值得討論的現象。二○○一年十一月三日時任交通部長的葉菊蘭強調蘇花高一定會建。二○○三年十一月游錫 院長強調蘇花高是陳總統競選承諾，但興建與否完全尊重花蓮縣政府與縣議會。二○○三年底游院長也提出重新檢討興建蘇花高的必要性與政策環評。二○○四年八月十一日，立法院臨時會審查新十大建設特別預算案、七二水災追加預算等案，但未包括政策未定的蘇花高；面對跳票質疑，游院長表示政院的立場是興建。二○○四年陳總統再強調蘇花高興建的必要性，二○○四年游院長時代則通過了四十億元的蘇花高預算。 二○○五年三月十日謝長廷院長強調經濟發展重要，但也不能偏廢永續經營所以應慎重評估，同時也研擬替代計畫。但是二○○五年的謝院長時代，其實依然編列三十億元的蘇花高預算。而且當時政院發言人卓榮泰也表示，蘇花高的興建是政院既定政策，但正在環評過程中須視環評的結果。二○○六年蘇貞昌接任院長，延續既定的政策和陳總統的政見，但也強調環評的重要性。二○○七年三月重申尊重環評的結果，若環評未過，則蘇花高不建。 從上述來看，既定政策、總統政見，以及民進黨過去堅持的價值，確有衝突之處，也涵蓋了初選的政治角力。當過家的人也深知經濟、區域發展與生態的衝突。然而，因黨內之爭，將蘇花高此政策的共業，轉化成批判對手的議題，實是不智的行為。一旦攤開所有的過程，相關人等都得接受民進黨價值的檢驗。 （作者就讀於澳洲昆士蘭大學政治學與國際研究學院博士班）

〔記者曾鴻儒、鍾麗華／綜合報導〕國工局日昨向交通部提報蘇花高環評補充說明，對環保人士反對闢建蘇花高，國工局副局長曾大仁低調表示，國工局的理念與環保人士並無衝突，蘇花高興建過程一定會兼顧環保、生態，目前國道的施工水準，已經可以克服這些問題。 蘇花高究竟建不建？目前還卡在環評程序，環保署說，「蘇花高環評差異分析」一月十八日經環評委員會審查，環評委員對於生態、斷層、文化衝擊等仍有諸多疑慮，最後要求交通部補正三十餘項資料，最遲在四月三十日前送審，目前交通部尚未把資料補正。 中華民國觀光協會榮譽會長嚴長壽昨天再度與藝文界人士、環保團體共同召開記者會，呼籲政府停建蘇花高，並當場宣布籌募基金、招募義工，共同為台灣最後一片淨土而努力。 除嚴長壽外，包括雲門舞集創辦人林懷民、名導演侯孝賢、華碩電腦副董事長童子賢、普訊創投董事長柯文昌、中華電信基金會執行長徐璐、荒野保護協會理事長李偉文、歌唱家胡德夫、名導演陳進發等人昨天都出面聲援，而中華電信董事長賀陳旦、作家龍應台雖未到場，但也簽署聲明，表達支持。 曾大仁說，對蘇花高沿線的生態、環保，施工時將是迴避、減輕、補償等各種方式並用，能避開敏感區域就避開，例如清水斷崖，景觀絲毫不會受破壞，不能避開，就減輕傷害，例如沿線設置動物廊道，再不行，就會有補償作法，例如以生態池營造濕地環境，或營造新的野生動物棲息地等，希望環保人士理解此一用心。

陳惠芳/花蓮報導 由原本的垃圾掩埋場變身而成的花蓮七星潭環保公園，屬於區外保安林地，地權屬於林務局，市公所與林務局間的相關使用林地手續仍在簽辦中。由於土地垃圾堆積，林務局希望市公所將來歸還時能夠回復土地的乾淨原貌。 由垃圾場變身而成的七星潭環保公園，興建至今已近10年，當初設置的構想是把垃圾變黃金，提供市民多一處休閒遊憩場所。 但事實上，環保公園設置以來前往休閒遊憩的民眾未如預期。加以環保公園前身為垃圾掩埋場，公園的地基不夠穩固，且因垃圾逐漸下壓而逐年下沉，地上建築亦受影響而出現龜裂，負責維護管理的花蓮市公所大嘆難為，已考慮不再繼續編列維修經費，以免公帑浪費。市公所估計這處垃圾掩埋場使用壽命還有許多年，目前尚無搬遷計畫，也未觸及土地歸還時程。

北宜高開通半年多，宜蘭人享受了便捷交通之後，開始省思北宜高帶給宜蘭人的，是福是禍？而蘇花高也在選舉承諾下，即將動工興建。從北宜高開通之後，帶給宜蘭人的好壞，更能客觀看待蘇花高的利弊。 從交通便利性來看，因為宜蘭沒有機場，北宜高快速、平坦的運送，的確方便需要和時間賽跑的病患、工商人士。而因快速便利所帶來的人潮，帶給商家更豐厚的收入，也是其優勢之一。 但這項優勢，過年後就將被傾斜式列車所取代，因為將來台北到宜蘭只要一個小時，到花蓮也只要二個小時。就像高鐵營運後，機場、客運，將受影響，那時高速公路的利益，就明顯不是那麼重要了。 相對的，因北宜高通車帶給宜蘭人的是，假日人潮塞滿風景區、夜市，交通打結，垃圾污染增加，治安也急速轉壞，車禍也增加許多。宜蘭人過去傲人的生活品質，將逐漸消逝。 所謂商家增加收入，是指一般餐廳、小吃、紀念品店，其他觀光飯店、民宿業者，業績滑落約三成，只能做假日生意，平常因為交通便捷，沒有人願意住宿，大多安排當天來回的一日遊。 加上為了因應可能增加的住民，宜蘭縣政府開放非都市計畫區建蔽率，讓農地可以蓋更多、更高的農宅。除了需要增加地方建設經費，替新蓋農舍接水遷電，鋪馬路，裝路燈，造成污水排放污染，和農村景緻的破壞。 更弔詭的是，宜蘭人口並沒有因北宜高通車而增加，反而居民人數更見減少，半年內，少了將近五百人。因為交通便利，有人因此到台北去讀書、就業、討生活去了。 看看宜蘭的情形，就不難想像以後的花蓮會是什麼樣的情形。假日交通擁擠，人潮洶湧，商家各個笑開懷。但苦了當地生活的百姓，假日無法出門，交通混亂，噪音污染，就像現在的南方澳，居民怨聲載道。但當觀光景點被消費完畢，客人不會再來，商家也就不會笑開懷了。 如果改善了東部鐵公路運輸，同樣有高速公路的效果，但卻花不到高速公路一半的經費。最重要的是，不會破壞蘇花公路的生態和環境。把那些經費，拿來改善東部生活環境，更能吸引久留的客人。 根據東華大學觀光暨遊憩管理研究所，所長許世璋等人，元月二日所公佈的民意調查報告，有六成三花蓮居民同意暫緩興建蘇花高，而代以改善台鐵和其他運輸方案。不知道處處以民意為依歸的民進黨政府，是否看見人民的心聲？

台灣水泥公司花蓮市廠區偷倒廢油、重金屬汙染案，花蓮地方法院十五日依違反廢棄物清理法，判處達和環保服務公司花蓮廠長徐新濬2年徒刑，該公司與台泥公司各罰款200萬元；前台泥廠工務課長魏哲夫無罪。 這起台泥公司花蓮廠區內重金屬汙染案，係檢方接獲檢舉，展開調查，赫然發現達和公司竟直接將汙油倒入地下的舊煙道，嚴重汙染環境。環保局清理出污汙泥達327噸，經鑑定台泥花蓮廠區廣達20萬3600平方公尺之面積均已受重金屬汙染。 判決書指出，前台泥花蓮廠工務課長魏哲（九十三年十月退休）、達和環保服務公司駐台泥花蓮廠負責人徐新濬，負責處理廢油處理事務，兩人於八十九年間，命員工開挖廠區內原有日據時期地下煙道建物，並在建物上方開一個洞，再由達和公司機電工古太偉在開口處配置一條約三公尺PVC管線延伸至地下，以利廢油倒入。 自八十九年初起至九十三年一月間，古太偉受命將每月生產的汙油打入地下煙道，達100多噸，嚴重汙染環境。 事發之後，古太偉向檢方自首，檢察官許建榮親自開挖，發現環境遭重金屬汙染，偵結起訴。法院以罪證不足，判決台泥花蓮廠工務課長魏哲夫無罪，達和花蓮廠廠長徐新濬2年徒刑 ，台泥、達和兩家公司（代表人辜成允）罰款各200萬元。

為了營造台灣旅遊環境，交通部觀光局長賴瑟珍昨日宣布，今年將主打北部海岸、日月潭、阿里山、恆春半島及花東旅遊線等五條優質套裝旅遊行程，加速推動旅館興建ＢＯＴ計畫，預計今年內有五家新興旅館、一千多間房間可對外營運。 賴瑟珍指出，配合北宜高通車，北部海岸旅遊線將轉型為深度旅遊，觀光局在舊草嶺隧道闢建自行車道及外澳遊客服務中心。日月潭旅遊線是抬高整建逐漸下沉的拉魯島，並加強車埕木業展示館解說設施，中信飯店預計今年七月營運，提供二五○間客房，紓解日月潭地區旅館不足的壓力。觀光局也在日月潭推動旅館ＢＯＴ計畫，預計興建二五○個房間，二月公告招商。 阿里山旅遊線以奮起湖老街週邊環境改善為主；阿里山賓館二期工程正加緊進行，今年內應可提供一五○個房間。恆春旅遊線是配合自行車道政策，四月底完成大鵬灣自行車道系統。 賴瑟珍指出，二○○六年來台旅客人數總計三五一萬九千多人次，比原定目標三七五萬人次少。所幸，十二月起，旅客人次回籠，突破卅二萬人次，達單月最高紀錄。推估全年觀光產值達新台幣三七二五億元，較二○○五年成長四．六％，顯見台灣觀光形象已逐漸突顯，今年將努力突破來台旅客三七五萬人次的目標。 賴瑟珍表示，今年底前完工營運的五家觀光旅館是台北地區的慶城福華大飯店、桃園地區福容桃園觀光飯店、新竹地區樺福大飯店、南投地區中信酒店、宜蘭地區喜來燈天外天國際觀光渡假旅館等一○六七個客房，有助平穩台灣旅館價格偏高現象。

全長八十六公里、接近半數是隧道的蘇花高速公路，施工技術不僅著眼於行車速度的提升，還考量到景觀、生態、環保，臨海路段採南下高、北上低的分離路線方式，一旦闢建，國道將邁入第三代高速公路新境界。 蘇花高北起渭水高蘇澳端，往南略沿北迴鐵路西側，以連續隧道穿越中央山脈東麓，於崇德出隧道後，沿省道台九線東側及縣道一九三西側繼續南行，經佳山基地東側及花蓮市區西側至吉安鄉，全長約八十六公里。 台灣從十大建設以來，闢建高速公路的歷史超過三十年，最早闢建的中山高屬第一代，著眼點是速度的提升；福高與渭水高等過去十餘年陸續闢建的國道則屬於第二代，除了速度，還考量到景觀與駕駛的舒適性，例如坡度較緩、道路配合山脈曲線方式設計、施工等。 重視生態環保 設動物廊道 國道六號與蘇花高則標誌著國道將邁入第三代高速公路，國工局總工程司曾大仁說，除了一、二代該有的特性，第三代高速公路特別關注生態與環保，例如蘇花高在山區多採高架、隧道方式，降低對環境的衝擊，還有動物廊道的設計，供動物穿越道路。 蘇花高另有一項設計，可能讓用路人備覺窩心，離開隧道群後的平原段，國工局在臨海路段採分離路堤設計，南下高、北上低的車道設計，讓雙向車輛都可擁有望海景觀。 交通部長蔡堆說，蘇花高連棄土處理都注意到環保問題，工程結合花蓮、宜蘭的新生地開發，與蘇花高本身服務區闢建，取土、棄土取得平衡，相信一定可以讓環評委員感受到用心。 環保團體：耗鉅資興建可能變「輸花高」 最快十二月進行環評 〔記者周富美／台北報導〕對於行政院長蘇貞昌表示公開支持蘇花高速公路興建案，環保署表示，蘇花高遲未動工已逾三年，必須重提環境現況檢討報告，下週二將召開公聽會，最快將於十二月進行環評工作，最後結果須尊重環評委員的專業意見。 環保團體則再次強調，耗費鉅資興建蘇花高速公路，最後可能「輸花高」，望保留花蓮後山淨土。 環保署指出，蘇花高興建案早在民國八十九年就已通過，九十二年報請行政院獲准但遲未興建，交通部已在今年十月提出環境現況檢討報告給環保署。 近年來，台灣經歷了多次地震與颱風侵襲，令環保團體擔憂的是，蘇花高沿線地質脆弱，又經過自來水保護區、野生動物棲息等自然環境，加上若往山壁拓寬，清水斷崖景觀也可能被破壞，政府執意耗費鉅資興建，將會對東部地區與生態環境造成嚴重衝擊。 環團憂地震多鑽隧道危險 環保團體指出，蘇花高隧道與橋樑共占全長七十五％，多處屬於地質脆弱地帶，且花東地區地震頻繁，長達十公里的隧道若發生災難搶救難度高，維修更屬不易。

來台參加「中德海岸海洋工程研討會」的德國、大陸、日本、澳大利亞、波蘭、智利等國專家，十三日參觀花蓮市南濱生態工法堤岸，專家們對於流向、海浪詳加詢問，也實地踏勘堤岸，肯定台灣工程技術。 成功大學水利及海洋工程系、近海水文中心及海洋科技中心舉辦「中德海岸海洋工程研討會」先後在德國、大陸舉辦兩屆，今年由成功大學主辦，研討議題有海洋環境與波浪、河口與海岸流體動力、離岸工程、海岸海洋工程案例、海岸災害整治、永續海岸經營管理等，透過研討會，吸收國際經驗，有助於海岸整治。 研討會結束後，十三日參觀花蓮縣南濱生態海堤，由水利署第九河川局局長陳隆政向50多位國際專家介紹南濱海灘，因河川改道，海蝕嚴重，興建生態海堤是將3噸至5噸的岩石堆置成海灘，目前第一期工程完工後，第二期工程將陸續進行。 德國、大陸等地專家針對消波塊的放置地點、海流的流向、海浪侵蝕等提問，這群內行的專家不是來看熱鬧，而是細細觀察，看出門道。 50多位專家隨後踏上生態海堤，實際踏勘。專家們肯定台灣海岸工程技術，對南濱海堤給予相當高的評價。