媒工之家

國內民營行動電話業者：台灣大哥大合併南區的泛亞電信之後，台灣大哥大申請調整原泛亞用戶的資費，經過多次審查，今天終於獲得NCC同意，泛亞用戶與台哥大用戶互撥，視為網內費率，通話費相當於打對折，泛亞用戶也可以選擇台哥大現有的各項資費方案。 NCC估算，泛亞被合併消失後，政府每年減收執照特許費1225新台幣萬元，根據台哥大估算，每個月減收的資費收入約新台幣兩千多萬。 國家通訊傳播委員會今天審查過台灣大哥大申請「品牌整併」資費方案，兩公司日前完成合併，由台灣大哥大為存續公司，概括承受泛亞電信現有用的所有權利義務，因此資費方案調整後，泛亞用戶將可視為台哥大的用戶，降低通話成本。

台北縣影視委員會二十八日成立，並舉辦「開拍、在北縣」打造友善影視環境說明會。行政院新聞局電影處處長陳志寬說，完善協拍支援可以帶動地方觀光、城市推銷與經濟發展。

針對民眾抱怨無線四台轉播奧運賽事，每每出現廣告打斷比賽內容，或將比賽安排在數位頻道播出一事，國家通訊傳播委員會(NCC)今天也首度回應表示：電視台轉播比賽，應兼顧內容的完整性，至於播出的賽事選擇，NCC表示：無線電視台屬於綜合頻道，需兼顧不同觀眾的需求，轉播賽事的選擇，也應該兼顧多元性。民眾如果想看較多的比賽內容，可以購買數位收看設備。（彭群弼報導） 北京奧運如火如荼，台灣民眾卻無法感受到奧運賽事的熱度，精彩比賽的時刻，不是被廣告打斷，就是根本沒有節目可看，讓不少民眾去電媒體主管機關：國家通訊傳播委員會NCC表示抗議，甚至街頭抗爭的老面孔，愛國同心會週一也到NCC抗議，要求開放中共中央四台可以落地，提供台灣民眾看奧運。 對此，NCC傍晚回應表示：根據廣電法第31條及施行細則第34條的規定，每半個小時，得插播一次或二次廣告；但有關現場實況轉播，廣告插播，「得選擇適當時機」，因此NCC認為：無線電視台除了應該遵守法令規定之外，也應該考量轉播賽局的完整性及段落劃分，儘量安排中場休息或暫停時插播，滿足觀眾的收視需求。 至於無線電視台主頻道只有精華片段，完整比賽內容必須在數位頻道收看，對此，NCC回應比較中性，NCC表示：4家無線電視台是商業電視台，節目編排有經營上考量，再加上主頻道屬於綜合頻道，必須涵蓋各類內容，以及不同收視族群的權益，NCC表示：無線電視播送系統已經完成數位化，民眾可以透過數位無線接受設備，在數位頻道收看。換言之，NCC認為：想看多一點內容，花錢是必須的。 不過，NCC最後還是強調，無線電視台使用的無線電波，屬公共稀有資源，因此應該以觀眾權益為優先考量。

（中央社記者吳素柔台北九日電）行政院新聞局九十七年補助樂團錄製有聲出版品案共有兩百零二個樂團報名，新聞局長史亞平今天揭曉補助名單，共有四分衛、濁水溪公社等二十個樂團出線，各獲新台幣三十萬元補助。 史亞平表示，有位大陸朋友向她表示，若到台灣最想去看澎湖灣，因為很喜歡「外婆的澎湖灣」，可見音樂的影響力；新聞局補助樂團是希望為樂團朋友營造比較沒有商業壓力的空間，今年也特別將總金額從去年的五百萬元提高到六百萬元。 史亞平說，這項補助案從去年開始辦理，獲得許多好評，去年補助的二十七個樂團中，「這位太太」和「拷秋勤」都入圍金曲獎最佳樂團，黃連煜率領的MarrySee The Future樂團的「Banana」專輯，則勇奪金曲最佳客語專輯和客語歌手獎。 今年再度獲得補助的「這位太太」說，去年獲得二十萬補助，對她們來講，這不是一筆小數目，對獨立音樂的能見度有很大幫助；「拷秋勤」也說，去年獲得補助，可以找比較好的錄音室，因此讓他們能夠入圍金曲獎。 今天的記者會由希瑪拉歐斯主持，並邀請滾石唱片老闆段鍾沂等人組成的老總級樂團「ADMAN」現場演唱，「ADMAN」表示，很缺女團員，希望新聞局長能加入；史亞平則笑說，她很想參加，但怕拖垮樂團的素質，而且她也沒有時間練團。 評審團主席葉雲平表示，評審標準不考慮樂團的團齡、知名度或過去的表現，一切回歸音樂表現，主要從樂團的Demo帶和企劃書，了解團隊對聲音的處理、音樂概念和延伸性、是否已有錄音計劃等。 今年獲補助的二十個樂團分別為四分衛、好客樂團、自然捲樂團、拾參樂團、黑手那卡西工人樂隊、白目樂團、圖騰樂團、橙草樂團、這位太太、TheShine&Shine& Shine& Shine、棉花糖樂團、Tizzy Bac、謝宇威樂團、濁水溪公社、NYLAS、Mojo、929樂團、Message、VERA QUEEN、絲竹空爵士樂團。 新聞局表示，依補助辦法規定，所有獲補助的樂團必須在名單公布後五個月內錄製完成專輯唱片，去年吸引數千歌迷前往的成果發表會「台灣樂團節」，今年度將採小型巡迴演唱，也將舉行熱鬧的遶境遊行活動，詳情可上活動官網www.taiwanbandfestival.com.tw查詢。

在經過一年的侵犯專利訴訟之後，這個判決使得維亞康姆可以獲得數以百萬計用戶的詳細資料，而且可以跟蹤任何YouTube用戶的瀏覽習慣。

備受業者高度關注的NCC第二屆委員提名名單千呼萬喚後終於出爐，這一個月來，行政院展開人選徵詢，在各方勢力角逐下，行政院提名不順遂，打亂原先的安排，甚至到前天還在打電話徵詢學者的意願。這種急就章的提名作業，令電信通訊業者，相當關心。

執政黨教育文化委員會立委，初審通過刪除廣電基金法源依據「廣播電視法第14條之一」，並通過將廢止《廣播電視事業發展基金條例》的決議方向。筆者聞之甚感訝異，以為廣電基金的廢止實為極不當之決策，試述如下。

劉內閣已大致完成國家通訊傳播委員會（NCC）新委員人事布局，七位委員中，女性有兩位，其中前公平會主委趙揚清為黑馬，且提名多位電信專業人才，補足這屆NCC欠缺熟悉電信產業的委員，有助數位匯流發展，期讓業界重建對NCC的信心。

（中央社記者汪淑芬台北二十日電）行政院國家通訊傳播委員會（NCC）今天通過許可美商國家地理頻道有限公司台灣分公司，申請經營綜合娛樂FX及兒童BabyTV 兩個付費頻道。 FX頻道主要提供節目包括:車輛改裝、極限運動等男性偏好節目百分之三十、連續劇節目百分之二十五、真人遊戲節目百分之十五、運動節目百分之十五、喜劇節目百分之十、女性節目百分之五。 BabyTV是國家地理頻道為服務全球觀眾推出的第一個針對五歲以下幼童和嬰兒所製作的頻道，節目內容為百分之百兒童娛樂及教育類節目，2005年十月在歐洲開播，至今已在六十個國家、六十五個不同的媒體平臺、十二種語言版本播放，台灣是以英文播出。 FX及BabyTV頻道是國家地理頻道台灣分公司首次申請經營衛星廣播電視事業，NCC希望藉由國外頻道的許可，提供收視戶更為多元的選擇。

（中央社記者溫貴香台北2008年6月19日電）中國時報無預警裁員五成，行政院長劉兆玄今天說，媒體經營困難，如何處理，他會參考先進國家作法加入自己的創意，也要聽媒體經營者的意見，多溝通，也許可以想出多贏且各方面都能接受的好辦法，「我承諾把這個當成一個議題，深深考量」。他也說，NCC委員名單，馬上就會揭曉。 劉揆下午與媒體記者茶敘，針對立法院今天朝野黨團協商達成共識，希望行政院將國家通訊傳播委員會（ NCC）委員名單在6月30日前送到立法院、中國時報無預警裁員一事，做以上表示。 對於NCC委員提名作業，劉兆玄表示，正在進行中，希望立法院在這個會期中完成審查，剩下幾天時間， NCC名單馬上就會揭曉。 中國時報無預警裁員，劉兆玄表示，有關中時裁員的詳細內容，他比較忙沒有時間了解，無法評論。至於此事件是否會成為NCC日後審查中時集團旗下相關電視台換照的參考？劉兆玄說，NCC是獨立運作機關，應由新任NCC委員決定。 史亞平則表示，行政院關切中國時報無預警裁員這則新聞，並希望中國時報能夠妥善處理。 媒體詢問，媒體經營環境不好連帶影響台灣民主政治發展，劉揆有無思考將媒體視為一個產業，改善投資？劉兆玄表示，他有思考過這個問題，一個國家不能沒有媒體，應該讓媒體有成長環境、競爭環境，優勝劣敗，要能平衡。 劉兆玄表示，但政府不能完全用補助，因為政府補助到一個程度會變成收買，這非常危險，如果政府的資源大到一個程度可以左右媒體的言論取向，這完全是開倒車。 他進一步表示，媒體產業產生困難，如何用好的方法協助處理，他會參考先進國家的作法加入自己的創意，也要聽媒體經營者的意見，多做溝通，也許可以想出多贏且各方面都能接受一個好的辦法，「我承諾把這個當成一個議題，深深考量」。

（中央社記者郝雪卿台中市十日電）對於台中市議會昨天在聯席審查金馬獎預算時，有部分議員做成附帶決議表達不要邀請影星成龍前來，台中市長胡志強今天表示，議會的附帶決議是「不宜」，而且是一個建議案，他會轉給金馬獎執委會參考，但他希望政治不要干預藝術，大陸人都可以來，為何成龍不能來？ 由於台中市政府爭取到今年金馬獎典禮主辦權，並為此編列追加預算二千萬元，台中市議會昨天召開聯席會審查二千萬元追加預算案，會中有蕭杰、王岳彬、陳福文、丁振嘉等多名議員都因成龍在四年前說過「台灣總統選舉是一個天大的笑話」而反對邀請成龍前來，最後雖然通過二千萬元預算，但做成附帶決議不宜邀請成龍前來參加金馬獎。 對於議會不歡迎成龍出席金馬獎一事，胡志強說，市議會的決議是「不宜」，只是一個建議案，他會轉給金馬獎執委會參考，但是他會全部尊重金馬獎執委會，而且他希望政治不要干預藝術。 胡志強指出，既然要辦影展，成龍是國際巨星，就算政治考慮，大陸人都可能來啊，為什麼不讓成龍來？至於他是否希望邀請成龍來？胡志強說，他希望政治不要干預藝術，一切尊重金馬獎執委會決定，台中市做為一個主辦城市，應該全力配合，而不是給予限制，這是他個人的想法。 相對於部分綠營議員表示不歡迎成龍前來，而市議會國民黨團下午也將召開記者會，表達歡迎成龍前來之意。

隨著兩岸關係改善，中國大陸一些學術機構成立「海峽兩岸新聞與傳播研究交流中心」，以促進兩岸媒體的交流。 　據悉，這個交流中心由廈門大學新聞傳播學院、上海復旦大學新聞傳播學院及海峽導報共同組成，預訂於八日在廈門掛牌，當天隨即舉行兩岸、香港及澳門媒體研討會。 　獲邀請與會的一位香港專家今天說，據他了解，這是大陸方面為促進兩岸媒體交流的第一個類似機構。 　現任廈門大學新聞傳播學院院長張銘清曾在國務院台灣事務辦公室工作，與台灣媒體熟稔。

（中央社記者溫貴香台北三日電）針對開放中國大陸媒體新華社、人民日報記者來台駐點採訪一事，行政院長劉兆玄今天表示，七月底以前會處理。新聞局長史亞平晚間指出，新聞局持開放立場，內部尚在研議有無需要與對方洽談事項，經評估後，會通知陸委會，隨時都有可能開放，最遲不會超過七月底。 國民黨籍立委潘維剛今天在立法院質詢時要求行政院考慮開放新華社、人民日報記者來台駐點採訪。劉兆玄答詢時表示，已經在考慮，很快就會開放。至於潘維剛追問何時可給答覆，劉兆玄指出，新聞局、陸委會兩位首長同意七月底以前會處理。 史亞平受訪表示，新聞局原則上持開放態度，但內部尚在研議有無需要與對方洽談的事項，經評估後會盡速通知陸委會，隨時都有可能開放，也會依照劉揆的指示最遲不會超過七月底。

　行政院客家委員會新科主任委員黃玉振今天表示，將積極協調成立全國性客家電台，包括協調國家通訊傳播委員會指定一大功率頻率作為客家廣播電台，以及推動公共電視法修法，將全國性客家電台納入公共廣播電視集團，使能與客家電視台發揮「雙輔雙成」的效益。 　黃玉振今天召開上任後第一次記者會時強調，廣播是客家鄉親接近母語、獲取客家訊息極為重要的媒體工具，目前全國雖有寶島客家、大漢之音、全球之聲、高屏溪，以及籌設中的「花蓮之聲」等五家客語指定用途電台，還有新客家、新竹勞工、苗栗客家文化、中廣客家頻道等四家以客語為主要使用語言的電台，但都是中、小功率電台，收聽範圍有限。 　如果有個一全國性的客家廣播電台，將能滿足全國客家鄉親對於廣播媒體近用且相互交流凝聚共識的需求，因此，黃玉振表示，客委會將積極協調國家通訊傳播委員會（NCC）指定一大功率頻率，作為全國性的客家廣播電台。 　黃玉振並指出，鑑於黨政軍必須退出媒體，全國性的客家電台將不是由行政院客家委員會完全主導，因此，希望協助由公共廣播電視集團籌設成立全國性的客家電台，也就要修訂公共電視法條文，使能納入全國性的客家電台，又因涉及頻道釋出不容易，而還要協調NCC撥出一大功率頻率。 　黃玉振表示，客家電視台也有其功能，但有市場區隔，在收視收訊方面，廣播族群不竟然那麼一樣，也就是說，客委會協助催生的全國性客家電台，主要將作為全國客家鄉親互動的平台，而不會取代商業電台。 　他指出，台灣是一多元族群社會，馬總統競選時允諾籌設全國性客家電台，不僅展現政府尊重多元文化，也將提供其他族群認識客家文化的平台，促進族群間的交流與和諧，而在公共廣播電視集團與與客家電視台發揮雙輔雙成效益下，可以預期目前相對弱勢的客家媒體文化能在公共資源支持下，可以不受商業市場壓抑，而能永續發展。

台北市議員陳建銘二十一日指出，民眾檢舉午夜撥打110報案時，卻自動轉接到112國際急難救助號碼的語音系統。國家通訊傳播委員會（NCC） 行動通信科陳科長回應，將要求業者應向消費者告知手機有此問題，並希望規範手機規格與功能。

【傳播論壇】公視不應以收視率決定節目去留

「傳播公民權」是近年來媒體改革團體與獨立媒體工作者極力主張的概念與實踐，其核心價值包括了「自由」、「包容」、「多樣」以及「參與」等四個面向。「自由」強調的是，人民能夠自由獲取、傳佈思想與觀念；「包容」包括了資訊、知識與媒介近用、普及教育、以及對社區文化的保障；而傳播「多樣性」則與民主參與及文化認同、文化權利息息相關，因此涵蓋面向涉及了資訊來源、媒介所有權、近用媒介方式的多樣化等，以確保社會所有部門及群體的觀點都能被聽到；最後「參與」，則是強調，每個人的意見都不應被忽略，特別是少數社群及邊緣團體更應享有平等參與的保障。 公民新聞是實踐「傳播公民權」的一種類型，公視也秉持這樣的理念，在2007年建立PeoPo公民新聞平台。 公民新聞強調將新聞生產的權力直接交給公民，透過簡便、易操作的生產工具報導新聞，使每個公民都是記者，包括採訪、編輯，甚至新聞順序的安排公民得以參與 決定，建立新聞生產的由下而上模式與力量。不過，在實際的經營上，公民記者能有採訪權，但未必擁有編輯權，即使是南韓的Ohmy News，公民記者所報導的新聞，仍會受到編輯台事先審稿才能刊出。

台灣過去長期遭受黨政軍控制媒體之害，而在政治民主化後的今天，過度商業化造成族群撕裂、政治操弄及人權侵害的種種媒體亂象，加上國家對公共廣電媒體的投資不足，以致於媒體的民主化改革仍然是未竟工程。 值此關鍵時刻，能不能終結台灣商業媒體亂象，壯大公共廣電媒體，健全傳播與文化政策，在在攸關台灣民主政治能否深化，文化創意是否紮根，也攸關人權正義可否在這片土地上開花結果。 我們誠摯邀請您和我們一起開始，共同努力，讓媒體改革在台灣成為一場永不停止的公民運動！不管您關心的是民主政治、教育文化、弱勢人權、多元價值或是社會正義，媒體改革運動需要您的關心和參與！ 媒體改革千頭萬緒，當務之急制訂健全的「公共廣播電視法」與「通訊傳播管理法」，才能讓公共媒體向上提升，讓商業媒體告別亂象。為了實現這些目標，我們不能空空等待，更不能袖手旁觀，讓立法委員和NCC官員自行決定攸關台灣傳播環境的這兩部根本大法。 來，讓我們一起思考、討論、發聲和行動！再晚，恐怕就遲了。為了把握這次改革台灣媒體的契機，讓我們在「2008台灣媒體公民會議」上見！

（中央社記者林琳紐約十五日專電）總部設在華盛頓的「自由之家」法律部主管薛佛致函「世界衛生組織」秘書長陳馮富珍，籲請容許台灣的記者採訪五月十九日至二十四日在日內瓦舉行的世衛年會（WHA）。 薛佛昨天發出的信函鄭重表達「自由之家」關注台灣記者採訪權的問題，希望聯合國能修正其對記者核發採訪證的政策，不應針對記者所屬的國家有差別待遇，而應本於人權及表達意見的自由的基本原則一視同仁。 信中指出，台灣是世衛的創始會員，世衛卻因為中國的壓力自二零零四年起就拒絕給予台灣記者採訪權。 薛佛表示，世衛堅拒台灣記者採訪，在嚴重急性呼吸道症候群、愛滋及禽流感等疫病流行的年代，這是非常不負責任的做法。她強調，每個人都有權利獲得有關健康風險的即時且正確的資訊，絕不可以狹隘的外交之名而予以拒絕。 信中也提出，世衛的決定違反了世界人權宣言第十九條明示的「人人有權享受主張和發表意見的自由；此項權利包括持有主張而不受干涉的自由，和通過任何媒介和不論國界尋求、接受和傳遞消息和思想的自由。」 薛佛指出，「自由之家」也關注聯合國目前的做法也違反了人權宣言第二條「不得因一人所屬的國家或領土的政治的、行政的或者國際的地位之不同而有所區別」。 她表示，台灣的記者採訪世界衛生大會被拒，令人不滿。「自由之家」二零零八年全球新聞自由評鑒報告顯示，台灣的媒體環境是東亞各國最自由的，媒體是台灣民主的支柱。台灣記者採訪世衛大會對於台灣兩千三百萬人口獲得完整資訊的意義重大。 不僅如此，在全球旅行蓬勃年代，可能威脅到生命安全的疾病更容易四處擴散。台灣是國際商務旅行及旅遊的重點，也是世界衛生體系的關鍵環節，忽視了這一環可能有嚴重的後果。 她以二零零三年爆發嚴重急性呼吸道症候群時為例，指出世衛人員曾前往台灣並提出限制旅遊的建議。最近中國大陸爆發腸道病毒病例，已發現近四千五百病例，最近幾週已有二十二人死亡，顯然疫病可能全球流行仍是必須正視的問題。一九九八年台海兩岸也曾爆發病毒擴散。 基於這些理由，薛佛指出，世衛在二零零四年之前都給予台灣記者採訪權。「自由之家」對於世衛在中國政府的壓力下改變政策感到不滿。排除台灣的政策違反了聯合國奠基的核心的人權原則，同時也是全球保健標準的倒退。 她指出，世衛的做法也違反了它創建的最基本原則，包括廣於傳播最可靠的資訊。排除台灣記者不只是不公平，從公共健康政策的角度來看，也是非常不負責任的做法。 薛佛籲請陳馮富珍在這項問題上扭轉聯合國的立場，特別是就記者授證的政策做必要的修正，讓台灣的記者能夠採訪世衛大會的進行。 薛佛也將信函的副本寄交聯合國負責新聞事務的副秘書長赤阪清隆及聯合國教科文組織的執行長松浦晃一郎。

插入自然人憑證晶片卡，對報稅這檔超機密的事，賴玉斌非常小心，即使自己從事網路安全工作超過十年，也不願冒險使用P2P軟體打開讓二百多萬納稅人個資外洩的FOXY，光這一秒鐘，就同時有35萬人在使用，而這個檔案夾更早已被分享傳送到至少四部不知道使用人是誰的電腦，因此外洩的報稅資料，真的沒得救，只能仰賴收件者停止傳送光移除還不夠，一定要到資源回收桶清除乾淨，最重要的事要學會保護自己此外，下載過後，不能只關視窗，右下角的綠色鈕也要關閉才能停止分享運作，重要的文件檔案，最好另外存放在移動式硬碟或隨身碟，多一個動作，多一分安全，千萬不要嫌麻煩