媒工之家

〔記者劉力仁／台北報導〕國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）主委彭芸昨天在立法院表示，研議多年的第十一梯次調頻廣播電台政策，ＮＣＣ決定釋出一百五十五個小功率電台，其中包括二十二個公益電台，沒有任何中功率及大功率電台，中廣寶島網及音樂網收回計畫不變；全案下會期送立法院審查，審查通過後六個月實施。 中、大功率電台 全摃龜 前新聞局長林佳龍開始推動此一政策，過程曲折。當時新聞局規劃電台依照功率區塊化，部分電台不滿被迫移頻而抵制，新聞局也認為中廣早年因行政院推動「遏制匪波」政策不當取得寶島網和音樂網，要求繳回，遭到中廣強烈反彈，直到前年媒體人趙少康申請入主中廣遇到阻礙，才同意配合ＮＣＣ頻譜開放政策，繳回寶島網、音樂網。 ＮＣＣ成立後，從新聞局接手此一業務。最早規劃釋出兩個大功率、七個中功率、十一個小功率，第二屆委員上任後，改為釋出十個小功率、三十七個中功率，沒想到最後定案版本是釋出一百五十五張小功率執照，中功率、大功率全部摃龜，讓外界大感意外。 釋照方式傾向審議、拍賣雙軌並行 彭芸表示，大幅開放小功率電台有助於將現有一○五家地下電台納入管理，也可避免電台財團化，ＮＣＣ將鼓勵小功率電台聯營或聯播，強化競爭能力；昨天立法院多數委員也表示支持，認為釋出小功率電台，避免財團化，也可有效解決地下電台問題。 ＮＣＣ也將修法加重地下電台罰則，罰金從目前的二十萬起跳，提高為一百萬起跳，負責人處兩年以下有期徒刑。至於釋照方式，因純拍賣制容易變成「金錢比賽」，有利財團，ＮＣＣ傾向審議制或拍賣雙軌並行，讓中小企業有參與空間；另為避免「媒體壟斷」，現有廣播業者將不得申請。 對於ＮＣＣ釋照政策，全國廣播商業同業公會理事長楊碧村表示，一個電台要三萬人收聽才符合經濟效益，但現在偏遠地區小功率電台聽眾平均約三千人，約有四成電台賠錢，ＮＣＣ完全沒有考慮市場業務萎縮，大幅度增加電台數目，結果就是大家都無法生存，且地下電台營運成本低，不一定會乖乖申請執照，他建議ＮＣＣ按照各縣市廣播生態，分區規劃適宜的釋照數目，才能建立合理市場秩序。

「一 點整。中廣流行網~~午-夜-琴-聲──悠揚樂曲，撫平您一天的辛勞。午夜琴聲與您共享音符的幻妙。李文媛主持。」時間回到十幾年前的深夜… 高中時代，每天都要熬夜讀書，中廣流行網自然成為最佳伴讀的工具，尤其是我最愛的「羅小雲-知音時間排行榜」與「李文媛-午夜琴聲」。

法國（無疆界記者組織）今天從北京短暫廣播，批評中共壓制人權。（無疆界記者組織）表示，他們成員利用發射器、天線跟一個無人使用的FM頻道，今天從北京製作二十分鐘報導，向海外廣播，批評中共媒體審查制度跟打擊政治異議人士。這個節目以華語、英語跟法語播出。

為多元推廣生物多樣性知識與觀念，環境資訊協會特別與林務局、國立教育廣播電台「自然筆記」節目，共同企劃製播「探索繽紛大地」單元。 寶島台灣一向是昆蟲生態重要的寶庫，驚人的生物多樣性舉世聞名。然而外來種的問題正漸漸鯨吞著本土種的生存空間，為全台的動植生態、甚至人類生活造成極嚴重的影響！ 在本集的「探索繽紛大地」中，我們將邀請昆蟲保育專家徐渙之先生，直接走入校園，與小朋友展開一場「昆蟲外來種」的對話。節目中將透過主持人、徐老師和一群國小四年級小朋友的互動，讓孩子知道將昆蟲不當的野放將對生態造成的影響；在現場，徐老師更透過各種標本和飼養箱的展示，生動的示範飼養昆蟲的正確方法。想了解如何與孩子互動，讓孩子明瞭什麼是生物多樣性，同時成為保育小尖兵，並培養對環境友善的觀念？本集精彩節目不容錯過！歡迎按時收聽。

　行政院客家委員會新科主任委員黃玉振今天表示，將積極協調成立全國性客家電台，包括協調國家通訊傳播委員會指定一大功率頻率作為客家廣播電台，以及推動公共電視法修法，將全國性客家電台納入公共廣播電視集團，使能與客家電視台發揮「雙輔雙成」的效益。 　黃玉振今天召開上任後第一次記者會時強調，廣播是客家鄉親接近母語、獲取客家訊息極為重要的媒體工具，目前全國雖有寶島客家、大漢之音、全球之聲、高屏溪，以及籌設中的「花蓮之聲」等五家客語指定用途電台，還有新客家、新竹勞工、苗栗客家文化、中廣客家頻道等四家以客語為主要使用語言的電台，但都是中、小功率電台，收聽範圍有限。 　如果有個一全國性的客家廣播電台，將能滿足全國客家鄉親對於廣播媒體近用且相互交流凝聚共識的需求，因此，黃玉振表示，客委會將積極協調國家通訊傳播委員會（NCC）指定一大功率頻率，作為全國性的客家廣播電台。 　黃玉振並指出，鑑於黨政軍必須退出媒體，全國性的客家電台將不是由行政院客家委員會完全主導，因此，希望協助由公共廣播電視集團籌設成立全國性的客家電台，也就要修訂公共電視法條文，使能納入全國性的客家電台，又因涉及頻道釋出不容易，而還要協調NCC撥出一大功率頻率。 　黃玉振表示，客家電視台也有其功能，但有市場區隔，在收視收訊方面，廣播族群不竟然那麼一樣，也就是說，客委會協助催生的全國性客家電台，主要將作為全國客家鄉親互動的平台，而不會取代商業電台。 　他指出，台灣是一多元族群社會，馬總統競選時允諾籌設全國性客家電台，不僅展現政府尊重多元文化，也將提供其他族群認識客家文化的平台，促進族群間的交流與和諧，而在公共廣播電視集團與與客家電視台發揮雙輔雙成效益下，可以預期目前相對弱勢的客家媒體文化能在公共資源支持下，可以不受商業市場壓抑，而能永續發展。

黃子佼在現場為媒體朋友細述這些絕版國語專輯的背景，也讓他想起許多當年發生在自己身上的故事。譬如當年歌手記者會不是羅小雲就是陳凱倫主持，而當年超紅的伊能靜指定要他為自己主持專輯記者會，也讓當時唱片公司紛紛注意到黃子佼主持記者會的才華，所以伊能靜一直是讓他銘感於心的藝人朋友。而當年吳宗憲讓他看了一對姊妹花搞笑的自拍VCR，問他這對姊妹可不可以做，黃子佼告訴吳宗憲，歌壇上沒有這樣的女歌手，一定會很吸引注意，所以絕對可以做這對姊妹花，而她們就是S.O.S。黃子佼說這些都是每次當他翻出這些國語專輯來聽時會想到的故事，相信網友們在聽了這些令人難忘的國語歌曲時，也會想起當年屬於自己在那段歲月裡的故事。 不過黃子佼為了這個網路節目花了一年多的時間在家裡選歌、蒐集資料，發現自己已經太習慣一個人，變得很不喜歡出門，甚至演變成有心事也不會去跟朋友說，而是獨自悶在心裡，他懷疑自己已經有憂鬱症了，所幸現在這個網路節目已經預錄完成，他現在除了寫雜誌專欄、部落格，也開始強迫自己『恢復社交』，他希望網友們可以上KKBOX好好欣賞他花了一年多時間作的這個網路節目『青春無敵歌本』，讓他的辛苦付出顯得有代價。

（中央社記者黃慧敏台北十七日電）國民黨與中南部電 台合作製播節目，媒體監督團體表示，雖然此舉並不違 反黨政軍退出媒體的精神，但做法可議，而且有失政治 公平；此外，這種類似置入性行銷的做法，是開民主倒 車。

（中央社記者黃慧敏台北十三日電）中廣流行網今天發 表全新jingle「i like radio」，信樂團阿信及周蕙親 自前來高歌四個版本的全新jingle。習慣唱慢歌的周蕙 現場唱了swing及ska版；阿信則覺得唱電台jingle一下 子就可以唱完，實在很好玩，他現場唱了電子版及 ska 版。

【明報專訊】美國 哥倫比亞廣播公司周五晚宣布，早前被指侮辱中餐館員工的「狗窩廣播騷」再也不會出現在其所屬的任何一家電台，兩名主持人亦已被開除，永不錄用。美華協會表示，這項決定是全國亞裔團體和人權組織爭取權益、高呼訴求的結果，華人社區對此都感到高興。

（中央社記者黃慧敏台北二十日電）國家廣播文物館舉辦的「留聲～聲音傳家銀行」活動今天開跑，嘉義縣縣長陳明文今天在文物館二樓透明播音間首度以聲音錄下獻給家裡親愛寶貝的傳家典藏聲音，成為文物館聲音傳家銀行第一位開立的戶頭帳號。 家族的傳家寶，可以是一只玉鐲或是一個珍貴的古董，也可以是一段家族的聲音或是家訓。中央廣播電台總台長邵立中表示，央廣以開立銀行帳戶概念，推出「聲音傳家銀行」活動，希望利用廣播文物館特有的播音室設備，讓民眾錄下一段聲音，留給家人、朋友或是親密愛人。 每個帳號都配有專屬檔案號碼，只要回館出示檔案號碼牌，就可以開啟個人的聲音檔案，更可以像銀行定存一樣逐年將聲音存入，讓傳家寶越來越豐富。 另外，在聲音銀行服務方面，文物館還貼心設計「提醒服務」功能，如果民眾為某人錄了一段貼心話語，只要留下對方的連絡姓名及電話，央廣就會在限定的時間內，以電話或電子郵件提醒對方來館聆聽留言。但這項服務目前只定限在台灣本島。

Google週一宣佈，將從6月底開始銷售美國第一大電台廣播商Clear Channel Communications旗下所有電台廣告。 在過去的數月中，Google一直在努力將其廣告銷售業務拓展到報紙、電台、電視等傳統媒體。為此，它需要傳統媒體公司允許它銷售部分廣告，但迄今為止，Google在電台領域還沒有取得多大進展。 與Clear Channel的合作意味著Google取得的一大進步。這一交易的期限是數年時間，Google只能銷售Clear Channel不到5%的廣告時間，其中包括Clear Channel旗下675家電台所有節目中的時長30秒的廣告時間。 兩家公司沒有披露這一交易的金額，只是說Clear Channel將獲得絕大多數的廣告收入。Clear Channel執行長John Hogan說，「世界上最高效的銷售機構願意銷售我們的廣告是一個很大的商機，我們對此非常興奮。」 他表示，「Google將帶來新的廣告客戶。」Hogan還表示，雙方可能擴大合作範圍。他說，「如果這一交易獲得成功，我們希望繼續複製並擴展這一交易。」 Google北美廣告部門總裁Tim Armstrong表示，Google已經與全國800家電台簽署銷售廣告的協議，但這些電台通常都在較小的市場上。

廣播人、文字工作者兼 music543.com 站長馬世芳(honeypie)的黑米群組。個人部落格：http://honeypie.org

不過多位產業人士透露，Google未來還會跟某家有線電視大廠合作，屆時才算有真正的廣告互動與針對性。 Google的Desai表示，公司目前已經與多家有線電視業者接觸，但不願進一步透露細節。「這個模式與產品適合所有有電視廣告庫存的業者，包括衛星與有線電視網路。」 與EchoStar的合作方面，Desai表示，廣告主目前需自行製作廣告，但Google已經在規劃推出一個媒合市場，可讓行銷人員能跟有經驗的廣告商合作製作廣告，類似Google目前在Google Audio Ads廣播平台的作法。 Google TV Ads將是第一個能夠進行採購、銷售、遞送、與衡量DISH電視廣告的自動化系統，該衛星網路旗下包括Fox News、ESPN等頻道。EchoStar廣告執行副總裁表示，Nielsen 是以採樣來分析收視率，但Google系統則會以全部131萬收視戶來做分析。 Google去年靠著精準的線上廣告帶進106億美元營收，之後並開始嘗試實體廣告市場，包括廣播、報紙、雜誌，以及最新的電視市場。 E*Trade先前已經加入Google的報紙廣告測試，此次也會嘗試採購Google TV Ads。該公司行銷長Nicholas Hutton表示，「即時報表是大家最希望看到的，但最終我們還是希望Google能夠趕快簽下主要的有線電視節目供應商，比如Time Warner或Comcast。」

香港政府委任的公共廣播服務檢討委員會的報告建議設立全新的公共廣播機構，有關港台的命運則由政府決定。 委員會主席黃應士說："公共廣播公司應擁有編輯及節目自主權。該公司的董事局、管理層及前線員工應以負責任的態度行使言論及新聞自由。" 新的機構名為香港公共廣播公司，它是一個法定機構，經費主要來自公帑，有編輯和節目的自主權。 新機構的四個主要功能是：1.鞏固公民意識和促進公民社會的發展﹔2促進共融社會和多元性﹔3.推動市民持續學習﹔4.激發創意，推動追求卓越的風氣。 報告還建議成立至少一個粵語、普通話和英語的免費公共電視頻道﹔設法多個FM電台﹔發展多媒體頻道。 報告建議新的公共廣播機構以3至5年的開支作為預算周期，八成由政府撥款，其餘的接受捐款和有一些商品出售作為經費，但以不牟利為宗旨。 委員會強調他們不能決定港台的命運，他們只以宏觀的角度去研究香港的廣播，港台的前途由政府決定。

（中央社記者劉嘉韻台北二十六日電）教育部指導、國 立教育廣播電台主辦的第四屆金聲獎「校園廣播節目競 賽」，將於四月一日至四月二十日收件，歡迎大學校院 學生把握機會報名。

BBC中文部的前途受到媒體關注。星期一衛報媒體版發表文章說，面臨中國政府封鎖，干擾以及聽眾人數下降，BBC上層在決定其中文廣播前途的問題上面臨困境。 文章回顧1989天安民民運高潮時，一組大學生手舉感謝你，BBC的大字標語，遊行通過天安門廣場。當年，外國電台廣播，特別是BBC國際台的廣播，是人們獲得真相的唯一幾個地方。 然而，18年後的今天，BBC電台對中國的廣播面臨十分不確定的未來。面對中國政府干擾BBC短波廣播，封鎖其網站的手段，BBC管理層決定重新審視它的華語廣播。雖然沒有人預測中文部會關門，但人們擔心，這個時候對中文部的任何削弱將向中國和世界發出一個錯誤的信號。 文章引述BBC國際部消息來源說，對中文部的重組很可能意味著要減少專題節目的播出。這個消息來源說，過去中文部曾試圖用軟性的專題節目來通過中國政府的封鎖，但結果在某些地方有用，其他地方作用不大。 文章說，在中國受挫的外國媒體不僅僅是BBC中文部，媒體大亨默多克在紐約的2007媒體高峰會上透露，他今後將把注意力從中國轉向印度。

(中央社記者馮昭台北十五日電)對於中國廣播公司換照附款案，國家通訊傳播委員會 (NCC)今天澄清，此案是依據台北高等行政法院審判長的提議程序處理，並無私下和解，也不是因為避免政府可能面臨國家賠償，而決定廢止原處分附款，中廣寶島網和音樂網頻率收回問題也不因廢止附款而停止處理。 由於NCC日前與中廣和解，行政院昨天表示將撤銷NCC處分，並由政務委員林逢慶等組成小組，調查NCC是否違法失職。 NCC表示，中廣向台北高等行政法院提出行政訴訟後，NCC參酌監察院二○○五年調查中廣案的糾正意見，並依四項原則檢視附款，包括是否可回歸廣播電視法相關規定，並以平時行為管制方式控管，不必科以保留行政處分廢止權的附款方式處理；情事是否已變更；附款事項是否已履行；附款內容是否欠缺明確性、一致性、公平性及因不當關聯或有違比例原則。 NCC檢視結果認為，原處分的附款皆無繼續存在必要，因此NCC於二○○六年十一月十五日委員會議決議廢止附款。 同年十一月二十八日，台北高等行政法院召開準備程序庭，庭中NCC表示已作成廢止原行政處分的決議，審判長基於訴訟程序及當事人權益考量，提議兩造得於NCC作成廢止原附款處分後，再由中廣以撤回訴訟的方式結案，並由中廣的律師當庭承諾，只要NCC依據會議決議廢止爭議附款，中廣將不提出其他訴訟上的請求，包括國家賠償。 因此NCC於二○○六年十二月八日正式作成廢止附款處分，中廣也在十二月十九日撤回行政訴訟，行政訴訟終結。NCC澄清，並無私下和解，也不是因為避免政府可能面臨國家賠償，而作成廢止原處分附款的決定。 對於中廣音樂網及寶島網頻率收回問題，NCC強調，不因NCC廢止原附款而停止處理。寶島網頻率依規定中廣將於第一期建設完成、取得數位廣播執照後，無條件繳回；而且NCC於今年一月十一日委員會議決議，中廣音樂網頻率收回將與其他配合執行遏制匪波任務的公、民營電台作一致性規劃。960215