宜蘭

轉過車頭到裡頭去拿幾張時刻表，在櫃檯前幾了一堆人，嗡嗡嗡的不知道在談論什麼。在排滿花圈花籃的停靠站排外，一個歐吉桑開心滿足的笑著。那樣的笑容讓人看了很愉快。那是一種對某些政策很開心的笑容；對未來充滿希望(進步)的笑容。 已經很久沒看到這樣的笑，在充滿唱衰台灣的言論下。庶民或許知道或許不知道政治的險惡與狡詐拉鋸，但是一種信心滿足的臉上表情，怎麼會讓人覺得彌足珍貴呢?

（中央社記者沈如峰宜蘭縣十九日電）國道五號雪山隧道計劃開放大客車通行，交通部昨天深夜正式在隧道內舉行消防演習，過程大致順利，不過日前已原則同意交通部放行的行政院災害防救委員會並沒有人到場。交通部表示，這次演習只是開放大客車通行前的其中一項準備作業，會把相關資料及報告，呈報給決策單位。 交通部國道高速公路北區工程處昨天深夜十一時，在雪山隧道北上十九點六公里處，舉行今年度國道五號（北宜高速公路）第三季防救災演練，為配合開放大客車通行，這次演習首次模擬大客車的防救災情景，做為日後開放的參考。 昨夜的演習主要假設一輛小貨車因司機疲勞，不慎撞上隧道側壁，導致後方的一輛大客車及兩輛小客車發生連環追撞，造成肇事車輛油箱破裂，引發火災，並有十八人分別受到輕重傷。 消防單位接獲通報後，立即出動機動消防隊前往救災，火勢在十多分鐘後撲滅，演練過程大致順利。 有媒體詢問，日前已原則同意交通部放行大客車的行政院災防會相關人員，在這次演習中為何沒有到場了解實際的演練情況？高公局頭城工務段長楊熾宗表示，這次演練前有邀請行政院災防會相關人員前往視察，雖然他們沒有到場，但演習後會把相關報告及錄影資料呈報給他們參考。 楊熾宗強調，這次演習只是開放大客車通行前的其中一項準備作業，過幾天還要針對未來大客車進入雪隧之前的管制作業開會討論，如果一切順利，下週將報交通部，由交通部決定是否於十一月十五日正式開放大客車通行。

北宜高速公路雪山隧道通車一年又四個月，在宜蘭地方人士殷切期盼與爭取下，最快可 能在下個月、十一月十五號正式開放遊覽車及國道客運等大客車行駛雪山隧道，居中全力促成的宜蘭縣籍立委林建榮表示，開放大客車行駛雪山隧道，對宜蘭地區的觀光旅遊事業是大利多，宜蘭縣境休閒農業正蓄勢以待。 高公局這幾天正針對雪山隧道是否開放大客車上路進行期前防災演練，明天晚間九點是最後一次。 交通部表示，如果明天晚上的正式防災演練順利、又沒有缺失的話，十一月十五號就會正式開放大客車行駛雪山隧道。

(中央社記者馮昭台北十三日電)交通部國道高速公路局 坪林行控中心指出，今天晚上九時接獲報案，國道五號 (北宜高速公路)雪山隧道北上二十七點四公里外側車道 一自用小客車疑似起火，有一人受傷送醫。事故發生後 已封閉外側車道，現場仍在處理中。

簡浴沂/宜蘭報導 雪山隧道通車不到1年，路過民眾發現有多盞日光燈不亮，有時相連4、5盞同時故障，覺得不可思議；高公局廿二日表示，隧道的機電系統確實有些小問題，燈光部份還未驗收，會要求檢修改善。 據了解，雪山隧道機電系統施工時，曾引起調查單位重視，前往調案了解，發現原本計畫於今年六月完工的機電系統，為了配合提早通車，變更部分設計，日夜趕工，早了將近1年完成，以致部份線路出了問題。 隧道內的照明，採用傳統日光燈管，路過民眾向本報投訴，指有的單管損壞，有的整盞不亮，有些路段還連著幾盞同時故障，懷疑是機電系統有問題，否則通車不到1年的雪隧，照明設施不應比其它使用多年的隧道差。 高公局頭城工務段長楊熾宗表示，隧道照明不穩定，已作成紀錄，其它也有些小問題，將追查是線路問題或設計不良引起，一併進行改善，目前機電系統還未完成驗收，國工局也未移交給高公局，且保固時間2年，改善作業沒有困難。

交通部長蔡堆今天表示：雪山隧道通車一年後，將規劃開放大客車通行，預定最快七月份起跑，將視災害防救的審查進度而定。不過，未來究竟直接開放所有大客車通行，還是分階段，先開放國道客運？目前仍未定案。 據了解，目前警方傾向暫時不開放遊覽車進入，便於管理。此外，大貨車的部分因為風險較高，因此，將比照八卦山隧道的作法，未來大客車開放通行一段時間後，再做考量，短時間內不會開放。

雪山隧道預定年底行駛大客車，預期公路總局近日將開放遊覽車上路；縣長呂國華十二日建請高公局，提高行駛北宜高遊覽車的環保和安全要求，禁止高危險和高汙染遊覽車上路，以維護遊客安全。 縣府表示，行駛雪隧道的客運車，就算不是油電混合車，至少需符合環保3期的公車，但目前隨處可見車齡超過10年的烏賊車、加速時會劇烈搖晃的雙層車，如果任其行駛北宜高，雪隧的空氣品質將急速惡化。 減少空汙 維護遊客安全 建設局長余聯興表示，雪隧內外溫差大，在隧道入口攝氏21度，進入3、4公里就增高為31度，春天如此，夏天更是不得了，如果空氣品質不佳，溫度又高，遊客會受不了，容易引發危險，所以遊覽車進雪隧前最好先行檢查。 呂縣長表示，本來希望六月雪隧通車滿一年就開放大客車上路，但交通部有專業考量，延到年底前上路，雖不如預期，但可以接受，不過，因遊覽車不需取得路權，公布即可上路，得先行規範。

初五之後才見緩和 〔記者曾鴻儒、游明金、吳正庭／綜合報導〕國道五號昨天因實施高乘載管制，車流量稍微減少，不過，傍晚高乘載管制時段結束後，自雪山隧道口又回堵四、五公里。警方說，今天國道五號車流量應該會達到最高峰，今天下午一點至五點仍實施高乘載管制，車內一定要超過三人才能上路。 雪山隧道最大交通量原本是去年中秋節的五萬四千一百五十四輛次，今年春節交通量則幾乎天天寫紀錄；大年初一就創下五萬九千餘輛次的新高，年初四更達七萬一千九百七十一輛次。直到前天年初五，車流量減少為六萬輛左右，昨天也差不多是六萬輛。 其他國道的情形則好轉許多，除國道一號、三號中、北部部分路段在高乘載管制時段結束後，行車速度較慢外，整體狀況較初三至初五好了許多。高公局預估今、明會逐漸恢復正常，但客運業者預估今日午後會有另一波高峰。 昨日全日車流量約二百二十萬輛左右，車流量已大幅減少，顯示不少民眾已提前收假，出遊車流也減少許多。 和往年相較，高公局組長吳木富指出，今年因假期長，出遊民眾增多，銜接風景區的交流道附近，干擾車流特別明顯，尤其南投縣風景區多，今年又有「火車好多節」，出現了明顯的磁吸效應，讓中部國道因為回堵變成「塞車好多節」。 空運部分，金門尚義機場傳出部分無法上機旅客抗議事件，民航局緊急協調立榮航空，在傍晚四點加開一班班機輸運百餘名旅客，晚上十時二十分最後一班飛機離金時，仍有近百名旅客未如願搭上飛機。 鐵路昨日則因嘉義南靖路段上午八時廿九分發生機車闖越平交道事故，雙向交通一度中斷，歷經一小時十九分後修復，造成十四列次列車誤點，其中三列次超過誤點六十分鐘的賠償標準；不過，事故是民眾闖越平交道造成，台鐵依規定不理賠。 高鐵部分，初三後北上列車幾乎班班客滿，初四至初六北上班車都只有一班沒客滿，今、明兩天尚未客滿班車，分別只剩兩班、四班。 內政部長李逸洋、警政署長侯友宜昨到宜蘭視察交通管制及疏導措施；李逸洋說，今年除夕至初五，全國每天平均開一千零五十九張罰單，較去年少了十八％，死亡車禍也減少，都是好現象。

簡浴沂/宜蘭報導 宜蘭縣政府發起「雪山隧道自律公約」，獲得觀光業者熱烈響應，十六日在蘭陽溫泉飯店簽署自律公約，有14家礁溪旅館業者連署，願意遵守公約一要、二不、三好的服務準則，首先在「冬戀宜蘭」活動中展現誠意。 「雪山隧道自律公約」的一要，就是要熱情款待遊客；二不，是不隨意哄抬價格、不強迫推銷；三好，是好安全、好便利、好好玩。縣長呂國華表示，要讓到宜蘭遊玩的遊客盡興而歸。 共同簽署公約的飯店業者，誓言主動提升遊客服務品質，自我約束商業行為，自我要求服務品質，縣長呂國華表示，「冬戀宜蘭」活動將在大年初三隆動登場，這是北宜高通車後的第一個春節，要讓遊客感到溫馨。 自律公約簽署會上，礁溪鄉長林政盛、觀光協會理事長應光偉和業者參加，呂縣長特地製作感謝牌，贈予參加冬戀宜蘭活動的業者。縣觀光協會準備了50公尺長的長串鞭炮、超大汽球，舉行氣球交接升空儀式，鞭炮響起，為活動揭開熱鬧的序幕。 縣工商旅遊局表示，礁溪溫泉公園的礁溪鄉公所「年貨大街」，在小年夜圓滿閉幕，廿日起由冬戀宜蘭活動接手，直到三月四日元宵節為止；每日下午3點至晚上10點，在礁溪溫泉會館、礁溪劇場、溫泉溝公園、湯圍溝公園、礁溪自辦市地重劃區舉行。

蔡偉祺、林美忠、徐誌謙/北縣、宜蘭、花蓮報導 春節假期接近尾聲，外出遊玩的民眾紛紛返北上班、開市。初四起從蘇花公路到北宜高速公路，一路塞！塞！塞！原本僅需三小時左右的路程，不少民眾竟花了超過十小時才回到家，實在苦不堪言。 從初四上午十點起，蘇花公路從花蓮往台北方向車潮湧現。許多到花東遊玩的民眾，預計隔天開車回台北準備上班、開工，過了花蓮新城，一上太魯閣大橋後，就開始陷入漫長的車陣當中，走走停停，時速不到十公里，光過個橋就超過半小時。原本兩個小時的路程，硬是花了近六個小時才走得完。 而且蘇花公路壅塞的情況直到深夜十點過後仍未解除，尤其自漢本隧道起，行車速度都在二十公里上下，龐大的車流量讓整條蜿蜒的蘇花公路在暗夜裡仍閃著點點亮光，宛如一條長長的金龍，徐徐往前移動。 而緩慢前進的行車速度，也讓不少駕駛人受不了煎熬，紛紛在沿路找廁所或店家休息，也意外讓沿路的商家發了一筆新年財，尤其東澳市區上的海產小吃店和便利商店，直到凌晨過後仍是門庭若市，成為這場顧人怨的塞車大災難中，唯一開心的人。 不僅蘇花塞，北宜高雪隧宜蘭往台北方向入口更是大塞車，最嚴重時還回堵到壯圍，車陣綿延七、八公里左右，而且直到初五凌晨一兩點隧道入口前的壅塞狀況都未解除。 根據坪林行控中心表示，初四當天雪山隧道不管是北上或南下的車流量都相當大，幾乎是平常日的十四倍，行車速度都相當緩慢。而初五從中午後，北上車潮又再度湧現，雪山隧道前的時速不到十公里。雖然在平原線各交流都進行匝道管制，但因返回台北的車輛很多，傍晚由隧道口塞到頭城收費站，車潮到晚間十時以後才慢慢紓解。 而相較於往北動彈不得的狀況，空蕩蕩的南下車道竟有不少惡劣駕駛沿途逆向飆車，險象環生。而且遇到對向來車時還要硬擠入早已無空隙車流中，更造成雙向車道都無法動彈的困境，也間接影響交通行車與安全。

簡浴沂/宜蘭報導 北宜高雪山隧道去年六月通車，帶來大批觀光人潮，對宜蘭而言有沒有實質利益？國稅局26日統計，宜蘭的住宿、餐飲業營業額，在通車後大幅提升，蘇澳鎮的住宿業，比前一年同期，增加了109.9％之多。 從統計數字分析，溪南成長比溪北高，溪北的餐飲業營收，甚至出現衰退情形。去年5、6月與9、10月比較，全縣平均住宿業成長34.71％，餐飲業成長1.15％；與前一年同期比較，住宿業成長49.83％，餐飲業成長21.32％。 溪南觀光服務業看好 以地域來看，去年5、6月與9、10月比較，溪北住宿業增加34.54％，餐飲業衰退1.07％；與前年同期比較，住宿業增加45.07％，餐飲業增加9.23％。溪南5、6月與9、10月比較，住宿業增加35.46％，餐飲業增加4.5％；與前一年比較，住宿業增加74.65％，餐飲業44.08％。 影響最大的鄉鎮是礁溪鄉和蘇澳鎮，同年5、6月與9、10月比較，礁溪住宿業成長31.77％，餐飲業31.52％，與前一年同期比較，住宿業成長41.7％，餐飲業33.22％。蘇澳鎮同年比較住宿業成長61.87％，餐飲業10.69％，與前一年比較，住宿業成長109.9％，餐飲業60.74％。 家數的成長也很驚人，與前一年比較，旅館多了6家，餐廳多了27家；北區國稅局宜蘭分局長方建興表示，這不包括民宿業和小吃攤，是以申報營業稅為依據，營業稅屬國稅，不是地方稅；從統計數字分析，溪南的觀光服務業前景看好。

北宜高開通半年多，宜蘭人享受了便捷交通之後，開始省思北宜高帶給宜蘭人的，是福是禍？而蘇花高也在選舉承諾下，即將動工興建。從北宜高開通之後，帶給宜蘭人的好壞，更能客觀看待蘇花高的利弊。     從交通便利性來看，因為宜蘭沒有機場，北宜高快速、平坦的運送，的確方便需要和時間賽跑的病患、工商人士。而因快速便利所帶來的人潮，帶給商家更豐厚的收入，也是其優勢之一。     但這項優勢，過年後就將被傾斜式列車所取代，因為將來台北到宜蘭只要一個小時，到花蓮也只要二個小時。就像高鐵營運後，機場、客運，將受影響，那時高速公路的利益，就明顯不是那麼重要了。      相對的，因北宜高通車帶給宜蘭人的是，假日人潮塞滿風景區、夜市，交通打結，垃圾污染增加，治安也急速轉壞，車禍也增加許多。宜蘭人過去傲人的生活品質，將逐漸消逝。     所謂商家增加收入，是指一般餐廳、小吃、紀念品店，其他觀光飯店、民宿業者，業績滑落約三成，只能做假日生意，平常因為交通便捷，沒有人願意住宿，大多安排當天來回的一日遊。     加上為了因應可能增加的住民，宜蘭縣政府開放非都市計畫區建蔽率，讓農地可以蓋更多、更高的農宅。除了需要增加地方建設經費，替新蓋農舍接水遷電，鋪馬路，裝路燈，造成污水排放污染，和農村景緻的破壞。     更弔詭的是，宜蘭人口並沒有因北宜高通車而增加，反而居民人數更見減少，半年內，少了將近五百人。因為交通便利，有人因此到台北去讀書、就業、討生活去了。     看看宜蘭的情形，就不難想像以後的花蓮會是什麼樣的情形。假日交通擁擠，人潮洶湧，商家各個笑開懷。但苦了當地生活的百姓，假日無法出門，交通混亂，噪音污染，就像現在的南方澳，居民怨聲載道。但當觀光景點被消費完畢，客人不會再來，商家也就不會笑開懷了。     如果改善了東部鐵公路運輸，同樣有高速公路的效果，但卻花不到高速公路一半的經費。最重要的是，不會破壞蘇花公路的生態和環境。把那些經費，拿來改善東部生活環境，更能吸引久留的客人。     根據東華大學觀光暨遊憩管理研究所，所長許世璋等人，元月二日所公佈的民意調查報告，有六成三花蓮居民同意暫緩興建蘇花高，而代以改善台鐵和其他運輸方案。不知道處處以民意為依歸的民進黨政府，是否看見人民的心聲？

雪山隧道六月十六日通車後，確實給宜蘭縣帶來不少「錢潮」！根據北區國稅局宜蘭縣分局統計，今年七月、八月暑假期間，全縣的住宿業及餐飲業營收，比去年同期增加了兩億三千七百多萬元，成長三十．五八％；其中，溪南地區的餐飲業收入比去年同期暴增五十七．三一％。 暑假營收 增加兩億多 這段期間不僅是每年暑假的旅遊旺季，又逢童玩節活動，今年明顯因為雪山隧道剛通車，光從住宿和餐飲業報稅的資料，就可看出比起去年同期明顯成長；據了解，礁溪老爺大酒店和五結鄉國立傳統藝術中心園區，業績都扶搖直上，成長超過五成。 根據國稅局統計，全縣一百三十四家旅館、飯店等住宿業，今年七、八月收入達四億五千六百多萬元，比去年同期增加一億零七百多萬元，成長三十．八五％；全縣兩百一十六家的餐飲業總收入達五億五千九百多萬元，也比去年同期增加一億三千多萬元，成長三十．三七％。 雖然各地都成長，但溪北、溪南兩個區塊的營收有明顯不同。 溪北住宿 成長逾三成 以礁溪溫泉為大本營的溪北住宿業，今年七、八月間的銷售額達三億五千兩百多萬元，比去年同期成長三十二．四七％；溪南地區住宿業稍微遜色，營收一億零四百多萬元，比去年同期增加兩千一百多萬元，增加廿五．六六％。 溪南餐飲 增幅近六成 溪北餐飲業收入兩億七千多萬元，比去年只增加兩千五百多萬元，成長十．二六％；溪南餐飲業像南方澳的海產店和羅東夜市一帶都有爆滿人潮，依國稅局統計收入兩億八千八百多萬元，比去年同期暴增一億零五百多萬元，增幅高達五十七．三一％。

景觀變了 文化淡了 北宜高到底改變了宜蘭什麼？引起學術界重視，宜蘭縣史館昨天和今天就以「交通與區域發展」為題舉行研討會。「走出雪山隧道，眼前的蘭陽平原讓我很震驚！」中研院台灣史研究員施添福，曾長期到宜蘭做田野調查，昨天他擔任研討會第一場的主持人，他說「蘭陽平原視覺上被高速公路一分兩半。」便利的交通，讓宜蘭成為大台北的後花園，在地文化的流失，讓人憂慮宜蘭人自以為傲的「宜蘭價值」，會就此不見。 世新大學社會發展研究所副教授王志弘，在「速度的激情酖北宜高的社會生產與地域回應」論文中，拋出了「宜蘭經驗的失落和轉折」問題。 雪隧通了 優閒沒了 學界憂慮的效應正一一浮現，宜蘭人感受最深。許多宜蘭人對北宜高，已從原本的期待逐漸變成抱怨，市區塞車、吃東西要排隊，原本優閒的生活步調流失。 這點，小說家黃春明感觸最深，通車之初，他說「死也不走雪山隧道」，為此他還一度擔心走到街上會被人劈頭大罵。沒想到，很多人都認同他的想法。 宜蘭人以往常去南方澳吃海鮮，現在不去了，除了菜價變貴，餐廳因客人應接不暇，為搶時間只接受合菜。 客人多了 服務差了 多次到南方澳的消保官林錫忠說，最近常有在地人抱怨，「現在要吃海產，乾脆到冬山鄉，因為那裡不靠海，外地遊客沒興趣。」 尹先生周六中午和朋友相約吃涮涮鍋，但到了火鍋店，滿滿的都是人，得等上卅分鐘才有位子。「雪隧通了，連吃頓飯都變得那麼困難。」 北宜高通車，到底宜蘭少了什麼？人口不增反減，百貨、超市也面臨消費者流失，但讓宜蘭感受最深的是「少了人情味」。現在商人都想著怎麼賺外地人的錢，以前老闆用心煮著一碗麵，客客氣氣端到客人面前，現在客人一多，管你麵條熟了沒，麵端來就重重擺在桌上，外地客或許沒感覺，本地人的感受就是不一樣。

自從北宜高通車後.大大的改變了宜蘭.為宜蘭帶來的大量的車潮與人潮.