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唐榮麗/北縣報導 建廠工程出現安全疑慮的核四廠，32項工程中，有9項工程因空氣汙染已達停工標準。縣環保局為避免外界誤解加深，暫未發出停工令，但不排除隨時下令停工。 原子能委員會稽查發現核四廠1家承包商因施工不當，導致1號機反應器圍阻體與用過核燃料池襯板交接處無法密合，未經核准就擅自氣焊切除交接處的剪力筋。除工程有安全疑慮，核四廠的汙染問題也令稽查人員搖頭。 縣府環保局表示，核四廠目前有32項工程進行中，本希望它能成為環保示範工地，但工地卻汙染頻傳，九十五年六月到現在總共開出40張罰單，罰鍰總額達710萬，大部分是因為工地未設圍籬、防塵網、洗車台等防汙設施，導致晴天塵土飛楊、雨天滿地泥濘，嚴重影響環境。 其中9個工地，雖經告發、限期改善，複查時卻仍未改善，由於屬情節重大者，已達停工標準。工程內容包括高壓電纜管路結構、汽機島區廠房結構工程、核廢料廠房新建工程、循環冷卻水、反應器廠房冷卻工程等。 環保局表示，因核電廠未依承諾提出核廢料處理計畫，縣府每天對核一、核二廠開罰，累積罰鍰已10餘億，雖然台電公司想辦法訴願並撤銷罰單，但縣府仍堅持開罰單。

李宗祐/台北報導 核四建廠工程出現安全疑慮！原子能委員會稽查發現，核四承包商新亞建設因施工不當，導致一號機反應器圍阻體與用過核燃料池襯板交接處無法密合。但台電未報請該會核准，就擅自氣焊切除交接處的剪力筋。 原能會認為此舉恐危及核四未來運轉安全，降低整體抗壓、耐震能力，要求台電儘速補強改善，並研擬給予三到四級違規處分。 台電龍門施工處相關主管強調，該處確有行政疏失，「被原能會Ｋ，我們坦然接受，沒有任何意見。」 台電主管表示，這起事件雖然會降低剪力筋的錨錠功能，但並非完全喪失。根據龍門施工處委託美國測試，圍阻體錨錠接頭混凝土抗壓能力達廿九萬五千磅，遠超過法規要求的五千磅。即使剪力筋被切除，抗壓強度還是超過法規標準，不致影響核四未來運轉安全。但原能會指稱施工人員切除凸出鋼筋，使剪力筋喪失錨錠功能，降低圍阻體整體抗壓及耐震能力，「我們無法接受」。 龍門施工處已依原能會要求補強，從美國進口續接器，連結圍阻體橫向及直向剪力筋。 原能會核能管制處長陳宜彬指出，該會核四駐廠稽查小組三月底視察反應器廠房時，發現工地殘留有被截斷的鋼筋，懷疑圍阻體鋼筋結構被切除。召集相關人員會勘發現，一號機反應器圍阻體與用過核燃料池襯板接合處，有四十七根已完成混凝土澆灌的剪力筋彎鉤被切除。 調查發現，新亞建設在澆灌圍阻體混凝土時，因側壓過大，導致結構稍有偏移到預留給用過核燃料池安裝的位置。施工人員為順利吊裝用過核燃料襯板，擅自把剪力筋凸出來的彎鉤用氧乙炔氣焊切除。 陳宜彬表示，剪力筋被切除的面積長寬各三公尺和二公尺，即使不影響圍阻體結構安全，承包商也必須透過台電報請原能會審查許可後再切除，不能自認為不影響安全，也不會被發現，就偷偷切掉，這種心態很要不得。

黃天如/北縣報導 環保署專案小組廿三日再度審查「核一廠用過核燃料中期貯存計畫環境現況差異分析及對策檢討報告」暨「變更內容對照表」，環保局長鄧家基全程出席會議，表達縣府反對中期乾式貯存場興建的態度。 另一方面，金山、石門、萬里及三芝鄉鄉長為表達地方反對聲音，亦率領鄉民近200人遠從北海岸齊聚環保署，並表達：環保署應立即否決核一廠核燃料中期貯場開發案；堅決反對核一、核二廠內興建高放射性核燃料中期貯存場；核一、核二廠應自然終結，營運期滿不得延役；台電應限期移除核廢料等4大訴求。最後環保署環評專案小組駁回台電提案，主要理由包括台電未能與居民有效溝通，資料提供不完整，未能凸顯本案開發的必要性等。

与其他欧洲国家不同的是，法国极力主张扩建核能。欧盟峰会上就能源政策达成的妥协方案对法国人来说几乎没有任何约束力，因为法国人可以将其核电站计算在气候保护目标之中。法国国内没有形成实力相当的反核能政策的力量。而法国位于德国边境地区，最早建造的费森海姆系列核电站接连发生事故。这组系列核设施已出现裂痕，自然引起法国居民的不安。 法国总统希拉克从未象近来这样利用每一次机会，大力赞扬该国的核电站。希拉克说：“为了实现气候保护目标，仅靠可再生能源是远远不够的，所以法国主张，将其核电站列入气候保护目标之列，并使其有利于气候保护。” 在过去的30年中，法国总共建造了60座核电站，历届法国总统都表示，坚信核电站的安全与可靠。最早的核电站就建在法国南部阿尔萨斯小城的费森海姆。费森海姆是一个整洁的小城，人们很容易找到它。横贯法国境内的高压线会将人们引到这里来，因为，高压线在费森海姆教堂后汇集成一个复杂的网络。 费森海姆小城以及城中居民与陈旧的核电站是分不开的，在该核电站工作，并在当地生活的J.罗德里格斯女士说：“我很矛盾。核电站创造了许多工作岗位，不然，我们这儿哪儿有这么多工作。但与核电站为邻绝不是件令人高兴的事情。” 这尤其令当地居民深感不安。核电站年年发生事故，核设施的外表已出现很大的裂痕，核电站的事故频率有时一年之内就高达8起。就连核电站的负责人巴尼耶也难以打消自己的顾虑。他说：“事故发生的频率实在不低，但我们现在尚没有制定相应的行动计划。保持透明度是最为重要的。其实，发生事故恰恰起到了激励人们更好地预防事故的发生的作用。” 费森海姆小城的一位年轻男子表示，生活在核电站旁边使他始终感到忐忑不安。这位男子叫阿尔曼德－西费尔，刚刚在当地的新住宅区建了一座自己的房子。在西费尔的亲朋好友圈内，大家不久前起草了一封信，寄给了法国社会党总统候选人罗雅尔。罗雅尔曾表示，一旦她在此次总统大选中获胜，她将下令关闭费森海姆的核电站，并将法国核能的比例从80％降至50％。但两三天前，人们又从报纸上获知，一半法国居民都赞同发展核能。 “这些人与我们一样都住在核电站的旁边。我有一个小女儿。不久前，志愿消防队员在我们这儿进行了一次安全演习。我觉得很好笑。一旦这里的核电站发生事故，那么我们大家都难以幸免。” 紧急计划中则建议费森海姆居民，一旦发生高危事故，迅速撤离该地区，每个人只要带上外套，鞋和换洗内衣即可。尽管如此，西费尔依旧不能放下心来。

酸雨 好消息：導致歐洲酸雨的氣體污染物排放量自1980年以來直線下降。 壞消息：在亞洲很多地區，酸雨仍然呈上升趨勢。在歐洲，酸雨所造成的破壞仍然需要解決。 酸雨造成的破壞嚴重 酸雨造成的破壞嚴重 在上世紀80年代中期以至晚期，酸雨造成的危害不斷引起媒體關注，甚至連兒童都對酸雨造成魚類和森林大面積死亡感到恐怖。 二氧化硫和氮氧化物排放物漂散於工業中心方圓數百英里的范圍，大面積毀壞農田。罪魁禍首是工業、發電場以及機動車輛。 最嚴重的破壞多數發生在德國和中歐的一些地區，但是殃及的范圍大大出乎人們意料。斯堪的納維亞半島是較輕的污染源，但是此處森林也遭到破壞，湖泊成為"死"湖。 由於大量生態恐怖事件的發生，早在上世紀60年代，人們就把廢氣排放與生態破壞聯繫了起來。廣大公眾在80年代瞭解了這個問題的極大危害，人們便積極行動起來，加入保護環境的戰斗行列。 聯合國歐洲經濟委員會于1979年在日內瓦制訂《遠距離跨國界大氣污染公約》，在歐洲經濟委員會的成員國間適用。當時英國報紙對此事件作了大量報道，從而使酸雨大量減少。 汽車使用催化式排氣淨化器，發電廠采用廢氣脫硫技朮，採用低硫煤和天然氣，這些措施降低了廢氣排放。 根據瑞典酸雨非政府組織秘書處通訊資料，歐洲地面氣體酸排放量從1980年的5300萬噸減至2003的1400萬噸。 船運問題 1990年，關於酸雨的報道過去幾乎每天都有，現在很少提及，只是偶見報端，且其大量報道是關於用石灰中和來淨化內陸水系。 但是海運船只所產生的二氧化硫排放量不斷增長，以及亞洲經濟的迅速發展，也帶來嚴重的污染。 瑞典酸雨非政府組織秘書處主任克里斯特爾﹒阿格倫說，80年代的生態保護運動和公眾的關注，促進了問題的解決。 綠色和平運動推動了80年代聲勢浩大的保護生態運動，但當時的問題目前仍然存在，還要幾十年的時間土壤才會得以恢復。 在斯堪的納維亞半島，儘管很多地區的森林以及湖泊的多種生物受到嚴重影響，不過酸雨造成的破壞沒有預想的那樣嚴重。 當時把內陸水域稱為死湖有些夸張，但確實引起了公眾的關注。 臭氧層 壞消息：南極上空的臭氧層破洞幾乎比以往任何時候情況都要嚴重。 好消息：這些臭氧層破洞到2070年或許可以在很大程度上得到彌合。 現在仍有大量氯氟烴進入大氣 現在仍有大量氯氟烴進入大氣 70年代人們曾經對於氯氟烴與臭氧層破壞之間的聯繫表示懷疑。臭氧具有保護人類不受紫外線的傷害的作用。有人甚至提出，協和飛機排出的氣體可能是問題的根源。 直到1985年，英國南極考察隊的三位科學家在臭氧層發現一個巨大破洞，引起了公眾普遍關注。 更為重要的是，雖然國際社會存在很小分歧，採取強有力的措施來解決這一問題。 英國艾塞克斯大學《浮質科學》編審伊恩﹒科爾貝克教授說：“這個問題很簡單，氯氟烴是根本原因。大家都同意這個觀點。美國政府正在採取行動。現在仍有大量氯氟烴進入大氣，但是比70年代中期少多了。” 從那時起，美國一直避免在氣霧劑中使用氯氟烴，冰箱冷凍劑很快也被取代。麥當勞公司也高調宣傳其泡沫食品包裝盒已不再使用氯氟烴。 到1987年，眾多國家簽署《蒙特利爾議定書》，承諾減少使用氯氟烴。 監視天空 前聯合國秘書長科菲﹒安南說，這一議定書"可能是迄今為止唯一最成功的國際協定"。英國南極考察隊科學項目主任艾倫﹒羅傑教授說，該議定書現在已經實現了它的目標。 "臭氧層破洞已經達到其極限。在今后10年裡，形勢會好轉。科學界已經統一認識。政界也很快會統一認識。" 儘管氯氟烴的使用減少了，南極科學家們還將繼續監測同溫層的破壞情況。 拯救熊貓 壞消息：熊貓面臨滅絕的危險，而它們的生存環境仍遭到破壞。 好消息：野生大熊貓的存活數量比80年代人們預想的多出40%。 熊貓面臨滅絕的危險 熊貓面臨滅絕的危險 即使對動物最冷漠的人，也會被熊貓寶寶的形像打動。對於世界野生動物基金的環保人士來說，熊貓是他們的徽章和他們工作的標誌。世界野生動物基金1980年發起拯救熊貓運動，那時由於人口及工業的擴張，致使熊貓失去了生存環境，這是人類文明對環境造成破壞的一個縮影。媒體給人造成的印象是：如果我們聽任這麼上鏡的動物遭到滅絕，那麼人性還有什麼希望？ 媒體上連篇累牘都是各種生態威脅的報道，其中包括濫伐森林、偷獵、被捕獲的熊貓明顯對繁殖沒有興趣等等。 不過，世界野生動物基金會開展的動人宣傳還是有效果的。 中國政府多年來進行了不懈的努力，自然保護區不斷增加，並對捕獵熊貓進行打擊。去年十月份中國政府宣佈，四川和甘肅兩省將在岷山山系建立160萬公頃的保護區。　 全球將近一半的野生熊貓生活在這一地區，但是世界野生動物基金會警告說，在該保護區仍面對人口增加、亂砍亂伐和農田不斷擴大等問題。 核能發電以及核廢料 好消息：核工業與政府已經決定採用最佳的方法來處理核廢料。 壞消息：核廢料的處理會長達數十年，而且環保人士一直反對。 核廢料仍然是症結所在 核廢料仍然是症結所在 在80年代，有兩股力量反對核能發電。一方是核裁軍運動（CND），他們反對將核電站的鈈用於生產核武器--認為這是不道德的行為﹔另一方是綠色和平組織的活躍人士，他們指責核能工業是一枚定時炸彈。 因為英國自1988年以來，沒有著手建設新的大型核電站，這個問題就暫時淡出了公眾視野。現在，關於氣候變化的討論又使舊事重提。許多人強烈要求建設新一代核電站來幫助減少碳排放，但是反對人士也正伺機而起。 蓋亞（Gaia）理論家詹姆士﹒洛夫洛克和政府首席科學顧問大衛﹒金爵士都高調支持核能發電。 曼徹斯特大學道爾頓核技朮學院的研究部主任保羅﹒赫沃茲博士，也是核能發電的支持者。他承認，過去核能發電還是一種新生事物，就意味著當初對它的控制不會像今天可能做的那麼好。他還說此類環境監督得到了加強。 他說，現在該是改變形像的時候了，"過去核能工業總是讓人聯想為軍事計劃生產鈈，發電倒成了副產品。早期核能工業也沒有得到很好的管控。" 但是，核廢料仍然是症結所在。去年，放射性廢料管理委員會才推薦了 "地質處置"法，即將廢料深埋地下。10月份英國政府表示支持該建議。自70年代以來，對該問題的討論一直很熱，但令人擔心的是進展緩慢。" 赫沃茲博士說："這個問題被一拖再拖，現在成了一個棘手的問題。" 政府聲稱沒有地方願意核廢料垃圾場建在他們那裡，因此核廢料還要在英國各地的核電站繼續存上若干年。這對反對新一代核電站的人來說，正是有利的口實。 珍﹒邁克索利是綠色和平組織的反核人士，她反對"地質處置"，認為不能再使用核能了，核廢料難以處理是其原因之一。工業有其自身的發展態勢，不知道普通人是否支持核能發電。"

李宗祐/特稿 前年七月，台電公司以獨家議價方式，委託核能研究所設計建造核一廠用過核燃料中期貯存設施，此標案雖具有開發本土技術的意義，但環保署尚未通過環境影響評估，原子能委員會就以「行政指導」名義，提前審查台電提報的初步安全分析報告，重創原能會公信力。 拖延近十年的核一廠用過核燃料中期貯存設施，經過一次廢標和一次流標後，台電能夠抗拒國外廠商透過政商關係施壓，決定由核研所設計與施工，絕對符合國家利益。這件標案金額雖僅十億左右，但核研所若順利完成，核一廠後續建造計畫及核二、三廠計畫建造的中期貯存設施，總金額約三百億新台幣，全部可由核研所及接受技轉的國內廠商承造，不必仰賴國外。 但問題是，核研所是原能會附屬機構，負責審查核研所工程設計和建造安全的放射性物料管理局也是原能會的附屬機構，原能會等於是一手承接台電標案，另一手卻拿著籐條管教台電，外界如何相信原能會可扮演好核安把關者的角色？ 物管局最近因「體恤」台電有時程壓力，藉「行政指導」的名義，違法提前實質審查核研所為台電撰寫的初步安全分析報告，甚至「配合」台電修法，就是原能會自毀立場的證明。 過去幾年，處分台電向來不手軟的原能會，此時突然處處為台電考量，不免讓人懷疑與核研所承攬這件工程標案有關，有為核研所護航之嫌。原能會這種心態，也讓國人擔憂核一廠用過核燃料中期貯存設施是否安全可靠。

李宗祐/台北報導 台電公司為解決核一廠用過核燃料貯存壓力，委託核能研究所設計建造「用過核燃料中期貯存設施」。原子能委員會等不及環保署審查通過環境影響評估報告，逕以「行政指導」名義，受理台電初步安全分析報告，並在上周公告原子設施建造申請辦法修正草案，協助台電縮短審查時程。 對高放射性、經濃縮提煉就可循環使用的用過核燃料處置政策，我國尚未提出具體的國家策略，台電因應核一廠用過核燃料池即將在民國一百年貯滿，決定在廠內建造混凝土護箱，作為中期貯存設施，以維持核能機組正常運轉。 若用過核燃料池貯滿後，中期貯存設施仍未完工，核一廠就會被迫全面停止運轉，台電因此面臨相當大的時程壓力。台電原訂去年年中向原能會提出中期貯存設施建照申請，趕在九十九年二月完工，即時在民國一百年之前取得使用執照。 依《核子原料核子燃料貯存設施建造執照申請審核辦法》第三條規定，台電申請建照，必須同時檢附安全分析報告、環保署審查通過的環境影響評估報告等。但原能會放射性物料管理局局長陳渙東指出，台電差異分析報告仍在環保署審查中，無法申請建照。據指出，行政院長蘇貞昌去年底召見原能會主委歐陽敏盛，表達關切。隨後原能會即以「行政指導」名義，受理台電提出的初步安全分析報告，並提出二百多項「指導意見」供台電參考。 陳渙東強調，原能會目前的動作絕對不是審查，因為台電並未正式提出建照申請，也未檢附審查通過的環境影響評估報告，即使提出申請，也會被退件。為避免招致外界抨擊原能會知法犯法，該會上周公告核子設施建照申請辦法修正草案，將第三條的申請條件改為檢附安全分析報告及財務保證說明。如此，原能會的審查作業可跟環保署的環境影響評估「平行審查」，不必等環保署審查通過環境影響評估，就可展開實質審查。