政務二課

林春元/布袋報導 進口民生物資連續漲價，包括飼料玉米在內也上漲了一倍，但國內養殖魚類價格卻偏低，與進口魚類產品的逐年上漲趨勢並不符合，台灣鯛學會執行長江福松認為，國產魚類在品牌定位和品質區隔上仍有很大的努力空間。 江福松目前是國立海洋大學應用經濟研究所教授兼所長，擔任台灣鯛學會執行長多年。 江福松說，原油價格高漲，以美國西德州中級原油為例，每桶自2003年30.94美元上漲至2006年66.12美元，漲幅達113.7%，使生質柴油原料玉米的價格上漲1倍，衍生生質柴油業和飼料業的競爭，種植大豆的農民改種玉米，衝擊到的就是養殖產業所需飼料來源，飼料價格上漲，養殖成本增加。 江福松說，台灣鯛養殖，飼料佔成本1半，因此，過去幾年來養殖成本增加，魚價應作合理調升，但與近年進口魚類產品漲價趨勢相比，國產養殖魚類卻未明顯上漲。 江福松說，2006年台灣所進口的43項漁產品平均價格為每公斤126.54元，相較於2004年的每公斤88.36元，約上漲了43.21％，但從國內漁產品市場拍賣資料來看，2004年至2006年的平均價格都在每公斤70.2到74.2元之間，考量同期物價膨脹率為1.6％至2.7％，顯示出國內漁產品價格並無明顯上漲，反有「逆勢偏低」現象。 江福松認為原因有：第1是台灣漁船在對岸買魚並運回台灣，成本較低；第2是台灣經濟不景氣，消費者購買力弱，業者經營困難而必須削價求售；第3是近幾年台灣發生多件藥物殘留事件，消費者對國產魚類失去信心，使國內運銷商順勢壓低產地價格；第4是對岸走私來台的養殖產品，魚目混珠並以低價擾亂國內市場；第5是國產漁產品並未建立有效的品牌和塑造出產品區隔。 江福松認為，國產漁產品在品牌定位和品質區隔上仍有很大努力空間，如果漁民生產成本增加卻又無法反應在魚價上，則經營困境將隨之而生，值得漁政單位深思並尋求解決之道。

由於大鵬灣的開發，東港鎮南平里及嘉蓮里的居民指出，原本賴以維生的大鵬灣海域，現在根本無法作業，一些捕撈魚群、鰻苗及放蚵的漁民，都閒閒在家，整天望著天花板發呆，或在公園無所事事，情況嚴重。 嘉蓮社區發展協會理事長林佳進表示，鵬管處還沒來此地開發時，嘉蓮社區的居民有百分之70以上都是靠這片海域維生，這片水資源豐富的港灣，漁民都在此捕漁、撈鰻苗及放蚵，直到鵬管處來此徵收土地後，原本靠此維生的漁民，都失去的工作機會，鵬管處也沒辦法給予就業保證，至今社區失業率已經高達8成。 林佳進說，油價高漲，漁民開船出去捕魚，有時候做了一天，還虧錢回來，很多人乾脆就待在家裡不出門，之前只要划著竹排就可到出海口捕魚，根本不用本錢，可以說是抓一尾就賺一尾，還可以把小孩、老婆都一起帶出海，現在只能在家大眼瞪小眼。 當地居民無奈的說，以前是勉強還可以3餐溫飽，現在吃不飽的一堆，叫他們該如何是好；且這裡的小孩，大學畢業後，根本沒辦法回鄉工作，因為一點工作機會都沒有，等於是變相的流浪在外，導致年輕人口外流，當地人口老化，造成社會的負擔。 林佳進表示，他們不需要政府或鵬管處給予補助，這只是治標不治本的辦法，只希望鵬管處能給予當地的居民一個就業的機會，他們有能力自己流汗賺錢，卻沒有管道。 居民曾經與鵬管處人員接洽過，但得到的都是口頭上的承諾，沒有實質的行動，林佳進說，希望鵬管處能正視這個問題，他們不想成為社會的負擔，但現在這裡的居民，確實都只能無奈的在公園發呆。