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中評社香港7月5日電／台塑六輕用水問題再度掀起爭議。據報載，台塑已經展開搶水總動員，從陳水扁、張俊雄到台「經濟部長」都出面為台塑說話，並將問題矛頭指向「環保署」的環境影響評估委員，這不僅讓環評委員成了眾矢之的，更讓環保與經濟的對立氣氛再度升高。

會中陳委員苦心呼籲： 「六輕帶來的，是淹水的雲林、是財政破產的雲林、是致癌率最高的雲林」；縣府建設局與財政局提出數據：「六輕給雲林的稅金才三億多，雲林修六輕周邊的道路就花了五億」.....連立委所召開的公聽會，原本答應出席的台鋼在前五分鐘可以很大牌地決定不出席。令人訝異的還不只是台鋼「我就是大尾」的態度，最另人訝異的是蔡啟芳委員表示：「我就可以代表台塑」。之前蔡先生在立法院永續會委員針對環評制度公開的公聽會上，面對質疑他為財團護航的環保團體質疑的答話，雖然應該是氣話，但是他也說出：「我就是財團選的，要不然你要怎想，你相不相信我現在就趕你出去」.....

文魯彬在事發時即表示「若有打到，願意公開道歉」，但蘇金禎當下並無要求，卻在茶水間內質問文魯彬幹嘛打他？文魯彬一再否認，便被蘇金煌搥打右胸與左胸上方。當場有三位目擊證人，但因文魯彬喊出「議長打人」，環保署政風室主任范大維立即前往「調解」。 然而調解過程中，三位目擊證人立刻消失；且范大維並不讓文魯彬與蘇金煌等人當面對質，而蘇金煌兩人也在媒體包圍時忽然消失；環保署也不願替文魯 彬廣播、公告找尋目擊證人。一位不願具名的替代役男在記者詢問是否知道誰是目擊證人時說：「當文魯彬表示被打時，范大維就已預設立場，說『你踢他（文魯 彬），所以他才打你啊！』」 在環保署發生公然暴力毆打，環署不但未積極處理，甚至讓暴力人士揚長而去；加上突如其來的「會前會」、環委審查時綜計處長黃光輝的「善意」提 醒，都叫人擔憂，或許前自由時報記者周富美的事件會再次重演，反正環保團體永遠倒數計時、開發單位則能暢所欲言，人民的聲音進不進得了環保署，不會是政府 的重點！

陳彥淳/台北報導 台塑集團六輕四期工程最重要的輕油裂解廠（OL-3）預定今（廿五）日正式開工，台塑石化規劃新廠的乙烯年產能高達一百二十萬噸，成為全球最大產能的單一乙烯廠，而台塑化的乙烯總產能，更將由目前一百七十萬噸，提升至二百九十萬噸。 市場預期，台塑集團將因為全新投產的輕油裂解廠，進入全新的發展階段，尤其是目前乙烯價格處於高檔，台塑化新產能開出不僅掌握住絕佳的時機，也能順勢增加下游開工率達一○○％，台塑化可說是扮演著火車頭的角色，帶領整個台塑集團的發展向前跨進一大步。 台塑石化的輕油裂解廠今天正式量產，其中乙烯產能約一百二十萬公噸、丙烯為六十萬公噸、丁二烯則為十八萬公噸；其中乙烯、丁二烯的新增產能以自用為主，至於六十萬公噸的丙烯產能，據了解，包括日本商社與李長榮集團都有意向台塑石化採購丙烯，台塑石化也有意出售，惟出售的對象目前還在評估中。 而隨著台塑化的乙烯新產能順利開出，南亞塑膠的EG（乙二醇）四廠也會在六月正式投產，屆時將增加八十萬公噸的產能，主要將出口至中國大陸銷售，這也是南亞首次將EG賣至中國大陸。

工商小社論 陳水扁總統給「回鍋」閣揆張俊雄的五點提示，特別指出「環保與發展要兼顧，但環保不等於反發展、拒絕成長」等等。從這幾句話可以看出，政府對環保的認知，仍舊停留在「環保VS.經濟」的衝突，而非「環保＆經濟」的共生。 近年來因氣候變化實在太異常，溫室氣體減量相關議題的討論盛行。許多歐洲國家將環保的理念導入生活，興建環保城，從建材、廢水處理，到太陽能發電，皆強調減廢、減污、少耗能；為鼓勵民眾搭乘大眾運輸工具，加收車輛進城費、塞車費；企業主動採行易分解、可回收的材料，將運輸方式改為低耗能的火車，並加強植樹，以中和生產過程中產製的溫室氣體。在環保追求風中，反而開創新的綠色商機。 在台灣，一談起溫室氣體減量，就陷入台塑六輕、國光石化該不該建的爭議，政府遲遲不敢訂減量目標，僅一再強調這兩案對經濟的貢獻，卻未從頭審視，在這兩案不可放棄的前提下，其他產業或區域，或運輸與家庭部門的排放量是否有減量的可能，以為替換。政府處理國光石化、台塑六輕等案，只有「建」與「不建」的思維，正是今日導引環保團體與廠商尖銳對立的原因。 台灣的溫室氣體排放量年增率高居全球第一，近日來，氣象局一再警告，西半部都市臭氧濃度升高，午間出門宜戴口罩。我們的空氣品質已經如此惡化，政府能夠坐視不管嗎？

林倖妃/台北報導 從民國九十年開始，台灣空氣汙染物質中，臭氧首度超越懸浮微粒，並持續上升。環保署研判國內汽機車快速增加，重大開發案陸續開發運轉是主因，尤其中部和雲嘉南更迅速惡化，環保署已鎖定為重點改善地區。 聯合國氣候變遷政府間專家委員（ＩＰＣＣ）二○○一年的評估報告即指出，因人類活動加驟，在二○二○年前，臭氧前趨物增加三分之一到二分之一，導致臭氧濃度持續升高。 環保署分析，我國主要空氣汙染指標物為懸浮微粒和臭氧，環保署長年監測，以往多以懸浮微粒為主。九十年開始，臭氧首度超越懸浮微粒，此後年年飆升，又以高屏地區最嚴重，其次為雲嘉南地區。最近高屏地區已有穩定下降跡象，雲嘉南地區仍上升中。 官員說明，臭氧濃度不斷增加，以汽機車快速成長為主因之一。最近十年，台灣汽機車從一千兩百萬輛，竄升到兩千萬輛以上，排放大量揮發性有機物和氮氧化物，經強烈日照後，產生光化學反應，讓臭氧濃度升高。 尤其台灣重大開發案在民國八十九年和九十年陸續開發或運轉，增加的揮發性有機物排放量相當大，如六輕擴廠，縣市政府認定為主要當地汙染源。 近年監測數據也發現，一向被認為空氣品質清新、沒有重大汙染工廠的南投和雲嘉南地區都受六輕影響。以雲嘉南來說，不合格天數比例從過去最低二．六％，竄到去年六．三％。 東南亞地區近年臭氧濃度都有上升跡象，環保署不排除有境外移轉效應。但當務之急應先降低國內可能汙染源。 官員強調，不論是揮發性有機物或氮氧化物排放，都先鎖定移動性汙染源（車輛）加強源頭管制，同時針對高汙染的石化業、工業製品表面塗裝、建築表面塗裝業等，加嚴排放標準並採總量管制，以遏阻空氣品質繼續惡化。

【許司任、張朝欣/新聞分析】　 台塑大煉鋼廠進行環評階段，陳水扁總統昨天到大煉鋼廠預定地參訪，雖未表示意見，但主動關心國內鋼鐵是否足夠，難免令人聯想有無絃外之音，亦牽動地方敏感神經！ 台塑大煉鋼廠環評案目前正在行政院角力，環保署、經濟部各有不同立場，攻防互不相讓；地方上，支持者盼帶來就業機會，反對者擔心汙染，正反意見針鋒相對。 如今，就在大煉鋼廠環評問題進入關鍵評估的敏感階段，陳總統「適時」到大煉鋼廠預定地參訪，不禁讓反對大煉鋼廠的地方人士，嗅到微妙的氣氛。 雲林縣淺海養殖協會理事長林進郎就指出，行政院財經小組本月初決定，在不犧牲環保標準下，具政策急迫性的重大投資案應訂定快速環評作業審查程序；如今，半個月後，陳總統即到煉鋼廠視察，雖未發表意見，但已被認為具某種「暗示意涵」。 雲林縣漁民團體和環保單位，均質疑政策近來一些措施和一連串動作，根本是為台塑大煉鋼廠護航，而總統在大煉鋼廠進行環評之際參訪，並主動提及國內鋼鐵內需問題，難免令人質疑總統是否意在言外？ 另外，台塑六輕八十三年建廠時，承諾興建長庚麥寮分院回饋地方，至今已過了十餘載，目前仍在整地階段中，回饋地方聲聲慢，興建大煉鋼廠則急急急，兩相比較，令麥寮地方人士感慨萬千。 麥寮鄉代表范慶田說，六輕建廠時承諾興建長庚麥寮分院回饋地方，但十幾年過去了，建院進度還停在整地階段。范慶田就說，台塑煉鋼廠雖位台西離島新興工業區，但透過便橋，將與六輕廠區相聯結，麥寮地區還是會遭到某種程度的工業汙染，台塑企業應盡快完成醫院興建工作，取信鄉民，否則勢必引發麥寮鄉民抗爭。 但不論如何，當這些對經濟有利、對環保有害；對企業有益、對鄉民可能不利；中央急著推、地方則有疑慮的大型投資計劃排上日程後，各方的激烈角力在所難免。總統一趟參訪行程，要不惹塵埃，也難！

台塑六輕因違反環評承諾被環保署開罰事件，昨天演變成兩個部會的口水戰。環保署長張國龍左斥六輕違法不知檢討，右批經濟部無權同意六輕超額用水。為了嚴懲六輕，環保署決定加倍開罰，十四張罰單，每張至少開罰一百萬。 台塑六輕四期擴建計畫在九十三年元月通過時，承諾三年後用水量降到每天廿五萬公噸。但三年時間已到期，環保署發現用水量每天仍達卅一到卅二萬公噸，超過承諾的廿五萬公噸，日前決定重罰台塑。 經濟部昨天坦承對環保署重罰六輕「無計可施」，只能請台塑循司法途徑解決。經濟部工業局昨天發布新聞稿表示，六輕已提出變更用水，且提出用水變更的環境差異分析，但環保署經三度審查沒過，才會讓六輕逾越三年期限，「如因此對台塑裁罰，似有失公平」。 環保署隨後也發布新聞稿，指六輕違反環評承諾，而且依環評法規定，開發單位應依環評審查結論執行，如須變更須經主管機關同意，環保署才是環評法「主管機關」，經濟部沒有權利同意六輕更改環評承諾。 環保署表示，台塑六輕四期開發案三年前送審時，是因為承諾三年後用水量降到每天廿五萬公噸，環評委員才同意。至於台塑在期限快到時雖提用水變更計畫，在審查通過前還是要遵守承諾。 依法，開發單位如違反環評承諾，可處卅到一百五十萬元罰款，環保署原預計對台塑六輕廠內十四家業者，同時開出十四張、每張六十萬元罰款。如今六輕違法還態度傲慢，綜計處長黃光輝說，「將採中高額度」，官員說約是一百萬元。 環保署另限期六輕九月底前完成改善，屆時不改善將按日連罰，如情節重大，將依法要求六輕局部停工。

周麗蘭/雲林報導 八年雲林縣長任內，廖泉裕做了一個影響台灣經濟的重大抉擇，就是引進台塑六輕於麥寮設廠。台塑集團十多年來如精衛填海，抽砂造陸二千六百多公頃「創造」麥寮六輕，至今仍在進行。在這波台灣地圖的改寫歷史中，廖泉裕無疑是臨門一腳的人物。 七十五年，台塑集團與華夏、台聚等民間業者聯名向經濟部申請開放民間經營輕油裂解廠，原選定宜蘭縣利澤工業區興建六輕廠，遭到當時縣長陳定南及縣民強烈反對。 六輕集團又找了桃園觀音、嘉義鰲鼓等地，不是地價太高就是遭到抗議，就在覓地陷入膠著之際，雲林縣長廖泉裕釋出善意風向球，地方還發動萬人遊行歡迎，確定六輕落腳雲林麥寮，縣政府提供一塊「海域」給台塑，八十三年以「離島式基礎工業區」開發。 不過，這場台灣工業史上最大一次民間投資案，引發的經濟與環保衝突至今仍方興未艾，麥寮六輕與麥寮居民紛爭不斷。不過當時廖泉裕引進時，以為它能使雲林「脫胎換骨」，並帶來十二萬個直接就業機會，可惜至今還無跡象。 台塑六輕的聯貸金額高達一千四百億元，由國內四十一家銀行聯貸，八十三年起在麥寮外海抽砂造陸，兩艘造價十億的荷蘭抽砂船，最高一天可造二．五公頃土地。 抽砂船日以繼夜運轉，十多年來「創造」了南北八公里，東西約三．五公里的狹長工業區，號稱全世界規模最大的石化工業區，二千六百多公頃的面積足足等於四個半新竹科學園區，台北市面積的八％。 對於台塑六輕廠的評價，產業界、環保界論調各有不同，但可以確定的是，六輕廠的抽砂造陸更新了雲林的地圖，也改寫了台灣的版圖；靈魂人物的廖泉裕不論功過，都將因引進六輕而留名台灣史。