全球大小事

柬埔寨政府的一份报告表明，该国妇女和女童正面临日益严重的遭受强奸和性侵犯的威胁。 柬埔寨妇女事务部公布这份报告之际，恰逢《世界根除针对妇女暴力行为日》。 报告说，大约四分之一的柬埔寨女性面临家庭暴力。但许多女性认为，丈夫虐待妻子是可以接受的。 报告还说，男人不断增加的酗酒和吸毒对女性安全构成直接威胁。而在某些地区，轮奸行为被视为"一项运动"。对此，执法机构应当采取更为有力的措施加以防范。 调查发现，柬埔寨妇女自身也为减少家庭暴力设置了障碍。当看到为男人虐待女性所开列的一系列借口时，参加调查的妇女中有超过半数的人能够从中找到至少一条为男人开脱的借口。 报告指出，这种接受男性虐待女性而不受惩罚的态度的根源是愚昧，教育将是促其改变的最重要环节。

2008年第8屆「國際兒童人權高峰會」，今天(22)開幕。共有93位，來自台灣和其他11個國家的兒童代表，參與本次會議，並針對會議主題「網路無國界」展開三天密集討論後，在24號閉幕典禮上，正式提出「兒童人權宣言」，會同「兒權大使報告書」，一併寄送給政府相關單位，作為政府制定兒童政策的參考。 11月20號是國際兒童人權日，中華民國兒童人權協會每年都會選在這個日子前後，舉辦「國際兒童人權高峰會」，為兒童權利發聲。不過，兒童人權協會理事長羅燦慶致詞時表示，國內兒童人權雖然逐年改進，但和期待的目標仍有差距，因為根據統計，今年1到10月，國內就累計了1萬1225件的兒童虐待個案，也發生了39件父母攜子自殺的不幸，同時，目前政府平均每天所發給的兒少預算只有兩塊錢，這些都是未來必須爭取改善的目標。 今年國際兒權高峰會的主題訂為「網路無國界」，主要探討如何藉由網路資源，拉近貧富及城鄉差距，同時，也將探討網站分級和網路交友安全等議題，羅燦慶表示，兒虐事件或父母攜子自殺的事件，有許多都是經濟因素所導致，而教育，特別是網路教育就是解決貧富和城鄉差距最有用的方式，但同時如何避免網路上的暴力、色情等不良訊息，就是本次會議兒權大使討論的重點。 出席開幕會議的內政部兒童局局長簡慧娟表示，兒童局一直致力於彰顯兒童人權，但目前《兒童及少年福利法》較偏重兒童社會福利，未來則將以較寬廣的角度思考制定《兒童及少年權益保障法》，全面保障兒童身體權、自由權、發展權等基本人權。

新加坡「海峽時報」今天報導，在新加坡，癲癇症患者常因為癲癇發作時的行為，被警方判定犯罪而遭到逮捕。當患者發作後告知警方是癲癇發作，警方卻置之不理，拒絕查證，使得患者人權遭到侵害。 　新加坡經常被人權組織批評缺乏人權，且警方的權力過度膨脹。 　「海峽時報」報導指出，月初一名三十四歲的癲癇患者湯木昌在病發後醒來，發現自己雙手被戴上手銬鎖在警局內。但在他的記憶中，僅記得當晚稍早正在路上等待計程車。 　報導說，從一九九六年就罹患癲癇症的湯木昌，被警方告知是因為酒醉行為被捕，但當湯木昌嘗試著告訴警方他是癲癇病患，對發病時的行為沒有記憶，警方不予採信，也拒絕打電話給他的母親查證，他要求警方帶他到醫院檢查證明，也遭到拒絕。 　結果，湯木昌被關在警局長達三個小時，沒有食物、沒有水也沒有藥給他按時服用以治療癲癇症。 　湯木昌六十七歲的母親告訴海峽時報，警方不願意釋放她兒子，她帶著兒子的癲癇藥到警局，警察也拒絕把藥交給她兒子，更拒絕打電話到新加坡中央醫院去查證她兒子的癲癇病歷。 　這名老母說，直到湯木昌的哥哥打電話給警方，揚言如果他弟弟發生什麼意外，警方必須負起全責後，警方才放人。但湯木昌獲釋時，已經過了午夜。 　老母透露，湯木昌已經不只一次因為癲癇發作，被警方以行為不檢或酒醉逮捕。 　癲癇是一種腦神經疾病，患者經常會無端地發作，並做出一些沒有辦法控制、患者也沒有記憶的行為。 　另一名癲癇患者，先前也曾因為癲癇發作時持刀被捕。 　新加坡癲癇照護組織執行長吳慶惠告訴「海峽時報」，組織處理過類似上述個案，在過去三年中至少有五件。 　吳慶惠說，為防止癲癇症患者遭到警方誤捕，照護組織曾於二零零四年建議警方讓員警接受辨認癲癇患者症狀的訓練，但警方並未採取行動。 　吳慶惠強調，癲癇發作時，很少有患者會出現喝酒、攻擊和破壞行為。不過，為了避免癲癇症患者被誤捕，照護組織製作了說明病患的資料和症狀的卡片讓患者隨身攜帶，但經常有患者會忘了攜卡出門。 　對於湯木昌遭警方侵害人權，新加坡警方表示，已經對此案進行調查。

【本報訊】今後醫師如果再以宗教信仰為由，拒絕為同性戀病患從事助孕治療或手術，可能就犯法了！加州最高法院（California Supreme Court）18日以七票一致裁決，醫師不得以不符宗教信仰為理由，拒絕替同性戀者進行人工受孕等手術。 裁決書指出，加州法律禁止業者因性別取向拒為客人服務的規定，同樣適用於醫師。醫師不得以宗教信仰自由為藉口，自行拒絕對同性戀者進行助孕手術，否則將被視為歧視，等同拒絕執行醫師職責。 本案起源於1999年時，現年36歲的聖地牙哥女同志瓜達露培‧班尼提茲（Guadalupe T. Benitez），透過人工受孕懷孕，想替自己及另一半「添子」。不過在進行助孕治療將近11個月後，兩位替他治療的基督徒醫師以「替同性戀者進行人工受孕手術違反宗教信仰」為由，拒絕繼續該項手術。 儘管兩位拒絕為班尼提茲繼續進行人工受孕手術的醫師強調，並非因為歧視班尼提茲是蕾絲邊（lesbian）。而是因為班尼提茲當時為「未婚」狀態，不符合進行人工受孕手術的條件。同性戀平權組織「蘭姆達律師團」（Lambda Legal Defense）律師珍妮‧皮瑟（Jenny Pizer）表示，該案無關宗教信仰，追根究底是歧視病患的性別取向。 遭拒絕後的班尼提茲2001年將兩位醫師告上法院。然後四處求醫，希望繼續接受人工受孕治療及手術。後來她順利懷孕，產下一子加布瑞（Gabriel），現已六歲。後來她又生了一對雙胞胎女兒，剛滿三歲。今年加州通過同性戀婚姻合法化後，她與相戀多年的另一半瓊安‧克拉克（Joanne Clark）結婚，共同扶養孩子。 班尼提茲的官司2004年獲得勝訴，但被告上訴成功。班尼提茲因此告到最高法院，最高法院18日將全案發回高等法院重審。 兩名被告的律師勞勃‧泰勒（Robert Taylor）說，加州最高法院為同性戀撐腰，不惜侵犯受憲法保障的宗教自由。他預言這將引起選民反彈，11月投票通過禁止同性戀結婚的8號公投案。

義大利那不勒斯一處海灘，星期天二名女童戲水溺斃，結果沙灘上民眾竟然視若無睹，不顧眼前的女童遺體，照樣戲水，享受日光浴。 一對年輕情侶坐在沙灘上享受日光浴還有說有笑，但是在他們前方幾公尺，正躺著二具用浴巾蓋著的遺體，冷血的不只這兩位年輕人。沙灘上來來往往，作日光浴及戲水民眾同樣視若無睹，享受陽光，好像什麼事都沒發生。 一個小時後，海巡隊發現有人溺斃才趕過來，把她們遺體放進棺木抬走。 這樣不可思議的冷血場景發生在義大利那不勒斯，目擊者表示，當時有四名吉普賽小女孩在沙灘上，向遊客乞討，叫賣東西。不料，戲水時被大浪捲走，結果兩人不幸溺斃，女童遺體被救上岸後，竟然就被這樣放在沙灘上，足足一個小時。 而這樣的冷漠態度或許和當地社會環境有關，義大利境內的15萬吉普賽人，社會地位普遍低落，失業率達90%，常被當作罪犯。而這起吉普賽女童陳屍沙灘事件發生後，也再度引起義大利社會對種族歧視問題的反省。

6月12日，「世界無童工日」（或可翻譯成：「世界反童工日」），一個台灣陌生的倡議。世界各地的公民團體，都正熱切呼籲人們關注中國、東南亞及南亞的印度、孟加拉等國兒童的命運；相對地，台灣對此一議題卻普遍漠然。這既反映著「企業社會責任」、「商業與人權」等在台灣仍是邊緣議題，也同時標誌著台商海外投資浮現中的新興風險。

【本報訊】聯合國5架救援直升機7日飛抵緬甸大城仰光，為納吉斯風災災民運送救援物資。 聯合國世界糧食計畫署還有4架直升機在泰國待命，準備加入救援行動。 聯合國表示，緬甸全國估計有二百萬災民，但其中只有一半得到救援機構提供的糧食、水、帳篷和醫療保健。 緬甸軍政府一直阻撓外國組織和政府向受災最嚴重的伊洛瓦底江三角洲地區提供直接援助。

【本報綜合新加坡十九日電訊報導】東南亞國協10國外交部長19日在新加坡就緬甸風災救援問題召開緊急會議，最後由東協輪值主席國新加坡外交部長楊榮文宣布，東協與緬甸外長同意，根據印尼海嘯救災經驗建立一個由東協主導的機制，協調外國救難和醫療隊伍進入緬甸災區，但先由東協國家醫療隊先行進入災區。 不過，對仍被緬甸拒於門外的各國救難與醫療隊伍，楊榮文說，仍需要透過東協主導的機制協調，入境（緬甸）上的管制「仍是可能的」。楊榮文答覆媒體詢問時說，「我們不能強迫緬甸接受幫助」。 在新加坡總理李顯龍建議下，包括緬甸外交部長那溫在內的東協10國外交部長，19日下午在新加坡香格里拉飯店就緬甸風災救援問題召開緊急東協外長會議，隨後10國的外長並共同召開記者會。 楊榮文在記者會上宣讀東協10國外長聯合聲明指出，東協外長們已同意建立一個由東協主導的協調機制，並成立一個由東協秘書長蘇林為首的專責小組，和聯合國與即將設在緬甸的（救災）中央協調機構緊密合作，來實現東協主導的這個救災協調機制。 聲明認為，由東協來主導緬甸風災救災與復原的協調機制，是讓事情進展最好的方式。 這份聲明說，從2004年印尼海嘯救災的經驗，成立東協主導的機制，將有利於有效地分配和利用國際社會的援助，包括迅速、有效地部署救災工作人員，特別是保健與醫療人員。 楊榮文宣讀東協外長聲明強調，國際對緬甸的救援，應透過東協，而且不應該被政治化，在這個基礎上，緬甸同意接受國際救援。 此外，東協外長們的聲明說，緬甸政府一開始就已同意接受所有東協國家派遣醫療隊伍進入緬甸災區。東協已經派遣一支緊急快速評估小組前往緬甸，並準備提供額外的支援。 楊榮文在宣讀這點聲明時也表示，泰國、寮國、馬來西亞等國家的救援隊伍已經正前往緬甸。

BBC記者海德報道，緬甸人道危機引發的國際反應令部分東盟國家政府意識到東盟不能對此問題坐視不理。 他分析說，東盟國家可能承擔將西方援助送入緬甸的中轉站的角色，因為緬甸可能更願意接受他們的幫助。 英國外交部官員透露，有跡象顯示，由東盟國家協調提供援助的方案可能得到緬甸軍政府的接受。 據英國外交部評估，目前緬甸只有四分之一災民得到了救助。 目前聯合國一名高級特使正在緬甸訪問，以敦促軍政府接受更多國際援助。 聯合國秘書長潘基文隨後也將到訪緬甸。 "拯救兒童"基金會透露，目前緬甸有約3萬名嚴重營養不良的5歲以下幼童，隨時可能因飢餓而喪生。

聯合國(United Nations)秘書長潘基文(Ban Ki-moon)定於週四訪問緬甸﹐該國軍政府已同意聯合國直升機進入緬甸救助納爾吉斯(Nargis)熱帶風暴的倖存者。 但緬甸軍政府仍然拒絕接受來自美國海軍的任何援助。過去一週﹐美國海軍四艘滿載救援物資的艦船一直停泊在緬甸附近海域。這些艦船配備了重型運輸直升機與兩栖登陸艦﹐能迅速抵達緬甸受災嚴重的伊洛瓦底江(Irrawaddy River)三角洲地區提供救援。據估計﹐緬甸有134,000人在此次風暴中遇難或失蹤﹐其中大部分都來自這一地區。 聯合國世界糧食計劃署(World Food Program)對緬甸軍政府接受援助的決定表示歡迎﹐該機構獲准派出10架直升機進入緬甸﹐每架飛機都可運送3噸救援物資抵達緬甸主要城市仰光。但世界糧食計劃署駐曼谷發言人馬庫斯•普賴爾(Marcus Prior)警告說﹐目前還不清楚這些救援直升機能否獲准進入伊洛瓦底三角洲的偏遠地區﹐因為救援人員很難乘坐卡車與船隻進入這些地區。 普賴爾表示﹐“在救援問題上﹐緬甸政府的態度發生了明顯變化。但我們還需要與有關部門討論救援行動的細節。” 儘管有了這些樂觀跡象﹐但該國軍政府拒絕美國海軍援助的態度表明﹐緬甸仍然不願像2004年亞洲海嘯後該地區許多政府那樣﹐向海外救援人員打開國門。 緬甸政府的主要英文報紙《緬甸新光報》(New Light of Myanmar)週三說﹐緬甸不會接受美國海軍特种部隊的救援。該報稱﹐這種救援附帶了太多政治條件﹔但該報沒有對此詳細闡述。

美國芝加哥發生了警察打人的事件，誇張的是這名警察毆打的還是手無寸鐵、被銬在輪椅上的人，這段畫面也被監視錄影器拍了下來，這名打人的警察事後雖然受到停職處分，但被害者仍相當不滿。 這段2005年拍攝的直擊影片，曾在芝加哥引起震驚，警察局裡一名白人員警竟然公開毆打手無寸鐵的黑人嫌犯，誇張的是，這名嫌犯不但坐在輪椅上，雙手還被上了手銬，其他員警竟然就在旁邊觀看，也不出手制止，讓人大呼不可思議。 被員警毆打的嫌犯說，「我根本不知道為什麼會發生這種事，我什麼都不能做，因為我被上了手銬，我不能防衛，什麼都不能做，只能坐在那挨拳頭。」 這名挨打的嫌犯事後收到當地警察局12萬5000美元，相當於新台幣405萬元的慰問金。 但是打人的員警卻只受到了停職處分，並且將在今年4月復職，引發當地輿論爭議，目前這所警察局的局長正考慮是否應該將這名員警解職，以向社會大眾交代。

（法新社獅子山自由市十九日電）英國足球巨星貝克漢今天親眼目睹非洲國家獅子山的貧窮狀況，及當地扶貧工作的進展。 扶貧計畫旨在緩解獅子山長達十二年內戰荼毒，所造成的民不聊生慘況。 聯合國兒童基金會的發言人派克說：「他昨天以兒童基金會大使的身分抵達此地，實地觀察我們的工作狀況。他參觀了在獅子山北部與幾內亞交界地區進行的數個兒童扶助計畫。」 二零零五年起擔任兒童基金會大使的貝克漢，參觀了瘧疾治療中心。獅子山每年有至少八十萬名五歲以下孩童因瘧疾喪生。

長久以來，心理學家一直相信，在孤兒院等兒童撫養機構長大的孩子，心智發育會比一般孩童來得遲緩，但卻缺乏實證。如今，美國科學家在羅馬尼亞找到136個孤兒，進行了長期實驗，終於證實了此一理論。 發表於最新一期《科學》周刊的這篇實驗報告指出，在領養家庭長大的4歲以下孩童，平均智商比在孤兒院待同樣長時間的孩童，足足高出8個百分點。 愈早被領養智力愈佳 此外，愈早被領養的孩童，智商發育愈佳，但2歲以後才從孤兒院被領養的孩童，平均智商增長並不明顯。然而，最有助孩童智商發育的地方，仍是親生父母家庭。 不過，若干心理學者對此一研究報告及其贊助單位「麥克阿瑟基金會」提出質疑，揶揄此研究結果，根本不需花力氣就可知曉答案。不管如何，專家認為此一新研究，可終止人們對孤兒院會否危害孩童心智發育的疑問，並促使有意撫養外籍孤兒的各國善心人士加快領養動作。 促使善心人加快領養 最近幾年，包括羅馬尼亞在內的許多國家，皆明令禁止美國家庭領養其國內孩童。其他一些國家，也是變相抵制，申請領養過程常需耗費數月之久。根據統計，在羅馬尼亞等國尚未關起領養大門前，去年美國人總共領養了2萬679名外籍孩童，其中泰半來自中國大陸、瓜地馬拉和俄羅斯。 羅馬尼亞官方協助研究 1990年代初期，羅馬尼亞官方因棄兒爆增而聲名狼藉，被迫正視孤兒院設備問題；1990年代後期，由美國杜蘭大學教授濟納與哈佛大學教授尼爾森領導的團隊開始與羅馬尼亞官方接觸，進行孤兒院孩童心智發育的相關研究。 經由官方協助，他們找到了136名甫生下來就遭遺棄的孤兒，並以隨機的方式，將部分孤兒繼續安置於首都貝加勒斯特的6所大型孤兒院，若干孤兒則從孤兒院送到領養家庭中居住，而這些領養家庭都提供非常高品質的悉心照料。 智力相差8個百分點 4歲半大時，他們為這些孤兒做智力測驗，結果，在領養家庭成長的孩子平均智商為81，繼續在孤兒院長大的孩子僅有73，兩組相差8個百分點。此外，年紀尚小就從孤兒院送至領養家庭的孩子進步最大。至於另一個對照組：在親生父母家庭中成長的同年紀孩子，智商測驗則高達109。

今天(20日)是世界兒童人權日，距離聯合國制定的「兒童權利公約」已經18年。不過根據世界展望會的調查，全球仍有10億兒童無法獲得基本的溫飽，更令人遺憾的是，有超過2億2千萬孩童曾遭受強暴與性侵害的威脅，而加害人往往是身邊親友。因此世展會今年除了持續尋找資助人之外，更呼籲各國注意兒童受暴問題，不要讓孩子童年變色。 6歲的羅莎住在宏都拉斯的小村莊，父親只能仰賴3個月的咖啡收成維持家計，三個月大的弟弟喝不起牛奶，只能將玉米外殼磨碎後泡水，獲得些微飽足感。小羅莎幫人磨玉米，賺取一天僅有的一餐，已經到入學年齡的她告訴媽媽：「寧願去乞討也要上學。」 而非洲馬拉威的拉梅克(Lameck)，今年14歲，靠著爸爸種樹薯維生，全家8口永遠不知道下一餐在哪裡，更不要說上學，根本是一個遙遠而難圓的夢想。 羅莎與拉梅克是許多第三世界兒童的寫照，根據世界展望會的研究報告，目前全球每年仍有超過10億兒童生活處境困難，每天有近3萬名5歲以下的兒童，死於營養不良與疾病。而全球學齡兒童更有1億人以上失學，甚至有些兒童從來沒看過教室。除此之外，今年世界展望會在聯合國的報告中，也提出了調查數據，全球兒童面臨的生存與受暴問題，已經到了令人震驚的地步。台灣世展會公關組主任楊惠萍：『每年全世界有1億5,000萬的女童跟7,300萬男童，曾遭受強暴或生活在性侵害的威脅下；在很多孩子的生活當中，其實很多受暴力的來源是從他周遭的人，我們很希望在國際兒童人權日，能看到這些兒童的需要，世展會也會在不同的工作上保護他們、幫助他們。』 在世界兒童日這天，台灣世展會特別邀請全台基督教會為世界貧童禱告，世展會指出，今年台灣資助人突破10萬，幫助國內及全球32個國家、近14萬名貧困兒童，今年10月開始更新增幫助非洲4個長國家－尼日、馬利、查德和衣索匹亞；目標是為當地3,500名兒童找到新的資助人，讓孩子們在台灣民眾的支持與關懷下，找回一線生存的希望。