捍衛松菸

劉添財/台北報導 遠雄集團獲得台北市大巨蛋興建權，目前正在進行細部都市設計審議，台北市議員周柏雅、蔡坤龍等人昨日在質詢時指控遠雄，在獲得興建權後，立即變更整個興建計畫而且「變胖又變高」，高度由原先規畫的52.5公尺變為62公尺，建蔽率則由46.6%增加為54.37%，面積馬上增加約2100坪，投資報酬率則由8.37%一躍為11.62%，顯然市府與遠雄有不當的利益輸送，要求郝龍斌進行調查。 台北市長郝龍斌強調，雖然遠雄集團獲得大巨蛋BOT案興建權，但相關細部計畫都還在市府都審會審議中，一切都未定案。未來會在維護工程品質、確保合約精神、都審會審議通過以及不容有違法利益輸送等4大原則下，推動大巨蛋的興建工作。 郝：座位一個不能少 都市發展局長許志堅坦言，如果都審會依遠雄的細部計畫通過，勢必會影響原本設置市民廣場、綠地公園等可供市民使用的空間。郝龍斌表示，不管遠雄提出怎樣的細部計畫，相關的建蔽率、容積率都要符合法律規定，同時要都審會的通過，尤其4萬個座位，一個都不能少。 周柏雅等人在質詢時表示，遠雄在獲得大巨蛋BOT案興建權後，立即變更當初送給甄審會的計畫，包括大巨蛋高度由52.5公尺變為62公尺，建蔽率則由46.6%增加為54.37%，整個大巨蛋面積馬上增加約2100坪。由於建坪增加，相對已壓縮原本規畫5500平方公尺市民廣場及綠地公園2700平方公尺的計畫，如此犧牲市民活動空間去增加業者利益，應該予以譴責。 民代：建設費減少4.2億 蔡坤龍進一步指出，除了上述變更之外，遠雄的興建經費則由86.2億減為82億，如此乾坤大挪移，根本就是欺騙北市府的甄審會。蔡坤龍、李文英等人強烈要求郝龍斌正視此一問題的嚴肅性，詳細調查是否有市府官員與遠雄集團勾結，進行利益輸送，否則豈能同意遠雄做如此的改變，難道沒有違反合約規定嗎？ 郝龍斌答覆時說，遠雄興建大巨蛋案的細部計畫，目前正由都審會的幹事會進行作業中，一切都還未定案，市議員既有上述看法，他會請都審會特別注意，除了要符合合約的規定外，建蔽率、容積率也要符合規定，絕不容許有任何不當的利益輸送，而市府肅貪中心也會就此重大案件進行調查。

王莫昀/台北報導 遠雄建設協理蔡宗易表示，台北大巨蛋為了配合捷運共構，以及保留松山菸廠附近的老樹區，確實修正部分規畫，但不論樓高、面積等，在修正後，都符合建築法規與巿府招標文件規範。 他指出，為配合捷運規畫，大巨蛋進行樓高的調整，另為保留松山菸廠與大巨蛋間的老樹區，遠雄還調整了巨蛋的位置，進而做樓高、面積、建蔽率等細部修正，惟修正數值全符合招標文件要求。 如依巿府招標文件規定，巨蛋樓高上限為90公尺、建蔽率則規在60％以下。

裡冷林道的伐木現場 大樹已經消失，空氣瀰漫濕冷的空氣與檜木的香氣，實在是太香了，但這是樹木開膛剖腹後的味道，地上鋪滿了鋸木剩下的木削。剩下來的樹頭與樹根非常巨大，可以想像他本來是多麼高聳茂密，與旁邊的小樹比起來......

近一年來，行政院視環評委員為投資障礙、絆腳石，在政商密切合作之下，加以財經報紙傳遞片面資訊，環評委員頓時成為眾矢之的。近日更於行政院財經小組中，直指目前的環評審議令其「無法忍受」，給予環保署空前壓力，赤裸裸介入環評審議，為大財團排除開發障礙，要求簡化環評程序、限縮委員審議範疇，快速通過環評。 對於這項擺明了把環評會當成開發案的橡皮圖章的行政干預，我們認為已損及環評制度僅存的一點社會信賴，對於制度的傷害遠勝於對委員形象的負面影響。 為了讓社會能進一步了解我們的堅持和審議的考量，乃針對較關鍵的「二氧化碳」、「水資源」、「中部空品」三大項問題提出說明，以正社會視聽，同時提供全民及相關單位思考。

潘翰聲 三月十二日植樹節，推廣植樹日，有作家說種樹是搶救醜陋台北城最快的方法。在地球暖化已不可逆的當下，植樹更有固定二氧化碳的重要功用，聯合國氣候高峰會也發起在今年種十億棵樹的新全球運動。但台北市政府卻是左手植小樹，右手砍老樹。 位於松山菸廠舊址的「台北文化體育園區」環境影響評估說明書，去年已逾三年未開發而失效，加上新設計案開發強度增加也超過一成，勢必重新環評。但前市長馬英九為了交出重大建設的成績單，草率地在卸任前與廠商簽下大巨蛋ＢＯＴ合約，並批准預定地上的樹木移植與砍除的整地工程。 當市政府於雞南山種下一千兩百棵小樹，並在國父紀念館分送三千株幼苗，大巨蛋預定地卻有六八四株未被列為「保護樹木」的老樹遭到粗暴的迫遷；甚至與社區歷史記憶緊緊扣連的五十年蓮霧樹，也被歸為「雜木」橫遭斷屍。其他幸運被列入保護的九十五棵老樹根深葉廣，未來移植的存活率也令人憂慮。一棵老樹的生態價值，可能十棵小樹都抵不上，台北市政府在植樹節所種的善果，恐怕也化不了搞死老樹所造的孽。 市府在社區居民逼問下，承認大巨蛋開發案還有環評、都市設計、老樹保護、古蹟保護、航高限制等審議關卡，若這些程序沒過則將「回到原點」，也無須賠償。既然官方評估大約耗時一年，那何必忙著現在就把地上物清空？未來若計畫夭折，被預先剷除的樹豈非枉死？遭破壞的生態能夠「回到原點」嗎？ 郝龍斌市長說，城市綠地每增加百分之一，夏季氣溫就能下降零點一度，那麼大巨蛋預定地十公頃現成的綠地（不含古蹟區的八公頃），就能讓周遭一百公頃的微氣候降低一度，不僅大大削減夏季用電高峰的冷氣需求，對室外活動舒適度的貢獻也是金錢所無法購得的，更不用說巨蛋內部要充滿冷氣有多耗能，又排出多少廢氣讓地球與都市熱島高燒不退。 松山菸廠在既有一五六八棵老樹的基礎上，條件遠比原是眷村的大安森林公園更好。一公頃林地一年約可固定三十六公噸二氧化碳，現在市府在小面積山坡地種新樹，卻移除市中心大面積綠地的老樹，碳平衡不但赤字且區域不均。 郝市長想營造低碳環保城市，應該是留給子孫一片珍貴的亞熱帶森林公園，而不是延續過去馬市長的錯誤政策，否則夢想只會愈來愈遙遠。歡迎郝市長與我們一同連署「我要森林公園，不要商業開發」http://campaign.tw-npo.org/。 （作者為台北東區森林運動公園催生聯盟發起人、綠黨中執委）

函謙/台北報導 眾所矚目的台北大巨蛋，在歷經選址爭議、撤換協力廠商等風波之後，去年十月三日台北市政府與遠雄集團正式簽約後，便開始整地砍樹，但卻引起鄰里反彈。 反對大巨蛋落腳松山菸廠的鄰近里民與學校家長，昨向國民黨議員厲耿桂芳陳情，並進入松山菸廠內會勘，要求立即停止樹木移植。眾人群情激憤，數度與市府教育局官員口角。 光復國小志工團組長游藝表示，上月底開始，年齡50年的老蓮霧樹、樹高三層樓的茄苳樹、可作為蝴蝶食草的賊仔樹和食茱萸、會開出粉紅色美麗花朵的山芙蓉，都被評估為欠缺園藝價值的雜木，直接以怪手推倒、絞碎丟棄，令人痛心。他說，大巨蛋尚未定案、審查程序尚未通過之前，市府為什麼已經開始在砍松山菸廠的老樹？ 游藝表示，大巨蛋開發計畫在去年十月馬市府卸任前匆促與遠雄集團簽下體育園區BOT合約，至今仍有四關審查程序未完成，環境影響評估、都市設計審議、老樹保護計畫、航高限制再放寬；市府應立即停止樹木移除工程，重新舉行民意調查和大型公聽會，就大巨蛋興建時與啟用後，對東區交通衝擊、汽機車停車需求、周遭學校、社區的噪音、空氣污染、緊急災害應變措施等問題，由市長親往巨蛋生活圈鄰近23里，聽取居民意見，並提出具體解決方案。 氣憤的正聲里民林筠佩，帶著就讀國一的孩子一起表達「要綠地、不要商城」的心聲。她說，一直以為松山菸廠只是要蓋一個大巨蛋，其他空間是公園綠地或運動設施，沒想到竟然全是飯店、百貨公司和辦公大樓，「到底這是文化體育園區還是商業特區？」 她說，東區已有太多的百貨公司和飯店賣場，再蓋商城將對環境帶來嚴重衝擊，松山菸廠有1500多棵樹木，是東區唯一適合作為大型公園綠地的公有土地，應保留樹木，成立森林運動公園。 市府公園處表示，市府非常重視巨蛋園區內的樹木移植，去年十二月底復工、進行684株非受保護樹木移植工作，預計明年二月底完成，以利依約交地給巨蛋BOT廠商。未達老樹資格的樹木也謹慎規畫移植作業，目前已移植楓香、青楓、毛柿、黃心柿、梅花等約65株，施工進度28％；部分叢生、樹形不良，遭纏繞的構樹、雀榕、血桐、白千層、竹子等，與殘枝落葉一併絞碎，回歸大自然。 136株受保護樹木，須等待北市都市設計、樹木保護、古蹟聯席審議委員審議通過後方可進行移植工作，目前處於照顧養護階段，並未進行任何斷根移植作業；民眾質疑鋸樹、砍樹，無保護措施，皆與事實不符。

對於剛才完成簽約位於松山菸廠的的大巨蛋，環保團體沒有喜悅，只有遺憾與憂心。荒野保護協會秘書長張宏林表示，站在都市建構的立場，一個好的體育場館確實有必要，但如何兼顧原有的綠地生態原貌，讓這些珍貴的物種得以生存下去，應該更為重要。 張宏林表示，形容松山菸廠是台北都市中「最後一塊野生動植物棲息地」，一點都不為過。他說，因為野生植物群聚的效應，這裡已成為一塊茂密的都市叢林，生態維持良好，沒有太多的人為介入。他舉例荷花池中就有許多稀有生物，像是紅冠水雞等。 張宏林說，松菸中的生態林相，絕對是超乎想像的。他強調，「101大樓可以複製，但生態林相是無法再造。」他計畫參加市議員選舉，為生態環保請命。 中華民國自然步道協會理事陳芳瑜也表示，園區內不少植物均是日據時代蓋廠即種植，樹齡均已超過60年，她很擔心老樹經過移植後是否還能存活。 台北市文化局表示，體育園區以及大巨蛋本體所影響的老樹，會根據樹木保護委員會的建議，園內約1000多棵樹都必須詳細說明遷移計畫，經委員會審查通過才可著手遷移。 文化園區部分，文化局表示，誠品取得的文化園區BOT案，正在辦理第二階段再審核修正資料作業，年底才有結論。原則上園區內的樹木將全數保存，盡量保持原有生態，未來誠品如何改建倉庫，都還在研擬中。

台北市松山菸廠具有歷史意義，有一部分已經完成古蹟認定，將被保留下來，其他還有一部分是未來台北大巨蛋的預定地，預計民國100年完工，台北市政府明天將跟財團簽約進行開發，不過今天有環保團體質疑財團變更設計，與當初通過的環境影響評估不符，要求重新進行環評。 這片佔地將近19公頃大約20 甲的松山菸廠，目前是台北東區最大的一塊綠地，怪手、工人忙著整地，因為這裡也是未來台北大巨蛋的預定地。 從日據時代興建到現在，除了指定古蹟這塊進行保留，L形這片將規劃成文化體育園區，採BOT的方式，交由遠雄集團開發，整個環境影響評估在三年前完成，就在台北市政府要和財團簽約之際，有環保團體質疑，財團變更設計，文化園區裡頭充滿商業色彩，已經違背文化體的精神。 環保團體2號上午也到台北市政府前面陳情，要求暫停簽約，重新進行環境影響評估，不過台北市政府強調過程合法，簽約也將如期舉行。 依照時程，民國100年，松山菸廠就要以全新面貌對外營運，台北市政府也把這裡視為東區新地標，不過環保團體並不領情。 環保團體認為，耗費上百億元開發，環境又將付出代價，得不償失，因為松山菸廠裡頭有上千棵老樹，還有豐富的自然生態，蓋巨蛋不如作公園，呼籲台北市政府懸崖勒馬。

台北市政府明天將與「台北大巨蛋」的BOT廠商遠雄企業簽約，但台灣綠黨等團體今天要求北市府暫停簽約，重新環評。北市教育局表示，簽約後，廠商所提投資計畫書若與送審通過的計畫書有差異，須視情況提「環境現況差異分析及對策檢討報告」或重做環評送審，簽約儀式將如期舉行。 　　台灣綠黨、台灣環境網協會、荒野保護協會等多名成員，上午前往台北市府大門前，要求台北市政府停止大巨蛋的簽約儀式。 　　台灣綠黨中執委潘翰聲表示，大巨蛋於二ＯＯ三年九月二十九日通過「台北文化體育園區整體規劃環境影響說明書定稿本」後，已更換設計師及變更設計，樓板面積為七萬七千七百五十坪，遠超過申請規定的六萬一千坪。 　　潘翰聲指出，遠雄企業計畫在「台北文化體育園區」內增設遊樂設施，並將巨蛋打造成不夜城，偏離原始開發目的及內容，要求市府重作環評與都市計畫審議，暫停簽約。 　　教育局「台北市文化體育園區籌備處」表示，遠雄企業已自行進行環境評估，簽約兩個月後，市府將依遠雄送交的投資執行企劃書進行工法審查，通過審查後，大巨蛋案才正式宣告確定。 　　籌備處指出，遠雄企業的開發案，建蔽率為五成四，未超過百分之六十上限；巨蛋體育館樓板面積三萬五千坪，附屬事業六萬零九百九十九坪，未超過規定的九萬六千坪。簽約後，籌備處會善盡把關責任。

台北市政府今日將與「台北巨蛋」的BOT廠商遠雄集團簽約如期舉行。台灣綠黨、荒野保護協會、台灣環境網協會等環保團體，昨日前往台北市政府大門前，要求台北市政府停止大巨蛋的簽約。 台灣綠黨中執委潘翰聲表示，大巨蛋二○○三年九月通通「台北文化體育園區整體規畫環境影響說明書定稿本」後，已更換設計師，變更設計，開發行為目的及內容是「體育館、古蹟與歷史建築再利用、附屬商業設施」，然而附屬商業設施竟反客為主成為遠雄集團開發獲利的主要來源。 潘翰聲說，市府申請須知中規定，附屬事業總樓地板面積為6萬1000坪，但巨蛋開發案最優申請人變更協力廠商後修正投資計畫，其附屬事業樓地板面積為7萬7750坪，超過1萬6000坪。 潘翰聲指出，遠雄企業計畫在「台北文化體育園區」內增設遊樂設施，並將巨蛋打造成不夜城，偏離原始開發目的及內容，要求市府重作環評與都市計畫審議，暫停簽約。 台北市教育局所屬「台北市文化體育園區籌備處」表示，遠雄企業已自行進行環境評估，今日簽約後的2個月內，市府將依遠雄送交的投資執行企畫書進行審查，通過後，巨蛋案才確定。 文化體育園區籌備處指出，遠雄企業的開發案，建蔽率為5成4，未超過百分之60上限；巨蛋體育館樓地板面積3萬5000坪，附屬事業6萬999坪，未超過規定的9萬6000坪。 教育局表示，全案經市府BOT評審委員會及工作小組審議，均未違反申請須知相關規定故予以通過。環評審議如同都市設計審議、建造執照申請等，同為公法審查程序之一環，並非BOT興建營運契約之私法簽訂的必要條件。簽約後，開發單位應依法辦理各項審議之送審作業，市府會站在契約執行甲方之角度善盡把關及監督之責任。