政務二課

【本報台北訊】馬英九總統在金門宣布，政府未來將採取落地簽證或多次入境簽證的方式，便利中國大陸人民到金馬觀光旅遊。高層官員透露，如果到金馬觀光的陸客人數太多時，將與對岸協商在金廈互設辦事處，處理發證事宜。 陸委會副主委劉德勳表示，金門縣要求希望給大陸人民免簽證，循小三通到金馬觀光旅遊，不過馬英九認為兩岸關係條例第10條規定，大陸人民進入台灣地區是採許可制，因此免簽證不宜，落地簽證及一年多次入境簽證較可行。 移民署和陸委會及國安等單位曾做評估分析，認為發給大陸人民一年多次入境金馬地區，技術和安全上沒有問題。目前針對大陸科技專業人士，台灣已發給一本多年多次入境簽證，到金馬地區小三通旅遊的大陸人民應可比照適用，不過初期可採一年多次簽證。 劉德勳表示，陸委會將盡快邀集內政部移民署、交通部觀光局等相關主管機關研議。據透露，移民署和內政部已在規劃於金馬對大陸客實施落地簽，所有電腦作業早已連線，移民署只要再增加幾名人力即可應付，二次江陳會後，年底前上路沒有問題。 馬英九也提到，將儘速與大陸方面協商辦理簽證更便利的地點，以擴大對旅客的服務。劉德勳說，如果到金馬觀光旅遊的大陸遊客非常多，辦理落地簽證業務太大時，若能派人到廈門受理收件，可以更便民，這方面也需要協商。 據透露，兩岸互設辦事處的問題，第一次江陳會談就有提到，很可能比照香港模式，台灣「中華旅行社」到大陸設辦事處，大陸「中國旅社」赴台設辦事處。今秋海協會會長陳雲林赴台進行第二次江陳會談時，可望就互設辦事處交換意見，兩岸互設辦事處可能在金廈先試行。

金門縣長李炷烽日前接受媒體訪問時透露，他在這個月十一日面見總統馬英九時，曾當面要求「金門撤軍」以促進觀光，澎湖縣長王乾發今天表示，歡迎將金門軍隊撤來澎湖，以活絡澎湖地方經濟發展。 　　王乾發表示，澎湖過去曾有近三萬大軍駐守，軍民一家，對地方建設貢獻良多，更是基層百姓最穩定的消費來源之一。除了官兵自身在澎湖服役期間的食、衣、住、行，加上親屬來澎探視帶動的消費，甚至是退伍後再帶親友返澎旅遊等，澎湖都視為值得爭取的商機。

（中央社記者倪國炎金門三十日電）金門縣議會第四屆第五次定期大會，將於五月一日登場，展開一連三十天的議程。其中，針對「太武山區劃設自來水水質保護區」案，排定金門縣自來水廠做專案報告，希望就水質保護達成共識。

（中央社記者倪國炎金門十八日電）日本交流協會台北事務所代表池田維，今天由前駐日代表許水德陪同，到金門考察觀光資源，有意把日本觀光客介紹到金門。 池田維是由許水德陪同，上午從台北搭機飛抵金門，受到金門縣長李炷烽的歡迎，隨行的還有日本交流協會經濟室主任竹中惠一。 池田維日前拜會總統當選人馬英九時，馬英九曾提及要推動日本觀光訪台，因此，他這次到金門，最主要目的是考察金門觀光資源。 池田維走訪金門精神地標建築莒光樓、參觀古崗翟山小艇坑道、金城民防坑道、馬山觀測所、民俗文化村、金門國家公園中山林等地，覺得金門軍事坑道、和閩南傳統建築很有特色。 尤其是被譽為閩南建築代表作的山后民俗文化村，啟建人為金門籍旅日華僑王國珍、王敬祥父子，讓池田維感受到金門人愛鄉的精神。 不過，讓池田維印象更深刻的，恐怕是陪同的許水德，一路上都有台灣觀光客向曾任駐日代表、高雄市長、台北市長、內政部長、國民黨秘書長、考試院長等黨政要職的許水德問好，讓池田維與有榮焉。

（中央社記者倪國炎金門十一日電）2008教育部「海洋、節能、健康行」單車環台活動，今天由部長杜正勝領軍，跨海到金門外島實施，持續關注離島學校和弱勢學生。 杜正勝率領的教育部自行車挑戰隊二十五人，是在上午抵達金門，展開三天的活動，這是他繼完成環台一千二百七十一公里、參訪四十七所偏鄉學校後，將關懷的觸角延伸到外島。 對於外傳教育部以近新臺幣一百萬元的公帑，趕製「畢業紀念冊」一事，杜正勝表示，不是什麼所謂的「紀念冊」，而是施政成果特刊，將全國教師們努力的成果呈現出來。 杜正勝下午從國立金門技術學院出發，展開單車之旅，走訪西半島的古寧頭戰史館、南山聚落、北山聚落、雙鯉古地、莒光樓、水頭、金門城、文台寶台、珠山聚落、歐厝聚落，體驗金門的歷史和人文風情。 尤其是行車途中，訪視金門技術學院、古寧國小、金門高中運動會、金城學區運動會、古城國小，了解金門教育發展情形，受到學生們歡迎，一掃「紀念冊」風波帶來的不愉快。 杜正勝表示，金門的空氣好、樹木多，實在是騎單車休閒旅遊的好地方，離島環海，更符合提倡「海洋、節能、健康行」的觀念，全國同胞都應到金門騎單車。 杜正勝的單車健康行，明天將繼續到大金門的東半島實施，十三日則繼續跨海前進離島烈嶼鄉，關懷當地的教育情形。

　（中央社記者林行健馬尼拉十七日專電）菲律賓金門同鄉會今天舉行第十二屆理事就職典禮，由旅菲第二代金門子弟李健民接任會長，活動席開三十餘桌，氣氛一片喜洋洋。就職典禮中午在馬尼拉灣畔一家中餐廳舉行，由中華民國駐菲律賓代表吳新興監誓，卸任會長薛南武將印信移交到李健民手中，全場響起熱烈的掌聲。新屆菲律賓金門同鄉會執行副理事長是李漢民，副理事長是李國賢、薛正芳，秘書長張漢威，任期兩年。新任理事長李健民致詞時表示，他將致力促進鄉親會員的聯繫，為鄉親提供各種服務，保持和家鄉金門聯絡，敦睦鄉誼，且培植下一代金門人子弟。與會人員除旅菲金門華僑及家眷之外，還有中華民國駐菲律賓代表處人員，以及菲律賓民答那峨島伊里岸市副市長李享利。李享利祖籍金門，與金門縣政府府秘書主任李錫回是堂兄弟，他已兩度連任伊里岸市副市長，目前也是菲律賓全國副市長聯盟副主席。菲律賓金門同鄉會估計，目前全菲律賓金門人後裔約有三千人，多聚集在馬尼拉及伊里岸市，屢有組團回金門探親、尋根或觀光。

針對台灣貨物中轉走「地下小三通」，可能衍生犯罪不法，金門縣警察局今天建請相關單位正視，依職權辦理，並輔導業者納入管理，以遏阻走私危及治安。 　金門地檢署下午召開檢警聯席會議，由檢察長張文政主持，邀集檢、警、調、政等相關機關會商地方治安大計，金門縣警察局提案建請正視「台貨中轉問題」，依法辦理。 　金門縣警察局表示，中國大陸福建台商為節省成本，一般是透過金門貨運業者以「台金航線」運送模式，自台灣輸入貨物到金門料羅港，然後再由小貨船或漁船載運貨品，未經報關、安檢程序，直接從水頭碼頭以小貨船運送航向中國大陸，完成兩岸貨物的運送。 　警方指出，金門小貨船把台灣貨物運送到中國大陸後，也有以反方向運行方式，從中國大陸運送貨品到金門，這種兩岸運送方式每日運送數量非常可觀，除有航安問題外，若是利用安檢鬆弛挾帶違禁走私品，勢將造成治安負擔。 　警方說，兩岸貨品往來屬於「金門馬祖與大陸試辦通航實施辦法」規定的範疇，為避免危及整體安全，對現有亂象，中央應增派具有專業安檢人力駐金門，購買大型X光機，對貨物運送過程攔檢、盤查，以有效遏止不法行為發生。 　金門縣警察局建議，在近程作法上，對非核准時間內從事載貨、及偏離航道以運貨至中國大陸或於海上接駁等行為，港區相關主管與執法單位應依「商港法」與「海岸巡防法」的職權辦理，長期作法上，則是輔導業者以合法管道報關，進行貨物運輸並納入管理，才是正本清源之道。

踏上島嶼，有接觸才會有眷戀，登島烏坵，這塊遙遠的國土，不再只是文字影像的再現，而是深刻感受烏坵居民的熱情與徬徨，烏坵就此活在心裡。 烏坵，人人都愛，台灣軍人的好戰地，中國漁民的好漁場，人來船往，烏坵不若想像的荒涼。 但是島上二日，看著軍方努力維修環境，但是依然掩不住人走屋傾的落寞，這才發現好戰地、好漁場，卻不是一個好故鄉。心裡想著，當年老一代的居民年華老去，當年輕一代的居民陸續遠離，當最後一位烏坵居民關燈走人，將來誰來訴說一個島嶼的歷史。如果一個島嶼的記憶，不在烏坵子孫的血脈中無限傳承，卻只能在服役官兵或是海島遊客的思念中片羽延續。 那麼，烏坵會是誰的故鄉？誰的情殤？

　中秋節連續假期，金門縣政府為紓解台金航線輸運壓力規劃的秋節返鄉包船，登記人數已超過最低預期，除天候影響外，確定二十一日晚上十時從台中港開航，搭載金門旅台鄉親返鄉與家人團圓。 　金門縣政府表示，秋節返鄉包船，規劃至少有兩百人登記才開航，目前已經有兩百六十九人登記，因此，確定將要如期開航，除非是開航前三日航線風浪達十級以上才會取消。 　金門縣政府秋節返鄉包船，航行日期與時間為：台中港至金門於二十一日晚上十時開航，預計隔日上午七時抵達料羅港；金門至台中港為二十五日下午二時開航，預計當天晚上十一時抵達台中港。 　今年中秋節連續假期有四天，金門縣政府預判會出現返鄉團圓及小三通的客潮，造成台金空運吃緊，因此，規劃開辦秋節返鄉包船輸運旅居台灣的金門鄉親，往返台中港和金門一趟，以紓解空運壓力。 　由於秋節返鄉包船，一般身分旅客單程收費僅新台幣五百元，較機票約便宜一千五百元，而特殊身分包括六十五歲以上老人、學生、小孩和身心障礙者在內，僅要三百元，相當能減輕金門鄉親經濟負擔。 　金門縣政府表示，秋節返鄉包船登記截止日期為九月十六日，單程船位為四百人，有意搭乘的鄉親，請向承攬的金航海運公司金門連絡處和台灣各縣市指定窗口受理登記、繳費及領取乘船憑證，金航海運金門連絡處電話為（零八二）三一二五一二。

（中央社記者倪國炎金門十三日電）金廈愛心團體推動 「二００七年兩岸離散家族跨海會親活動」，今天協助 五位早年滯居中國福建的金門籍阿公阿嬤小三通回鄉會 親，八十八歲高齡的老阿嬤許環很高興地說，返鄉的路 她夢盼了六十三年，終於一償宿願了！

（中央社記者倪國炎金門十日電）金門縣政府今天研討 興建連接大、小金門的金門大橋計畫，縣長李炷烽宣示 自力建橋的決心。他並指出，中央既然無法給予建橋實 質支助，縣府將循一般工程作業方式自力建橋，在現有 建橋基金規模下，把每年繳交中央的菸酒稅先記賬，留 在地方建橋以後再攤還，以達成建橋的目的。

（中央社記者倪國炎金門六日電）中國福建省德化縣縣 長李輝躍今天率團小三通到金門，跨海參加「2007金門 ─瓷都德化名瓷展售會」，受到金門縣長李炷烽歡迎， 雙方希望兩縣以陶瓷為橋樑，加強合作，共同攜手發展 。

金門縣金城鎮市區的最高建筑的金信大樓﹐傳出將有兩座行動電話進駐﹐住戶懮心電磁波帶來公害﹐組成金門社區反基地臺電磁波公害聯盟展開自救行動﹐將向金門縣議會陳情﹐爭取生活免于恐懼的自由。 金門社區反基地臺電波公害聯盟召集人楊再平表示﹐位于金門縣政府所在地金城市區民生路上的金信大樓﹐為市區最高的建筑﹐最近傳出六月一日將有中華電信﹑威寶電信在樓頂設置基地臺﹐引起近百戶住戶恐慌。 他指出﹐行動電話基地臺的電磁波安全性已經被國際醫學界和環保團體高度質疑﹐立法院也將在六月一日舉行電磁波安全性公聽會﹐在民眾心中疑慮還沒獲得解開前﹐不應讓基地臺干擾住民生活。

（中央社記者倪國炎金門二十九日電）針對金門太湖遭檢測出為國內唯一藍綠菌達世界衛生組織（WHO）三級警戒的水庫，金門縣自來水廠表示，太湖的原水經淨化處理後，符合飲用水標準，但為改善水質，相關清除汙泥工作正在進行中。 國立成功大學環境工程系教授林財富受環保署委託調查國內十座水庫，發現金門太湖水庫藍綠菌數量達WHO 對飲用水管理的三級警戒，不能在水庫中划船、游泳及生飲水庫原水。 金門縣自來水廠廠長翁自保表示，太湖為金門東半島主要水源地，早已依法公告不能游泳、或從事水上活動。 他說，太湖的水質優氧化，藍綠菌數量超過標準，但是太湖淨水場實施淨水，增加慢氯、浮除兩道淨水程序，去除藍綠菌率達百分之九十五，因此，飲用水是符合安全標準，民眾可以放心。 翁自保表示，太湖為1967年四月啟用的人工湖，收集太武山水源，由於水流經新市里、山外等聚落、社區，原水水質不佳，水廠今年斥資新台幣一百三十多萬元辦理採購儀器，以加強對水質藍綠菌的監測。 在改善湖庫優氧化方面，他指出，小太湖清除汙泥花費四百萬元，預計八月底完工，至於大太湖清汙工程是由水利署補助三千六百萬元，分今年和明年兩年度執行，完工後將可提昇水質。 此外，太湖供應東半島金湖地區用水，翁自保表示，自來水廠在金湖鎮的中正公園有三座加水站，瓊林兩座，信義新村、成功和料羅各一座，供應優質的飲用水，提供民眾民生用水另一選擇。

中國廈門市著名的金蓮陞高甲戲團，應聘小三通到金門參加浯島城隍遷治三百二十七週年廟會演出，二十八日受到金門縣長李炷烽（後排中）的慰勞。

（中央社記者倪國炎金門十二日電）金門和廈門小三通 旅客愈來愈多，中國廈門市副市長黃菱今天率領口岸辦 單位組成的考察團到金門考察，她指出，廈門斥資新建 的東渡碼頭預計兩個月後啟用，取代小三通現有狹小和 平碼頭，提供往兩岸旅客更便捷、安全的服務。

（中央社記者倪國炎金門八日電）金門國家公園管理處2006年完成七項委託研究計畫，包括生態和人文，展現出多樣化金門風情，為了將資源與社會大眾分享，研究成果已全文上網，期盼推廣保育理念和喚起珍愛大自然生態。 金管處表示，去年完成的委託研究計畫共有七項，其中，動物類四項為：台灣蝙蝠學會李玲玲的「金門地區蝙蝠相調查研究」，中央研究院巫文隆的「金門地區軟體動物相調查」、中華民國國家公園學會許育誠的「金門佛法僧目鳥類調查（二）」、中華民國國家公園學會和丁宗蘇「鸕鶿生態調查研究（二）」。 地質地形類為：國立自然科學博物館宮守業的「金門海岸地質地形調查（一）古寧頭海岸」，人文類為：中華民國國家公園學會郭素秋的「金門移民適應與遷移調查研究（史前後期）」，經營管理類為：金門縣野鳥學會莊西進的「金門國家公園環境長期監測（五）」。 金管處表示，七項委託研究計畫的研究成果，全文上傳於金門國家公園網站，網址為：http://www.kmnp.gov.tw/chinese/research.aspx，提供社會大眾點閱瀏覽，如需轉載相關資料，請務必注意需註明資料來源。

（中央社記者倪國炎金門十七日電）針對金門縣營金門 酒廠實業股份有限公司在中國大陸福建、河南開拓市場 ，金門縣議會組成考察團，今天由議長謝宜璋率領小三 通上「陸」，展開八天的考察行程，了解營運情形，期 能協助金門高粱酒打開中國大陸通路。

（中央社記者倪國炎金門十六日電）四月初金門大霧， 旅遊業者包船輸運旅客，發生旅客抱怨船票太高事件， 金門縣議會今天認為業者相關手續不完備，並有哄抬船 票之嫌，決議將全案移送政風、檢調和相關單位查清楚 。

（中央社記者倪國炎金門十六日電）財團法人金門大佛 園區開發基金會看上金龜山推動設置世界第一大佛，引 發金門民間爭議；縣長李炷烽今天表示，興建大佛是民 間團體推動，縣府不能置身事外，建不建看願力，不過 ，縣議員李麗貌則提醒他做為一縣之長，要以蒼生為念 ，不要只顧鬼神。

（中央社記者倪國炎金門十二日電）小三通進入宗教交 流旺季，金門水頭碼頭連日來神氣十足，宜蘭縣鎮南廟 進香團首度小三通回到中國大陸福建漳浦祖廟交流，今 天經金門中轉返台，信徒覺得比經港澳地區中轉有意義 。

(中央社記者唐佩君台北四日電)據行政院主計處公布， 父母是外籍配偶的中小學生已突破8萬人關卡，值得注 意的是，連江、金門及澎湖等離島縣市比例最高，以連 江縣為例，平均每6名學生就有一人是外籍配偶之子。

（中央社記者顧恆湛台北十六日電）行政院大陸委員會副主任委員劉德勳今天表示，陸委會擴大小三通相關法規的修正已經核定，預定在農曆春節後報行政院核定，再對外公佈。 劉德勳下午在陸委會例行記者會說，陸委會在新的一年將繼續推動包括小三通在內的兩岸人員往來正常化、便利化措施。 陸委會去年底提出小三通檢討報告，重點之一是放寬非福建地區的大陸榮民可為金馬小三通的適用對象，榮民身分由行政院國軍退除役官兵輔導委員會認定。另外，工商團體組團赴福建參展，以組團方式參加福建舉辦的學術會議等活動，經專案許可者，得經小三通往返。 陸委會日前說，因應中國有意開放福建週邊地區人民赴金馬旅遊，政府將會修正「試辦通航辦法」第十二條第二項規定，讓中國人民到金馬旅遊的每團人數，調整為五人以上，四十人以下（現行為十人以上、二十五人以下），並便利中國旅行團領隊的入出境管理。

立委吳成典指出，興建大佛園區是金門很好的脫胎換骨機會，對於金門未來發展非常重要。