環境資訊與行動群組

研究人員所做的最保守預估是，直到2010年，中國的碳排放將比2000年水準高出6億噸。單單中國碳排放量的成長，將使得京都議定書中所有已發展國家所共同承諾的1億1千6百萬噸的碳減量，變得微不足道。在2006年之前，未加入京都議定書的美國，一直都是全球最大的二氧化碳排放國；現在，中國已經取而代之。

讀者迴響：合肥去巢湖观光的游客，还有坐船从这条河入巢湖的。俺今年五一就是过这条河的（肥河），一开始水质就不怎么样，快到巢湖的中间有一半是臭气熏天，水黑的不行。船上所有人全都躲到底下去了，还是没用。

中國超過美國成為二氧化碳排放第一大國的消息受到此間媒體關注。每日電訊報和衛報都發表了相關的報道和評論。衛報的文章說，這一發展出乎意料，比預測的提前了好幾年。不過文章也說，如果計算人均排放量的話，中國還是遠遠低於美國和英國。

徐尚禮/福建三都澳現場報導 福建三都澳是中國最大的大黃魚人工養殖基地，養殖業雖然帶來十二億元人民幣的年產值，但萬餘名海上養殖戶卻成為三都澳最大汙染源，想要正本清源，必須將上萬名養殖戶遷出內澳，也就是轉型為深（外）海養殖。 從福建寧德礁頭碼頭出海進入三都澳海域，只見港口停泊幾艘軍艦，這裏是中國東海護衛艦的重要基地。航行三十多分鐘抵達三都島海域，所見讓人觸目驚心。 只見海上一大片村鎮，近萬名養殖戶住在漁排上小木屋，屋下設網，形成著名「網箱」養殖。此外養殖戶還圈海養殖，浮漂形成星羅棋布，一片「海田」奇觀。在這海上村鎮還設有派出所、郵局、及「中國移動」電信等單位。 船隻駛入這片海域，海水突然由藍色變成暗黃色，耳邊傳來的是喧鬧的汽艇馬達聲及養殖戶飼料攪拌機聲，撲鼻而來的是陣陣腥臭。據統計，在三都澳七百一十三平方公里海域中，至少有四十二平方公里成為海上養殖戶村鎮。根據官方統計，目前有八千多名養殖戶，設立了十二萬個「網箱」，但實際數目不止於此。 所謂「網箱」就是海面上櫛比鱗次的船屋下架設的養殖箱，除了大黃魚外還有鮑魚、鯛魚、蟹類等各式魚類。網箱養殖就是三都澳最大汙染源。定居船屋上船民的排泄物直接排到屋下養殖網當魚飼料，魚類的飼料及排泄物會汙染海域。此外，養殖戶的馬達小艇燃油及廢氣也是一大汙染源，難怪海水為之變色。 養殖戶的網箱養殖自一九九一年開始，吸引不少冒險家和投機客前來「淘金」。目前雖然進行控管，由武警部隊成立中國第一個海上「110」報案中心，但海上村鎮實際人口不止八千多人，因為除養殖戶外，還有安徽、東北來的打工者，人口多自然加劇汙染程度。 當地一位不願具名的官員說，由於福建當局統一協調不足，現在是「把漁獲從三都澳拉走，把汙染留給三都澳」。除地方利益之爭需要省方統一協調外，三都澳也需要省方規畫轉型。官員指出，三都澳養殖戶主要是農民。他們看到養殖大黃魚能賺錢，紛紛下海。「農民加上外地打工者，原本就缺乏海上環保觀念」。 「現在主要養殖戶主要是福建地區的福清、長樂及平潭人」。官員說，前幾年汙染更嚴重，還有人直接把船用機油直接倒在海裏，現在經取締後，已不敢明目張膽破壞環保。 官員說，具體的解決辦法是將澳內網箱養殖，升級至澳外的深海養殖，然而一個深海養殖網箱要八十幾萬元人民幣，遇到颱風雖然可以自動下沉免受巨風巨浪之害。但造價是目前澳內網箱的四十倍到八十倍。要促成目前近萬養殖戶產業升級談何容易。 當地官員透露，曾有台商來三都澳考察深海網箱養殖，但因一些技術問題最終沒有投資。

中央社     中新網今天報導，中共解放軍環境影響評估中心日前在北京正式成立。與此同時，共軍各總部、各軍區、各軍兵種也相應設立本單位的環境影響評估中心。     據報導，中共總參、總後有關部門日前聯合發出通知指出，全軍和各總部、各軍區、各軍兵種環境影響評估中心在全軍和本級環保綠化委員會辦公室領導下，按照「軍隊環境影響評估管理辦法」有關規定履行相應職責。     中共全軍環保綠化委員會辦公室主任谷俊山說，成立全軍環境影響評估中心，是為了加強軍隊環境影響評估管理，確保軍隊環境影響評估工作品質。

中央社     為了二零零八年北京奧運聖火能攀登聖母峰，中國在西藏已展開通往基地營的道路興建工程，全長一百零八公里的路段，將會是北京奧運聖火路線之一，運動員將依這條路跑向大本營。     新華社報導，這項工程耗資人民幣一億五千萬元，預定四個月完成。由於攀登聖母峰及前往大本營的登山客日漸增多，道路完工也有利日後登山。     聖母峰位於西藏和尼泊爾之間，奧運聖火路線登上這個世界最高峰曾引起國際關注及指評。英國廣播公司（BBC）中文網今天指出，西方認為西藏是中國在一九五零年入侵後所佔據，而西藏精神領袖達賴喇嘛目前仍流亡於海外。     同時，四名美國人今年四月間，在聖母峰以破壞生態為由反對聖火登峰時，展示「西藏獨立」橫幅而遭驅逐出境。     中國籌備聖火登頂煞費苦心，幾年前就開始訓練準備登頂的聖火員。此外，北京奧組委也決定聖火傳遞時全程電視直播或轉播，更增加了被北京奧運視為最佳賣點的活動困難度。     北京奧運預計二零零八年八月八日至二十四日舉行。北京奧組委今年四月公布聖火傳遞路線，預計明年三月三十一日從北京出發，五月挑戰聖母峰。

大陸新聞中心/台北報導     中共官方為讓奧運聖火能傳遞至世界最高峰聖母峰，好將聖火光芒映照偉哉中國，現決定斥資一億五千萬元人民幣，修建一條直通聖母峰北部登山基地營的公路，工程預計四個月內完工。     據「新華社」報導，這條高山公路的功能不單為傳遞奧運聖火，考量每年挑戰聖母峰的登山客越來越多，新公路可取代原先崎嶇難行的道路，大幅改善前往攀登基地營的風險。     新高山公路總長度一百零八公里，終點站位於海拔五千二百公尺的北側聖母峰攀登基地營，此基地營距八千八百五十公尺的聖母峰僅剩三千多米高，總工程耗資一億五千萬元人民幣、折合約六億多台幣，預計下週開工、工期四個月。     據了解，北京為確保西藏登山隊能順利完成奧運聖火登聖母峰任務，特地在五千二百公尺的基地營設置環保「奧運聖火驛站」，該驛站採全太陽能供電系統，提供後勤保障。     今年四月，北京奧組委公布○八年北京奧運聖火傳遞路線後，當中最具挑戰性者首屬將聖火送上聖母峰，然而，在中國歡天喜地迎聖火之時，許多環保組織赫然發現，喜馬拉雅山已遭人類過度破壞，萬年冰川消溶嚴重影響中國水源。     中國「綠色和平組織」日前在官方網站刊登〈綠色和平珠峰冰川行〉記錄指出，才僅僅十五年時間，一九九一年繪製的喜馬拉雅山冰川地圖上，竟有兩條冰川已消失無影無蹤。

中央社     歐洲聯盟今天通過一項禁令，目的是消除貓與狗的皮毛交易，阻止中國生產的貓狗皮毛製品湧進歐洲。     歐洲議會議員與歐盟德國輪值主席都支持這項提案，根據法案內容規定，自二零零九年起，歐盟禁止進口、出口與銷售貓與狗的皮毛及其相關製品。     英國的歐洲議員麥卡錫在史特拉斯堡告訴記者說，自從美國在公元兩千年禁止貓狗皮毛交易後，相關產品即轉向歐洲，尋找市場出路。     目前美國、澳洲與瑞士等國家已經明令禁止貓狗皮毛交易，而歐盟各國則是法規紛歧，未來各國不一的禁令，將由歐盟的新規定所取代。     瑞典的歐洲議員史文森表示，「這項歐盟新規定將可遏止以野蠻方式對待動物的行為。其實使用貓狗的皮毛製品根本沒有必要，所以實施這項禁令非常必要。」     禁止貓狗皮毛買賣，讓歐洲議會的綠黨議員進一步希望，未來法令能夠擴大範圍保護其他動物。     相關產業公會「國際皮毛貿易聯盟」表示，歡迎歐洲議會這項決定；該公會會員目前已經自願性停止貓狗皮毛交易。     皮毛聯盟表示，「我們盼望歐盟這項禁令對於合法的皮毛買賣具有正面意義，並且希望此一法令與公會過去五年來自願實施的停止貓與狗買賣作法相得益彰。」     在禁令開始實施後，歐盟未來只准許為教育目的，或為製作標本的情況下，才能進口貓與狗皮毛。

廖肇祥/水里報導 森林暨自然保育警察隊南投分隊日前在埔里林班地巡邏時，逮捕以中國公畫眉及收音機誘捕台灣畫眉的施奕村，他表示捕鳥純粹個人賞玩；警方指出，台灣畫眉與中國畫眉雜交，族群數量漸少，市場1隻行情達7、8千元，職業捕鳥人順勢而生，但台灣畫眉屬保育類，民眾獵捕、飼養都會觸犯野生動物保育法。 台灣畫眉屬台灣特有亞種，全長約24公分，翼長10公分，嘴黃褐色、腳黃色，全身橄欖灰或暗褐色、黃褐色；比起色彩較炫麗，有1道明顯白眉的大陸畫眉，色彩比較不起眼，但因叫聲嘹喨、婉轉持久，在寵物鳥市場中價格比起中國畫眉高出兩倍以上。 森林警察隊日前在林務局埔里營林區20林班地巡邏時，見到嫌犯施奕村（29歲）在地上放1具鳥籠，一旁有1具收音機及蜂鳴器不斷發出「唧唧唧」的聲音，鳥籠內有兩隻畫眉；現場蒐證後，將他帶回偵訊，相片送交特有生物保育中心鑑定，確定公、母鳥分為中國畫眉、台灣畫眉。 警方指出，中國大陸畫眉走私進來台灣後，民眾不當野放，與台灣畫眉在野外雜交，下1代皆長出白眉，叫聲也變調，純種的台灣畫眉日漸稀少。物以稀為貴，市場行情竄高，專職的捕鳥人順勢而生，為了活抓牠們，多半以中國畫眉搭配鳥鳴錄音帶誘捕。 施嫌承認以中國畫眉誘捕台灣畫眉，但否認抓來販售，強調純粹個人賞玩。由於中國畫眉禁止進口，警方訊後以其不當飼養、獵捕保育類動物的理由，依違法野生動物保育法移送，施嫌將面對至少5萬元的罰金。

陳可文/澎湖報導 第九屆海峽兩岸經貿交易會連日在大陸福州舉行，今年擴大邀請台灣各縣市參加，台灣館成了矚目焦點，澎湖館也因為近期開放試辦小三通，受到大陸客的青睞。 大陸積極拓展經貿，外僑最多的福建省今年策畫了盛大的世界閩商大會，熱情歡迎了來自42個國家、地區的95團組回娘家慶團圓。 同時舉辦的海峽兩岸經貿交易會、福交會、商交會，台商上百人及台中縣市、台北縣、彰化縣、南投縣、苗栗縣、三離島金門、馬祖、澎湖等跨海來響應。 碩大的台灣館，大陸官方特別重視，特別安排在福州金山展覽中心的正中央大門口，前台中市長林柏榕、金門縣長李炷烽親率隊，尤以馬祖團500人最為浩大。 澎湖旅遊發展協會理事長歐修智率多家澎湖地方業者循小三通模式包機前往行銷澎湖，展場佈置特別以澎湖著名的跨海大橋拱門為入口意象，播放著外婆的澎湖灣歌曲，很多迴響。 澎湖特產鹹餅、花生酥、魷魚絲、風茹茶、干貝醬等大受歡迎，大陸客一出手就是2、30包，搶購一空；惟獨黑糖糕礙於食用時限、農會蘆薈產品未申報化妝品，遭到限制無法登陸大陸。 福建省台辦指出，福建熱切與澎湖互動，大陸客最嚮往美麗的外婆澎湖灣，這次澎湖試辦小三通開啟了友誼橋樑，六月中旬福建副省長王美香將率團參訪澎湖，也將福建之美介紹給澎湖鄉

吳昆宗/溪州報導 砂價看漲！水利署第四河川局辦理濁水溪疏濬及採取土石作業，經公開招標後，每立方米砂決標價最高幾達600元，較去年底的申購價格240元，超過兩倍以上。砂石業者也表示，砂價確已從年初的每立方米5、600元漲到800元。 第四河川局管理課長許錫鑫表示，已完成公開招標，並已陸續出料的郡坑溪十甲野溪、陳有蘭溪新和社橋與清水溪南雲大橋等3處疏濬及採取砂石作業，疏濬總數達100萬立方米，決標價格從每立方米521元到598元。 許錫鑫表示，上述3處決標價格，明顯高過於去年底採用申購辦法的價格，每立方米240元兩倍以上。許錫鑫說，由於國內原料砂市場需求大，加上大陸禁砂出口，應是原料砂價明顯攀高的原因。

喬慧玲/台北報導 台北市建設局決定在丹頂鶴丹丹送返原棲息地前，將丹頂鶴移至較大籠舍安置，以提供丹頂鶴能有自由的振翅空間。不過台北市立動物園園長陳寶忠表示，要蓋大籠舍可以，但是動物園會向建設局申請經費，畢竟建設局是保育類動物主管機關，「照顧丹丹的責任更不應僅由動物園來承擔」。 陳寶忠說，丹頂鶴因人為與政治因素遲遲無法野放返回東北亞的棲息地，園方去年擬將它移往展示場，提供較舒適的空間，又遭鳥類協會團體反對，認為若讓丹頂鶴和人類接觸後，會失去對人類的警覺性，將不利於日後返回棲息地，最後只能配合回歸原棲地的首選方案，在不得已情況下，將隔離檢疫室12坪的空間挪撥出來給丹頂鶴使用。 丹頂鶴在隔離檢疫室中可以張開翅膀活動，但不能高飛，走幾步路就可能「碰壁」，若放到鳥園區，因樹木多，對丹頂鶴飛行反而是另一種威脅。陳寶忠說，丹頂鶴的去留主管機關、鳥類團體莫衷一是，意見多，卻又拿不出具體辦法，如今反將所有責任推給動物園，讓動物園感到心寒。

中國大陸日前再確診一宗人類感染H5N1禽流感病例，國家衛生部26日通報，一名19歲的程姓解放軍士官證實感染H5N1禽流感病毒，現正在醫院接受治療，並已通報世界衛生組織（WHO）、台灣及港澳地區等。但由於涉及軍人，衛生部的通報資料不詳，既沒有說明患者在何地感染，亦沒有說明傳染途徑。各界批評通報未能起有效預防的作用，網路上網民罵聲一片，質疑當局隱瞞實情。 官方新華社的報導指出，衛生部26日通報，本月24日確診解放軍某部一宗人感染高致病性禽流感病例，患者姓程，男，19歲，是解放軍某部士官，5月9日發病，出現發熱、咳嗽等肺炎症狀，14日到部隊醫院就診、住院治療，現仍處於積極救治中。5月18日，經當地疾病預防控制中心對患者呼吸道分泌物進行檢測，結果為禽流感病毒H5N1核酸陽性。23日，中國疾病預防控制中心和解放軍疾病預防控制中心對患者痰液、胸腔積液、血清等標本進行平行檢測與覆核檢測，結果為禽流感病毒H5N1陽性。 國家衛生部沒有在公布中說明患者所屬軍區、部隊所在的地區和感染途徑。衛生部發言人毛群安表示，不便透露軍區名稱，暫時未確定患者的感染途徑，故難以判斷感染的來源，但衛生部會與生部門和軍隊密切聯繫。 世衛駐華代表處發言人布倫特希望當局提供更多資料，例如患者如何接觸該病毒及感染的地點等，但她認為，大陸禽流感情況未到令人憂慮的地步。 衛生部的通報在該部網站及新華網發布後，不少網民對其中的資料不詳、不全感到不滿，有網民質問：「這樣的烈性傳染病為甚麼不說出地點讓人民群眾予（預）防？」有網民譏諷：「與地球發生禽流感無異。新聞的要素都不具備。」有人呼喊：「我們要知情權。」

葉震寰/屏東報導 高縣大樹鄉玉荷苞荔枝進入盛產期，面臨大陸妃子笑荔枝低價促銷致陷入苦戰，而收成較慢的屏縣高樹鄉的玉荷苞果農則認為，今年收成較慢，可能到端午節都有荔枝可收，如能錯開盛產期就不必削價競爭，對果農反而有利。 高雄縣大樹鄉的玉荷苞開始上市，由於果肉飽滿，甜度又高，是荔枝頂級品，備受饕客喜愛。但今年大樹鄉玉荷苞上市後，卻遭到大陸的妃子笑荔枝低價競爭，讓果農憂心忡忡。 對此，屏東縣種植玉荷苞荔枝的果農也是愁容滿面，畢竟一年才收成一次的玉荷苞，如果再遭逢大陸妃子笑的競爭而不敷成本，損失就大了。在高樹鄉經營大津農場種植玉荷苞約10公頃的蔡門興說，這是最近果農最關切的問題。 讓農民比較寬心的是，高樹鄉的玉荷苞產期較慢，得等到下周才逐漸進入大量收成期，錯開了大樹鄉的盛產期，且產期可能延長至端午節，屆時市場供需調節，價格可望回穩；蔡門興指出，果商預期市場可能的變化，已預先向他訂購，打算在端午節出貨。 蔡門興慶幸地說，去年十月間下了場大雨，增加土壤含水量，影響果樹成長，加上他去年為果樹進行矮化，樹梢長新芽受到影響，今年結果較慢，原本還擔心今年因此賣不到好價錢，如今反因錯開盛產季，能維持價格穩定，真是塞翁失馬。

林凱盈、黃馨儀/高縣報導 為了即將上場的高雄縣鳳荔文化節，楊秋興廿日與大樹鄉長及農會總幹事一起到台北101大樓推銷鳳梨與荔枝，尤其是月底即將上場的玉荷包，他強調台灣的玉荷包風味更勝大陸的妃子笑，希望大家都來品嘗。 每年的春夏之際就是高雄縣的鳳梨與荔枝盛產的季節，縣府為促銷這兩項代表南部風味的水果，特別籌畫了鳳荔文化節加強促銷，今年因為玉荷包荔枝盛產，特別再到台北101促銷，希望能打開市場。 今年的玉荷包荔枝將在本月廿六日正式上市，楊秋興與大樹鄉長曾英志、農會總幹事張清榮帶著剛收成的玉荷包與鳳梨到台北101舉行記者會，就是希望能以最好吃的荔枝打開行銷市場。 高縣長：風味更勝妃子笑 縣長楊秋興在Jasons Market代表盛禮豪先生的歡迎下，帶著香味四溢的高縣之寶－鳳梨與玉荷苞荔枝為見面禮，與惠康董事Shane Neal等人一起將鳳梨、玉荷苞到入台灣模型中，象徵美味的魅力紅片全台灣，隨後讓現場民眾免費品嘗一年一度的好滋味。 楊秋興表示，玉荷包產期從五月中至六月中旬僅短短1個月，果肉厚、籽小，口感彈性、多汁的特點，現在品嘗就是時候，希望大家都來大樹鄉體驗令人難忘的好滋味。 楊秋興說，妃子笑的口感跟玉荷苞完全不同，玉荷苞比較甜、口感好，而妃子笑較酸，根本不能比，希望台北的朋友也能到高雄縣來嘗鮮，或利用網路訂購宅配到家，同樣也能吃到最新鮮的玉荷苞。 稍早，楊秋興在高雄圓山飯店與成大校友座談時，提到有許多在地人把台灣研發的技術輸出大陸栽種，再回銷台灣「打對台」，雖然妃子笑來勢洶洶，但畢竟水土不同、栽種技術仍有差，相信台灣的玉荷包一定可以大幅勝出，讓農民們「笑呵呵」。 今年的鳳荔文化節主題為「陣陣旺來香，荔荔透心涼」，活動內容豐富多元，除了從16~25歲的年輕男女選出「波羅王子」和「玉荷苞公主」，請年輕世代一同為活動代言外，也安排大樹鄉觀光深度導覽，並設計動手DIY與闖關活動，要讓民眾玩的精彩，吃的愉快。

陳洛薇/台北─黑龍江連線報導 若丹丹可返回原棲地，台北市立動物園表示，長途運輸前須訓練丹丹適應運輸箱籠，減少意外風險。 黑龍江扎龍國家級自然保護區管理局局長李長友指出，丹丹若要送回扎龍，可經香港轉機至北京，再由北京直飛黑龍江，飛行時間建議控制在四個小時以內，以免對丹丹的安全造成威脅。若要送回遼寧省的盤錦市，則經韓國轉機，若一切順利，航程約五小時。 運輸籠規格，可依丹丹體型訂製，如可成行，台北市立動物園將派獸醫及助理兩人隨行照護丹丹。 李長友說，運送丹丹回家時，丹丹須待在有氧艙裡，運輸籠尺寸最好是高一米一、寬七十公分，長一米二，籠子四周要用防撞泡綿包覆成圓滑狀，以免丹丹受驚嚇振翅時誤傷自己，一旦成行，大陸可派三名專家及獸醫沿途護送丹丹返鄉。 北市府建設局長陳雄文表示，目前放棄境內野放丹丹，決送回原棲地，萬一努力後還是走不通，將研議留在台北市立動物園開放展示。 陳雄文說，送丹丹回大陸，雙方政府都要出具輸出入證明文件，農委會表示牽涉兩岸問題須請示陸委會，這事已是政治問題，建設局近將邀農委會、保育學者專家研商。

陳洛薇/台北─黑龍江連線報導 有鑑於丹丹已屆擇偶年齡，民代、保育專家、台北市野鳥學會、台北市立動物園均建議，送丹丹回大陸原棲地對牠最好，台北市野鳥學會近日已發函大陸，盼共同為丹丹歸鄉鋪路，大陸方面也表明熱烈歡迎。 台北市野鳥學會總幹事石瑞德說，就地野放丹丹已不可行，必須積極為牠找出路，因丹頂鶴屬瀕臨絕種保育野生鳥類，輸出入需依法申辦相關許可文件，該會四月二日已發文給遼寧省盤錦市對外開放工作辦公室請求協助，讓丹丹順利回到原棲地。 盤錦市對外開放工作辦公室立即以電子郵件回覆指出，感謝台北市野鳥學會為受傷的丹丹返鄉所做的努力，將與遼寧省和中央政府聯繫，不久就會有滿意答覆。 不忍見丹丹被長期禁錮，台北市議員林瑞圖、林晉章最近也分別前往丹頂鶴棲息地黑龍江省扎龍、遼寧省盤錦市接洽，為丹丹返鄉穿針引線。 「丹頂鶴可以活到六十歲，台灣忍心再關丹丹五十年嗎？」林瑞圖、林晉章為丹丹請命表示，國內相關單位無法配合就地野放，兩岸政治情勢又敏感，使丹丹歸鄉路佈滿荊棘，政府不能戕害「鳥」權，應該儘快讓丹丹回到大陸東北，否則丹丹老死在動物園，將使台灣的保育形象蒙羞。 林瑞圖說，他已募集二百六十萬元旅費及專機，隨時可送丹丹回家；黑龍江扎龍國家級保護管理局很想了解丹丹身體是否健康，台北市立動物園將先採集丹丹糞便檢體送扎龍檢驗。 林瑞圖表示，扎龍是大陸的「鶴鄉」，他特地從扎龍帶回華盛頓公約證明文件的範本，顯示當地確有迎接丹丹回家的誠意，希望台灣政府不要再用華盛頓公約卡住丹丹。 扎龍國家級自然保護區管理局局長李長友提出另一個解套方式，他認為，丹丹只是迷失方向飛到台灣，現在牠要回家，不需要出具證明，這是自然現象，不是貿易關係。李長友指出，他已與大陸林業局取得共識，丹丹回家時，大陸海關不會要求出示證明等手續，以保護丹頂鶴為優先。 也有意接收丹丹的遼寧省盤錦市，則透過林晉章接洽我國政府，希望迎接丹丹到盤錦市參加八月舉辦的國際溼地旅遊節，近日盤錦市旅遊局副局長將來台探視丹丹的生理情況。 台北市立動物園園長陳寶忠指出，以前台灣辦理熊貓展覽時，要展示熊貓產製品，大陸也開過華盛頓公約輸出入文件給台灣，文件上模糊帶過，雙方各自解讀，後來台灣認為文件應「國對國」，大陸就不願開立文件。 林晉章表示，若兩岸還是礙於政治因素，無法以國對國方式遣返，他會透過民間組織的力量，以民間組織為對口單位，經由第三地送丹丹回家。

林淑玲/台北報導、江昭青/台北報導 二○○四年在新竹被意外擊落的丹頂鶴「丹丹」，民間團體四處奔走，期盼早日把牠送回中國原棲地。行政院高層表示，以目前的兩岸關係，政府很難介入，但樂見民間團體居中推動，政府願意協助，展現對野生動物的關懷。 政院高層表示，就地野放丹丹怕牠再遭意外，有實際困難，且台灣又無法為牠配對，繁衍下一代，最終會老死異鄉，儘速將牠送回原棲地才是上上策。但這位高層人士直言，政府現階段很難為了送丹丹回鄉，與中國接觸。如果能經由丹丹返鄉，讓兩岸重啟協商大門，也是好事一樁。 丹丹是否可回大陸？農委會林務局副局長李桃生昨天說，丹丹是否來自大陸仍有疑問，因此「回」大陸是不正確的說法。若要送丹丹「去」大陸，須先獲得大陸方面的輸入許可，再送農委會取得輸出許可，一切依法辦理。 李桃生強調，丹丹未必是從大陸飛來，台北市政府一直說丹丹是從大陸來的，這說法有問題，丹丹應送回「原棲息地」才對。 他說，依《野生動物法》、國際相關規定，要把丹丹送到大陸，須獲得大陸的輸入許可，再拿此輸入許可向農委會申請輸出許可。

陳洛薇/新聞分析 丹丹只是一隻沒有意識形態的鳥，卻被兩岸的意識形態禁錮了三年。 丹丹在新竹受槍傷治療之際，專家學者及保育團體為了丹丹是否就地野放、如何野放、在那裡野放，爭論不休未有定論，如今，野放丹丹的時機錯過了，就算生命會自己找到出路，誰都不敢保證，被關了三年的丹丹，還能不能飛行。 就地野放不可行，送丹丹回大陸原棲地，成為多方共識，保育專家、野鳥學會及動物園放下歧見，同聲呼籲讓丹丹回歸故鄉，重回大自然的懷抱，但歸鄉路迢迢，丹丹能否回到大陸東北，又卡在華盛頓公約。 解釋法律應從最有利當事人的角度著眼，同理，站在保護野生動物的立場，應從動物福利的角度去解釋華盛頓公約，我國政府要求「國對國」輸出入，大陸方面又不願意開立證明文件，兩岸都怕被矮化，丹丹返鄉日一再延宕，只能在黑牢苦候。 華盛頓公約原本是保護一級野生動物的公約，人為的曲解，使這個公約反成丹丹返鄉的羈絆。 更荒謬的是，北市以「野放丹丹回大自然是目標」為由，拒絕動物園的展示申請，將丹丹禁錮在小小的籠舍裡，還用黑色紗網包覆，卻讓丹丹三年來過著違背自然的生活。 丹丹只是一隻鳥，牠不懂政治，也不懂意識形態，每逢候鳥遷徒的季節，牠的生理時鐘提醒著牠「回家的時候到了！」，但人類的意識形態禁錮了牠，傷害了這隻無辜的鳥，無法感受到日月星辰變化，也無法振翅飛翔，丹丹猶如被判了無期徒刑，只能終身監禁。 人有人權，鳥有鳥權，丹丹是野生動物，理應自由自在地在大自然中翱翔，可憐落難台灣的丹丹，卻被華盛頓公約及兩岸的政治型態綁死了。 惻隱之心，人皆有之。當政府與部分保育團體振振有詞，主張「讓熊貓在原棲地生長才是保育」拒絕熊貓來台，理應以同理心、相同的準則反思自省，將野生的丹頂鶴丹丹禁錮在黑牢，無法回歸大自然的懷抱，是否太不「鳥」道？

陳洛薇/台北報導 兩岸開放探親已廿年，受傷滯台的丹頂鶴「丹丹」卻找不到歸鄉路。三年來，丹丹生活在約十二坪欄舍，飛行本能逐漸退化。 探視過丹丹的鳥類專家、國立自然科學博物館退休研究員顏重威說，丹丹猶如生活在監牢裡，黑牢的日子過得很痛苦，應該盡早讓牠回歸自然重見天日。 12坪欄舍裹黑紗網保護 午後的台北市立動物園動物醫院，小山羊兒成群地咩咩叫、幾隻烏龜悠閒地游著泳，邊間最大的欄舍神秘地裹著黑色紗網，隱約可見欄舍裡，一雙細長的腿正輕巧又焦急地來回不停踱步，潔白的羽翼、黑色的頸項，這隻戴著朱紅色小肉冠的丹頂鶴就是丹丹。 與兩年多前相較，丹丹長高了，頭上長出丹頂鶴的朱紅色標記，籠裡的牠昂首引頸，想張望外面的世界，卻只看到屋頂上的百香果爬藤以及黑色紗網過濾的世界。 若續圈養可能焦慮不安 台灣動物社會研究會理事長朱增宏表示，丹丹是野生動物，在野外落難的鳥不適合圈養，若繼續圈養，丹丹可能會出現來回走動、焦慮不安的不正常刻板行為。 台北市立動物園獸醫室說，用黑色紗網圍住欄舍，是怕丹丹看到人受驚嚇而傷了翅膀，但學者說出了真相：丹丹是候鳥，看到天空、日月星辰，感受到四季變化，會有想飛的衝動，遮住是消極的保護。 圍黑網是怕牠受人驚嚇 台北市立動物園長陳寶忠無奈表示，兩年前鳥園開放時，曾向北市建設局申請，讓丹丹搬到鳥園展示，但建設局不准展示，丹丹只好生活在僅約十二坪的空間，用黑色紗網圍起來，園方也不忍。 九十二年秋天，還是小鶴的丹丹，和爸媽從東北遷徒過冬，卻迷途流落到台灣，一年後又誤闖空軍基地，身中六顆鉛彈，被送到台北市立動物園治療飼養。如今，丹丹已五歲，正值求偶年齡。 多次參與丹丹野放會議的學者私下表示，過一夫一妻制的家庭生活，是丹頂鶴的天性，已經性成熟的丹丹卻成為被禁錮的孤鳥，嚴重違反自然，丹丹迫切需要返鄉，政府的會議卻多議而不決。 送回原棲地找伴是上策 丹丹若不配對，身心狀況是否會受影響？動物園坦言，雖然丹丹並無明顯異常行為，也沒有精神抑