宜蘭

簡浴沂/宜蘭報導 縣府公共造產蘭陽溪砂石價格，1日起調漲為1立方米220元，引起業者反彈，昨日動員到縣府阻止換單，與承辦人員發生爭執衝突，民政局向警方報案，縣警局刑警大隊到場制止，縣府同意延長換單時限。 昨天早上，有8、9家砂石業者到民政局自治事業課換單，反對漲價的業者到場制止，要求暫緩換單，大家採取一致行動，再設法與縣府磋商，少數業者聽後打退堂鼓，但民政局認為已干涉行政權，向警方報案。 換單時限延長 需補差價 砂石公會理事長許榮德表示，縣府26日下班前，決定蘭陽溪砂石每立方米調漲20元，昨天業者才接到書面通知，卻要求立即換單，根本措手不及，許多已簽約的砂石料源，得賠錢賣，無不叫苦連天。 為了不讓業者吃虧太大，公會昨天下午向呂縣長陳情，大吐苦水；不過縣長仍然決定漲價，只同意之前預約購買量未全數買進者，換單時限延長到星期五，仍需補足差價。 縣府表示，縣議會在之前的臨時會上，作成附帶條件，要求縣府公共造產蘭陽溪採砂，每立方米從200元調漲為250元；縣府擔心引起社會連鎖反應，決定只調20元；7日議會將召開定期會，不漲難交代。 漲20元 公會認違法 砂石公會指出，花蓮砂賣100元，高雄砂150元，而依物價指數核算，公共造產蘭陽溪砂石價格每立方米是179.59元，而不是200元，更不是220元；漲幅太高，不知調漲的依據是什麼？縣府已違法而不自知。

林美忠/蘇澳報導 蘇澳鎮白米溪上游河道疏浚工程已展開，供廠商採運砂石的收入近1700萬元，對拮据的鎮庫不無小補。 獲縣府核准開放採砂的部分，為白米溪上游，即永樂里一帶，許可採運量為6.5萬立方米，日前以接近1700萬元發包，工作天預計100多天，既可順暢水流，公所又有收入，實在是一舉兩得。 公所人員表示，過去白米溪疏浚工程的採砂石收入，都必須和縣府平分，這回經鎮長林騰煌全力爭取，所有收入歸鎮公所，其中兩成作為地方建設基金。 300多萬元的地方回饋金，依往例由白米地區的永樂、長安、永光和永春等4里分配，河道所在地的永樂里，原本分得4成，其餘3里各分2成，永春里有意見，昨日經4位里長協調達成協議，永樂等里補助款的零頭全部給永春里，讓該里可分得近3成。

宜蘭縣政府政黨輪替後，許多行之有年的制度，都遭到挑戰，最近又傳出一名台北縣籍立委，向中央水利署施壓，要求蘭陽溪開放民間開採，水利署也已著手研究，此案若果成真，將嚴重衝擊宜蘭的環境及整體利益。 宜蘭的砂石開採制度獨步全台，係由縣政府接受主管官署水利署委辦，縣政府再交由縣公共基金執行疏濬工作，公共造產執行疏濬產生的土石方，就是砂石場的料源，砂石場購入土石方後，再據以加工成為各種工程必備的砂石材。 這一制度的執行，有許多優點：一、疏濬作業不至於超挖，導致傷害河川環境；二、砂石車外運砂石，從輸運量、行進路線，都獲得有效控管；三、砂石價格透明，不易被哄抬炒作；四、開採砂石的前端利益，透過公共造產基金，反饋縣庫，由縣民共享。 砂石開採代表著龐大的利益，在台灣西部主要河川的砂石開採，遭到黑道把持，各種利益糾結、紛爭不斷之際，宜蘭縣的砂石開採辦法，仿佛一股清流，也曾被譽為楷模。但很顯然的，幕後的有力團體，正透過立委的手，準備染指蘭陽溪的砂石開採利益。 針對此案，曾在民政局長任內，一手推動公共造產開採砂石辦法的立委陳金德，業已向水利署表達反對之意；立委林建榮稍早也向本報記者表示不支持。為此縣政府應結合縣內所有立委，向中央明確表態，力抗壓力團體，捍衛宜蘭縣的整體利益。

縣府9日召開公共造產蘭陽溪採砂漲價、過磅計重說明會，與會的砂石業者和運輸業者，全部反對砂石調漲，認為已明顯違反公平交易法，將影響公共工程進度；民政局將與縣議會研議，維持原價。 縣議會日前臨時會上，附帶條件要求縣府公共造產蘭陽溪採砂，每立方米從200元調漲為250元；民間反彈聲浪不小；另附帶決議要求蘭陽溪砂石販售，改採重量法計價，不得再採用現行丈量法。 計量收費 增設地磅 砂石公會理事長許榮德指出，依消費者物價指數核算，公共造產蘭陽溪砂石價格，應該是每立方米179.59元，而不是目前的200元；九十五年調漲1次，漲幅17.65％，這次調高為250元，漲幅達47.06％，不知調漲的依據是什麼？ 公共工程所需料源多來自蘭陽溪，漲這麼多，承包廠商可援引政府採購法，當履約成本增加時，由機關負擔，調整契約價金過程，將嚴重延誤工程進度。民間的建築成本，也會因此增加。 運輸公會理事長黃天啟等人表示，目前混凝土售價從每立方米1900元漲到2300元，倘砂石再飆張25％，則原物料漲幅預估至少3、4成，勢將導致民生物價跟著連鎖上漲；縣民未蒙其利，先受其害。 與會者意見一致，全部反對砂石漲價，民政局表示將再與議會溝通，並簽請縣長呂國華裁示，以不漲價為原則。至於計量或丈量，業者意見不多，只要求若是計量至少需多設地磅，否則砂石車會大排長龍；民政局決設8處地磅因應。