不斷重演的悲劇，有圖為證。
徐佳青議員質詢郝市長停止大巨蛋興建。
專程一趟下望安，回程遇到起風，九級風浪搭海安十號，驚險萬分，同船遊客吐得吐、暈得暈，在搖晃的船艙中發誓以後不搭船，看看導遊無奈一笑，同時我看著手上的開發說明書，到底澎湖的觀光旅遊需要的是什麼？世界級遺產的望安花宅聚落保存，需要什麼樣的規劃和配套去推動呢？可以確定的是，不要將天降神兵的投資開發案視為萬靈丹。
喬慧玲/台北報導 民眾搭貓空纜車能不能吃東西、喝飲料？貓纜營運單位台北捷運公司表示，在纜車上禁止飲食、抽菸，但可喝礦泉水；乘客有違規行為，站務員會先規勸，若民眾仍不願配合，捷運公司有權拒絕載送。 為維護纜車內和車站乾淨空間，捷運公司比照國外訂定「貓空纜車系統搭乘者須知」，旅客在纜車上不能內飲食、吸菸、嚼食口香糖或檳榔。但考量纜車主要仍為休閒性質，允許喝礦泉水和白開水。 另外，使用直排輪、溜冰鞋、溜滑板、滑板車等也都不得搭乘纜車，且禁止在車廂內站立、任意進出、跳動或搖盪車廂；也禁止於系統內隨意丟棄物品或自車廂內向外丟垃圾。捷運公司表示，除警犬、導盲犬外，其他寵物裝於寵物箱內就可以搭纜車。 捷運公司替每位搭纜車旅客保有三百萬元的公共意外險，若乘客在纜車內有狀況時，可透過無線電對講機（小香腸）和站務通話，車廂內也貼有其他緊急電話號碼，方便旅客和外界聯繫。
陳函謙/台北報導 貓空纜車即將通車，搭乘貓纜的安全問題亦不容忽視。由於木柵山區多雷，貓空纜車每一車廂均裝設避雷針，並向台灣電力公司購置預測何時打雷之軟體，預估將有落雷情形時，將旅客送至目的地後盡速停止營運；卅分鐘未有落雷，始恢復營運。 貓空纜車沿線塔柱及墩座耐震達七級，亦建置地震偵測設備，若台北地區發生一級以上有感地震，纜車系統立即暫停運轉，並於地震結束後，檢視各項監控設備，確認無脫索等狀況，再以每秒一公尺之低速運轉五分鐘，系統無異常，再恢復營運。 遇瞬間風速達每秒十八公尺（約八級風），貓空纜車系統也會暫停營運，將旅客送至最近車站下車，待風速降低至每秒十六公尺以下、持續卅分鐘，確認無影響安全之虞，即恢復營運。
陳函謙 貓空纜車全長約四．○三公里，共設四站：動物園站、動物園內站、指南宮站和貓空站，搭乘單趟約十七分鐘。 另設二處轉角站，不提供上下。 營運時間：周一至周五上午九時至晚間十時，周末假日提前於八時卅分，晚間十時收班。線上共有一四四部車廂運轉，每車乘坐六到八人。 貓空纜車最具刺激感的一段，在指南宮站與貓空站之間。指南宮站高度達一百一十餘公尺，將近四十層樓高，纜車一出站即以六十度斜角一路下滑約四十公尺，靠近貓空站時以四十五度仰角向上攀升，陡降陡升猶如搭乘雲霄飛車般刺激。
黃筱珮/台北報導 貓空纜車即將通車營運，旅行業者非常關注，已開始包裝行程，初步預計國內二人成行，貓空纜車搭乘券加上一餐（或泡茶）約一千元。針對外國觀光客（含大陸觀光客）也會增加行程，主要以夜景為主，讓觀光客一覽台北城的美景。 台北市旅行公會國內委員召集人陳松桂指出，明、後天有將近六百位旅行業者要參觀貓空纜車，之後應該就會正式推出行程，供旅客選購。 陳松桂說，貓空纜車即將上路，目前較大的問題是台北市捷運局遲未對旅行業者提出優惠票價，影響行程包裝，業者心急，也無奈，希望捷運局動作加快。 至於外國觀光客，陳松桂表示，貓空纜車將成為台北的新景點，商機無限，會安排外國觀光客搭貓空纜車看夜景，並到貓空泡茶聊天，享受悠閒的一晚。
許惠就/苑裡報導 火炎山隧道擋不了從火炎山傾洩而下的土石流，日前連續豪雨發生兩次土石流掩埋道路，造成交通中斷。縣長劉政鴻昨邀集相關單位會勘，決定由縣府接管維護苗140線，在兼顧火炎山自然景觀考量下，於保留區外施作導流設施，並加強即時疏浚堆積的土石，公路總局也表示同意。 劉政鴻昨天上午邀集公路總局二工處長高邦基、林務局新竹林管處長郭武盛、苑裡鎮長林月珠及相關單位人員，從火炎山隧道西端洞口往火炎山麓勘察，瞭解隧道上方疏導土石流的設計和造成災害原因，尋求解決辦法。 有人質疑長達780公尺，花了3億多元興建的火炎山隧道，設計功能就是為阻擋火炎山土石流掩埋道路，卻完工通車才1年半，就禁不起日前連續大雨考驗，應檢討是否隧道長度不夠或疏導土石流的設計不良，並盡快改善，讓用路人早日揮別土石流夢魘。 高邦基和工程顧問公司人員表示，經過實地勘察，造成土石流掩埋隧道西端道路原因，是隧道上方的導流堤被豪雨沖壞，加上導流堤內淤積的土石未清除而失去疏導功能，導致從山上傾洩而下的土石流衝破土堤造成災害，建議在隧道上方增設疏導土堤改善。 劉政鴻認為「大自然的力量不可小覷」，從整個情況觀察，火炎山土石流掩埋苗140線問題，不是延長隧道或設沈砂池防堵就能有效改善，根本解決辦法是加強疏浚堆積在隧道上方的土石，希望公路總局把苗140線交給縣府接管，並撥養護費，由縣府負責維護。 他說，火炎山是自然保留區，依文資法規定不得破壞地形地貌，縣府在進行改善工程前，會先做好專業測量鑑界，不會破壞到林務局管轄的林地，以維護生態景觀。劉政鴻表示，縣府接管苗140線後，計畫以蛇籠、鋼樁來強化導流堤防護結構，只要導流堤內有堆積土石情形就隨時疏浚，這樣能有效防範土石流掩埋道路造成交通中斷情形。
張君豪/三峽報導 林務局兩年前才以生態工法整治大豹溪上游的熊空溪谷，如今卻遭溪水掏空，隨時有崩塌之虞。林務局一不作二不休，乾脆找來怪手開挖灌漿，結果被民眾譏諷為自然溪谷變排水溝，原味盡失。 林務局在三峽大豹溪上游熊空溪作護岸加強工程，施工過程搬挖大批溪石，並用混凝土灌漿作護岸，嚴重破壞當地自然景觀，被居民嘲諷將熊空溪整治成排水溝！ 民眾指著河水變灰黃色的大豹溪表示，只要林務局一施工，大量砂土形成泥流排下；從下游八仙橋上俯瞰，原本碧綠清澈的河水如今黃流滾滾。 登山遊客指出，熊空溪谷以生態工法，用溪石堆砌護牆不到兩年，林務局又以怪手開挖河床灌漿修築攔砂壩，嚴重破壞溪中生態環境。 從熊空到滿月圓，原本碩大溪石遍布的河床，現在已被林務局鏟成平坦河道，居民憂心，少了溪石分洪效果，颱風豪雨來臨，龐大山洪將毫無阻礙順流而下，會對下游造成嚴重災情。 林務局竹管處治山課則表示，熊空溪護岸加強工程將興建新魚道及鞏固河床工程，以混凝土灌漿鞏固河岸純粹基於安全考量，一般生態溪石固床工法無法承受山洪爆發的衝擊。 治山課表示，待水泥牆完成，還會舖上碎溪石，可保持原有自然景觀，但也坦承，護岸工程堆砌的溪石來源，只能就地取材，這也是造成「溪谷」變「排水溝」的主因。
中央社 為了二零零八年北京奧運聖火能攀登聖母峰，中國在西藏已展開通往基地營的道路興建工程，全長一百零八公里的路段，將會是北京奧運聖火路線之一，運動員將依這條路跑向大本營。 新華社報導，這項工程耗資人民幣一億五千萬元，預定四個月完成。由於攀登聖母峰及前往大本營的登山客日漸增多，道路完工也有利日後登山。 聖母峰位於西藏和尼泊爾之間，奧運聖火路線登上這個世界最高峰曾引起國際關注及指評。英國廣播公司（BBC）中文網今天指出，西方認為西藏是中國在一九五零年入侵後所佔據，而西藏精神領袖達賴喇嘛目前仍流亡於海外。 同時，四名美國人今年四月間，在聖母峰以破壞生態為由反對聖火登峰時，展示「西藏獨立」橫幅而遭驅逐出境。 中國籌備聖火登頂煞費苦心，幾年前就開始訓練準備登頂的聖火員。此外，北京奧組委也決定聖火傳遞時全程電視直播或轉播，更增加了被北京奧運視為最佳賣點的活動困難度。 北京奧運預計二零零八年八月八日至二十四日舉行。北京奧組委今年四月公布聖火傳遞路線，預計明年三月三十一日從北京出發，五月挑戰聖母峰。
本報訊 宜蘭向來是以農立縣，在這急速轉變的時代裡，農業的傳統價值，一再遭到貶抑，但在北宜高通車後，宜蘭的區位環境為之丕變，在雪山隧道通車一年後的此刻來看，正是重新定位宜蘭縣農業政策的時候。 向稱北部糧倉的蘭陽平原，在北宜高通車後，遭到了兩大衝擊，一是農地商品化的趨勢，更加明顯，農地交投熱絡，而這些新釋出的農地，多半做為新建別墅型的農舍，而一棟農舍，代表的至少是三百坪以上的農地，從此不再農用，尤其是交通便利、區塊完整的農地。 在農地逐漸流失之外，農村社會的結構逐步改變，也不能忽視，老農人口增加，新一代農村人力銜接不上，都迫使農人「離農」速度加快，以製造業為主軸的新產業的導入，及以觀光為主的服務業的興起，都使農業逐步走向凋敝。 但對蘭陽平原的農業而言，新的契機，也在於北宜高的通車，使宜蘭的區位環境，產生了位移現象，也就是從此告別東部，成為北部地區的成員之一。 這一來，大幅拉近了農產品與都會消費人口的距離，但這一優勢，若非獲得足夠的重視，且有適宜的鼓勵與配套措施，則未必能夠吸引新的農業人口投入，創造出新的價值，發揮應有的效益。 因此如何以趨近大台北消費族群的優勢條件，重行釐訂宜蘭的新農業政策，就是縣政府當前的重要課題。
卑南鄉杉原海域富山禁漁區公告1年9個月，復育成效已現，但仍有原住民議員要求開放；在地的台東區漁會漁業資源保護管理委員會、台東大學展開連署，推動持續禁漁及7至12月非漁類主要繁殖季有限度開放，目前已獲600人支持。
呂雪彗/台北報導 大選將屆，行政院本週將對上百萬農民釋出大利多！政府將首度釋出特定農地，以簡化地目變更住宅程序，提供房市高品質田園住宅新社區創新選擇。此外，政院將宣布成立一千億元農村改建基金，作為改善農村新風貌及修繕農舍補助基金。這次計畫將是台灣農村史上一次地貌改造重大變革。 陳總統一句「放寬農地使用限制，點石成金變更為住宅」，引起農民翹首企盼，連日來農民紛紛致電經建會及農委會詢問「我的農地何時可變建地？」官員說，這次釋放農地變建地政策，不是全面性鬆綁農地，是有條件選出特定位址，只有位於都會區週邊非都市地區農地，交通方便且生活機能完整才會被評選開發，例如都會區週邊、科學園區、高鐵站特定區週邊農地等。 政院本週啟動農村改建方案計畫，今天由吳澤成、何美玥及劉玉山等三位政委先行聯席審查農村改建條例草案，預定提報本週三院會通過，送立法院列優先法案審議，希望今年內規劃完成，九七年起全面推動。 日前經建會分別向張揆及財經小組報告農村改建方案內容包括三大區塊，一完全創新的田園住宅新社區，二老舊農舍拉皮，三農村外觀公共設施改善。
呂雪彗 羨慕美國郊區或西雅圖四處林立的斜屋式獨棟田園別墅住宅嗎？扁政府許一個田園別墅夢的未來給民眾，但這項由政院規劃田園住宅的房市新產品，未來是否會排擠都會區住宅，造成房市供給過剩或泡沫，或重蹈新市鎮與釋出農地失敗覆轍，值得關注。 陳總統最近在中南部所到縣市，四處在宣告農業土地使用限制將鬆綁政策利多，不消說，農村改建條例提出，全是為了拉攏中南部農民選票考量。惟農業人口外移嚴重，若自己花錢修繕，農民興趣不大，若直接拿錢補助，恐會招致以人民納稅錢綁農業選票之訾議。政院端出千億農村改建基金政策牛肉效益多大，不無疑問。 倒是田園住宅新社區是一項創舉，較具政策誘惑力！田園式集體住宅在台灣房市屬於新鮮產品，「區位佳，生活機能完整」，是政策成敗關鍵，對沒有土地的建商具不小誘因，尤其土地取得到變更地目政府一手包辦，不僅讓建商可以省下不小成本及風險，對消費者更多一項產品選擇。 不過這項措施對於手上擁有土地興建一般住宅的建商則可能產生排擠效應。由於政府訴求的田園住宅品質高，價位合宜，愈到中南部，價位愈低，恐會衝擊現有房市的供給面，造成一般住宅推案滯銷，空屋率再度推升，建商有無參與標售意願，恐怕會呈兩極反應。 此外，政府此次選定的是都會區週邊，交通便利且生活機能好，又有足夠面積開發的田園社區，擁有上述條件的位址未必好找，加上地方人力少，全案交由地方縣市政府執行，沒有中央領軍，恐怕短期難見成效，執行力也會大打折扣。 八六年農委會曾釋出平地農地住宅政策，成效不佳，除每坪六萬元平價勞宅外，成功案例不到十案；淡海和高雄的新市鎮開發案，政府積壓資金利息負擔沈重，最後仍乏人標售，歷次住宅的失敗政策歷歷在目。此次政府重啟釋放農地政策，提出田園住宅新社區若沒有妥善週詳規劃，經不起實務考驗，恐怕會再度落入失敗覆轍，即使政府沒有資金積壓風險，卻有政策信心的危機風險。
呂雪彗/台北報導 行政院擬再次釋出平地農地開發住宅政策，這次不同以往，創新土地取得及開發機制，其中取得土地至變更地目由政府一手包辦，農地以建地方式公開標售開發。這項田園集體式住宅新商品，引起建商及房地產業者一陣騷動，預料掀起一波房市革命，對現有農舍別墅及都會區豪宅將帶來競爭效用。 行政院這次釋出特定區位農地開發田園新社區，特性與一般住宅有區隔，初步構想包括開發養生村、藝術村、Soho村、科技村，企業村，建商可為特定族群或移民族群規劃設計不同田園住宅型態，例如企業村像華邦電為員工興建集體式住宅，藝術村可讓藝術家進駐，激發創意與靈感等。 田園住宅區位具一定指標遴選條件，包括距交流道很方便，禁止位於水源水質保護區，服務範圍公共設施機能要很完整，包括自來水、電信、瓦斯、電力、郵局、警察局、醫院及學校等條件都納入評選。開發總量原擬訂十年一萬公頃，後來傾向不明訂，視市場反映彈性檢討。 據悉，開發面積及每公頃戶數也不訂門檻，每戶樓地板面積由建商彈性規劃，但政策強調低密度，農村改建條例將明訂建蔽率三○％，容積率六○％，約可建二層樓，且最大特色是多綠多覆率，綠覆率每一社區強制規定至少佔開發面積五成。所有規劃包括建物型態、隔離綠帶、公園道路等公共設施全交建商彈性創作。 高層說，每戶坪數盼至少五、六十坪至上百坪，售價預估在八百至一千萬之譜，北中南視區位及坪數決定價位。此計畫重質不重量，以高品質顛覆台灣住宅品質，現行農地興建農舍衝擊恐首當其衝，對都會區住宅或豪宅，具一定競爭挑戰。 據了解，政府擬以建地方式將特定農地公開標售，建商出價高者得標，政府以開發權概念收取開發權利金，扣除地主及地上物補償費及行政成本後，若有剩餘開發利得，三成撥入中央充實農村改建基金，另七成由地方縣市決定如何與地主共享，可全給地主，地方也可保留一定比例。 據跨部會研商初步架構，政府採區段徵收取得土地，可解決祭祀公業或上千持分小農地主協議棘手問題，地主只領補償金不領地，補償金由於變建地，遠大於現行區段徵收公告現值加四成，地主獲益可能高達百倍，條例將明訂只要開發面積二分之一以上地主同意即可辦理區段徵收，變更地目依現行機制辦理，但程序儘量簡化。由於建商要標售土地提出開發計畫後才算成案，政府不會有資金積壓風險，不會重蹈新市鎮開發失敗覆轍。 對於經建會推動的「鄉村型優質田園住宅發展計畫」，建商都表贊同態度，尤其中南部的建商，更已積極提出練兵計畫。宏都已在高鐵太保特定區內，取得台糖二塊基地，準備第三季推出總銷十五億元建案；順天建設、太子建設則在台中南屯靠烏日特定區附近選地，計畫都市計畫送審通過後即要推案。
出賣杉原海岸
張署長下台，環保署幾項重大開發案件延緩審查，環評攻防再成焦點，環保與開發孰輕孰重爭議不斷，而環評委員成為眾矢之的。有人寄望新署長上台，除去現任「不聽話」的環委，更換為較「聽話」的名單。其實，要當個聽話的環委並不容易，問題在到底該聽誰的話？聽行政院的話!?扁政府任內7年就換了6個閣揆，7年前可以說為了環保不惜停建核四，現在又說環保不能自外於經濟發展，政策和首長變來變去，他們的話能聽嗎？
蔡水星、楊樹煌/南投報導 議員周義雄廿四日拿著勘查廬山溫泉區地滑結果的嚴重性在議會指出，如果發生坍塌，推估滑動面積高達54.62公頃，如坍方深度達10公尺以上，整個廬山溫泉區無一倖免將被淹沒，他強調非危言聳聽，也將負責任。 廬山溫泉觀光促進會總幹事、蜜月館副總經理楊正光與碧綠大飯店董事長陳裕豐指出，廬山溫泉區主要排洪的塔魯灣溪，早被淤砂堆滿，從廬山賓館下游約80公尺處的台電攔砂壩，淤砂已逾10公尺高；再往下至塔魯灣橋及春陽附近至萬大水庫，溪床幾乎都已淤滿，再不加速清除，萬一颱風豪雨來襲，精英村廬山部落下方邊坡崩塌嚴重，土石如隨著豪雨傾瀉而下，廬山溫泉區將首當其衝，如何加強邊坡穩定及淤砂清除解除危機，刻不容緩。 淤砂堆滿溪床 危機四伏 周義雄表示，5月7日他委託台灣省結構技師公會南投聯絡處主任謝金勳，從溫泉區往廬山部落交叉口處為起點，沿上坡勘查後，再與航照圖比對，發現滑動範圍可推斷為自母安山三角點開始，向廬山溫泉區作扇形滑動，預估面積達54.62公頃，坍方挾帶土方不但會將溫泉區內塔魯灣溪淹沒，就連溫泉區所有建物都無一倖免。 周義雄強調，他甘冒風險揭發，就是以負責任態度，要凸顯地滑的嚴重性；加上霧社水庫淤積嚴重，都將有連帶關係。 謝金勳表示，從10多年前道格颱風造成廬山溫泉區山坡滑動迄今，每1年都親自履勘，也曾與地質學家張石角、地質學會勘查過，地滑的確嚴重，曾告誡溫泉業者，颱風來臨絕對要離開溫泉區，否則萬一發生滑動，就連廬山吊橋與所有建築物都將被淹沒，絕非危言聳聽，目的是希望政府能重視徹底改善迫在眉睫的危機。 截水大作戰 水保局排水 對於議員周義雄的苦口婆心，縣府水利局長王國雄證實，廬山溫泉區的確潛在滑動危險因子存在，也非危言聳聽，因為地滑真的很難控制，目前水土保持局已在滑動邊坡緊急展開截水、排水工程，以避免地表水潛入，讓危機擴大，並在滑動現場設置監測站管控。 縣府原民局長辜雯華強調，廬山溫泉區地滑嚴重，菁英村民曾在91年的村民大會上提出6至9鄰遷村，但最後居民並不同意，只要求儘速疏濬淤積，強化滑動邊坡工程：如果當地居民同意遷村的話，將馬上啟動「安全家園」計畫因應。
「廬山溫泉區主要排洪的塔魯灣溪，早被淤砂堆滿，從廬山賓館下游約80公尺處的台電攔砂壩，淤砂已逾10公尺高；再往下至塔魯灣橋及春陽附近至萬大水庫，溪床幾乎都已淤滿，再不加速清除，萬一颱風豪雨來襲，精英村廬山部落下方邊坡崩塌嚴重，土石如隨著豪雨傾瀉而下，廬山溫泉區將首當其衝，如何加強邊坡穩定及淤砂清除解除危機，刻不容緩。」
林倖妃/台北報導 環評委員再出招！繼指控環保署刻意架空環委職權後；自稱「絆腳石」的環評委員文魯彬昨天進一步串聯台灣鳥會、環保聯盟、生態學會等十一個環保團體，指控湖山水庫違法施工，破壞環境生態以及文化遺址，環保署未盡督導之責。若未要求停工，六十天後要提出公民訴訟，控告環保署。 不過，他昨天也為自己曾說「環保署將財團和事業單位當成夥伴」，公開向前署長張國龍道歉。但接著又抨擊環保署曾說「環委有權無責」，才是真正扯後腿的人。 環保署則態度強硬回應，湖山水庫審查一切依法進行，有關八色鳥等生態保育為水利署責任、文化遺址也有《文化資產保存法》規範，都非環保署權責，環保署沒有理由據以要求開發單位水利署停工，文魯彬如果要告，一切交給律師處理。至於文魯彬的「道歉」，要以書面公文才算數。 身為律師的文魯彬昨天到環保署遞交「公民訴訟書面告知函」，他表示，要向環保署前署長張國龍和主辦科長蔡玲儀道歉，他雖然在台多年，但對台灣的很多做法可能不是很清楚，有些行為或說出來的話「不妥」，他尊重張國龍，也很樂意坐下來溝通。
「自稱「絆腳石」的環評委員文魯彬昨天進一步串聯台灣鳥會、環保聯盟、生態學會等十一個環保團體，指控湖山水庫違法施工，破壞環境生態以及文化遺址，環保署未盡督導之責。若未要求停工，六十天後要提出公民訴訟，控告環保署。」
林倖妃/台北報導 環保署昨天明確指出，環評會只是提供環保署專業諮詢的臨時編制組織，對開發案所做成的結論僅是「建議」，供施政參考，並不具實質否決權，裁量權仍在環保署長。 有環評委員指出，環保署刻意給台塑大煉鋼廠和彰工火力發電廠補件期限，以躲過環評大會確認。環保署回擊，是這屆委員要求通過專案小組審查的案件，要送環評大會前，必須依其建議補充資料並經委員確認，才造成耽擱。 第六屆環評委員和環保署近來多次交鋒，行政部門並不斷質疑環評委員會定位。環保團體出身的前環保署長張國龍下台後，環保署終於明確回應，認為環評會只是提供專業諮詢的角色。 環保署綜合計畫處處長黃光輝表示，環評法中，環評委員會組織章程由環保署擬定，委員由環保署遴聘，屬臨時編制組織；委員職責是從專業領域對開發案做出建議，執行單位為環保署，環評委員沒有指揮權，不能指揮行政單位做任何事，例如，對開發單位做停工處分。 環評會對開發案是否具否決權？黃光輝解釋，依環評程序，當環評會做成審查結論，行政機關公告後才是正式的行政命令，行政機關具最後裁量權。若環保署長認為環評結論有違法之嫌，或爭議性太大，可拒絕公告，如此即未完成法定程序，環評結論就無效。 黃光輝進一步說，國家提出重大經建政策，依照現行環評實施要點，必須要進行政策環評，環評委員的審查結論也只是提供行政院「參考」，而不是「依據」，決策權仍在行政院，「環評會的角色很清楚就是提供專業諮詢，環評委員不應凌駕最後的決定權」。
陳鳳英/台北報導 總統再對環保開炮！陳水扁總統昨日表示，如果對環保標準「陳義過高」而逼走企業，結果不但環保問題未解決，也妨礙與衝擊國內產業與就業市場。他說：「這樣的政策是否妥適，也必須通盤加以檢討。」 新內閣到位，面對台塑大煉鋼廠與國光石化逾五千億投資案，卡在環評動彈不得的處境，與企業界關係緊張的環保署長張國龍去職後，環評委員也將在七月底任期屆滿。業界人士解讀，陳總統的談話，頗有力挺台塑大煉鋼廠與國光石化兩大投資案過關的意味。 陳總統昨日參加工商協進會會員大會時，作以上表示。他特別引用中國推動改革開放時的順口溜，「改革就像小鳥，一抓就死、一放就飛」，強調政府興利與除弊並重。如果怕擔責任、怕受批評，小鳥一定要抓在手上，絕對不可以讓牠飛走，結果會是什麼，大家可想而知。
台灣有環保政策嗎？
劉朱松/台中報導 正當政府大舉規劃興建海水淡化廠之際，民間大企業的重大投資案，也有籌設海水淡化廠的規劃，其中，國光石化投資案，初步決定在園區二期工程，規劃五座的海水淡化廠，每日供水量總計五萬噸，粗估總投資額十億至二十億元之間；另台塑大煉鋼廠未來也有海水淡化廠興建腹案，預料將掀起國內新一波興建海水淡化廠的熱潮。 國光石化總經理邱吉雄說，豐水期，該園區用水的來源，並無問題，但在枯水期時，該公司未來會在經濟部水利署協調之下，先與當地農田水利會，協調調撥農業用水應急。必要時，國光石化也會考慮是否要將園區二期才規劃興建的海水淡化廠，提前在園區一期工程，就開始建置。 邱吉雄指出，園區二期工程，原本規劃五座海水淡化廠，每日供水量總計五萬噸，以每座海水淡化廠投資額以二億至四億元估計，總投資額最多為二十億元。不過，國光石化目前正設法解決用水的成本問題。 除了國光石化及台鋼外，國內各大企業將陸續籌設海水淡化廠，目前深層海水產業，包括光隆旗下海灣深層水資源公司、台肥，及幸福水泥轉投資的東潤公司等多家業者，均有海水淡化廠的設立案。 海水淡化廠業者表示，國內各座海水淡化廠的造水操作成本，會因各地取水水質與引水工程不同，而所有差異，目前海水淡化廠每立方米的造水操作成本，從二十四元至六十五元不等。此一造水成本，雖比現行自來水的操作成本高出許多，但在水資源普遍缺乏之下，海水淡化廠不失為企業用水，或缺水地區應急的供水來源。
張朝欣/北港報導 「八色鳥向媽祖請願！」1隻八色鳥10天前飛經北港朝天宮旁，遭汽車撞擊，經民眾收養照護。廿日台灣永續聯盟秘書長張恆嘉路過發現，驚喜之餘，也憂心八色鳥可能是因湖山水庫聯外道路興建，棲息地遭破壞，被迫遷移。 左翅傷重 獲愛鳥人士悉心照顧 張恆嘉昨天在朝天宮旁，發現鳥籠裏，竟有1隻色彩斑斕的八色鳥！ 經向店家詢問，老闆陳秀華表示，本月十日、農曆三月廿四日媽祖聖誕後1天，這隻鳥在店門口飛來飛去，被行經的汽車撞上墜落，她趕緊把鳥撿起來，發現左翅嚴重受傷，奄奄一息。 陳秀華說，她也不知道是什麼鳥，但見牠傷勢嚴重，趕緊幫牠擦藥，還買麵包蟲加蜂蜜餵養，經過細心的照料，小鳥慢慢好了起來，開始在籠子裡跑跳玩耍。 被迫遷徙 飛北港向媽祖請願？ 張恆嘉解釋後，陳秀華才知道那是保育類動物、罕見的八色鳥，對於習慣棲息在山區的八色鳥，為何突然出現在沿海的北港，她也覺得很奇怪，猜測八色鳥很可能是有什麼事情，才會特別向媽祖請願。 張恆嘉表示，這隻迷航的八色鳥，將先由台灣永續聯盟的資深鳥友暫時照顧，擇日再轉交農委會特有生物研究保育中心。 張恆嘉說，八色鳥是「亞洲鳥類保育紅皮書」所歸類的瀕臨絕種野鳥，近日湖山水庫的聯外道路展開興建，兩側植被已遭破壞，可能是這個原因，遷徙中的八色鳥不肯死在滿目瘡痍的斗六市幽情谷，寧可在北港落難，似乎是對棲息地被破壞的無聲控訴。
廖志晃/林內報導 瀕臨絕種的八色鳥，繁殖期最重要的「產房」─林內鄉湖本村，今年已經有25對進駐築愛巢，預估築巢數量將比去年增加；八色鳥保育志工張景開說，手腳快的親鳥已經開始孵蛋，「晚婚」的八色鳥，「成家」的時程可延續到八、九月間。雲林縣林內鄉湖本村、斗六市梅林溪上游山區，是八色鳥過境求偶、繁殖的重要據點，每年此時，綠色山林中彩翼翩翩，飛羽掠過林梢，總是讓人驚艷不已！ 張景開受農委會特有生物研究保育中心委託，在湖本村觀察、紀錄八色鳥生態，他表示，八色鳥過境台灣，其實各地都可發現，但是以林內鄉湖本村最密集，應該是棲地環境多林木、潮溼地形，食物充足，適合八色鳥養育下一代，因而成為牠們的最佳選擇。 張景開說，今年從五月初迄今，已有發現並紀錄25個八色鳥所築的愛巢，由於八色鳥的繁殖期在六月仍是高峰期，可延續到八、九月間（數量遞減），因此預估今年進駐湖本村的八色鳥，應該比去年的30多對還要多。 八色鳥到台灣繁殖，主要棲息地中，斗六梅林溪上游正進行湖山水庫聯外道路工程，地方人士質疑可能是道路開挖，影響八色鳥棲息，因而轉往林內鄉湖本村，所以造成湖本村的八色鳥築巢數量相對增加。 張景開則表示，影響八色鳥落腳的原因很多，除了棲地遭人為破壞，還有隱藏在鳥類基因中的密碼，也會讓「生命自己尋找出路」，因此，難以遽然斷定八色鳥遷徙的理由、路徑，這也是人類必須進行生態保育研究的原因。
「八色鳥過境台灣，其實各地都可發現，但是以林內鄉湖本村最密集，應該是棲地環境多林木、潮溼地形，食物充足，適合八色鳥養育下一代，因而成為牠們的最佳選擇。」
許惠就/苗栗報導 苗栗縣政府列為縣3級古蹟的舊山線鐵道勝興車站，在開天隧道上方的百年古道，最近被人挖成1條可供車輛通行的施工便道，引起保護古蹟人士撻伐，縣府文化局會勘後，認為是承包三義鄉公所工程的包商所為，將祭出文化資產保存法，處分觸法的公所和包商。 位於勝興車站南端約50公尺遠的開天隧道，左側邊坡遭去年豪雨侵襲後，出現長3公尺、高2公尺的坍方，三義鄉公所上月辦理修復工程發包。 承包工程的包商進場施工沒幾天，有人發現開天隧道上方被人開挖，連1條石砌的百年古道也全毀，而且把古道原有風貌弄得狼狽不堪，令保護古蹟人士看了相當不忍，向文化局提出檢舉。 公所未監督 包商私闢便道 文化局派員會勘時，三義鄉公所人員坦承邊坡修復工程是公所發包，但不知為何在開天隧道上方開闢施工便道，包商也否認破壞百年古道。文化局長林振豐昨天說，古蹟保存區範圍內的地形、地貌及環境都不允許任意破壞，公所和包商在修復邊坡前都沒有通知文化局，如今開天隧道上方古道遭破壞，公所跟包商均推稱不知情，實在說不過去。 文化局將裁處公所及包商 他表示，已要求公所暫停施工，如要繼續施工，必須把工程內容送縣府古蹟審查委員會審核，否則要將已破壞部分復舊。公所發包的工程需負監工責任，不能讓包商為所欲為，百年古道是包商為開闢施工便道所為，文化局會依文資法規定裁處三義鄉公所和包商。
蔡慧貞、林諭林/台北報導 張內閣今天走馬上任，昨日下午舉辦「新內閣行政團隊茶會」，向外界介紹新閣員。前新聞局長黃輝珍確定接任政務委員，民進黨僑選立委陳重信則出任環保署政務副署長，暫代署長職務，新任新聞局長謝志偉昨日清晨甫自德返國，目前仍是駐德代表身分，將待六月十一日完成工作交接後才上任。 至於行政院尚有兩席政務委員，新任的行政院秘書長陳景峻說，相關人事安排，在周三 (二十三日)行政院會前應會比較明朗。 張俊雄以「全力以赴、溝通協調、講求效率、超越突破」四大工作信念和閣員互勉。他並承諾蘇規張隨，蘇內閣召開經續會後規畫的「大投資」和「大溫暖」政策，新團隊將秉持施政的一貫性和持續性，全力推動。 張俊雄表示，新的行政團隊希望立法院能大力支持如中央政府總預算案、軍購案等，希望未來行政、立法兩院能以「合作代替對抗、築巢代替築牆」，他也將在今天下午前往立法院拜會立法院長王金平。 張俊雄致詞後，介紹全體閣員，介紹到副院長邱義仁時，還戲稱他是「內閣幼齒的」。張俊雄透露，請邱義仁打電話找駐德代表謝志偉出任新聞局長時，要邱義仁告訴謝志偉，「院長找你跳火坑」；謝志偉隨即在台下說，「報告院長，他說的是跳土坑耶」，現場氣氛頓時輕鬆不少。 新閣在天上午宣誓就職、交接後，下午隨即舉行臨時行政院會，確立新閣施政方向。
林庭瑤/台北報導 金融研訓院院長薛琦昨天在「面對公與義」研討會中，對蘇內閣提出的「大投資」政策提出質疑批判。薛琦指出，大投資將造成大溫暖，也就是將造成「地球暖化」，因為目前多項重大投資案，都集中在石化、煉鋼以及電子零件，而這些產業又是最耗能源的產業。 時報文教基金會昨天舉辦「面對公與義─全球化下的發展與分配」研討會，薛琦發表〈大投資，似真是假〉一文，他指出，「大投資」表示國內投資不振，但不振的原因是政府加在企業經營的各種限制太多，嚴重干預市場。他建議，「大投資」何不從對市場鬆手做起，這才是「真做」。 薛琦認為，「大投資」政策會導致「大溫暖」，因為變溫暖的是地球，而不是社會。他指出，目前國內多項重大投資案，都集中在石化、煉鋼以及電子零件，即所謂兩兆雙星產業，而這些產業又是「最耗能源」的產業。 薛琦指出，如果這些計畫如期實現，台灣二氧化碳的排放量會比二○○五年再增加四十三％。就二氧化碳的排放量來看，台灣已是全球僅次於美、加、澳，超過歐、日。再加上台灣在十年前已邁入工業化國家之林，被要求二氧化碳排放量必須適用工業化國家的標準，政府推動「大投資」方案時，也應考慮這層因素。 台灣從二千年來貿易條件逐年惡化，又與電子零組件產業，以及電腦、通訊及視聽電子產品業出口價格逐年下滑有關。薛琦認為，我們需要一個平衡的產業政策，改善投資環境，至於要發展哪些產業，就讓市場與企業家去決定就好了。 薛琦強調，台灣經濟早已進入後工業化時期，服務業佔ＧＤＰ比重已達七成三，但談到投資卻只想到製造業，而且是看得見的固定資本。這有兩個地方被輕忽：一是服務業還有很大發展空間，二是對人、制度、環境品質的提升，沒有被考量進去。 此外，政府經常使用雙重補貼政府，殊不知這將對市場雙重干預，造成雙重浪費與不公。薛琦指出，政府對特定產業或技術開發提供各種租稅、非租稅獎勵或補助，理由是補足市場機能的不足，但事實上，政府先破壞市場機能在先，不思從根本上改正自己干預的解決方法，反而透過各種補貼政策，想減少損害，反而增加不公不義。 又例如說，台灣各項能源產品的稅可說是全球非產油國中最低的，政府應當思考課徵能源稅、提高水費，以正確反應自然能源價格。 如果政府刻意壓低價格，然後再補貼節能、節水設施，反而是錯上加錯，因為政府低能源價格有利於能源消費大戶，政府又提出各項節能獎勵，結果又讓能源大戶再獲利一次，偏離社會公義。 前行政院政務委員、台大社工系教授林萬億昨天在「面對公與義─全球化下的發展與分配」研討會中指出，台灣依靠外傭照顧台灣老人與身障者，在國外非常罕見，但在台灣很普遍。他轉述一位瑞典社福學者的話說：「我們的老人與身障者，不會丟給外國人照顧，因為他們不是同胞。」 時報文教基金會昨天舉辦「面對公與義─全球化下的發展與分配」研討會，林萬億發表〈縮小城鄉／貧富差距─大溫暖社會福利計畫〉一文，指大溫暖社福計畫套案可視為台灣政府回應全球化的衝擊。 林萬億指出，一九九○年代台灣展現民主化成果，一九九一年國會全面改選、一九九二年立委全面改選、一九九六年總統直選，但對國內政治而言，其實對本土議題的關注，優先於對全球政治經濟擴張的關心。 為因應全球化、高齡化、少子女化趨勢，蘇內閣提出的「大投資、大溫暖」五大套案，是以二○一五年的經濟發展願景作為目標，也為了銜接二○○八年之後，建構台灣為繁榮、公義、永續的美麗台灣。尤其推動大溫暖社會福利套案，相關政策近來在行政院已陸續出爐。
陳宏銘/台東報導 杉原海水浴場「美麗灣度假村」開發案，環保聯盟台東分會十九日質疑工程廢棄土隨意在海灘區掩埋爭議。台東縣環保局表示，周一（廿一日）將前往實地會勘，了解工程是否違法。 環保聯盟台東分會指出，稍早環保人士就發現美麗灣度假村施工單位將大面積工程廢土棄置在杉原海灘的非法作為，當時業者很快就將杉原海灘清理得一乾二淨。 但是，近日環保聯盟台東分會在杉原護魚保育協會人員協助下，發現業者可能沒有將棄置沙灘的工程廢土清除掉，而是以欺瞞手法，用大量海灘細沙將工程廢土掩蓋在沙灘下。此舉，恐怕會嚴重破壞杉原海灘的沙質結構，造成沙灘生態環境的二度傷害。 環保聯盟台東分會指出，環保志工曾前往杉原海灘試掘，以2500平方公分的正方形，從沙灘表面向下挖，挖到廢土底層，約為20公分深的立坑斷面，其中，廢土層佔15公分深。因此，研判杉原海灘接近海潮線的海灘前緣，被掩埋在表層之下的工程廢土有15公分厚。礁生態就完了。
1月底，我跟隨做農業顧問的專家朋友到台東探訪農友。回程的時候，我們繞道南部，想沿南迴方向從屏東上二高北返。 路過南田這個小地方，愛石成痴的朋友說這裡的海岸石頭世界獨一無二，每一顆石頭上都會有白色的，好像毛筆畫過收尾的痕跡，而且，就像人的手紋一樣，無論石頭形狀或毛筆痕跡，沒有一個長得一樣。他先帶我們到路邊賣石頭的商家看了一下價格說：「看到標價了吧，等一下你們會看到，價值上百億元的石頭躺在海邊等你慧眼識英雄」。 車子從省道轉進一個不起眼的小分岔，分岔口上有個小小的路標，沒有特別注意很不容易看見。在荒闢到不可能有車經過的小路上，竟然有一部車迎面駛來，在不容二車的羊腸小道上，那部車明顯地不想讓路，所以我們只好先閃到一旁草叢中等它先通過，來車開到我們旁邊突然停住，車子內帶原住民帽子，穿著原住民背心的中年男子搖下車窗，問我們要去哪裡？「去前面看石頭。」我們據實以告。這幾天我們碰到的友善居民，和東岸特有的緩調氛圍，讓我們想跟所有人交朋友。
呂妍庭 外傘頂洲是台灣最大沙洲，也是世界少有的移動沙洲，實際浮現時間已難考證，二十多年退潮時面積還有一千多公頃，南北長約十幾公里。 沙洲不斷南移，在雲林離島工業區開闢後，沙源減少，沙洲面積不斷縮減，目前僅剩百餘公頃，位置也從雲林口湖向南「漂移」到嘉義東石外海約十五公里處，但行政管轄權仍屬雲林縣，有「行動版圖」之稱。 矗立在外傘頂洲上的塭港堆燈塔，最早是一九一四年建造，起因鄰近海域有許多潛在沙洲，船隻航行時，稍有不慎就會碰撞沙洲造成擱淺，日本人為增進航行安全，特地建造這座燈塔，並以「塭港堆」命名。 現在的塭港堆燈塔為第七次重建的新塔，光程約十四．三海里，主要提供蚵農或漁民海上作業，避開沙洲、蚵棚之用。外傘頂洲如今已成沿海知名觀光景點，每天都有船筏載客前往「朝聖」。
