政務二課

夏念慈/高縣報導     林園大排汙染情形嚴重，在縣長楊秋興指示下，高縣環保局已全面清查工廠與油罐車，對汙染工廠施鐵腕嚴懲。楊秋興昨還公開指示，一旦確有汙染事證得勒令停工。     楊秋興同時希望，縣府能補助村里成立巡守隊，由街坊鄉親共同監督，勿讓不肖廠商汙染河川。     林園大排汙染情形嚴重，縣長楊秋興日前要求環保局比照典寶溪整治模式，主動出擊查察，徹底清除暗管，杜絕汙染物質偷排入大排。     由於環保局懷疑油罐車不定期裝載廢棄油，伺機而動偷排至河川，之前曾與環保警察嘗試攔截油罐車未果；與警局聯手稽察，在一個月內查到10台，可能還有新的油罐車出沒。     環保局決定未來將和警察局與環保警察主動出擊、加強清查。另外，林園、大寮若干村里也預備成立巡守隊，共同守望相助，防止廢棄物傾倒。     環保局長王茂松說，環保局自十五日起分兩部分進行，一部分針對工廠（包含違章工廠）全力清查，同時列管電鍍廠自行處理廢水的汙泥量是否合乎標準。連假期間環保局人員也對林園大排進行水質檢測，水質現已恢復正常。     楊秋興昨天在主管會報指出，不肖廠商偷倒廢棄物汙染河川，讓社會承擔成本應嚴懲。指示環保局追蹤汙染源，一旦查出油罐車來自何處，則派員於該工廠全天候站崗，讓汙染工廠無所遁形；若經查證確有汙染事證，即勒令停工。

蔡森田、林凱盈/高縣報導 由吳郭魚改良的「台灣鯛」，曾在外銷市場占有一席之地，但隨著台灣養殖業者前往中國大陸養殖，在養殖技術成熟後，已嚴重衝擊台灣的外銷競爭力，養殖業者氣得說，「台灣人自己要找死的！」 高雄縣湖內鄉擁有約三百公頃的吳郭魚養殖面積，放養從事外銷的台灣鯛魚塭，只有約卅公頃，與雲林、嘉義、台南三地廣大養殖面積相較，算是「小巫見大巫」。 在高雄縣湖內鄉劉家村養殖外銷台灣鯛的林榮讚，擁有六甲的大面積養殖魚塭，所養的台灣鯛，都經由冷凍業者運往歐美銷售，而面對大陸近年來養殖技術成熟，加上越南加入外銷競爭，外銷價格大不如前，目前外銷價格每台斤僅廿元，打平飼料漲價後的廿元成本價，養殖業者叫苦不已。 台灣鯛外銷價格，早期行情曾達每台斤卅元以上，近年大陸及越南加入外銷競爭後，價格逐漸滑落，還曾跌到十五元以下。 林榮讚說，台灣人前往大陸養吳郭魚，讓大陸養殖技術成熟，成為全球鯛魚最大出口國，都是台灣人短視近利造成，結果是「肥了大陸，瘦了台灣」。

林凱盈/高縣報導 南部七縣鄉農會組成的高雄農產運銷公司，近年已成功打開大陸與日本的水果市場，不過以南部盛產的木瓜、香蕉與愛文芒果為主，玉荷包荔枝因為價格因素，在大陸完全沒有競爭力。 由高雄縣農會與鄰近七個縣、鄉農會所組成的高雄農產運銷公司，最近幾年順利的將台灣水果賣到大陸與日本，由於品質超優，已奠定良好口碑。 台灣輸日香蕉已有八十年歷史，也以南部的香蕉為大宗，但因為旗山香蕉染病而改種新北蕉卻不為日本人接受，改由屏東、台南等地的老北蕉供貨。 另外愛文芒果則以屏東與台南產地為主，每年五至七月是供應旺季，不過近年高縣生產的金煌芒果並不在ＷＴＯ的外銷名單，使得這項新品種芒果無緣在日本造成轟動。 另一大宗水果就是屏東地區生產的木瓜，每年產季在五至八月為主，過去因為木瓜容易受撞傷而影響品質，近年在包裝上改進後，已成為輸日大宗水果。 另，南部地區盛產的鳳梨、巴樂，也在大陸與日本有相當口碑，但因為國內需求量大，價格居高不下，外銷價格更高，難以打開國外市場。 而台灣的玉荷包荔枝因為產期短，國內消費量大，少有餘量外銷，而荔枝的包裝不易，保存期限短，冷藏後的賣相不佳，水果外銷商並不積極。 另一原因就是價格問題，大陸自產的荔枝價格不到台灣的十分之一，國產玉荷包荔枝到大陸完全沒有競爭力，也是業者卻步的原因.。 這兩年，大陸方面也應國民黨名譽主席連戰之託，曾專案進口高屏地區的香蕉與雲林的柳橙，以紓解國內盛產的壓力，但數量都不大，也沒有長期辦理，業者認為對國內的產銷平衡助益不大。

林凱盈/高縣報導 今年高雄縣種植的玉荷包荔枝超過兩千兩百公頃，由於面積與產量都增加，預料價格會比去年略低，但因為玉荷包已打開知名度，未來仍應是全台大搶購的局面。 高雄縣今年的兩千多公頃玉荷包荔枝，多集中在大樹、旗山、內門與杉林等地，面積約增加一百公頃。 一個月前，縣府對產地進行調查時發現產量可能會大增五成，主要是年初至今氣候溫和，風調雨順，但最近再進行了解時，卻因為天氣過度暖和，雨水過少，落果情形嚴重，產量可能只多出兩成左右。 今年的玉荷包荔枝可能會比往年延後一周上市，產期應該在五月底至六月十日左右，縣府與主要產地的大樹農會已密切連繫促銷方案，希望能再為農民增加收益。 去年玉荷包上市之初，每台斤價格在一百廿至一百卅元之間，盛產時也有九十元高價，尾盤時再上揚到一百四十元左右，平均價格也超過百元，是高雄縣內收益最好的農產品。 雖然外界殷殷期盼玉荷包上市，但縣府農業局長蔡復進仍有隱憂，主要是目前已經上市的早生種南仙渣與三月紅的荔枝品種，口感與玉荷包完全不能相提，但部分農民卻以「玉荷包」之名來吸引消費者，很可能會讓消費者失去對玉荷包的信心。 為了能讓全台的消費者都能享用玉荷包，蔡復進建議最好直接找大樹農會訂購，認清品牌，從網路與電話都可以下單，宅配到家，絕對不會吃虧上當。

夏念慈/高縣報導 縣府建設局代決同意地方鄉公所進行野溪疏濬，昨天引起縣長楊秋興不悅，認為作法越俎代庖，還要求水利局行文政風室及鄉公所嚴防砂石超挖，避免有圖利他人之嫌。 高屏溪上游淤積河床委由鄉公所發包疏濬，楊秋興昨天在縣府主管會報上表示，他很擔心以疏濬之名行超挖、盜採之實，指示縣府水利局請鄉公所政風室嚴密監督，尤其是野溪整治，更應防範弊端。 他指出，縣府以公共造產方式疏濬桃源鄉荖濃溪勤和段淤積河床，購買砂石的貨車在過磅前作弊，如未實地查看，就很難找出弊端。 接著，他話峰一轉指出，同意鄉公所發包疏濬的公文，他看到了，竟由建設局代決同意，這根本就不是建設局職掌，為何要代批公文，建設局這種越俎代庖的行文，他不是只看到這一件公文，前前後後有七、八件之多。 建設局長朱正玨澄清說，這些公文原本都有會縣府其他相關局處，但對方以非職責範圍將責任丟給建設局，才會由建設局代決的。 不過，楊秋興反問說，建設局難道弄不清楚自己業務範圍嗎？最好搞清楚一些，不要再發生了。 兩年前國內砂石嚴重短缺，縣府為平抑建築原料價格，同意在旗山圓潭地區採取楠梓仙溪的陸砂，但遭檢舉其中有不法情事而遭檢察官指揮調查員搜索，並帶走多位建局官員問話。 縣府建設局長朱正玨年資滿25年，十天前，建設局長朱正玨遭約談，以20萬元交保，朱正玨認為自己代背黑鍋，隔天上班就立即提出退休申請，負責受理的縣府人事室認為朱局長有案在身，未立即核准，並將送考績會討論，如未建議移送懲戒，即可核准。 縣長昨天公開指責建設局多管閒事代決野溪採砂疏濬案，一般認為可能有弦外之音，備受關注。

黃馨儀/鳥松報導 鳥松鄉清潔隊垃圾車長久以來都停放在紫雲寺附近公園內，1年前暫時遷往巨大廢棄物爆破場區空地，並於日前正式落腳至千餘坪的「鳥松鄉資源回收貯存場」開始運作。但場內管理人員卻表示，新回收場腹地雖大，但效果似乎不如預期。 佔地約1千5百坪的「鳥松鄉資源回收貯存場」，比舊場地大出一倍，由鳥松鄉公所長期規畫設計，共耗資近4百萬元。目前提供26台資源回收車、垃圾車、吊車與抓斗車停放，鄉內所有的資源回收物品，也在此進行多元化的資源回收再利用。 根據資源回收場管理人員透露，雖然擁有廣大的新處所，但因鳥松鄉的資源回收率並不高，平均1天只有8百公斤，若扣掉瓶瓶罐罐更是只有3百餘斤，即使搬遷至新家，效益可能也不如預期。 縣府環保局也表示，鳥松鄉長期回收率平均只有12%，在全縣27個鄉鎮中偏低。資源回收率需依賴公所大力推廣宣導，才能讓新落成的資源回收場帶來最佳效益。 鳥松鄉長林榮宗也期待新的回收場落成，能提升鳥松鄉的回收率，公所也會加強向民眾宣導資源回收的觀念。 林榮宗還表示，公所每年亦會對車齡老舊的垃圾車進行維修，在經費允許下汰舊換新，讓清運垃圾更有效率；今年更將添購溝泥車及掃街車各1輛，讓鳥松鄉成為乾淨之鄉。

黃馨儀/仁武報導 高舉「趕走貪婪利益團體，求縣長主持公道」的白布條，一路喊著「捍衛草潭埤，支持縣長」的50餘名群眾，昨日前往八卦寮草潭埤現場，抗議違法填平。但因抗議群眾沒有申請合法集會，經警方柔性勸導，半小時後離去。 高縣仁武鄉草潭埤遭人用廢土填平風波，繼鄉長沈英章等人聲援前縣長余政憲後，地方上另一股支持楊秋興的團體，也於昨天在角逐民進黨高雄縣立委提名的徐慶煌、鄉民吳明紀等人率領下，前往草潭埤展開聲援行動。徐慶煌還以親手鏟除廢土的動作，象徵「剷除地方惡勢力」的決心。 八卦村民擬對峙 村長勸退 沈英章昨天曾低調前往現場探查形勢，並私下表示，原本八卦村也要動員大批民眾前往對峙，但在八卦村長林洪錦秀大力勸說下才被制止。他同時也呼籲不要再將此一事件泛政治化處理，否則只會越鬧越凶。 徐慶煌除了代表民眾力挺揚秋興的作為外，也強調草潭埤為集水區，一旦填平將會影響60萬居民，屆時誰要負責？對於楊秋興要求地主立即停工並恢復原貌，群眾也絕對支持縣長嚴辦到底。 吳明紀指出，地方建設本來就要按照都市計畫進行，余政憲身為政務官，卻花公款在自家土地上打造15米大道，享受地價暴漲之利，實在太過離譜。如果地主仍無改善，不排除發起下一波聲援行動，直接前往縣府陳情。 若未改善 揚言赴縣府陳情 由於昨天的集會並未申請，警方也動員26名警力前往待命，並以柔性勸導方式驅離群眾，而村民也在半小時後紛紛散去。

夏念慈、黃馨儀/高縣報導 高縣仁武鄉草潭埤遭人用廢土填平起厝，可能造成鄰近高雄縣市地區水患風波，繼鄉長沈英璋等人挺身聲援前縣長余政憲之後，昨天地方上也出現另一股支持縣長楊秋興的勢力，導致余、楊兩派在基層嚴重對峙。 這群宣稱為「捍衛草潭埤，免淹水保命安家促進會」的群眾，昨天發表聲明指出，誓死反對八卦寮草潭埤違法填平，支持楊縣長法辦自私貪婪政客財團捍衛草潭埤，廿日上午10時將發動數百人前往八卦寮草潭埤進行包圍抗議。 楊秋興重申 取締違法填平 楊秋興昨日率員前往現場視察時，仍重申縣府會依法取締違法填平行為，並令地主恢復原狀，在完成開發許可前禁建，不再核發建照。楊秋興還指出，如果私人土地要開發或改變，需經過環評與土地變更的標準程序，否則仍屬違法。 楊秋興再三強調，這是攸關民生水患的事，並非政治鬥爭。如果他默許非法填平21公頃的埤塘作為，一旦地方淹水，不僅危害人民，以後怎麼接受歷史公評？ 楊秋興說，草潭埤若填平開發，周圍地區的10年逕流量將從每秒2.3噸增加至11.86噸，豪大雨將導致愛河上游及仁武八德南路、曹公新圳一帶遭受水患，還可能殃及高雄榮總大中路一帶。在相關單位建議予以保留下，他也會廣納意見後再做出決議。 余政憲抨擊 縣府決策矛盾 不過，余政憲事後也書面回應指出，身為百餘位地主之一，願意全力配合縣府政策。但縣府5年半來沒有任何具體方案，又曾核發建商申請建照、同意學校設立與申請重劃，前後矛盾的決策，顯示楊縣長並未深入瞭解地方需求及水患癥結；且在此刻提出話題，讓人不產生聯想也難。 仁武鄉長沈英章與八卦村長林洪錦秀等人，也對楊秋興的說法相當不以為然，表示八卦寮魚塭並沒有蓄水防洪功能，反倒是遇到豪大雨時，極可能導致整座水池滿載溢出，魚塭反而成為淹水的最大威脅，把它重劃填平才是解決水患的最佳方法。

許志強/旗山報導 高雄縣旗山鎮圓潭濫採土石，已開2區2層樓深潭迄今未回填，嚴重影響當地交通與環境，並導致附近300戶居民無水可用，如今縣府再核准2區開採，近期將正式開工，引發地方民怨。昨天縣府召開說明會強調依法監督維護環境，但民眾仍揚言必要時抗爭到底。 中正里長鄧富生指出，過去圓潭地區水源豐沛，地下湧泉不斷，開放大量採砂後，造成地下水位下降，圓富、大林、中正里近300戶居民無地下水飲用；至於尚可抽水的地區，疑似回填土方有問題，取出的地下水又臭又黑，居民勉強用來洗澡，卻不敢拿來喝水，每天被迫買水度日。 由於縣府近期再核准通過2區辦理土石開採案，最晚三月中旬開工，立即引發民怨。昨天建設局舉辦說明會，圓富里長歐忠抨擊圓潭採砂嚴重破壞地方生態，居民不願再受二度傷害。據了解，圓潭3里已達成共識，堅決反對開採砂石到底，呼籲縣府適可而止，必要時不惜發動抗爭。

夏念慈 高市府投下鉅資整治又黑又臭的愛河後，河水水質雖未見清澈，異味也時有所聞，但至少沿岸都市景觀改頭換面，同時利用社區總體營造將河堤社區形塑的人文氣息，也在國內打響了名號。高雄市的愛河能起死回生，高雄縣的鳳山溪也能嗎？ 愛河在整治前，因工業廢水、家庭汙水、垃圾、遊客攜帶來的廢棄物拋置於河中，水不暢流，黑如墨汁，汙物堆積，臭氣四溢。至於高縣鳳山溪，也同樣有著「黑龍江」辱名，兩條溪河均前後進行河川汙染整治及進行沿岸景觀改造。 高雄市愛河與高雄縣鳳山溪同樣都曾經從燦爛年華走向黃昏沒落，只是愛河藉由景觀再造重生，但鳳山溪卻未來未卜。 整治後的鳳山溪，串聯多處古蹟及景點，沿岸道路還貫通形成長約3公里的綠園道，可騎腳踏車、喝咖啡。縣府希望藉此讓鳳山溪改頭換面、奐然一新，甚至成為高雄縣的驕傲。 借鏡愛河起死回生的經驗，鳳山溪沿岸闢建腳踏車道或委外經營露天咖啡座後，雖能呈現休閒浪漫氣氛，卻仍缺乏社區居民參與的人文精神。因此，唯有號召民眾一起關心呵護，才能擁有永續經營的蓬勃生機。 有鑑於此，縣長楊秋興才指示相關單位，推動社區營造維護管理沿岸景觀，期盼讓鳳山溪景觀更精緻。 事實上，高雄縣大樹鄉舊鐵橋及橋下溼地生態景觀改造經營，在當地文史工作室及愛鄉居民齊心努力下得以欣欣向榮，也同樣可以做為鳳山溪景觀再造工程的好榜樣。問題是，如何喚醒都市型態下冷漠的人心，激起鳳山市民熱情參與？縣府恐怕得多費些心思了。

夏念慈/高縣報導 鳳山溪整體整治暨景觀綠美化1至4期工程已全部完工，沿線景觀大幅改善，後續管理維護工作，縣長楊秋興希望能以社區營造方式辦理，指示由副縣長吳裕文邀集相關單位研商管理細節，希望讓鳳山溪景觀更精緻。 為彰顯鳳山溪改造成果，楊秋興還指示水利局於春節過後，在大東橋至鳳山橋間綠地，辦理「鳳山溪綠園道啟用音樂、咖啡晚會」，以帶動人潮。 鳳山溪整治與景觀綠美化工程，從九十二年就開始辦理，被視為楊秋興任內重要工程建設之一，總共投入10多億元經費。目前一至四期工程已完工，正陸續辦理驗收中，沿線景觀煥然一新。 整治後的鳳山溪，共串聯中正公園、百榕園、國父紀念館、東便門、訓風砲台、八仙公園、鳳凰山等古蹟及景點，沿岸道路也已貫通，形成長約3公里的綠園道，可騎腳踏車、喝咖啡，未來可望成為民眾休憩的好去處。 楊秋興希望能以社區營造方式辦理，由社區民眾參與管理維護，包括綠地認養、環境維護、花草整理，讓鳳山溪景觀更精緻，並成為社區營造成果的一部分。 他指示由副縣長吳裕文，邀水利局、觀交局、社會局，開會研商經營管理細節，並協調市公所配合辦理，相關經費縣府還將視情況補助。 社會局說，鳳山溪沿線西邊有三民、和德、和興社區，東邊有鎮東、生明及誠義社區，其中生明及誠義社區已有社區營造經驗，鎮東、和德及和興社區才剛起步，社會局正鼓勵上述3社區辦理。據了解，鳳山市公所也有共識，將俟認養、維護細節敲定後，再配合辦理。

林凱盈/高縣報導 茂林鄉風景優美，觀光資源豐富，但近來遊客卻逐年遞減，不到5年前的一半，為重振茂林觀光，縣長邀縣政顧問與茂處等單位，共商振興之道，希望集思廣益為茂林觀光尋回春天。 高雄縣茂林鄉富含山林、紫斑蝶、溫泉與原住民文化等觀光資源。自九十年成立茂林國家風景區以來，政府投入超過1億5千萬元改善交通、景觀，並開發溫泉等工程，但近年來遊客每年從36萬遞減至17萬人次。 從36萬遞減至17萬人次 四日參加座談除縣政顧問外，有茂林風景區管理處副處長吳茂盛、鄉長詹忠義、議員孫慶龍，以及地方文史、社區發展協會、與旅行業者，希望集思廣益、對症下藥，為茂林觀光找回春天。 遊客減少的原因，與會成員認為是天災重創交通，破壞景點，但復舊工程趕不上災害，令遊客為之卻步；另遊憩據點缺乏維護髒亂破壞、缺少內涵、旅遊服務待提昇，也沒有小吃業特色餐飲配合，加上風景區內私人停車場雙重收費，遊客嚴重抱怨，影響再次造訪的意願。 現場發言除了針對問題希望能有效改善外，也提出加強行銷策略、環境改善等意見，包括公廁與環境維護、自然生態復育、原住民石板屋文化保存與部落創意產業發展等，再造觀光吸引力。同時學習台東布農部落的經營、並透過高高屏生活圈與各項通路整體行銷等。 將優先解決食、宿問題 楊秋興認為，茂林食、宿皆不便，留不住旅客，縣府將優先協助解決食、宿及水源問題，輔導民宿合法化、提升水準與環境整潔。同時塑造旗艦景點與登山熱門路線，加強地方特色，拉長遊客旅遊時間。 楊秋並請副縣長吳裕文召集產、官、學等單位，包括原委會共同成立茂林鄉觀光產業推動小組，為振興原民觀光而努力。

高34線道燕巢路段進行道路拓寬，將路旁樹木悉數砍除，引發附近居民議論。雖然已無法挽回事實，但居民仍希望尚未拓寬路段成排的木麻黃行道樹，未來能夠移植後再拓寬。居民說：不要再殺樹了！ 高34線道是燕巢鄉與橋頭鄉之間的交通要道，雖然交通流量並不大，但因燕巢鄉路段有燁輝鋼鐵廠區，經常有大型運輸車輛行駛該路段，致險象環生，縣府為維護當地行車安全，已在高鐵高架橋至至正隆公司路段進行拓寬工程，預定五月完工。 這條道路兩旁滿是高大的木麻黃及台灣欒樹，早在施工前，施工單位便將路樹全數挖除，導致原本的林蔭景觀不見，也讓當地居民相當不解，為何縣府不進行移植？ 燕巢鄉安招村居民指出，遭砍除的木麻黃，曾是老一輩的回憶。如今老人家罵得要死，這樣如何教育下一代保護文化資產？當地居民還表示，拓寬道路的業主是縣府，未來要繼續拓寬其餘路段時，縣府應該先完成移植成排的木麻黃，再動工拓寬，不要再殺樹了。 縣府工務局人員表示，由於拓寬道路前並未接獲陳情，包商才挖除行道樹，未來會注意民意。

地方採砂石，要經濟部礦物局核准，但議員張乾德發現礦物局所管業務中，並沒有砂石一項，質疑中央違法擴權，河川砂石採取應該回歸地方主管，以增加地方稅收。對此，縣長楊秋興已向行政院長反映，同意中央地方分配比例為三比七。 高雄縣內的河川水源充足，但因河川短促，每年都有大量土石堆積。在中央政府限制河川砂石採取後，縣內河川都出現嚴重淤積現象，反而造成河川的排水斷面不足而處處潰堤，地方深受其害。 前年縣府同意在旗山圓潭一帶的台糖土地上開採砂石，但因開採期間曾造成附近交通嚴重損害，加上先後開挖的12處土坑，其中仍有2處沒有合格的土石回填，造成目前仍有10多公尺寬、百公尺長的大坑洞，嚴重破壞河川景觀。 縣議會為此特別組成專案小組調查發現現行的作業規定，是由中央的經濟部礦物局核准，再由地方政府出具同意，才能挖取砂石。其中，地方只能取得30%的利潤，中央蓋個章就能拿走70%純利，實在不合理。 楊秋興表示，日前曾當面向行政院長蘇貞昌反映此事，認為中央拿走砂石利益的七成並不合理，希望能調降為三成，此事已獲得中央同意，日後地方開採砂石利益，將可分得更多。