拆除大隊

張茂桂 從一九九四年台南北垣社區開始，到九七年新竹市全國眷村文化季，眷村文史工作現已逐漸擴展到桃園縣、高雄縣市、台北市等，也逐漸獲得社會注意。最近三重一村的拆遷保存與影片記錄、桃園全國眷村文化節、王偉忠先生拍攝自己媽媽與眷村生活紀錄片的放映等等，也重新喚起台灣社會對眷村生活與文化記憶的重視。 眷村文史保存工作，目前面臨兩大困難，一是政治的阻難。少數人認為眷村是不認同台灣的「隔都」（Ghetto），並拒絕承認眷村特殊文化與社區景觀有多元文化的積極意義。這裡面除了對人與歷史的誤解、誤認之外，也反映晚近政黨、國家認同衝突的問題。二是法源不足的阻難。關鍵在眷村的資產形態不同於文資法所假定的民間、公有建物或聚落，主管單位國防部主要的任務在於土地開發、資金運用與建設新城，如果主官缺乏推動意願，鮮少會主動進行文化保存的工作，與民間期望多有落差。根據目前「依法行政」的必要，以及其必然的「惰性」，則眷村文化在二○○九年底將隨眷村改建而拆除殆盡，在台灣的土地上消失。 而其涉及黨派支持與國家認同分裂問題，牽涉因素太多太廣，無法輕易解決。但是相關的社會誤解必須釐清，比如，眷村過去是軍人眷屬與子弟，現在則是榮民家庭，從不是單純的「外省人」家庭，絕大多數是多元族群的家庭。不只第一代通婚，第二代、第三代也通婚。眷村的歷史正是第一代外省人和台灣人居民共組家庭，從接納到落地生根的過程。而對大部分台灣出生的外省人後裔，「家鄉」，就是父母親、祖父母生活所在的地方。保存眷村文化，就是對其「家鄉」及家鄉記憶的保存工作。面對政治上可能有爭議的文化保存工作，必須用更寬廣的視野，非黨派利益的算計來處理，才能讓台灣成為大多數人認定的共同家園。 針對法源不足的問題，我們結合不同黨派立委，推動「老舊眷村改建條例第一第四與第十四條修正案」，去年十一月即通過政黨協商，國防部與文建會等主政單位也同意該修法方向，國、親與無黨聯盟也完成黨團簽署，但在立委選情加溫的大環境下，整個法案持續被延宕，只能留待下一個會期繼續努力。 眷村是很多外省人、台灣人母親，與其在台後裔不能抹滅的生命記憶；眷村保存對我們而言，在豐富台灣的歷史與生命共同體的光譜，我們推動主流社會在政治轉型中追求正義，展現出更大的包容與朝向未來的共善之意，讓這裡成為是我們所有人可能的家鄉。 （作者為外省台灣人協會理事長）

朱立群/台北報導 行政院公共工程會昨天宣稱達成樂生院「四十棟保留方案」共識，青年樂生聯盟回批「說謊」，「四十棟方案」骨子裡仍以「如期通車」為唯一考量，院民仍然被迫強制拆遷。他們不排除再走上街頭抗議。 青年樂生聯盟表示，聯盟堅持的底線是：樂生院具有歷史意義的建築物不可拆、院民宿舍不可拆、阿公阿嬤的居住權不可剝奪，這些原則絕對不妥協。 青年樂生聯盟成員李建誠表示，按照公程會版本的「四十棟保留方案」，「王」字形的行政大樓、納骨塔、貞德舍、竹雅舍等主要建築物都將拆除，等於是連根拔除樂生院的文化資產與歷史意義。 他說，行政大樓印刻著樂生院民的歷史，三列橫排的建築物隔開管理者／被管理者、健康者／病人、壓迫者／被隔離者的生活界線。如果無法完全保留，等於抹滅了樂生院的歷史、院民曾經存在過的痕跡。 他也痛批「四十棟保留方案」剝奪院民「原地居住」的權利：「貞德館裡有五位阿嬤、竹雅舍裡有二位阿公居住，都超過七十五歲，一條老命根本撐不過搬遷帶來的痛苦。更何況，房子拆了，要他們搬去哪裡？」 關心樂生拆遷案的台大政治系大三楊荏傑點出：「四十棟保留方案」只是「四成保留方案」的舊瓶裝新酒，都以「如期完工」為核心考量，邪惡的本質並沒有改變。他質疑：「文建會版的「九成保留」只不過晚了幾個月完工，難道就因此要犧牲人命、踐踏人權？」

江睿智/台北報導 樂生院保存與新莊捷運線興建衝突擴大之後，引起社會關注。在工程會介入協調後，昨日達成的共識是，將保留樂生院四十棟建築物。 儘管樂生院方面仍爭取保留四十六棟，但工程會強調，保留四十棟已是工程技術上最大極限，再多，會有工程安全問題。 原本捷運局規畫方案是保留樂生院二十二棟建築，保留幅度是四十一．六％；而樂生院堅持保留四十六棟，比例是九０％；而工程會協調結果，保留四十棟（含王字型建物行政辦公室原地支撐保留），但工程會不願說明相應的保留幅度。 根據工程會及土木技師公會的評估，保留四十棟建築，已是工程最大的可行極限。在這個情況下，捷運通車日期不受影響，但捷運工程經費增加六．七億元。所增加的工程經費，將由中央政府負擔。 此外，在軌道線型方面，捷運局原規定軌道曲線間直線距離應為二十五公尺，為了增加保留樂生院的面積，土木技師公會建議縮減為十六．五公尺；與會的樂生院學者專家則認為還可以再縮小。但捷運局表示，還要再評估，須視縮小空間對於保存建物是否有所幫助。 保留再多 坡度過陡會影響工安 工程會工管處長顏久榮解釋，所謂的「軌道曲線間直線距離」是指捷運車輛進入機場後，軌道可能先左轉，再右轉，即先一個彎曲後，再一個彎曲，兩個彎曲之間必須維持相當直線距離，理論上距離愈長愈好，如果距離不夠長，車子會有翻覆危險，而且，距離過短，輪胎及車子的磨損加大，會使長期維修成本增加，因此這個距離應是十六．五公尺，或是更短，還有待評估。 工程會最後協調樂生院將保留四十棟，顏久榮說，這已是工程上最大可行極限，再多，坡度會過陡，恐會有工程安全問題。

台北縣長周錫瑋今天表示，他任內爭取樂生療養院由零保存到保留百分之四十一點六，只要行政院有新保存方案的指示，縣府都會遵行，但迄今仍未收到政院新的指示，在政院原有指示下，四月十六日公告期滿後，「樂生院隨時都可能拆除」。

董福興 三月十六日台北縣政府強制拆遷的一紙公文使樂生療養院的議題顯得迫不及待，關注此議題的公民、專家學者與民間組織於此當下卻顯現出團結的力量。網路上的部落客分別就其專業與所學，分別從國際古蹟保存的比較、建築專業的分析、人權的角度以及疾病的轉型正義等諸方角度提出意見，並且直接向專家學者尋求保留九○％院區方案的可行性。甚至願意參與集資購買廣告，讓訊息使更多人知悉。環保團體也前往行政院陳情，期盼能保留樂生療養院這一塊都市內難能可貴的綠地。 由報載得知蘇院長願意釋出善意及關心透過工程會尋求技術上的解決之道，這固然是一個好的開始，態度上的轉變也使台灣政治從對立緊張中尋求到一個真正面對公共議題的可能。但是樂生療養院所具有的人權、文化、環保等意義仍須受到正視，「公開審議」的訴求即是希望建立一個公開的討論平台，分別由文化資產、歷史意義及公共工程等角度邀請各方專家學者、相關官員與公民代表做出討論，並透過公共媒體將意見並陳於大眾，從中尋求一個可以兼贏的解決之道。 當下藍綠雙方都要進行明年總統大選的黨內初選，於此政治氛圍下，樂生議題難免會被視為政治上的籌碼，也有少數人會懷疑議題的背後是否有政治力的介入。公開的討論平台即是審議式民主的實踐，政府與公共媒體應於當下尋求建立此一平台的可能性。當各方意見能夠透過討論、共陳的方式呈現時，公民才可以知悉該議題的重要性，並且對於政府的公共政策做出評價。如此選舉才不至於成為互相批判、撕裂族群以及意識形態的混戰。 樂生園區若能保留九○％或是更多，誠然是各方之所願。但是如果每一個公共政策的議題都需等到危急時刻，由學者、社會組織透過各種方法向政府施壓、公民自己掏腰包印製文宣、購買廣告以向大眾說明議題的重要及可行的解決方法，這無疑會造成社會成本的浪費。審議式民主固然在理論上有其困境與限制，但樂生議題，卻是一個可以實踐的好切入點。期盼蘇院長可以透過行政管道停止四月十六日的強制拆遷，且與相關部會討論，尋求一個得以兼顧多元意見的公開管道，開啟台灣審議式民主的可能；也可以讓公共媒體盡該承擔的責任，還給民眾真正的「知的權利」。 在此事件中，無論關注公共議題的公民、站在第一線的社會團體以及專家學者們能有如此的凝聚力，正是代表著台灣人民對於公民社會的期許已經升高到一個必須面對的程度。若政府願意一同尋找解決的可能性，台灣的民主才能真正的走向發展之路。 樂生療養院以外，台灣仍有相當多的公共政策問題，蘇花高與環境的問題、松山菸廠與巨蛋的問題，這都需要尋求一個公開的討論空間。樂生涉及相當多面向的價值與歧義，如果樂生議題可以透過這樣的方式開啟對話，那麼未來的公共建設不但可以做得好，而且可以做得更好。

陳明達在2004年替周慶輝出版了一本名叫「行過幽谷」的攝影集，內容全部是周慶輝先後花了十二年的時間在樂山教養院裡所拍攝的痲瘋病人實錄，本身就是知名攝影記者的周慶輝，拍過許多立法院的打架事件，以及街頭抗議事件，也曾經在娛樂新聞的場合捕捉過許多虛幻的青春影像，他形容自己是在：「高速反覆的新聞勞作之外，希望能夠找獨處獨白之地…」因而開始了樂生教養院裡的痲瘋病人主題拍攝。 是的，樂生療養院，一個不是因為新莊捷運線的施工而面臨拆除命運，而不會成為新聞焦點的歷史建築，一個陌生的名字，裡面寄居了無數的痲瘋病患者，他們因為這個病痛而遠離塵囂，在僻靜的角落裡接受治療，或者等待無情命運的最後降臨。「行過幽谷的」書名出自基督教的聖經詩篇第二十三篇：「我雖然行過死蔭的幽谷，也不怕遭害。」書裡有一句發人深省的話語：「真正的恐怖不是痲瘋本身，而是人們對疾病的想像。」 痲瘋病是由痲瘋桿菌的病菌所引起的，患者通常會有：「皮膚病灶的特徵：如紅色斑疹、丘疹、斑塊、結節或瀰漫 性浸潤。」的現象，顏面或肢體外觀的明顯變醜與病變現象，甚至還有肢體殘缺的結果，在在讓人心生畏懼，隔離，成為世人閃躲痲瘋病的自然反應。以前的人相信“一旦得痲瘋終生有痲瘋〞，所以恐懼莫名，如今卻已有藥物可以治療，大部份患者可經由六個月固定的複方用藥療法，比較嚴重的多菌型痲瘋患者雖然療期較長，至少得兩年，但在複方用藥治療數天或數週後，即失去傳染力。 肯接觸痲瘋病的人通常不是醫生就是宗教家，描寫耶穌基督生平的電影都少不了他以悲憫襟懷撫慰痲瘋病人的傳奇，在醫藥不發達的年代裡真正會花心力照顧痲瘋病的也是以修女和傳教士為多，醫生則是在淑世濟人和醫學研究的雙重心理下來照顧痲瘋病人。不管動機為何，都讓人由衷敬佩。 《革命前夕的摩托車日記》裡的男主角切．葛拉瓦在還沒有獻身革命之前，就想做醫生，他的南美洲之旅的日記裡，就有一大段描寫他和聖帕伯羅痲瘋病人村的患者互動的描寫：「我們並未穿罩衫或戴手套，我們和他們像正常人一樣握手，跟他們一起坐下來，聊這聊那，還跟他們玩足球，這聽來也許像是沒必要的魯莽，但這樣做對這些可憐的人有著莫大心理助益，他們通常被當作畜牲對待，如今我們視他們如常人，而危險性其實非常之低。」這段時期的真誠互動，切和痲瘋病 患們建立了深厚友誼，所以在告別前夕，「病人村一群病人特別前來為我們獻樂道別，一名雙眼失明的男子唱著當地歌謠…『為兩位醫師歡呼三聲！』……病人乘船回去，船離岸漸遠，歌聲悠揚，燈籠的微弱光芒讓整個場面有些詭譎之感……」 《革命前夕的摩托車日記》所勾畫出來的浪漫心靈是我們心嚮往之，卻往往身臨其境也做到的人格情操，然而，《革命前夕的摩托車日記》在處理這段感人的告別場面時，卻另外設計了切．葛拉瓦橫渡亞馬遜河要去和對岸的痲瘋病患共度最後一夜的浪漫情節。原著中沒有這一場戲，電影中的安排，被某些人解讀為刻意灑狗血，太過突顯切．葛拉瓦的血性浪漫性格，但是電影並非歷史再現，更不是人物傳記的忠實記錄，而是部份情懷的重點突破，電影英雄做到了我們平常生活中做不到的事，無非就是夢幻的人生實踐，因而讓我們唏噓，讓我們在掩卷歎息之餘，還是慶幸世上有此英雄，讓我們的膽怯與懦弱，不致於那麼地蒼白。

而如果你這時問我，你為什麼要來幫忙。我沒辦法回答你。就像我沒辦法回答自己你為什麼問這個問題。如果硬要追問，我可能會回答，應該吧。

關於院民安置事宜，則由衛生署與樂生療養院負責安置，捷運局只負責工程部分，必須等待文化主管機關及醫療主管機關前置作業均定案後，才會進場施作相關工程。

週六晚上，報紙記者打電話給我，說他們要做一系列部落格串聯的報導，我跟他說，最近在部落客之間的串聯大事，應該是搶救樂生吧，可是這個意見不被這家主流平面媒體接受，我隱約感覺樂生的新聞變成魔咒，被嫌棄，誰碰到，誰倒楣，大概對檯面上那些想要角逐總統大位的政治人物來說，也是這樣子，蘇貞昌一定覺得很衰，怎麼大家不去堵周錫瑋，不去堵郝龍斌，其他人可能也怕得要死，最好不要發表什麼支持樂生的言論，反正只要等到13日一過，怪手一推，優勢警力再把人「抬」走，就天下太平。

至於文建會於96年2月報院之委託辦理保存方案技術評估（含有保留46棟或保留51棟等多種研究方案），臺北市捷運局認為該等方案將提高營運成本且影響行車安全，無法接受，該案已遭否決，並96年3月2日函復文建會。

為何要看樂生，其實，樂生不只是文化資產、古蹟、漢生病友人權議題的縮影，還包含環境層面。早在2002年，電子報就報導了樂生院中成群的老樹，讓樂生這塊成了新莊一帶的都市之肺。

〔記者洪敏隆、邱俊福、何玉華、王貝林、彭顯鈞／綜合報導〕「還我樂生！」「今天來，明天來，天天都要來！」捷運新莊機廠動工在即，樂生療養院面臨拆遷命運，樂生院民及聲援學生昨天清晨6時圍堵行政院長蘇貞昌的官邸陳情抗議，警方調集大批警力維持秩序，數度爆發警民衝突。 蘇揆：樂生案並非由行政院處理 蘇揆昨日出席婦女節記者會後表示，對抗議事件感到意外，也對鄰居抱歉，但該案並非由行政院處理，希望該案的相關主管單位台北市捷運局、台北縣政府及衛生署多和院民溝通，讓捷運機廠順利啟動、儘速完工通車。 青年樂生聯盟林同學指出，文建會委託英國顧問公司評估，今年1月份研擬90%樂生保留方案，僅較原本行政院核備保留41%方案，增加2.5億元費用與4個月工期，但行政院對於文建會評定可保留90%樂生院區方案，未審議即駁回。 僅餘45院民未遷 促13日前搬離 台北市捷運局3月5日已經在樂生張貼公告，要求院民必須於13日前搬離，否則1個月後，將斷水斷電，強制執行。 抗議團體要求行政院應立即召開90%保存共構方案聽證會，求蘇貞昌給個公道，因而與維持秩序的警方爆發多次衝突。 最後在優勢警力驅離下，蘇揆座車離去，抗議民眾才退到官邸旁，衛生署長侯勝茂曾抵達現場試圖與抗議民眾溝通，但抗議者不斷高喊「蘇貞昌出來」、「侯署長回去」。由於抗議行動影響到金華街周邊上班時的交通，警方在8點多發動強制驅離。 學生拍打蘇揆座車 警方不追究 在衝突中，有一位平姓學生試圖拍打蘇揆座車，警方認學生因拍攝樂生紀錄片，同情院民參與抗議行動，並無犯意，警官隊也認為沒有損及蘇揆座車不予追究，最後釋回。70多歲的樂生自救會會長李天培及成員蘇秀琴等人則在衝突中掛彩，送往聯合醫院仁愛院區診療，所幸傷勢無大礙。 李天培說，要拆樂生就是不尊重病患人權，就算犧牲生命也要為保存樂生拚到底；病友湯祥明說，當初政府把他們「關在」那裡，對房子已經有深厚感情，房子和他已經是命運共同體，要拆就一起拆！ 根據統計，樂生療養院322位院民中，大多已搬到新院區，目前剩45位未搬遷，其中有一半已私下表示願意配合搬遷，堅持不搬遷者不到20位。 捷運延宕 經濟損失上百億 〔記者洪敏隆、王貝林、何玉華、王貝林、林志青／綜合報導〕台北市捷運局長常岐德昨表示，捷運新莊線機廠工程受樂生療養院古蹟保留案影響，進度已延宕31個月的時間，而根據統計，延宕3年通車的新莊捷運線，經濟損失已經上百億元。 北縣交通局長林重昌指出，目前通車時間延至101年12月，除了每年10億元的工程款，加上影響約100萬名居民的效益，每年高達30億。 常岐德強調，新莊線工程不能再拖，最晚要在4月中旬進廠動工，新莊線會朝民國101年9月通車目標努力。至於抗議民眾要求重新召開公聽會的樂生院區保留90%方案，捷運局已經對此做過評估，結論是根本不可行。 常岐德說，文建會版本的方案，須將捷運機廠軌道變更，但設計曲線非常小的半徑，恐怕有翻車之虞；此外機廠的結構體已經做好，按照此方案必須將已經蓋好、還未啟用的建築物打掉，並整個向東延伸，不僅審計法、會計法都不允許，增加的土地相關取得費用也是一大問題。 台北縣長周錫瑋指出，捷運線機場與樂生院保留的問題，縣府會配合加速進行；周錫瑋表示，保留41.6%的面積，已經盡了最大努力。 立委吳秉叡和台北縣議員、新莊市代及里長等十餘位北縣地方人士，昨日也到行政院陳情，三重、新莊等地民代莫不盼望早日落幕，好讓捷運工程儘快進行。 文建會：仍盼通車、古蹟、人權三贏 〔記者趙靜瑜、田瑞華／台北報導〕對於昨天發生的衝突事件，文建會除表示遺憾之外，也私下指出樂生療養院已經不是單純的古蹟問題，而要從人權、學運與公共建設等角度去衡量，上級單位行政院的決定，基於行政倫理，文建會不便表示意見。 文建會委託英國Mott McDonald旗下台灣欣陸工程顧問公司完成的「新莊樂生院保存工程技術評估」，是以原台北縣政府陳報行政院備查的樂生院41%保存方案為基礎，在不嚴重影響通車期程下，盡力爭取擴大樂生院保存範圍所做的評估報告。 文建會強調，期待捷運早日通車、樂生保存和人權維護的「三贏立場」，從未改變。 衛生署昨則表示，院內已有174人搬到新大樓居住，尚有45人留在會受捷運工程影響的舊院區不想搬遷，由於古蹟鑑定的爭議尚未解決，衛生署目前所能做的，是給不論居住在新舊地方的所有住民，良好的醫療照護。 署立醫院營運管理委員會執行長林水龍指出，平日在樂生療養院內，都有醫護人員值班、協助住民做復健或生活所需。 新家像飯店 仍有人捨不得搬／屋瓦雖破落還是老窩好 〔記者林志青／北縣報導〕看在外人眼裡，樂生療養院舊院區45位院民堅持不願搬遷，看似阻礙公共建設；但在這些被隔離了一輩子的居民眼裡，舊院區卻是他們賴以棲身之所。78歲李秀貞阿嬤說，她呱呱墜地後就被送來樂生療養院，自己與樂生療養院同壽，能夠每天在樹底下和同伴們聊聊天，就算屋瓦破落，也是自己的老窩好。 至於搬到新院區年餘的黃奶奶，則對新院區相當滿意，問她是否不捨？黃奶奶笑說：「國家對我們已經夠好了！沒啥好求。」74歲的黃奶奶說，新院區設備新穎，也沒有蚊蟲日夜騷擾，加上全新空調設備，儘管最近寒流來襲也不覺得冷，而且大部分院民都已進住，想串門子步行即可，電梯上下樓也相當方便，好像住「飯店」一樣。 但是李秀貞阿嬤還是堅持不想搬，阿嬤說，日前聽說有位百歲人瑞在新院區滑倒受傷，加上自己的手腳因癩病殘缺，實在不適合生活在新院區，也不喜歡牢獄般的「套房」。 台聯黨團聲援樂生自救會／強拆有違照顧弱勢政策 〔記者王貝林、彭顯鈞／台北報導〕對於樂生療養院自救會為爭取權益與警方發生衝突，台聯黨團予以聲援，強調政府要求強行搬遷的做法有違照顧弱勢、保障人權的宣示。 樂生療養院為新莊線機廠用地，文建會引用文化資產保存法列為暫定古蹟，行政院去年5月核定保留41.6%的方案，目前已有170多名院民遷入新建大樓，但舊房舍仍有45人拒遷。 台聯黨團總召曾燦燈和立委賴幸媛探視受傷的自救會成員後表示，台北市政府把僅有27年的中正紀念堂列為暫定古蹟，卻要以最粗暴的方式拆除舉世矚目的「活的公衛博物館」，古蹟保存的標準何在？ 賴幸媛指出，聯合國文化資產委員會即將把台灣、日本與韓國的癩病病人療養院列為世界人類文化資產，但民進黨政府和國民黨卻以粗暴方式企圖毀滅樂生療養院。 他們批評，行政院和台北市政府要求最弱勢的樂生院民強行搬遷，忽略古蹟保存和交通建設並行的可行方案，違反政府照顧弱勢及保障人權的宣示。

3/6 大話新聞 由中正紀念堂的暫定古蹟, 討論大龍國小等文財處置與態度.....

疑台糖深耕翻土破壞古物 〔記者吳世聰／太保報導〕太保市魚寮遺址「深藏不露」，最近附近居民發現台糖深耕翻土，嚴重破壞遺址古物，十三日社區結合跨區域藝文團體，成立魚寮遺址設館推動聯盟，考古教授劉益昌到場背書，強調遺址的重要，具「國定遺址」的價值，應成立遺址公園與故宮南院相輔相成。 位於太保市港尾里台糖甘蔗田的魚寮遺址，在日據時代就被發現，九十一年高鐵聯外道路開闢時，委託考古專家劉益昌教授探勘，挖出珍貴地下古蹟文物，分上、下二個文化層，距今二千及四千年之久。 結合跨區域藝文團體推動 地方極力爭取設立教學展示館，但一直無下文，最近台糖公司翻土種蔗，魚寮社區的民眾認為嚴重破壞遺址古物，決定加速推動的腳步，社區成立魚寮遺址文化協會，還結合跨區域的藝文團體，組成魚寮遺址設館推動聯盟，昨天在三山國王廟前成軍。 與會的劉益昌說，魚寮遺址是他從事考古工作三十多年來，發現最重要遺址，具指定為「國定遺址」的價值，不過因文化資產保存法的修正，行政程序延誤，縣府才未公告為「縣定遺址」。 他強調，撇開學者的身分，他如果是社區的居民，看到遺址遭嚴重破壞，將提出告訴控告台糖及縣府違法，他建議縣府早日完成列冊及指定的程序，就能監管遺址，避免遭到破壞；他並建議要設立遺址園區，現地展示，與故宮南院相輔相成，成為雲嘉南地區台灣鄉土與歷史教育的大本營，應可獲文建會的支持。 台糖表示種蔗方式未改變 台糖人員解釋說，種蔗方式不變，並無深耕，因聯外道路施工時出租蔗田當施工單位土方堆置場，最近整地時發現大石塊，才出動怪手挖出。 立委蔡啟芳要求這塊一公頃多的土地暫停施工及種甘蔗，附近蔗田也只能淺耕，台糖人員希望用地能出租收費，蔡啟芳說，租金的問題，由台糖總公司處理，重點是遺址不能再被破壞，再爭取相關單位開發。 寫台灣史 太保市魚寮遺址所在社區擔心遺址遭台糖深耕翻土而破壞，結合社造、藝文團體，成立魚寮遺址設館推動聯盟，考古教授劉益昌強調魚寮遺址具「國定遺址」價值，應成立遺址公園與故宮南院相輔相成。 談到台灣歷史，常說「台灣歷史四百年」，這是從有文字記載台灣開始，而且是從中國的觀點來寫台灣歷史。 不過真正的台灣史，何止四百年，從發現的遺址、出土的古文物來研判，台灣有人類活動，超過千年、萬年，這都應包括進台灣歷史內，這樣一部台灣歷史才具完整性，也才能呈現歷史真相，而不是從中國看台灣的單一歷史觀點。 遺址，是還原台灣更久遠人類生活的見證，可以將台灣歷史的年代更往前推進，因此遺址的研究，關係台灣歷史至鉅，遺址的保留與研究，自然是政府和民間應該共同努力的方向，甚至不待民間爭取，政府就應主動設置遺址區，委請專家進行研究。 因此，在發現遺址的地方，政府相關單位宜立即介入，進行必要的保護措施，並讓政府各單位和民間知道政府對遺址的保護政策，如果能如此，台糖是國營事業，台糖所屬土地上發現遺址，自然需配合政府遺址政策，主動上報並停止挖掘土地的各項行動，以待政府的評估。

本報訊 20多年前，有一部膾炙人口的電影「竹籬笆外的春天」，由鍾楚紅、費翔、蘇明明、林瑞陽等人主演，劇情描述眷村的故事，拍片的地點就在岡山眷村。從此後，竹籬笆便等同眷村的代名詞。 影片中的眷村，磚瓦平房、花木扶疏，人與人相處融洽和樂。也許，眷村裡的居民經濟並不富裕，可是卻樂天知命，同時還擁有純樸、熱情的個性，曾讓四、五年級的觀眾，留下深刻的印象。 時至今日，再度回到岡山眷村巡禮，美麗的竹籬笆已消失不見，取而代之的是，矗立在9萬5千平方公尺上的49棟高樓，號稱全國最大的眷改基地─勵志新城，足可容納2300多戶眷戶，與昔日的眷村面貌大異其趣。 讓高樓取代竹籬笆，到底是進步還是悲哀？恐怕很難下定論。只不過，隨著磚瓦平房的眷村消失後，如果具代表性的眷村文物沒有妥善保存，眷村文化也會很快消失。 眷村改建，旨在改善住的品質，但無可避免將衝擊眷村文化。還好，岡山高中老師楊雙福、蘇坤輝看到眷村文化的危機，著手展開搶救眷村老文物的工作，獲得不少榮民的響應，紛紛捐贈收藏品。 如果能夠號召更多人投入這項文化保存活動，即使竹籬笆完全消失，美麗的眷村印象，還是能夠停留在你我的心中，代代相傳。

里民民開始發難 有人強調學校的風水絕對不能動 有人則批評市政府獨斷 根本沒有經過公聽會與當地居民溝通 就直接發包工程 不尊重在地人的意見與想法 有人也認為未來停車場的位置是否足夠 里民是否有折扣

僭據人（squatter）原本指著蹲著的人，據地為王的份子，或者是佔用公地，在法律和政府之外據居的人。這個字眼在西方世界裏面，儼然成為一種特殊的代名詞，包含了「非法佔地」、「非法居住」，甚至延伸到共居的公社生活型態，其後甚至發展出一系列的僭據運動（squatting movement），成為政府和僭據者之間的文化對抗歷史。 台北市寶藏巖之所以成名，一來是當地的寶藏巖廟寺，二來是由國民政府播遷來台之後一連串的移入居民，以僭據人角色互動形成的庶民空間。雜亂的後者，就是近日抗爭衝突的焦點。那些原本混亂的違建戶，在幾十年不斷堆堆疊疊後，枝籐蔓延的聳立至天際線；百年洪水線切割後，更形成另一面壯觀的「空中閣樓」，寶藏巖的生命力與「寶藏」因此而誕生。更戲劇性的是，原本歷任首長準備以違建拆除的「違建戶」，在許多人士的奔走下因而以古蹟的名義保存下來，並在文化局的規劃支持下準備發展成文化村的形式。 但是，這還有什麼好再爭的呢？一個善意的文化政策與營造，居然在幾位「寶藏巖公社」的抗議學生下形成衝突，最後而導致文化局長主導「驅離」、說學生「不知道在爭什麼？」郝市長則說出「仁盡義至」，政府必須有鐵腕等情事。那麼，有什麼好爭的呢？保存一個博物館的民俗文化不好嗎？況且部分居民還可以住回原居地呢？這樣驅離的後果將導致社會文化什麼效應呢？ 第一，從互動論的角色來看，此次事件市政府絕對是個最差的演員，依照的行動邏輯，完全是國家機器的「權力鎮壓」邏輯。雖然已經走過幾次善意的溝通，但最後演出仍是荒腔走板。對公社的行動者或藝術家而言，以及長期規劃的OURS等空間建構團體，想必早就準備好應付這個腳本。但市政府在驅離之後，居然還召集大軍人馬，包含警察、文化局等單位，甚至請出「當地居民」來發聲，陳述這些學生是多麼的「營火喧嘩」破壞安寧。 對理解寶藏巖生態的人來說，甚至從新聞媒體的報導中也可看到，當地居民其實分成三、四個態度，搬走的、住中繼屋的、抵死不從的都有，但是市政府居然可以演出這種在以往戒嚴時代才會出現的「主流民意對抗頑劣份子」的劇碼，說穿了，仍是政治機器的政治權力控制文化的表現。 第二、從庶民文化來談，市政府或文化局的動機絕對是善意的，但執行手段卻扼殺了僭據人在「非法」、「底層」的活生生狀態，將原本還有一絲氣息，但表面雜亂無章的生命力給摧毀掉。在搬遷的過程中，不採取共生手段，而採取「安全結構重修」的斷然理由，將這些存活在底層的有機物質凍結、裝框，成為一個全然凝結的時間狀態。試問，那寶藏還存在嗎？台灣只不過多出一個由上位者俯視底層生物的展示空間？或者說，一個中產階級的美學品味將支配所有的文化存在狀態？寶藏巖的生命力，會像是一朵垃圾回收後重塑而成的嬌豔塑膠花嗎？ 第三，從社會文化來看，一旦政府機構的建構力量撤除後，台灣越來越傾向只存在兩種文化營造發展狀態。要嘛就是博物館的空間展示，凍結的凝視空間，像是各地蓬勃發展的地方博物館；不然則是以利潤主導的文化產業，如車水九龍的九份等等。這兩個發展都具有正向的意義，但寶藏巖提供了另一種特殊可能性，是一種介於博物館、文化商業的底層發展可能性。關鍵在於有關當局能否擺脫「政績」或「鐵腕」的政績思維，轉而欣賞、共存原有底層庶民生命力，並擺脫慣有中產階級美學，讓寶藏巖發展出特有的文化底醞來。 文化，決不是一般的垃圾清潔政策；社會文化，也不是那種普通的社會運動思維，計算當下利害關係的清算機制。至今我仍深深認為台北市政府的動機是良善的，空間再構的構想是美意的，但這些公社學生的抗議亦是有道理的。因為那種活生生的文化創造力量，不應該一次又一次的被埋在歷史的回憶、只被凝結在被觀賞的狀態。在寶藏巖，我曾經聞到、看到、感動到那種卑微而偉大的文化力量。

盧金足/台中報導 台中市鎮南休閒專業區開發在即，但南屯區歷史聚落也面臨瓦解命運，民政局和地方文史工作者踏勘300年歷史水碓仔，發現古老住宅和祠堂保持完善，希望能以綠地方式，保存清朝的原始型態聚落。 南屯區水碓仔是台中市至今還保存完善的古老聚落，但高鐵通車後，鄰近的鎮南休閒專業區開發作業進入最後階段，其中水碓仔規劃在專業區內的土地，地方文史工作者擔心歷史建物被休閒行業取代。 民政局和客委會到水碓仔勘查社區文化價值，犁頭店鄉土文化學會常務理事黃慶聲表示，為避免讓水碓社區落入鎮南休閒專區的迷失，希望從1711年從大陸福建省南靖來台開墾的田庄聚落還保留原貌，不要讓開發怪手夷為平地。 推動水碓仔生活工坊的江慶洲說，歷史和開發如何取得折衝，考驗公部門的智慧，南屯區因鎮南休閒區開發，引進八大行業進駐，但歷史建物和人文風情，爭取能留下保留的空間；除了庄內舊房舍，如現在還留下彎曲巷弄的水碓巷，有如一部活歷史，開發時手下留情，也為後代留下傳統見證。 為讓踏勘小組深入了解水碓仔，當年到水碓開發的劉氏家族後代劉欽沂還在善德堂演奏琵琶，在古老宗廟聆賞古典樂音，發思古幽情。走訪水碓繩繼堂老建物，市府對當年從福建省來水碓開發的閩南和客家族群，聚落中的彰州、泉州風格建築，考慮朝向以綠地保留。 犁頭店鄉土文化學會強調，保存、彰顯「台中市第一個漢人聚落」的原鄉特色，及福佬化的文化歷史發展脈落，統合休閒文化內涵，寓教育於休閒，也是休閒專業區不忘本的特色，地方文史工作者期待在時代變遷的腳步中，水碓能夠有回春的機會。

蔡依蒨/台北報導 北市府文化局基於維護公共安全，表示將在寶藏巖設置管制站，拒絕非住戶進入，不過記者昨日實地探訪發現，截至目前為止，寶藏巖僅在中繼住宅的出入口設置一位保全人員值班，對進出寶藏巖的人並無管制。 宣示要強制保護寶藏巖的文化局，目前行動仍停留在只聞樓梯響卻不見人影階段，昨日還有遊客三三兩兩成群到寶藏巖得老屋前拍照，有些遊客還甚至爬上山坡一路到沿著陡壁建築的老房舍內參觀，完全沒有阻礙。 若要說有任何管理或管制，僅有一位由文化局委託的民間聯安保全公司的保全員進駐中繼住宅，不過保全員亦沒有管制非住戶進出。 而堅持文化局違法的寶藏巖公社成員，前日大動作召藝術家及民眾，占領寶藏巖一同加入抗爭，對抗市府將強硬地執行斷水斷電行動，不過昨日並沒有見到公社的支持群眾出現。 文化局預計最快在卅日執行斷水斷電行動，屆時是否會因寶藏巖公社強力抵抗而停止，勢必考驗市府文化局執行公權力的決心和能力。

陳怡妏/台北報導 寶藏巖聚落安置拆遷爭議，台北市政府明確指出二十九日以後將執行強制拆遷後，寶藏巖公社成員昨日拿鐵錘大動作拆牆抗議市府處置不合法，並公開號召藝術創作佔屋運動，公社會員表示，政府單位處理違建依法就是要拆，市府說要保存卻以違建搬遷法來處理安置住戶，顯然自相矛盾且處置不合法。 針對公社成員向公權力挑戰，台北市政府文化局長李永萍表示，公社成員號召佔屋，行為已違行政執行法第36條的規定，市府有責任採取行動來保護安置戶，即日起開始到強制拆除執行前，將嚴格管制人員出入。而台北市政府為保障寶藏巖中繼住戶以及近期願搬遷者的安全，昨日晚間已派員到寶藏巖設管制站，發給安置戶出入證，管制所有人出入。 公社成員表示，寶藏巖所有房子都由民眾自己蓋，市府卻以違建安置為由先把房子變成自己的再出租給民眾賺房租。 公社成員指出，寶藏巖聚落保存，市府說是要做到「活保存」，但把居民趕出寶藏巖等於是切斷所有的文化活動，活保存只是口號。 至於公社成員控告市府以及拆牆的動作，李永萍說，公民享有訴訟權市府會充分尊重，但公社成員拆牆已經是破壞公物的行為，後續會追究責任。 李永萍指出，公社成員質疑市府以違建拆遷處理法來安置居民，實際上寶藏巖違建拆遷作業早在民國八十二年就開始，但寶藏巖在九十三年才被指定為歷史聚落做保存；目前相關安置作業只能依違建拆遷處理法是因為寶藏巖的土地分區使用變更仍未公告。李永萍說，內政部才剛通過寶藏巖作為歷史聚落風貌特定專區，現在只能等市府發展局把該有的行政程序走完，寶藏巖才能真正適用文資法的相關規定。

許俊偉/板橋報導 巷口張貼著陸軍第六軍團的公告，板橋大觀路上的力行、文和新村與慈仁一村廿九日拆除。住戶早就陸續遷進建華新城，昔日眷村彷彿廢墟，整條巷子還堆積著滿滿廢棄物。 人去樓空，幾十年的村子如今鬧空城，巷子裡卻看見憲兵少校退伍的汪老先生，忙著和夫人用推車趕搬東西。住在眷村裡的兩人，再過幾天就無家可住了，他們眼神透露著無奈，煩惱著能搬到哪裡去。 汪老先生說，原本他在中部的憲兵部隊服務，民國六十年北調後，因沒有軍舍，加上大觀路眷村水患頻傳、房子便宜，汪老隨後因而在文和新村裡買了房子。無奈住了30多個年頭，卻直至國防部要遷建眷村時才發現，原來房子竟是前屋主占用空地蓋的。 像汪老一樣無法分配到建華新城的眷戶，竟還有10多戶。住在力行新村的周姓軍人子弟，見狀有人前來探詢村子事情，也趕緊趨前加入，急著表達他也是軍方口中的違建戶，直說自己也沒分配到新屋，再過幾天就要搬離。 汪老太太不滿指出，房子都要拆了，補償費卻一毛錢也沒發下來，如今要怪只能怪自己笨，沒想到房子竟是占用軍方土地。她無奈表示，違建既然已成事實，只希望軍方趕緊進行地上物補償。 他們還說，過去因為經常淹水，很多人家早在六十年代就已搬出，但當初進入空屋占住的住戶，卻憑著居住證明同樣可以分配到建華新城，讓他們情何以堪。

許俊偉、黃樹德/北縣報導 台北縣老舊眷村數量居全國第二，僅次於台北市，最近幾年政府加快改建腳步，五股、板橋、林口、泰山、新店等地的大型眷村紛紛消失，再不保存，竹籬笆恐成追憶。 七十三年全國共列管696處老舊眷村，其中台北縣有75處，只比台北市的120處少，與台中市並列第2，但迄八十八年仍有48處老舊眷村，改建速度十分緩慢，一直到眷村改建條例通過後，情況才明顯改善，很多地方甚至已不見老舊眷村的蹤影。 五股鄉過去有貿商、陸光一及大運新村，如今已全部拆除改建。泰山鄉過去有3個老舊眷村，現在只剩憲兵堅實營區旁的台貿三村未改建。林口唯一的干城二村則早就夷為平地。 眷村最多的中和市，最近幾年加快改建腳步，目前僅剩復興、太湖等老舊眷村。板橋眷村也不少，但文化路建華新城落成後，國防部將周邊幾個眷村集中，位於大觀路上的慈仁一村、力行、文和等3個眷村即將拆除。 老舊眷村快速消失，外省台灣人協會等組織積極推動眷村保存，縣府文化局去年已將空軍三重一村列為歷史建築。事實上，台北市、桃園縣等眷村密集的地方，也都在推動眷村保存，縣府不妨多加把勁，為歷史留下見證。

馬英九市長任內市場改建成果不彰，郝龍斌上任後，選定建成圓環為整治指標，市府相關單位經多次討論，決議圓環「不以美食經營為重點」，要結合周邊傳統產業，讓圓環成為具地方代表性的新地標。 對此，獲得優先議約權的廠商表示，圓環美食印象深刻人心，若能將傳統美食以精緻化方式發揚，才能有效帶動寧夏商圈發展；新建物內部空間小且零碎，不適合擺進五花八門產業。 前任市長馬英九任內，重大市場改建案如建成圓環、西門市場和龍山寺地下街商場，目前均處於閒置狀態，亟待解決。台北市長郝龍斌上任後，希望今年至少能完成其中一個市場的整治工作，作出指標性成績，其他的市場就可以「見賢思齊」。熄燈逾半年的建成圓環，日前已評選出經營團隊，市府籌組「三三三委員會」，即地方居民、業者代表和專家學者各三分之一，開會討論並給予建議。目前計畫將大同區內的特色產業如服飾材料、串珠、化妝品原料，列入圓環經營項目，希望在美食以外，拓展圓環的代表性。 成立華旭公司，並獲圓環優先議約權的出版人陳建霖表示，圓環空間狹窄，商場空間只有200坪左右，再扣掉走道所剩無幾，若在這一複雜的空間，經營複雜的商品如化妝品、布料、串珠，恐怕會失敗。如果要玩DIY，圓環空間也塞不下太多人。 他說，對圓環有感情的民眾，都是由圓環的美食印象，連結起人生某段時期的生活與回憶，如果脫離飲食，「圓環就毀了」；對台北市而言，圓環是美食文化的重要起源地和地標，團隊希望將這一美食傳統延續下去。目前寧夏夜市接近圓環這一頭，有三分之二已經中斷，如果將圓環的美食文化做起來，可以和寧夏夜市串連在一起，共存共榮，一定能帶動商圈發展。

昔日「嘉義郡役所」的舊嘉義市政府廳舍，是否保留仍未定論，嘉義市洪雅書房等團體，日前獲悉嘉義郡役所可能不保，昨天緊急向市府及文建會陳情，要求阻止拆除，並儘速依文資法將嘉義郡役所列為市定古蹟。 洪雅書房房主余國信等人組成的「嘉義郡役所守護聯盟」陳情指出，市府主任秘書陳基本於12日召集多位建築師，召開「更正嘉義市政中心北棟大樓設計修正研正研討會」，決議責成相關建築師進行拆除嘉義郡役所只剩1樓或完全拆除，目前已將準備進行招標，希望文建會能阻止。

針對文建會擬建議行政院保留90%的樂生療養院區，嚴重影響捷運新莊線的進度，新莊市長許炳崑昨抨擊文建會儼然成為「太上皇機構」，漠視行政倫理，居然想推翻行政院保留41.6%院區的決議。 許炳崑揚言，文建會若不尊重新莊與三重地區百萬民眾期盼捷運通車的渴望，他將發動新莊市民與各級民代前往文建會及行政院抗議。 許炳崑說，樂生療養院過去在前縣長蘇貞昌與現任縣長周錫瑋努力下，行政院已裁定保留41.6%院區，完工日期將延宕到一○一年，讓新莊市民必須多忍受兩年的塞車之苦，但新莊市民基於和諧與顧全大局，也忍氣吞聲尊重上級機關決定，沒想到，文建會居然會做出保留9成院區的建議，這將導致新莊線通車遙遙無期，新莊市民無法接受這種決議。 許炳崑認為，不只新莊市民反對，相信大多數縣民都反對，因此他將邀請周縣長出面，率領新莊市民與各級民代到文建會與行政院，向蘇院長表達縣民的心聲，也希望蘇院長能說句公道話，不要再讓支持他的台北縣民失望。 另一方面，針對保留9成樂生院區，樂生保留自救會、青年樂生聯盟昨也發表聲明指出，文建會版90%院區保存方案工期僅增加4個月，非拖延2、3年，工程經費僅需2.9億元，比保留41.6%院區所需經費還省；再者新莊機廠軌道的曲率並不影響行車安全，何況現有台北捷運運行路線也不乏有軌道曲率的前例。

內灣戲院佔用土地的地主將又多出一個人？業主黃昭智表示，控告她佔用18坪土地的地主告訴她，包括內灣戲院佔用的範圍他已經以1800萬元賣掉了。前天傍晚即有人進行鑑界，並以紅線和黃布條拉出內灣戲院佔用範圍。 前天傍晚有人在內灣戲院四周，又測量、又畫線的，引起地方人士好奇，部分地方人士也人心惶惶，因為和內灣戲院一樣佔用同一個地主曾彩保土地的，全村有五十多戶，內灣戲院目標大，引起矚目。 黃昭智表示，內灣戲院前緣(農牧用地地號881) ，地主曾彩保告知已賣出，並說成交價是1800萬。地方人士認為其中有玄機，因為誰會花1800萬元，買一個有糾紛的土地。 包括內灣戲院前緣、山中傳奇餐廳等200多坪的土地，不是有人佔用，正在打官司，就是道路用地，200多坪土地中有一半是國有財產局所有，部分是不能分割，也不能興建建物的農牧用地。 經地方人士查證結果的確有買家，黃昭智也被告知已出售，並有人到現場陪同鑑界，似乎的確有人買。至於是否已經交易，尚待查證，如果有交易並過戶，內灣戲院佔用官司的主體變更，將再有變動。 也有人從另一個角度安慰內灣戲院所有權人黃昭智說，200多坪土地大半屬於道路、農牧用地等，可以賣到1800萬元，那麼內灣戲院大半屬於建地，300坪土地就可以賣到不錯的價格，黃昭智聽到只能苦笑。

內灣戲院面臨拆屋還地危機，縣長鄭永金十一日提出不惜動用「金鐘罩」（文化資產保護法）保護歷史建築內灣戲院。但他也強調，曾姓地主的私權同樣要尊重和保障。地主曾彩保透過友人表示他也不希望把內灣戲院拆除，他只是透過司法程序，取回自己的土地。 新竹藝文界發起連署搶救內灣戲院案愈演愈烈，客委會主委李永得、縣長鄭永金昨天都到內灣戲院了解糾紛過程，對於內灣戲院的維護原狀，表達他們站在公部門保存文化資產的立場，不能破壞內灣戲院的完整性。 李永得昨天聽取縣文化局長曾煥鵬簡報後表示，客委會過去投資這麼多經費，營造內內灣商圈的客家聚落維護與經營，也獲得豐盛成果，內灣戲院是很重要的客家聚落的建築指標，不容破壞。 指示依「暫定古蹟」 爭取緩衝 縣長鄭永金已約好地主曾彩保，今天到縣政府喝咖啡，聽聽他的意見。並指示文化局長曾煥鵬，如果需要可依據「文化資產保存法」，讓內灣戲院進入古蹟審查階段，可「暫定古蹟」，至少有半年到一年的緩衝時間，可以和曾姓地主協商。 昨天到場者還包括有新竹市藝文界代表鍾淑姬、陳明河等人，他們憂心一旦二審度判決應拆屋還地，新竹縣等於失去一座台灣百景歷史建築，希望大家共同關心。 傳要價4500萬 地主喊冤 地主曾彩保教授昨天也透過李姓好友表達他的立場，說明他在美國紐約大學教書一輩子，已退休回到台灣，並非外傳找不到他的人。 他強調，他擁有內灣商圈土地，幾十年來沒有收到強佔土地商家的一毛錢租金，這是法院會判決他勝訴的原因，所謂拆屋還地是法律用語，是一種法律的主張，他維護自己權益並沒有錯，但外界卻傳得沸沸揚揚，把他形容像個惡地主一樣，並不公平。 他說，他不知道18坪土地，要價4500萬是從那裡傳出來的消息，這是造謠，對他造成很大的困擾，他還說他一個老人家同樣關心客家文化，也不希望把內灣戲院拆了，但自己的土地被人強佔幾十年，透過司法程序，取回自己的土地有什麼錯呢？ 據了解，內灣戲院佔用18坪土地，要價4500萬的由來，是內灣戲院業主黃昭智透露，在二審一庭時曾彩保在法院提出來的，當時曾彩保表示包括戲院佔用他的土地，地號881總共有200多坪，通通賣給黃昭智，開價4500萬。 黃昭智表示，881地號的土地，不是農牧用地，就是道路用地，不然是他人佔用的土地，而且有一半是國有財產局土地。對內灣戲院而言，等於要她花4500萬元，解決18坪土地的問題，她是無力負擔。 引用新聞 友善列印