媒工之家

國際人權團體美國自由之家，今年初評比台灣的自由指標維持和去年同樣的等級，但最新的報告指出，台灣的新聞自由足足倒退了11名，從去年的32掉到全球第43，原因正是去年底台灣媒體受到攻擊，而且還遭到政府越來越多的施壓。 去年11月6日，台北中山橋頭的喋血事件，採訪記者遭到警方無情的毆打，這是馬政府上任以來，明顯傷害新聞自由的濫觴，總統說這是個案，但馬政府上任以來試圖控制媒體的動作頻頻，去年馬總統就任的第3天，開記者會就發生過要交出手機的事件，過了4個月傳出政府要求中央社只能報喜不能報憂，後來更有媒體老闆為迎合當權者，要求所屬記者不得批判馬政府的傳聞。 這些案例，美國自由之家，對台灣新聞自由的平等給了警訊，從扁執政到馬上任，新聞的不自由度多了3分，名次下降到全球第43名，說是原因出在媒體被攻擊，而且政府不斷的施壓，而前幾天美聯社報導台灣成為WHA觀察員的新聞，馬總統為要求更正，竟正式舉行記者會，不惜與媒體正面迎戰，每個政府都會強調尊重新聞自由，連中國也不例外，但新聞自不自由，不是嘴上說說，而是人民的感受問題。

在中國和古巴遭逮捕的記者數量最多。這些國家還加強了對網絡的管制。2008年年初，中國一位名叫魏文華的公民記者遇害。湖北天門市水利建築工程公司經理魏文華因為拍攝湖北省天門市城管粗暴執法的過程而被城管隊員圍毆至死。中國青年政治學院新聞與傳播系教授展江撰文稱讚："那個被城管打死的不是與新聞工作無關的人，而是一個真記者，一個冒死的真相記錄者，一個令媒體中那些阿諛奉承之輩和借新聞斂財之徒鑽地縫的大寫的人"。

【顏振凱、蘇聖怡╱台北報導】前副總統呂秀蓮卸任後動作頻頻，近來展現辦報雄心，據透露，呂正積極與各方接洽，希望湊足至少第一期三億元資本，籌辦一份定位為「午報」，實際上為晚報的本土報，意圖進軍晚報市場，與《聯合晚報》打對台。呂將報名定為《新民報》，頗有承接日治時代反殖民政府的《台灣新民報》歷史氣魄。 另闢戰場 一份由呂秀蓮與《民眾日報》前社長李哲朗聯合署名的《新民報》發起說帖，近來在綠營流傳，七頁說帖以「正常化、全球化、資訊化」來闡述為何需要《新民報》，提出要以每日下午三時出刊的「午報」定位，因「同類媒體只有《聯合晚報》一家」，企圖打破晚報市場被一家壟斷。 《蘋果》：可創造就業 對此，《蘋果日報》社長杜念中表示，樂觀其成，因為可以增加報紙之間的競爭，創造就業機會。 台大政治系教授王業立表示，政治人物走入媒體是為了政治目的，可以想見綠營人士應認為目前媒體對他們不利，所以想做平衡，但長久以來各界都希望黨政退出媒體，如果政治人物涉入，是反其道而行，台灣媒體環境將愈來愈不健康。台灣藝術大學應用媒體研究所副教授賴祥蔚則認為，公職人員不能介入媒體，但卸任的政治人物則有討論空間，若能公開透明資本結構，基於媒體多元，並無不可。 有綠委私下分析，呂秀蓮卸任後不甘失去政治舞台，才會興起辦報念頭。呂秀蓮幕僚昨低調表示，確有不少人向呂秀蓮建議辦報。但一名親呂人士透露，呂認為辦報是「千秋大業」，但目前資金籌措很困難。根據說帖，《新民報》要先組「新報股份有限公司」籌資，資本額定為六億元，每股票面十元，希望初次就募到三億元。 辦活動爭取補助 說帖強調，《新民報》預計以十六開大小，發行六張、二十四版，將以「台灣心、世界觀」立場，堅守台灣主權與尊嚴，並報導各國政經發展，尤其中國。該報頭版、二版都是國際新聞，十版討論法治及人權，九版社會新聞更強調要「另以媒體觀察，將媒體亂報等情事予以批擊。」 為省成本，《新民報》將委外印刷，不設印刷廠，不過要「集結退職民代、官員、學者、將參政者組地方服務處」辦活動爭取補助。

全國新聞出版總署昨日發布新通知，稱任何組織或個人不得阻撓記者的合法採訪。 通知要求各級政府不得對合法新聞機構及記者封鎖消息、隱瞞事實，涉及公共利益的重大事件應及時公佈。 中新社報道，這份《關於進一步做好新聞採訪活動保障工作的通知》稱，新聞機構對涉及國家利益、公共利益的事件依法享有知情權、採訪權、發表權、批評權、監督權，任何組織或個人不得干擾、阻撓新聞機構及其採編人員合法的採訪活動，各新聞機構及其主管部門亦應為記者提供相應的保障。 同時，各級政府及其工作人員應支持記者的採訪，對涉及公共利益的信息要及時通過傳媒向社會公佈，不得對已經核實的合法新聞機構及記者封鎖消息、隱瞞事實。 通知還指出記者憑合法證件採訪，不得借採訪活動牟取利益甚至敲詐勒索，報道時應核實事實、維護國家利益和公共利益等。

〔中央社〕中國海峽兩岸關係協會會長陳雲林今天抵台各界關注，台灣新聞記者協會表示，行政院大陸委員會及新聞局已對登記採訪的記者發出採訪證，但國安單位卻以保護陳雲林名義擴張公權力，嚴重傷害媒體採訪自由及自主權，令人遺憾。 記協表示，希望新聞局妥善規劃未來幾天採訪動線，並與媒體記者良好溝通互動，尊重媒體的採訪權。 記協晚間發布新聞稿表示，陳雲林首度訪台，最近兩天不僅媒體採訪自由遭到極大限縮，甚至不斷傳出國安、警方人員與媒體記者的衝突事件。 記協表示，昨天上午一名攝影記者在圓山飯店採訪時，遭國安人員拖拉十多公尺，今天上午在圓山飯店也發生採訪動線規劃不妥，造成媒體與官員口角衝突。 對此，記協指出，強烈譴責維安人員以粗暴手段拖拉媒體記者，相關單位應針對這次執法過當行為提出說明，並向當事人道歉。記協認為，新聞自由不容干預，唯有在媒體享有充分的採訪自由下，人民才能了解足夠資訊。以維安藉口限制媒體採訪，嚴重侵害採訪自由，將使台灣人民無法獲得正確、透明的資訊。

中国国务院台湾事务办公室周六（11月1日）公布了《台湾记者在祖国大陆采访办法》。 官方新华社说，制定这个十二条的《办法》是为了"方便台湾记者依法在大陆采访报道，依法保障台湾记者的合法权益，进一步增进两岸人民的相互了解，促进两岸关系和平发展。" 根据这一《办法》，台湾记者来大陆采访，应当向主管部门授权的相关机构申请办理台湾居民来往大陆通行证签注手续。台湾记者在大陆采访，需征得被采访单位和个人的同意。台湾记者采访时应当随身携带并出示台湾记者采访证。 《办法》还规定，台湾记者可以通过有关部门指定的服务单位聘用大陆居民从事辅助工作；台湾记者因采访报道需要，在依法履行报批手续后，可以临时进口、设置和使用无线电通信设备。 中国国务院台办1996年12月首次发布《关于台湾记者来祖国大陆采访的规定》，当时规定的申请手续繁杂，限制颇多。 2002年12月国台办又颁布了修订版《关于台湾记者来祖国大陆采访的规定》，使手续得以简化。 这次公布的《办法》进一步简化了台湾记者在大陆采访的申请和实施程序，但台湾记者在大陆驻点采访时间仍为三个月。 目前在大陆共有八家台湾媒体驻点采访。根据国台办的数字，截至2006年底，台湾记者来大陆采访累计达13800余人次，大陆记者赴台采访700多人次。 作为两岸新闻交流主管机构，中国国务院台办也一直在呼吁实现两岸媒体互设常驻机构。

總部設在法國巴黎的媒體自由機構"無國界記者組織"周一（25日）發表聲明說，它的中文網站已經在中國被解禁。 該組織說，他們在北京和上海進行的測試顯示，中國大陸的互聯網用戶現在可以登陸並瀏覽無國界記者組織的中文網站。 無國界記者組織的聲明說，“我們對中國互聯網用戶能夠通過他們自己的語言瞭解有關新聞自由的信息表示歡迎。” 但該組織也說，他們不清楚這一解禁能夠持續多久 自從8月1日起，中國政府取消了對一些外國媒體和國際非政府組織的網站實施的封鎖。 但是，在中國西藏自治區的互聯網用戶仍不能登陸這些被解禁的網站。 無國界記者組織還說，在得知一些參加北京奧運會的外國運動員從網上下載一個名為"西藏之歌"的歌集後，中國當局在8月22日封鎖了蘋果音樂下載網站iTunes。 著名的亞馬遜購物網站銷售這一歌集的網頁也在同一日被封鎖。

【大紀元8月19日報導】（中央社記者吳素柔台北十九日電）台灣新聞記者協會今天表示，前總統陳水扁夫婦傳出涉及「人頭帳戶匯款海外案」，連日來部分媒體的相關報導，已侵犯當事人隱私及無辜第三者的人權；記協呼籲媒體勿做「侵入性採訪」，應善盡社會公器責任。 記協表示，媒體不是法官，但媒體這幾天卻「未審先判」，甚至拿著麥克風追著無辜第三者跑，如此「侵入性採訪」未必能找出真相，卻造成第三人的困擾，也給社會不良觀感。 記協說，新聞自由不應凌駕人身自由與人身安全，儘管陳水扁疑涉不法，平面媒體也不應以偷窺手法拍攝其居家活動，此舉侵犯當事人隱私，並有危及卸任元首安全之虞。 此外，記協說，陳水扁之子陳致中的岳母及幼女非涉案當事人，返國時卻遭媒體壓迫式的包圍採訪，不但小孩嚇哭，媒體還強拉保護陳致中岳母與幼女的男子，不讓他們離開；此舉除侵犯無辜第三者，甚至是介入事件現場成為衝突當事者，並且還把衝突事件當成新聞報導，嚴重違反新聞道德與專業。 記協表示，希望法院、警察局、航警局等單位做好採訪動線規劃，這不是給予任何當事人禮遇，而是尊重人權與人身自由。 記協呼籲，媒體應遵循採訪禮儀，發揮自律精神，不要為搶畫面，而一再與民眾發生肢體衝突等難堪場面。媒體記者的「深度」不是尋找八卦爆料，而是應就司法、制度及結構等層面深入剖析、詳實報導，才能發揮社會公器責任。 記協指出，近年不斷發生「侵入性採訪」，主因在於媒體競爭過度，大幅渲染新聞畫面，導致新聞「戲劇化」，忽略新聞事件本質，只要一家媒體「侵入性採訪」，其他家只好跟進；記協呼籲各媒體主管共同協商自律規範，以集體自律的力量，建構符合新聞採訪與尊重個人隱私的環境。

中國在奧運賽前承諾的媒體自由，顯然並沒有落實，13日鳥巢附近有西藏人士和平示威，結果到場的公安不只抓示威，連採訪的英國獨立電視新聞特派也被強制帶走，整個粗暴的逮捕過程都被攝影記者拍了下來。 事件發生在鳥巢附近的中華民族園，公安先迅速拆下解放西藏的布條，並企圖阻擋外國媒體拍攝，採訪的英國記者雷伊被公安帶走、壓制在地無法動彈。 15分鐘後，公安將他粗暴推上一旁的9人座警車，趁著公安還沒出現的空檔，雷伊對著鏡頭簡單敘述自己被捕的經過，雷伊亮出奧會發的記者證，但公安還是將他載走，並在車上逼問他對西藏的立場，他一再澄清自己只是來採訪抗議活動，最後終於獲得釋放。 雷伊事後表示，在中國採訪原本就狀況不斷，必須隨機應變，但這次逮捕卻讓他措手不及，雷伊是英國獨立電視台首位中國特派記者，在中國採訪已有兩年經驗。 獨立電視新聞公司表示將提出最強烈抗議，國際奧會也表明將展開調查，並重申媒體採訪自由不能打折扣，必要時將對相關當局提出關切。

法國（無疆界記者組織）今天從北京短暫廣播，批評中共壓制人權。（無疆界記者組織）表示，他們成員利用發射器、天線跟一個無人使用的FM頻道，今天從北京製作二十分鐘報導，向海外廣播，批評中共媒體審查制度跟打擊政治異議人士。這個節目以華語、英語跟法語播出。

（中央社記者蔡筱穎巴黎二十一日專電）法國國民議會西藏小組主席魯卡今天在國民議會主持歐洲衛星關閉「新唐人電視台」對亞洲訊號的記者會，要求歐衛總裁提出解釋，議員霍斯達列則「完全不能接受」在法國這個自由國家，資訊居然不能發布。 新唐人電視台是歐洲唯一一家獨立於中國控制的自由中文電視台，節目內容有一般性、傳統文化和新聞性節目，「新聞節目多報導中國媒體不會報導的事件」，該台法國代表薛諾強調，由於歐衛W5衛星的轉播，中國有數千萬家庭可以自由收視新唐人節目，「中國政府對新唐人一直懷有敵意」。 從六月十六日起，歐洲衛星公司以技術問題關閉了新唐人電視對亞洲的訊號，歐衛曾於二零零五年停播新唐人電視，但迫於國際性的聲援壓力而繼續和新唐人簽約。 記者無疆界組織七月十日在網上公佈歐衛公司內部工作人員的談話，內容顯示，歐衛關閉新唐人電視在中國上空的訊號，並非其所宣稱的技術問題，而是早已策畫好的政治性決定。 記者無疆界組織在網上公佈的歐衛駐北京代表六月二十三日和中宣部官員的對話，他說：「這是我們公司在法國的首席執行官的決定，我們可以關閉任何一個轉發器，（關閉新唐人的）主要原因是我們不斷受到中國政府的抱怨和提醒。兩年前，廣電部就不斷重複同樣的話，在我們談話前，先關了（新唐人）電視台。」 記者無疆界組織指出，在北京奧運前幾星期，歐衛停止新唐人在中國上空的訊號，是歐衛為了獲取中國的交易而做出的諂媚舉動。 今天的記者會上，魯卡表示，不能接受歐衛的停止訊號作法，他認為若是歐衛總裁不能詳盡解釋，則是一個應該被打倒的獨裁政體的共犯，歐衛的懦弱決策既玷污民主又侵犯媒體資訊的自由。 台灣駐法國代表處代表呂慶龍則以台灣的民主和資訊自由經驗，與在場人士分享。他表示，無法想像在全球化的訊息溝通如此豐沛的世界中，還會發生此類事件，他強調台灣經歷戒嚴到資訊完全開放、自由表達的成功經驗，說明人人擁有傳遞信息和接受信息的權利，也鼓勵新唐人電視繼續為爭取新聞自由而努力。 霍斯達列則要求歐衛總裁講出受壓力的真相，她也對法國媒體居然保持沉默沒有大幅報導這個事件表示驚訝，認為這個無聲的沉默較事件本身更為嚴重。 法國國民議會兩百多位議員就此事致歐衛總裁聯名信，要求歐衛立刻恢復新唐人訊號，信中表達了「對新唐人訊號的中斷表示極大的擔憂」。議員們指出，在北京奧運開始前發生這樣的事情感到困惑。「我們對新唐人電視臺的工作很敬佩，這是唯一一個為中國觀眾提供獨立信息、不受中共過濾的電視臺」。

（中央社台北二十七日電）無疆界記者組織今天說，中國當局在北京奧運舉行之前加強打壓異議，從今年初以來，已經有二十四名記者、網路異議人士或自由表達言論的活躍人士遭到逮捕或判刑。 這個總部設在巴黎的新聞自由團體並說，同一期間，至少有八十名記者在中國的採訪過程中遭到阻撓，而這些事例主要發生在西藏和四川。 無疆界記者組織說：「北京奧運組織委員會和國際奧林匹克委員會經常承諾的開放在哪裡？非但沒有開放，奧運被當成逮捕、騷擾和新聞檢查的藉口，而這些現象比以往更加嚴重。」 這個組織說：「這個狀況令人無法接受，也反映出國際奧會未能依據奧運規章為有利的環境提供保障。」 無疆界記者組織要求中國當局，在北京奧運開幕前釋放遭到囚禁的記者、網路異議人士和自由表達言論的活躍人士。

（中央社記者唐秉鈞布魯塞爾十九日專電）比利時法文「晚訊報」，今天刊載「無疆界記者組織」及其歐洲國家分會負責人聯名撰寫的專文，呼籲歐洲聯盟國家一起杯葛北京奧運開幕活動，促使北京改善人權。 除「無疆界記者組織」主席卡斯特洛及秘書長梅納外，共同撰文的尚包括該組織法國、比利時、德國、瑞典、義大利、奧地利、西班牙等歐洲國家分會的主席。 專文指出，歐盟與美國要求中國持續以協商方式設法解決西藏問題，但最近北京當局卻以干涉內政為由予以拒絕。中國不但禁止外國媒體進入西藏，並在西藏進行大規模的逮捕及思想改造活動，這項事實證明中國先前與達賴喇嘛親信的協商只是虛應故事，毫無任何具體進展與結果。 專文並指出，四川地震並未使中國當局真正醒悟，且持續施行高壓政策。 專文同時呼籲，今、明兩天正在布魯塞爾召開高峰會的歐盟國家領袖，應把握在北京奧運舉行前的最後集會機會，就杯葛奧運開幕式做成決定，共同施壓，以促使北京在改善中國境內人權上，做出具體回應。

（中央社台北十三日電）中國網路異議人士黃琦與另兩位活躍人士日前在四川成都失蹤，據信是遭到當局逮捕，無疆界記者組織今天對黃琦等人的遭遇表達憂慮，並要求中國當局查明下落，立即釋放。 天網的工作人員並希望台灣政府與中共當局溝通，以營救黃琦。 無疆界記者組織發布新聞稿說：「黃琦和他的兩位同伴在四川地震滿月時遭到綁架，顯示對新聞自由活躍人士的鎮壓在持續中。」 無疆界記者組織說：「我們呼籲當局展開調查，查明他們的下落，並立即予以釋放。」 這個組織說，黃琦等人是在十日傍晚遭三名身份不明的男子強迫上車離去。成都警方宣稱不知道黃琦等人的下落，但「這次綁架有公安局行動的所有標記」。 退休大學教授鄭紅玲（音譯）在一個美國網站上張貼三篇有關地震的文章後，於九日遭到逮捕。無疆界記者組織認為，黃琦等人被捕可能與此事有關。 天網理事張國亭說，黃琦最新的一篇文章講到鄭紅玲以「向海外洩露情資」罪名被捕的事。鄭紅玲來自遭受地震重創的綿陽市，她在文章中批評地方當局的救災行動。 另外，天網義工劉毅今天也對台灣媒體發布緊急求助信說，黃琦所住社區的派出所所長昨天告訴天網義工嚴文漢，黃琦已遭到成都市公安局逮捕。 劉毅說，黃琦的家屬雖然尚未收到傳喚通知書，但是「可以確認黃琦被當局抓捕的可能性很大」。 天網律師徐曉蓉女士與天網其他幾位義工包括張國亭、劉毅等交換意見後，主張先採取緩和的救援形式，「比如是否能夠台灣那邊的政府與共產黨做溝通，施加一定的壓力並讓當局放人？」

（中央社台北十日電）距離北京奧運會開幕只剩兩個月，在中國大陸的外國記者發現，中國並沒有完全兌現有關採訪自由的承諾。外國記者，尤其是各國電視網的記者面臨許多採訪限制及器材扣留。 美國之音報導，在中國的外國記者發現在奧運前夕面臨許多料想不到的頭痛問題。這些記者抱怨，中國當局開始限制記者在天安門廣場和故宮等北京代表性場所從事現場採訪。一些電視網批評中國海關扣押攝影錄音器材，並在採訪行程上設置障礙。 外國記者表示，中國政府沒有兌現它所做的有關在八月奧運會前進一步開放採訪的承諾。 報導引述美聯社記者韋德說，外國電視台和北京奧組委間的關係緊張；外國電視主管抱怨，中國官員在批准外國記者和設備進入中國方面動作遲緩。 北京的外國記者俱樂部負責人沃茨認為，在中國頒布奧運會特別規定後，外國記者的待遇有所改善。但英國衛報記者表示，情況仍達不到全球媒體開放的標準。 一些人權組織抱怨說，中國仍然不准獨立記者調查今年三月中國政府鎮壓西藏抗議示威活動的細節。 去年，中國政府承諾允許外國記者在奧運會前在中國多數地區自由旅行和報導。中國政府表示，這個自由將在奧運會結束後失效。

四川大地震災情慘重，有大量的校舍倒塌，造成無數孩童罹難。罹難者家屬都希望中國政府，追查豆腐渣工程的疏失，媒體也開始關注這個消息，不過卻傳出中國官方要求媒體「收斂」對追查豆腐渣工程的消息。中央廣播電台新聞部特別專訪淡江大學國際事務與戰略研究所的王崑義教授，剖析中國政府處理豆腐渣工程的態度。 ◎中國政府箝制媒體報導豆腐渣工程新聞 法新社報導指出，兩名中國記者表示，他們的同業都已經接獲通知，必須「收斂」對四川震災學校工程，施工品質不良引發抗議的報導。這樣的態度與地震一發生時，中國政府允許媒體自由進入災區訪問的態度截然不同。 ◎穩定壓倒一切─壓抑社會情緒確保政權穩定 淡江大學國際事務與戰略研究所教授王崑義表示，中國政府一切以穩定為優先，在奧運即將登場的現在，如果沒有「控制」社會人心，恐怕會造成情緒渲染，波及政權穩定與奧運舉辦。王崑義表示，中國政府怕的是「人」，而不是「建築物」。 ◎官僚體系龐大徹查成效令人懷疑 因為擔憂星火足以燎原，中國政府選擇先壓抑社會情緒，待奧運結束之後，再深入追究。不過王崑義指出，中國官僚體力龐大、被動，任何事情如果只靠胡溫體制由上向下推動，他懷疑成效如何，王崑義對中國官僚體制的翻新，抱持不樂觀的態度。 ◎唯有民主老百姓監督力量才可超越政府 不過王崑義相信，目前的中國政府，比起文革時期，不顧老百姓死活的政府，更加關心人民的生活與人身安全，不過在一黨專政的體制下，確保政權穩定是最高目標。 王崑義最後表示，在中國沒有民主化之前，人民的監督力量無法超越政府，中國人民如果沒有向政府爭取自我權益，等時間淡化一切之後，中國政府可能還是依然故我。

四川地震學校死難學生的家長擔心如此多的學校建築倒塌得不到認真調查。 許多學生家長抱怨，雖然當地政府許諾要進行調查，但是他們沒有很快公布情況。學生家長擔心那些負責建造學校建築的建築商和官員不會被追究責任。 據新華社報道，中國再次許諾要調查學校教室倒塌的問題，他們的要求再次得到反映。 5月12日中國四川發生8級地震，造成將近70,000人死亡。 許多兒童在地震中死去，不過政府還沒有關於多少兒童死於學校建築坍塌的數字。

（法新社都江堰四日電）兩名中國記者今天告訴法新社，他們的同業都已接獲通知，必須收斂對於四川地震災區學校施工品質不良引發抗議的報導。 這兩名記者說，他們的上司本週告訴他們，停止對於學校施工品質不良引發抗議的報導，而這個問題是在五月十二日川震造成許多學校建築倒塌後揭露出來。 其中一位不願具名的記者說：「他們說，我們對報導的東西必須比較謹慎。」 另一名在災區採訪的記者告訴法新社，他也接獲了類似的命令。 這兩名記者說，這表示，在當局先前允許對地震和災情進行不尋常的開放報導後，如今情況已有明顯轉變。 國營傳媒上月底報導，約有九千名學童和教師在地震中死亡、遭活埋或失蹤。 批評人士指稱，許多學校建築物不符合抗震標準，因為幹部貪污使建商得以偷工減料。

無國界記者組織周三矢言，儘管四川 發生大地震，他們仍繼續向中國施壓。 該組織秘書長梅納德在希臘 表示，他們是尊重和支持地震遇難者的，但必須向中國施加壓力；既然中國在四川地震後向傳媒開放，為何不在西藏 開放。

（中央社記者林琳紐約十五日專電）總部設在華盛頓的「自由之家」法律部主管薛佛致函「世界衛生組織」秘書長陳馮富珍，籲請容許台灣的記者採訪五月十九日至二十四日在日內瓦舉行的世衛年會（WHA）。 薛佛昨天發出的信函鄭重表達「自由之家」關注台灣記者採訪權的問題，希望聯合國能修正其對記者核發採訪證的政策，不應針對記者所屬的國家有差別待遇，而應本於人權及表達意見的自由的基本原則一視同仁。 信中指出，台灣是世衛的創始會員，世衛卻因為中國的壓力自二零零四年起就拒絕給予台灣記者採訪權。 薛佛表示，世衛堅拒台灣記者採訪，在嚴重急性呼吸道症候群、愛滋及禽流感等疫病流行的年代，這是非常不負責任的做法。她強調，每個人都有權利獲得有關健康風險的即時且正確的資訊，絕不可以狹隘的外交之名而予以拒絕。 信中也提出，世衛的決定違反了世界人權宣言第十九條明示的「人人有權享受主張和發表意見的自由；此項權利包括持有主張而不受干涉的自由，和通過任何媒介和不論國界尋求、接受和傳遞消息和思想的自由。」 薛佛指出，「自由之家」也關注聯合國目前的做法也違反了人權宣言第二條「不得因一人所屬的國家或領土的政治的、行政的或者國際的地位之不同而有所區別」。 她表示，台灣的記者採訪世界衛生大會被拒，令人不滿。「自由之家」二零零八年全球新聞自由評鑒報告顯示，台灣的媒體環境是東亞各國最自由的，媒體是台灣民主的支柱。台灣記者採訪世衛大會對於台灣兩千三百萬人口獲得完整資訊的意義重大。 不僅如此，在全球旅行蓬勃年代，可能威脅到生命安全的疾病更容易四處擴散。台灣是國際商務旅行及旅遊的重點，也是世界衛生體系的關鍵環節，忽視了這一環可能有嚴重的後果。 她以二零零三年爆發嚴重急性呼吸道症候群時為例，指出世衛人員曾前往台灣並提出限制旅遊的建議。最近中國大陸爆發腸道病毒病例，已發現近四千五百病例，最近幾週已有二十二人死亡，顯然疫病可能全球流行仍是必須正視的問題。一九九八年台海兩岸也曾爆發病毒擴散。 基於這些理由，薛佛指出，世衛在二零零四年之前都給予台灣記者採訪權。「自由之家」對於世衛在中國政府的壓力下改變政策感到不滿。排除台灣的政策違反了聯合國奠基的核心的人權原則，同時也是全球保健標準的倒退。 她指出，世衛的做法也違反了它創建的最基本原則，包括廣於傳播最可靠的資訊。排除台灣記者不只是不公平，從公共健康政策的角度來看，也是非常不負責任的做法。 薛佛籲請陳馮富珍在這項問題上扭轉聯合國的立場，特別是就記者授證的政策做必要的修正，讓台灣的記者能夠採訪世衛大會的進行。 薛佛也將信函的副本寄交聯合國負責新聞事務的副秘書長赤阪清隆及聯合國教科文組織的執行長松浦晃一郎。

美國「自由之家」（FreedomHouse）今天發表「二零零八年世界各國新聞自由度調查報告」，台灣的媒體環境被評鑑是東亞地區最自由的，因為台灣堅守司法獨立、經濟自由及高度競爭的媒體市場。 報告指出，台灣的媒體具有衝勁且充滿活力，經常對於政府的政策及官員有批評。在台灣，很少發生對新聞工作人員的暴力行為，本地及外國媒體工作人員都能自由採訪新聞。 自由之家的評比分數由一到一百，評比分數愈低代表自由度愈高。三個評分的項目是─媒體運作的法治環境、政治對於採訪及取得資訊的干擾、新聞內容及傳播方式受經濟因素的影響程度。 　　被評比的國家如果三項評鑑總分介於零分至三十分即屬於「自由國家」、介於三十一分至六十分屬於「部份自由」國家、介於六十一分與一百分則屬於「不自由」國家。台灣的三項評鑑總分是二十分。 評比報告指出，今年被評比的一百九十五個國家及地區當中，被列為「自由」的有七十二個，佔百分之三十七；「部份自由」有五十九個，佔百分之三十；「不自由」有六十四個，佔百分之三十三。 西歐地區的新聞自由領先全球，二十五個西歐國家之中，有二十四個屬於「自由」國家，只有土耳其屬於「部份自由」國家。中東及北非地區的「不自由」比例最高，十九個國家當中，十五個屬於「不自由」、三個「部份自由」，僅有以色列以二十八分被列入「自由」國家。 亞太地區的四十個被評比的國家當中，十六個國家屬於「自由」國家、十個屬於「部份自由」、十四個「不自由」。北韓以九十八分、緬甸以九十七分被評比是全球新聞自由倒數第一及第二的國家。 　　中國的評分是八十四分，也屬於「不自由」國家，新聞自由在全球排名第一百八十一名。

是的，擁有環境評估法的台灣，是一個看起來很重視環境的先進國家，但是，很抱歉，這全都是表面功夫． 因為被規定環評的開發單位，自己花錢找來顧問公司，寫了一本環評說明書，你覺得這個拿錢的顧問公司，會把可能會影響環境的事實，通通誠實寫出來，用膝蓋想一想，這可能嗎？就是因為不可能，所以千萬不要懷疑，台灣西海岸有中華白海豚這種瀕臨絕種的動物，結果六輕擴建、國光石化這些建設在寫環評報告書的時候，一個字也沒提，一付什麼都不會影響． 環評真的是一個非常難以揭開面紗的機制，雖然環保署這幾年來終於上道了，敢讓媒體進入旁聽，而且聽決策過程，而最近一兩年來，也開放電子媒體進去收音，但是頂多只能霧裡探花，把實在過於誇張的過程揭露出來，即便如此，蘇花高的環評一樣可以枉顧環評委員的反對做成有條件通過的決議，蘇花高的環評更可以不按照環評大會的議程排定，來個臨時動議排進入，有媒體再的時候都這樣了，沒有的時候會有什麼情況發生？又是一個可想而知．

兩千多名在英國唸書、工作及定居的華人(當地時間)週末在「倫敦」舉行沉默示威，抗議包括「英國國家廣播公司」BBC在內的西方媒體，最近對中國鎮壓西藏的相關報導偏頗、不公正。 參加抗議的華人群眾都戴上口罩，在英國國會大廈對面舉行示威，不過由於場地有限，無法容納所有抗議人數，因此抗議活動分為兩階段；另外在「英國國家廣播公司」BBC的廣播大樓外也有上千人抗議。 這些抗議華人高舉抗議標語，或穿著寫有抗議口號的T恤，表達對媒體報導的不滿；「劍橋大學」中國學生代表並且宣讀一份聲明，指責BBC等西方媒體最近對中國的相關報導與事實不符，誤導的英國民眾與全球輿論。 另外，在英國中部「曼徹斯特」，抗議華人還遞交一封公開信給BBC總裁，譴責BBC的新聞報導未能遵循可靠獨立的原則。 不過，「英國國家廣播公司」BBC否認抗議群眾的指責，辯稱他們的記者採訪時，雖然受到限制，但是新聞報導「公正而且平衡」。

本月14日拉薩暴亂後首批正式入藏採訪的境內外記者已扺達拉薩，此行共有26人。 這項採訪由中國國務院新聞辦公室主辦，由境內外19家媒體的記者組成。其中國外媒體包括美聯社、美國《華爾街日報》、《今日美國》、英國《金融時報》、俄羅斯俄通—塔斯社、日本共同社、新加坡《聯合早報》、韓國KBS電視台和卡塔爾半島電視台；香港媒體來自《文匯報》、《明報》、《南華早報》、鳳凰衛視和香港無線電視，台灣媒體有中央社、《聯合報》和東森電視。採訪團成員也包括中國境內的《中國日報》和《北京週報》兩名記者。他們將在拉薩進行為期3天的採訪。 中央社稱，採訪團於下午三時許抵達拉薩機場，帶隊的工作人員一再叮囑，目前距事件發生時日尚近，還有不法份子未能緝獲，採訪記者一定要團體行動，注意安全。 晚餐後採訪團驅車前往布達拉宮前廣場，現場見到一名藏族婦女在布達拉宮前叩頭膜拜，顯示事件的發生並未影響藏民的信仰自由。 離開布達拉宮廣場，採訪團的車子繞經青年路一帶，沿途可見在事件中被燒毀的商店，如今還黑壓壓的一片，整條青年路絕大部分商店都拉下鐵門，布達拉宮周邊的其他街頭也都比較冷清。 拉薩東城區是事件最嚴重的地區，目前晚間在重要路段還有交通管制，但是沒有戒嚴。 晚上，拉薩新聞辦在記者下榻的酒店播放事件的紀錄片，其中指出，事件發生時，拉薩八廓街周邊三公里方圓內，打砸搶燒的情況十分嚴重，共造成至少兩百四十多人受傷，並有十八人死亡。 畫面上可以見到喇嘛參加鬧事的鏡頭，以及當時商店被焚，民眾被燒死，地方政府被圍攻的情況，以往未公佈的拉薩清真寺遭到攻擊的畫面，也首度向境外記者披露。 不過，有採訪記者仍想進一步瞭解，為什麼喇嘛要出來鬧事，國新辦人員指出，明天還有進一步的採訪，屆時可以提問，以瞭解更詳細的情形。

中國總理溫家寶星期二（3月18日）表示，中國會考慮組織境外記者到西藏採訪。 在溫家寶獲得連任後的第一場記者會上，來自法新社的記者提出，目前外國記者不能進入西藏，而且在西藏的一些外國人也被西藏當局驅逐，他質疑如果中國堅信自己提供的信息是事實和真相，為何不能讓外來人士前往西藏。 溫家寶說：“我們理解各國新聞媒體對拉薩局勢的關注。我可以向大家講，拉薩這起事件已經基本得到平息。” “拉薩必將是開放的，我們會考慮組織境外的媒體去實地考察那裡的情況。” 駐華外國記者會表示，在過去的一個多星期，至少20名外國記者被禁止進入或被迫離開西藏，或鄰近省區同樣發生騷亂的地方。 星期一，西藏自治區當局驅逐了15名在拉薩採訪的香港記者和廣播工程人員。他們分別來自香港四家電視台、兩家廣播電台和一家報館。 他們由中國國務院港澳辦官員和西藏當局官員“護送”到拉薩機場，乘坐前往四川成都的班機。 據其中一名記者事後發回香港的報道，國安人員也在護送之列。 無國界記者組織和香港記者協會都發表了聲明，對西藏當局的處理手法表示不滿。 美國：增加對藏廣播 美國國務院也譴責了中國驅逐西藏的境外記者的決定。發言人凱西指出，有消息指中國也決定驅逐還在西藏的外國記者。 與此同時，負責管理美國政府非軍事廣播媒體的美國廣播理事會表示增加了對西藏地區的廣播。 理事會主席格拉斯曼說：“中國當局在西藏的鎮壓迫使我們增加廣播。” 目前，自由亞洲電台對西藏進行每天八小時的短波廣播，美國之音電台也有每天四小時的短波廣播。 根據理事會的聲明，兩家電台將各自增加每天兩個小時的廣播。美國之音電視部的衛星藏語廣播也將增加到每天兩個小時。

香港記者協會星期一（3月17日）發表聲明，指責西藏當局當天驅逐進入拉薩採訪的六家香港電子媒體記者，批評這是不可接受的行為。 香港電子媒體記者原本是少數能進入騷亂後的拉薩採訪的境外記者。包括BBC在內的多家外國媒體都沒能進入西藏。 星期一早上，政府用專車將分屬香港六家電台和電視台的十多名記者和隨行的廣播工程人員送往拉薩機場，要求他們離境。 西藏當局在星期日夜間已經通知這些記者要離開西藏。 香港無線電視台記者在離開拉薩前報道說，公安人員帶同電腦專家星期一凌晨到他們的酒店房間搜查，並沒收了一些錄像帶和電腦記憶卡。 記者的公務和個人筆記本電腦內有關武警和公安執勤的視頻和照片也被刪除。 香港電台的記者報道說，西藏公安人員聯同中國國務院港澳事務辦公室官員到他們的酒店房間，稱記者們進行了“非正常採訪”。 此前，香港記者在星期天率先報道配備防暴裝備的武警官兵到拉薩的回民區進行搜查。 香港記協憂慮西藏當局的做法會讓人有掩蓋事實的感覺，不利中國的開放形像，呼籲當局重新考慮，容許記者到當地採訪。 媒體封鎖 香港記協的聲明說，西藏當局的處理方法，已經違背了去年頒布實施的《北京奧運會及其籌備期間港澳記者採訪辦法》。 根據該《採訪辦法》，港澳記者只須要取得採訪單位和人士同意，就可以進行採訪。 記協聲明說：“故此，香港記者因應事態發展到西藏採訪是合法的，亦是落實市民知情權的應有態度和做法。” 記協還指出，根據北京奧組委發佈的《港澳記者採訪服務指南》，港澳記者採訪突發公共事件時如遇險情，可向現場安全或救援人員求助。 記協因此認為，西藏當局不但不應禁止採訪，還應提供協助，讓他們在安全的情況下完成採訪工作。 法新社星期一也報道，互聯網視頻分享網站YouTube在拉薩騷亂片斷被上載後，就無法從中國登入。雅虎新聞網也懷疑因為轉載了外國媒體對拉薩示威的報道而無法打開。 新華社、中國中央電視台等官方媒體的報道則是一面倒的批評示威者破壞和傷人行為殘暴，並指責是達賴喇嘛集團在幕後策劃騷亂。

台灣記者遭受不公平待遇，被禁採訪世界衛生大會（WHA）新聞的事實，已再度引起歐洲媒體的注意，並使一些歐洲記者組織成員感到不平。 布魯塞爾「議會雜誌」網路版今天報導，目前在倫敦工作的前英國廣播公司駐外特派員霍斯里就認為，台灣媒體應可自由地採訪WHA新聞。 目前同時擔任歐洲記者協會（AEJ）媒體自由代表的霍斯里並說，台灣記者不能報導一項可能對他們國家極為重要且有關連的會議，是一件非常羞恥的事。 他同時指出，台灣記者應毫無障礙地自由報導國家或國際事務，且不管是政治或是政治以外的事務。 由「議會雜誌」記者班克斯撰寫的報導並指出，台灣認為，每年維持禁止台灣記者採訪WHA會議，部份是由於中國對國際社會施壓的結果；台灣也希望，在五月四日「世界新聞自由日」前，突顯限制台灣記者採訪WHA 的不公。 今年的WHA會議將於五月十九日在日內瓦揭幕。

（中央社記者周盈成日內瓦五日專電）日內瓦駐聯合國記者協會（ACANU）會員大會今天無異議通過決議，將要求聯合國秘書長廢除阻撓台灣記者採訪的歧視政策。 目前，聯合國規定，申請記者證必須出具聯合國承認之國家的護照，台灣記者因而被排除在外，每年世界衛生大會（WHA）申請記者證也都遭到拒絕。 今天提出這項議案的美籍自由撰稿者巴森斯說，記者的採訪權不應以其所持的護照為標準，兩者毫不相干。 決議文委任ACANU執行委員會要求聯合國秘書長，對於將持用台灣護照記者排除於聯合國及其附屬組織和機構之外的政策，應重新考慮，加以修改，以符合聯合國憲章、世界人權宣言及聯合國相關決議，使台灣籍記者擁有和其他所有記者相同的完整採訪新聞權利。 決議文並要求，聯合國進行這項政策調整時，應僅本於基本人權的考量，而非與任何會員國感受有關的政治或外交特殊因素。 在約四十人出席的大會上，巴森斯提出的草案經討論後刪除主要為援引法理根據的前言後，無異議舉手通過，有兩人棄權。據指出，現場並無中國記者。 據巴森斯引述，一名來自柯索伏、原本持塞爾維亞護照申請到聯合國記者證的記者質疑聯合國政策表示，如果聯合國承認的國家的記者才能進入聯合國採訪，那麼在他剛獨立的國家被聯合國接受之前，他的採訪權恐將被剝奪。 另有記者指出，在冷戰期間，東德未加入聯合國之前，東德記者一度無聯合國採訪權，但經過紐約聯合國總部的記者協會爭取後，對東德記者的禁令在其國家加入聯合國之前就告解除。 今天的決議並要求ACANU執委會向紐約的聯合國記者協會爭取支持，共同致力廢除這一偏見政策。同時，會員大會將繼續關注此事，直到獲得適當而公平的解決。 ACANU執委會每月召開一次，下次召開日期未定，因此何時會向聯合國正式提出要求也尚未確定。 在過去幾年，多個國際記者組織都曾以正式或非正式方式對聯合國拒絕核發記者證給台灣記者的政策提出過抗議，但問題迄今未能解決。

（中央社記者葉素萍台北十二日電）總統陳水扁今天接見「無疆界記者組織」法籍秘書長梅納時說，法總統沙柯吉反對台灣入聯公投，違背法國立國精神。梅納說，西方國家部分領袖有點缺乏膽量，似乎只要跟牽涉北京就不能談，但民主人權是重大原則，不應有所鬆動；他允諾提供最大支援，協助台灣爭取北京奧運採訪權利。 　　陳總統下午在外交部次長朱玉鳳、副秘書長林佳龍陪同下，會見梅納（RobertMenard）。 陳總統說，前不久沙柯吉到中國訪問，竟然在中國的壓力下，為了法國的商業利益犧牲民主核心價值，呼應中國的要求，反對台灣入聯公投，違背法國大革命自由、民主、人權的立國精神。 梅納回應指出，西方國家有一些領袖的態度有點缺乏膽量，似乎只要跟北京政府有所牽涉，就不能談，作為「無疆界記者組織」的秘書長，他將會適度表達他的態度，因為民主、人權是重大原則，不應有所鬆動。 對於台灣記者在聯合國各項附屬機構被禁止採訪，梅納認為非常不符合「無歧視原則」，因為記者報導是分內工作，並非代表國家，實在不應受此限制。梅納承諾將提供最大的支援，協助台灣記者爭取北京奧運的採訪權利。